[调研报告]工商联领导班子落实科学发展观、作风建设、廉洁自律和贯彻民主集中制情况汇报.docVIP

工商联领导班子落实科学发展观、作风建设、廉洁自律和贯彻民主集中制情况汇报一、工商联班子落实科学发展观的情况 新时期以来，工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体、商会组织，承担着鼓励、支持、服务非公有制经济健康发展和引导、教育、培养非公有制经济人士健康成长的双重任务。全国工商联十大明确地提出了要引导、促进民营企业深入贯彻落实科学发展观，就是工商联履行双重任务的最佳结合点。我们要落实好这项艰巨任务，同样要坚持以科学发展观为统领，以改革创新的精神抓好自身建设，不断提高对非公有制企业的服务能力和对非公有制经济人士的引导能力。 （一）提高干部素质 改革开放以来，随着非公有制经济的快速发展和非公有制经济人士的构成日趋多样，工商联的性质、地位、作用、任务发生了重大变化，工商联工作对领导干部素质的要求越来越高，需要具有较高的政治智慧、较熟的统战艺术、较多的工作经历和较宽的知识面。现在，各级党委、政府对工商联工作越来越重视，工商联的工作环境越来越好。但是，地位提升不等于能力素质的提升。建立一支勤奋学习、业务精良、开拓创新、求真务实、廉洁自律、团结奉献的干部队伍，是做好工商联工作的紧迫要求。没有一支高素质的工商联干部队伍，就无法完成引导、促进民营企业深入贯彻落实科学发展观的重任。因此，我们认真按照党中央关于工商联要加强自身建设、提高履行职责和发挥作用能力的要求，切实加强机关干部队伍建设，全面提高履行职责能力和工作服务水平。一是在加强学习上下功夫。通过组织多种形式的学习和培训活动，全面准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质，掌握党和国家关于非公有制经济的一系列方针政策，特别是要加强统战、经济、法律、科技、管理等方面新知识的学习，认真开展新时期统战工作理论、非公有制经济理论、工商联工作理论和有关重大经济社会问题的学习。在加强干部学习和研究方面，注重利用社会资源，定期组织参加各种学习讲座，拓展我们的知识面，开阔我们的视野。去年我们组织三名工商联兼职副会长参加市委组织的中央学校非公经济人士培训班。今年又争取一名学习名额参加。还组织部份非公企业家参加金城大学堂讲座。这都是一种有益的尝试。二是要加强实践锻炼。对干部既要在思想上和生活上关心、帮助，也要在工作上充分信任、认真指导，善于发现他们的优点，敢于并且善于给他们压担子，及时肯定他们的成绩，指出他们的不足和需要改进的地方，促使干部在工作中不断提高觉悟和能力，在实践中不断增长才干。三是加强制度建设。制度建设是机关工作规范化、程序化的内在要求，是机关建设的一项基础性、根本性的任务。为此我们进一步建立和完善各项规章制度，逐步建立起规范的管理体制、运行机制和严格的监督机制，着重抓好制度落实，努力提高干部按制度办事的意识和执行制度的自觉性。（二）加强组织建设 组织建设是工商联各项工作的基础，在促进民营企业科学发展中起着重要作用。近些年来，随着民营经济的快速发展和政府职能的进一步转变，工商联组织建设得到加强。尽管工商联存在人手偏少、办公条件差、缺少开展工作的必要条件等问题，但县工商联还是积极主动地为当地非公有制经济发展服务，受到非公有制经济人士的欢迎。这说明，事在人为，业在人创。只要对事业有高度负责的精神，对工作有开拓进取的意识，在面临许多困难的情况下，振奋精神，齐心协力，迎难而上，同样会开创工作新局面。行业商会和基层商会是工商联的组织细胞、工作依托和发展基础。我们努力创新工作机制，在行业商会建设上既重视数量发展又注重内部规范，探索动态管理，强化科学管理，坚持企业家办会，有序反映诉求，维护合法权益，搞好行业自律，搭建服务平台，以此激活组织细胞、扩大工作依托、夯实发展基础。县工商联继续解放思想，按照落实科学发展观的要求确定工作任务和目标，积极主动地开展工作；根据国家有关产业导向在新兴产业、现代服务业、高新技术产业中培育、发展商会组织，进一步扩大信息沟通、经验交流等渠道，加大对基层工作的指导力度，调动并发挥好基层行业商会的主动性、积极性和创造性；积极探索各种行之有效的方式，充分发挥行业商会中非公有制经济代表人士的作用，进一步形成工作合力。我们在这些方面要继续探索并及时总结好的经验和做法。在为经济建设和社会发展发挥作用的过程中，要加强组织、协调、联络，善于利用各种社会力量，主动争取地方党委、政府和有关部门对基层工商联组织建设给予实际支持。我们将在下半年召开工商联执委会会议，将认真研究县工商联和行业商会组织建设，总结经验，提出今后组织建设工作的意见，努力把工商联的组织建设提高到一个新的阶段。 （三）改进服务方式 工商联引导民营企业深入贯彻落实科学发展观，必须进一步创新服务思路，改进服务方式，增强服务针对性，提高服务实效性。民营企业绝大多数是中小企业，因此必须把中小企业作为我们的工作重点，全面准确了解中小企业的总体情况，针对其存在的问题和遇到的困难，着重为他们提供政策和信息服务，帮助他们了解国家有关产业发展导向、产业配套政策，增强对国家宏观政策中长期走向和产业发展的预见性，真心实意帮助中小企业解决普遍遇到的突出问题。要重视和善于发挥行业商会的作用，关注和扶持产业集群发展，使整个行业的科学发展与单个企业的可持续发展互为带动。积极组织更多的形式多样的正反两方面“案例”研讨交流进行自我教育，让一些对科学发展观认识得早、认识得深、应对得好的企业现身说法，增强民营企业学习实践科学发展观的自觉性。把组织开展各种培训、讲座活动，以会代训，提高非公有制经济人士综合素质，作为工商联的重要服务方式继续抓好。工商联的参政议政、调查研究、经济活动、扶贫开发、法律维权、宣传教育、对外联络等各项日常工作，都要切实体现对民营企业的服务，在改进服务方式中增强服务实效。尤其是的非公有制经济人士思想政治工作会议，要围绕服务于民营企业科学发展，认真研究新形势下非公有制经济人士思想政治工作的新任务、新途径、新方法。（四）转变工作作风 工商联引导民营企业深入贯彻落实科学发展观，就要大力弘扬求真务实精神和抗震救灾精神，进一步转变工作作风。一要增强全局意识。工商联工作一定要围绕中心、服务大局，在全局上找位置，在全局上找题目、做文章。现在县工商联机关主要存在两个问题，一是不能很好地把握全局，工作往往是就事论事、盲目随意；二是工作合力未形成，难以协调的现象还比较普遍。能否主动、有效合作配合是思想境界、工作能力、工作作风的体现。团结是力量，合作是能力。工商联领导一定要有团队精神，做到懂全局、议大事、管本行，善于站在大局上思考问题、处理问题，大力提倡能干事、能共事、能成事的机关风气。引导民营企业深入贯彻落实科学发展观，是工商联围绕中心、服务大局的具体体现，也是工商联工作的一个重点。只有明确重点，才能突出重点。工作不能面面俱到，更不能表面化和功利化。开展活动要讲投入产出，讲实际效果，看企业的支持率、参与度如何。工作上不能以会议落实会议，以文件落实文件，一定要求实、务实、落实。二要深入调查研究。问题出现在基层，解决问题的办法也在基层。一定要下决心、下功夫深入基层搞调查研究，掌握第一手材料。调查研究是工商联工作的基本功，现在恰恰是最薄弱的环节之一。调查研究，调查固然很重要，但更重要的是研究，最终目的是为了解决实际问题。调研要多搞一点定量分析，在定量分析的基础上进行定性分析，善于抓住规律性的东西，总结出来指导实践。调研过程中，要吸纳工商联中非驻会的企业家领导一道参加，注重听取党政有关部门和社会科学研究机构对调研内容的建议和意见，不能仅限于工商联系统“自拉自唱”。三要坚持改革创新。无论是引导民营企业深入贯彻落实科学发展观，还是在工商联工作中深入贯彻落实科学发展观，对我们来讲都面临许多新课题，需要在实践中逐步探索。必须坚持解放思想，以改革创新的精神进一步推进工作创新、加强理论研究，切实改变工作“向后看”、研究“向外看”的思维定式，努力做到工作上富有创造性、方法上具有科学性，不断提高工商联工作整体水平。 二、廉洁自律和贯彻民主集中制的情况 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实十七大精神和中央、省、市纪委有关会议精神，以科学发展观为指导，围绕全县的中心工作，牢记宗旨，立党为公，执政为民，始终坚持把党风廉政建设和反腐败作为重要工作来抓，较好地促进了单位党风廉政建设和各项工作的顺利开展。党风廉政建设工作，需要标本兼治、综合治理。党的十六届三中全会曾提出：“要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。教育、制度、监督三者相互依存。教育和监督都是手段，制度才是根本。它是教育和监督的依据，是加强和改进党风廉政建设过程中不可忽视的重要环节。制度具有稳定性、明确性、全局性、强制性、规范性。制度通过一定的程序制定，是一系列权利和义务或责任的集合，便于人们在实践中操作。没有超越于制度之上的特权，任何违背制度的行为都将受到一定的制裁。制度与其他规则相比，更强调人们行为的规范性。因此，健全制约机制，完善各项规章制度，有效实施全方位监督，是搞好党风廉政建设的重要保证。今年以来，我们着重推进了大事集体研究等多项制度建设和执行，取得了一定的成效。我们