市级部门政风行风民主评议暨测评会讲话范文稿.doc

2016年市级部门政风行风民主评议暨测评会讲话范文稿这次会议是市行评领导小组决定召开的，主要任务是总结交流经验、查找弥补差距、推动政风行风建设。刚才，天禄同志通报了全市政风行风建设情况，5个市级重点评议单位介绍了工作情况，11名行评员代表作了评议发言，提出了很好的意见建议，希望相关部门认真研究采纳整改。下面，我讲5点意见。一、肯定成绩成果强信心近年来特别是去年以来，全市各级各有关部门紧紧围绕“廉洁城市”目标，抓住维护民利根本，坚持评改结合、标本兼治，深入推进政风行风建设，部门和行业作风明显好转、工作效率不断提高、群众满意度持续上升，全市党风廉政建设社会评价在连续3年排名全省第1名的基础上，上半年排名全省第2名。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各级各有关部门的真抓实干，得益于各行评员的监督促进。总结归纳起来，我认为有以下4点经验和体会值得坚持和完善。第一，领导重视是保障。市委、市政府历来高度重视政风行风建设，坚持将其纳入反腐倡廉和作风建设总体部署，同检查、同落实、同考核；主要领导坚持对重大问题亲自研究、对重点评议单位亲自过问、对评议结果亲自审定。市行评领导小组强化组织协调和监督检查，及时研究解决具体问题。各部门成立了“一把手”为组长的政风行风建设领导小组，认真落实“一岗双责”，坚持把政风行风建设与中心工作齐推进、互促进。全市形成了“党委统一领导，政府总体部署，行评小组组织协调，部门和行业各负其责，社会参与监督的领导体制”和“主要领导亲自抓，分管领导带头抓，专班人员具体抓，干部职工齐参与”的工作格局。第二，问题导向是重点。政风行风建设重点在找准问题，根本在解决问题。各部门坚持把政风行风建设与党的群众路线教育实践活动、便民惠民活动、机关效能建设和业务建设相结合，采取主动纳谏、百姓听音、基层问症和躬身自省等方式，广泛征求意见和建议，抓住一个时期群众反映强烈的热点难点问题，有的放矢、集中整改，维护了群众利益，让群众看到了实实在在的变化。第三，强化宣传是基础。宣传是认知的基础，认知是评判的前提。各部门坚持既实打实、硬碰硬抓整改，又开门搞建设，面向群众加强宣传，及时将职能职责、工作措施和成效传递给广大群众和服务对象，做到我有所为、民有所知，不断提高了对政风行风建设的知晓度、关注度和参与度，营造了部门、行业、服务对象三方共建的良好氛围。第四，纠建并举是核心。纠不是目的，建才是根本。各部门坚持边查边改、边评边改、边改边建，对问题追根溯源，着力建立健全长效机制，以制度规范的落实来解决问题，以制度规范来巩固建设成果，推动了政风行风建设长效化常态化。二、深化思想认识强责任政风行风体现党风，关系社风民风。当前，一方面，从严治党、从严治腐已成为“新常态”，加强作风建设是遏制腐败的突破口。政府部门和行业基层窗口单位，处于经济发展一线，直接面向服务群众，与人民群众切身利益关系最密切、最直接、最广泛，政风和行风状况直接关系党的作风，关系廉政建设，关系党群干群关系。纠正部门和行业不正之风，深化政风行风建设，是落实从严治党、加强作风建设、建设廉洁政府的重要内容，是坚持群众路线、维护群众利益、密切党群干群关系的重要举措。另一方面，经济发展已进入“新常态”，正从高速增长转向中高速增长，发展方式、发展动力、经济结构都处于调整转型期。适应新常态，引领新常态，与全国全省同步实现全面小康，对于基础差、底子薄的广元来讲，发展任务异常繁重、发展压力异常巨大。面对新形势下的新任务新要求，作为政府部门和公共服务单位，必须进一步转变职能，改进作风，提高素质，真正变管理为服务，不断优化发展环境，推动全市经济社会加快发展。从刚才天禄同志通报情况看，我市政风行风建设也还存在个别单位重机关、轻系统，评议走过场、问题整改不落实，个别干部为官不为，门好进、脸好看、事依然难办等问题，我们必须引起高度重视，进一步增强责任感和使命感，按照“谁主管，谁负责，管行业必须管行风”的要求，进一步强化领导，细化责任，扎实抓好政风行风建设工作。特别是主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，真正把政风行风建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。要主动开展政风行风民主评议工作，以评促建，不断提升服务质量和水平，推动政风行风不断好转。三、推进正风肃纪强整改评议只是手段，整改提高才是目的。各部门各行业要把整改工作贯穿民主评议始终，坚持边评边改，以评促改，以评促建，评、改、建相结合。一是要建立台账抓整改。针对今天和会后各行评代表指出的问题，以及各单位自查出的问题，要认真梳理归类，建立问题台帐，深层次分析原因，针对性制定整改措施，明确责任抓整改落实，逐条销号抓整改到位。二是要分类处置抓整改。对能够解决的问题即改即办；对一时无条件和短时间难以解决的，制定整改计划，逐步予以解决；对于涉及政策性的问题，作好解释说明，努力做到事事有回音，件件有着落，以整改实效取信于民。三是要深化正风肃纪抓整改。要狠抓典型，强化警示。要举一反三，全面排查，将突出问题纳入正风肃纪内容，开展专项整治，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实加强对干部职工宗旨观念、职业道德和廉洁从政教育，教育和引导干部职工增强服务意识和廉洁自律意识，不断提高机关工作人员的综合素质、业务能力和依法行政水平，真正做到民主评议不走过场、查找问题不留死角、整改问题不遗余力，不断把政风行风建设推向深入。四、严格督查问责强落实政风行风建设成效如何，监督检查是推力，群众满意是标准。一是要加强督查问责。纠风部门要认真履职，切实加强组织协调和监督检查，建立健全常态化督查机制，坚持明查与暗访、集中督查与专项检查相结合，加大有针对性暗访督查力度，变面上督查、一般性督查为“精准督查”，切实提高督查的实效和威慑力。对督查中发现的问题，要发点球督促整改。对为官不为、庸懒散浮拖、损害群众利益、破坏发展环境的典型案件，要严肃查处、严格问责、公开曝光，切实加强警示和震慑，促进整体推进。二是要坚持开门评风。要充分发动和依靠人民群众，把尺子交给群众，让群众提意见、常监督、作评判，真正实现民主评议、民主监督。要加强“阳光政务”热线建设，扩大群众参与面，督促各上线单位规范行风热线的管理和使用，积极搭建政府与群众间交流沟通平台。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒介的作用，做到专项监督与群众监督、社会监督、媒体监督相结合，使阶段性评议转化为经常性的社会监督。三是要加强评议员队伍建设。要注重把那些政治素质高、公道正派、敢于监督、善于监督的同志选拔为评议员。加强评议员队伍培训，为其积极正确履职创造良好条件。各评议员要履行好职责，深入基层，深入群众，调查研究，及时发现、反馈问题，切实发挥好参谋助手、宣传咨询、桥梁纽带“三大作用”，共同推动全市政风行风持续好转，为加快建设“美丽广元、幸福家园”营造良好环境。五、健全制度机制强保障深化民主评议，加强政风行风建设，必须标本兼治，着力抓好长效机制建设，做到常抓不懈。一是要建立健全制度机制。要从权力运行的环节、流程、细节入手，从“顽疾”问题入手，从查处的案件反映出的问题入手，从部门和行业实际问题入手，着力改革创新，逐步建立起行行有标准的职业规范，级级有任务的责任规范，人人齐参与的行为规范和权力制约、有序运行的制度体系，使制度既能堵风又能防风，既治流行病又治特种病。二是要狠抓制度执行。要认真落实岗位目标管理责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，加强专题培训，引导党员干部学深吃透制度精神实质。要严格制度执行情况的监督检查，依靠制度管人管事，发挥制度最大效用。三是要提升政务服务水平。要全面深化行政审批制度改革，不断提高审批效率。要不断整合资