煤矿防治水管理制度.doc

挖陇沟煤矿防治水安全技术管理制度目 录生产安全联系制度.第1页水害防治技术管理制度.第3页防治水预测预报制度.第22页排水设施检查维护制度.第27页水害隐患排查治理制度第27页邻矿调查制度.第29页井上下水文地质观测制度.第30页工作面水害评价制度.第32页水患公示制度.第32页水患分级管理制度.第32页探放水工程设计审批制度.第33页水害预警和撤人制度第34页防治水知识培训制度第35页矿井探放水制度第35页汛期值班制度.第36页生产安全联系制度一、每月5日前，各部门要填绘好采掘工程平面图，地质及水文地质交换图，经矿总工程师审阅后，报矿各有关领导、部门和公司生产技术部一份。二、每月5日前，要逐头逐面作好地质及水文地质预报（重点预报要附专门图纸），井巷贯通预报，经矿总工程师审批后报送公司生产技术部、施工项目部或施工队、安监部、调度室、监理部及矿有关领导各一份。三、井下地质及水文地质钻探，每月25日前地测科应向矿上提出计划，要有经矿总工程师批准的设计和安全技术措施，并在施工前三天发送到矿有关领导、部门和施工单位。四、根据“矿井地质规程”和“煤矿地测工作暂行规定”要求，矿上及有关单位所需地质测量资料和“三书”，必须事先按规定时间向生产技术部提交经总工程师批准的委托书。零星地测资料，可事先和生技部联系共同商定提交时间。回采工作面所需的地质测量资料，应在采面掘后五天内提交。掘进各类巷道（包括开拓巷道）所需的地质测量资料，应提前一个月通知地质测量主管。地质测量资料在设计前十五天交付。五、巷道开口前三天，设计人员必须向地测主管提交开口卡片，并经审查与设计图纸相符后，方可给开口位置；停掘或复工也应提前两天通知地测主管，以便下达停掘通知单。六、重要井巷贯通工程，设计部门应提前三天向生产技术部提供设计图纸及文字说明，并在矿总工程师主持下，共同确定贯通允许偏差，保证测量主管有足够的测算时间。 七、巷道的大小贯通工程，在巷道两头相距：岩巷15-20m，煤岩20-30m，测量主管要及时填写安全放炮通知单，通知施工单位、调度室、安监部、通防科队。 八、巷道进尺、收尺、回采工作面进度等应由施工等有关部门配合生产技术部门进行，并以测量的数据为准。巷道施工过程中如遇特殊情况，必须变更设计时，应由设计部门填写变更巷道设计通知书，测量人员方可执行。测量人员有权拒绝任何人无设计在井下任意指定开口位置和变更设计。九、工作面实际采高、浮煤、煤柱尺寸等应以测量的数字为准，不符合设计规定时，储量管理人员应及时填写丢煤通知单，通知回采单位，并向矿总工程师汇报，储量管理人员对资源回收有监督权。 十、对回采工作面的各种停采线的实地标定，由生产技术部根据设计，在现场标定出来，其他人员不得擅自更改。十一、以上十条中所有生产技术部下达的通知单、通知书、通知卡或发送的图纸资料，接受单位和个人均应签收，生产技术部留底保存，以便查阅使用。 十二、重要地测问题，有权向矿领导及上级业务部门直接反映。水害防治技术管理制度 为搞好矿井防治水工作，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程（试行）、广能集团生产矿井防治水管理办法（试行）等要求，结合矿井防治水工作实际情况，特制定本管理制度。一、组织机构和职责(一) 组织机构1、成立矿井防治水工作领导组。领导组组长：矿长副 组 长：总工程师及其他副矿级领导成 员：生产技术部、调度室、安全监察部、通风防突科、经营财务部、综合办公室等部门负责人。2、领导组下设矿井防治水办公室，办公室设在生产技术部。主 任：生产技术部部长副 主 任：地质和测量主管成 员：调度室、生产技术部、安全监察部、通风防突科、经营财务部、综合办公室等相关单位的技术或行政负责人组成。3、矿井防治水工作领导组职责（1）贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。（2）负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理。（3）负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。(二) 岗位职责1、矿井防治水办公室职责(1)负责矿井防治水工作的日常管理，贯彻落实矿井防治水工作领导组的决定、决议，制定并落实矿井防治水管理办法和重大水灾事故应急处理预案。(2)负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作。(3)负责矿井水灾事故抢险时的技术工作。2、矿长岗位责任制(1)矿长是矿井防治水工作的第一责任者，对防治水工作负有主要责任。(2)认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定文件精神，确保防治水工作落到实处。(3)组织做好矿井水害防治工作隐患排查，杜绝水害事故的发生。(4)解决好防治水工作中的人力、物力问题，保证防治水工作的正常进行。(5)定期组织相关管理人员和有关部门负责人，对矿井水害治理工作进行研究分析，对重大水害隐患的处理方案，确保全矿井的安全生产。3、总工岗位责任制(1)在矿长领导下，对防治水工作负全面责任。(2)认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照矿井水文地质规程等有关规定的要求，组织技术部门全面完成各项防治水工作任务，积极开展好各项水文地质工作。(3)组织编制项目部防治水年、季、月的工作计划，并付诸实施。(4)必须做好采区、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况。组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。(5)负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织矿井防治水专项检查。(6)健全地下水动态观测网，应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。(7)组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。4、生产矿长岗位责任制:(1)认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。(2)在矿长的领导下，负责分管范围的防治水工作，杜绝分管范围内水害事故的发生。(3)认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。(4)确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。(5)经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。5、安全矿长岗位责任制(1)认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。(2)在矿长的领导下，负责监督落实防治水工作岗位责任制的落实。(3)按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查，定期检查各有关部门防治水工作落实情况。4)督足防治工作所需的资金的落实情况，发现资金、设备、人力不到位有权提出直至问题解决。(5)经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。6、机电矿长岗位责任制(1)认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。(2)在矿长的领导下，负责机电范围内防治水工作的落实。(3)定期组织人员对放水、防水等设备进行检查，确保设备的正常运转。(4)积极组织分管范围内，水灾的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。(5)经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。7、生产技术部地质测量组职责(1)履行矿井防治水办公室职责，负责全矿的防治水技术业务管理、监督、考核工作。每年初编制下发年度矿井防治水工作计划，修编完善矿井防治水管理办法等有关防治水规章制度。(2)负责日常水文地质标准化工作，负责水文地质预报工作，提供矿井防治水相关技术资料。(3)编制重大水灾事故应急处理预案，参与灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作，矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。(4)负责编制探放水设计，30000m3以下由矿总工程师批准后实施；30000m3以上设计必须经矿总工程师批准并上报公司审批后实施。严格按照探放水设计督促施工队组施工，并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。(5)负责编制掘进工作面超前钻探设计，督促并落实掘进队组编制措施实施超前钻探。(6)负责编制综采工作面防治水方案，参与防治水工程设计及安全技术措施的审批工作。(7)掌握防治水工程进展情况，检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。(8)建立并完善水文地质观测系统，并按规定进行观测。(9)对探明的导水断层、陷落柱等地质构造，依据煤矿安全规程第265条的规定，设计防水煤柱或岩柱。(10)负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作。(11)负责开展防治水科技研究工作，内容包括： 研究井田地质构造导水规律，探讨、摸索、制定和落实矿井防治水的可行措施； 探讨各类防治水措施实施效果，包括探、放、疏、排、截措施实施效果； 研究总结矿井排水经验，对排水系统及时了解情况，发现、解决问题，达到设计最合理、选型最配套，从而优化矿井防排水系统； 针对水文地质补充勘探查明导水地质构造及煤层顶底赋水性，研究采取合理的防治水措施。 8、水文地质技术员岗位责任制(1)在总工的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。(2)严格执行国家有关技术政策和规程，执行矿技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。(3)协助总工组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。(4)煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”发育高度的探测工作。开采浅部受地表水威胁的煤层，必须有充分的水文地质资料和“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的开采上限，按建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程的规定上报批准后，方可开采。经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。(5)加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。(6)参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。(7)编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据情况进行现场技术指导。(8)受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的工作面水文地质说明书，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。(9)定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告公司。(10)编制年度矿井防治水安全技措计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。(11)及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。(12)开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。(13)协助总工组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。(14)负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的工作提出整改意见。(15)负责矿井等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。(16)不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。(17)负责提供矿季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。(18)积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。(19)矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理措施。9、调度室职责(1)负责防治水相关工作的协调、指挥。(2)每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划，并牵头落实。(3)负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动应急处理预案，组织抢险救灾。(4)根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。(5)负责组织水灾事故抢险救灾队伍并进行抢险救灾演习。 (6)负责在发生水灾事故时向矿山救护队申请救助。(7)负责在水灾事故中抢险救灾的其他协调工作。10、生产技术部职责(1)负责采掘工作面、安装或回收工作面、井底车场、大巷、盘区巷道等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作。(2)负责井下各盘区、采掘工作面的防治水工程设计，并组织审批、实施和验收工作。(3)负责督促各项目部制定本项目部防排水措施，监督检查防排水情况及措施的执行情况，并纳入矿井安全质量标准化管理考核中。(4)负责临时、突发性的防治水工程设计、施工及验收工作。11、安全监察部职责(1)负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实，组织和协调对事故的调查工作。(2)负责矿井防治水工程质量的监督检查工作。(3)负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况。12、机电运输部职责（1）负责督促、协调和落实各施工队组探放水、抢险救灾排水设备的储备和发放工作。（2）在每年雨季前牵头组织对中央水泵、盘区水泵进行一次联合排水试运转，发现问题及时处理。（3）根据盘区、采掘工作面防治水工程设计及预测涌水量进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交工作。（4）负责每月更新井下排水系统图，并及时发放相关领导及单位。（5）负责排水设备的能力测试工作。（6）负责对机电队所辖区域排水系统的监督、管理、考核工作。（7）配合调度室做好水害事故抢险工作。13、通风防突科职责（1）负责防治水日常工作及水灾事故抢险的通风管理工作。（2）负责按照盘区、采掘工作面防治水工程设计要求在横川密闭时留设泄水孔和返水沟等泄水设施。14、综合办公室物资供应主管职责负责探放水、排水物资和抢险救灾物资的储备、发放工作。15、机电队职责（1）负责分管范围排水系统、设备包括管路和电气设施的日常检修、维护和保养工作。（2）在水灾事故发生后，负责排水系统安装及排水工作。（3）负责对分管范围的供、排水管路的巡回检查，防止管路跑、漏水淹没巷道。（4）负责水灾事故中抢险救灾的通信和监测工作。16、井下采掘队或项目部职责（1）负责编制防治水安全技术措施，组织实施探放水及资料收集工作，配合实施水文物探工作。（2）负责将本单位的防治水安全技术措施纳入到作业规程，并报生产技术部备案。如因工作面变更或水文条件变化，应及时修改防治水安全技术措施。（3）负责按照作业规程要求及时掘挖水仓、安装排水系统，保证工作面正常排水。（4）负责所辖范围内排水系统的检修、排水工作。（5）负责执行本队施工巷道“有掘必探、先探后掘”工作，并在工作面悬挂超前钻探管理牌板，配合做好其它临时钻探工作17、探放作业人员岗位责任制（1）探放队长岗位责任制探放队长在主管领导的领导下，对探放水方面工作负全面责任。 负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协助组织生产，按时完成任务。 搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。（2）探水工岗位责任制 在探放队队长的领导下，完成各项探水任务。 详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。 努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。 做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。 积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。二、技术管理规定（一） 防治水相关规定1、各业务部室、项目部指派专人负责防治水工作，并将负责人名单、联系方式报生产技术部备案。如因工作需要发生人事变动，必须及时将变更情况上报生产技术部。2、生产技术部负责防治水工程设计，主要包括盘区永久水仓、综采工作面水仓、掘进巷道临时水仓、泄水巷、大巷水沟等。在盘区及综采工作面设计时必须把防治水作为一项重点工作来考虑。3、地质测量人员按要求在设计前为生产技术部提供相关水文地质等地测资料。4、工作面圈出后，由地测人员采用坑透技术对工作面内构造及富水区域进行探查，并根据探查情况安排队组制定相应的安全技术措施。5、根据矿井接替计划开展地面踏勘，查清开采区域内的构造及富水性，保证矿井安全开采。6、机电管理人员要根据提供的最大涌水量进行设备选型、管路的配套。合理科学地布置各接力排水点的排水系统，必须在考虑排水距离、扬程、排水效率等情况下配泵及管路。（二） 探放水规定A、 探放水范围1、在掘进过程中，执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。2、采煤工作面或掘进巷道接近勘探钻孔时必须超前钻探，根据钻探情况进一步采取措施。3、掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进。4、被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时应超前探放水。5、综采工作面回采前，根据顶、底板赋水情况有针对性探放水。6、掘进巷道接近采空区时必须超前探放水。7、其它如老空区、积水巷道、强含水层、相邻生产矿井开采区、导水构造、封闭不良钻孔等需探水地点，接近上述地点必须进行探放水。B、探放水要求1、生产技术部负责确定钻探设计，设计中明确孔数、孔深、角度（方位角、倾角）、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求。2、采掘队组根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施，措施中必须明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施，并组织钻探施工资料收集工作，每月月底将全部原始记录报生产技术部。3、探放水前，工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。4、必须按照要求严格控制距离，保证足够的钻探超前距离，现场悬挂钻探施工牌板，严格管理，生产技术部要加强督促检查。5、采掘工作面淋水、涌水增大影响生产需要探放水时，超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。6、对采空区、积水巷道、导水构造、强含水层、封闭不良钻孔等需探放水的地点，生产技术部都必须准确地绘制在矿井充水性图上，要求标明积水范围、积水量积水外缘标高等，并外推60米用红色圈出积水区的警戒线。（三）防隔水煤柱留设规定 A、受水害威胁的下列区域之一，必须留设防水保安煤柱 1、受保护的通水钻孔。 2、在地表水体、含水冲积层下和水淹临近地带。 3、与强含水层有水力联系的断层或强导水断层接触的煤层。 4、有大量积水的老窑和老空区。 5、导水、充水的陷落柱、断层等地质构造。 B、留设防水保安煤柱的要求 1、生产技术部按照有关规程要求并结合生产实际进行防隔水煤（岩）柱的设计，并报公司审批。 2、各类防隔水煤柱内严禁布设巷道及工作面。三、井下排水管理规定（一）生产技术部必须加强对井下各采掘开生产头面的排水管理，加大监督、考核力度。（二） 掘进工作面防治水管理 1、各掘进队组按本工作面防治水措施要求，在工作面安装排水系统，配足水泵及管路，加强排水设备、管路、供电的日常检修、维护，确保排水系统正常运行，保持巷道内无积水或水仓水位处于最低位，定期安排人员对水仓或水沟进行清淤。排水系统随工作面掘进必须向前延伸，距工作面不大于30米。2、生产技术部对可能与采空区或密闭巷道贯通的掘进头面必须提前50米下发贯通通知书，生产技术部根据预报通知书提前安排施工队组制定专门的防治水措施，如巷道密闭拆开排水前，通风管理部要预先安排瓦斯排放工作。3、在巷道工程移交时，由机电管理部牵头，有关单位配合将排水系统做为一项主要工作进行移交，无排水系统或排水系统不完善无法正常排水的巷道严禁移交，必须限期整改完后方可移交。4、各施工队组在巷道掘进期间，根据生产技术部提供的预测最大涌水量，必须安装排水系统，包括配备水泵及排水管路，及时在低洼处掘打标准水仓。标准水仓的规格设计由生产部具体负责。5、各掘进队组根据水文地质预报，严格执行“有掘必探，先探后掘”原则，杜绝冒险蛮干的行为。对过地质构造可能造成的涌水异常应超前备足水泵及管路，做到早准备、早预防。6、掘进巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时，要采用雨布遮挡、接水器导流、挖沟引流等方式，加强水害治理，并严禁将淋、涌水引入皮带或刮板输送机，造成煤质水分超标或煤仓跑水煤等事故的发生。（三） 回采工作面防治水管理1、生产技术部做好防治水工程设计、组织实施及验收工作，机电管理部做好水泵、管路选型及组织安装和业务管理工作。各有关单位按照综采工作面防排水方案，完成分管范围内防治水工程，并在工程完成后严格履行移交验收手续，相关业务部室及队组要在移交单上签字。综采队组要根据回采过程中工作面及顺槽巷道实际底板起伏情况，再掘打临时水仓并安泵接管进行动态排水，随时将工作面及顺槽低洼处积水排出。 2、综采队在回采过程中必须注意观测老塘出水的变化，发现异常及时汇报调度室。3、综采工作面的开工验收也必须将工作面的排水系统作为一项主要项目进行验收，验收不合格，必须限期整改后方可验收移交。4、综采工作面回采开始后两侧顺槽内排水工作归综采队管理。包括巷道文明生产及排水点清挖煤泥工作。5、生产技术部必须加强由于受采动影响发生综采工作面顺槽煤柱底鼓裂隙渗漏水治理工作。四、地表水防治（一） 生技部在每年5月底前调查矿区及附近地面水流系统的汇水情况，疏水能力等，掌握当地历年降雨量和最高洪水位的资料，为完善矿井疏水、防水和排水系统提供详实的水文地质资料。（二）矿井改扩建的井口及工业场地内主要建筑物的标高，必须高出当地历年的最高洪水位。对于低于当地历年的最高洪水位的井口及建筑物，必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路或采取其它有效措施。（三） 井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能流入井下时，有关部门必须根据具体情况采取措施，并符合下列要求：1、容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时应避开露头、裂缝和透水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠时，应填平压实；如果范围太大无法填平时，可用水泵排水，防止水渗、灌入井下。2、矿井受河流、山洪威胁时，修筑堤坝和排泄洪渠防止洪水侵入。3、排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免倒渗井下。4、漏水的沟渠或河床应及时堵漏或改道，地面裂缝和塌陷地点必须填塞。填塞要有安全措施，有记录（包括充填量、充填时间）及图纸资料。5、在雨季，每次降雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近的地面有无裂缝和老窑陷落等现象，发现涌水情况，必须及时处理。（四） 矸石、炉灰、垃圾等杂物不得堆放在山洪、河流可能冲刷到的地方。（五） 对使用中的钻孔，必须加盖封好。报废的钻孔必须及时封孔，防止地表水或含水层的水通过钻孔流、灌入井下。五、煤层顶板水防治1、生技部要查明煤层上部含水层、第四系松散层含水层的赋存情况，富水性、边界条件以及可能的补给水源、补给水量等，查清各个含水层之间的水力联系；查清矿井范围内地质构造及其含水特征，掘进开采前对顶板及上部含水层的最大水量提出预测或估算，对采(掘)工作面进行水情水害预测，以便指导生产。2、生技部要研究煤层顶板充水含水层与开采煤层之间的空间关系，岩性组合特征，采后冒落带发育高度与充水含水层在空间上的变化等。3、生技部积极利用物探手段探查煤层顶板富水性，有针对性对富水区进行探放水。对煤层上部含水量较大的含水层，采用顶板打探眼（或锚索孔等）疏放水方法，采取疏导、排放、配备合理排水设备等措施。六、 煤层底板水害防治1、生产技术部依据矿井防治水规划要求逐步实施各项防治水工程。2、生技部负责指导采掘队组编制工作面防治水安全措施，经矿总工程师审批后组织实施。3、生技部查明地质构造的含水性及导水性。同时依据威胁程度，对查明的导水构造进行井下探放。4、生技部应采用直流电法等井下物探方法，查明施工地点四周构造及其富水情况。按规程要求留足探放水超前距离。对于有突水危险的地段要制定详细的探、放、防措施，确保人身安全，进行探放水作业时必须采用专用探放水设备。 5、生技部牵头，积极开展矿井水文观测，逐步建立、完善矿井水文长观孔动态监测系统及井下水位、水压自动观测系统。 6、生技部在构造发育地段回采过程中要派人观测，有出水征兆时及时汇报矿调度室，采取必要措施，防止构造滞后突水。七 、采空区积水防治1、采掘工作面接近采空积水区时，必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。 2、生技部要加强采掘过程中的老塘、废巷、盲硐等容易积水空间的测量、调查、登记、填绘等工作，并要在矿井充水性图上准确圈出积水线，同时绘出探水（警戒）线。采掘工程进入探水线时必须超前探水。3、生产技术部牵头必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。防治水害预测预报制度第一章 总则第一条 水害预测预报是煤矿生产建设中不可或缺的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，充分发挥地质“尖兵”作用，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，结合矿井生产实际，特制定本制度。第二章 职责划分第二条 生产技术部地质测量组职责1、负责水害预测预报日常管理工作，制定落实水害预测预报管理办法。2、编制矿井年度、季度、月度、每周水害预测预报及临时预报，并跟踪验证分析和总结。3、负责水害预测预报的审批及向公司生产技术部的上报（传）工作。4、负责督促施工队组按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。5、负责施工队组超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排及报工工作。第三条 调度室职责1、负责井下开掘及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。第四条 通风管理部职责负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。第五条 施工队组职责1、根据水害预测预报编制作业规程或施工安全技术措施。2、根据职能部门的指令安排，负责（配合）本单位作业头面超前探放水、地质构造的钻探施工。3、负责在掘进或回采过程中水文发生异常时，及时向矿调度室和地质测量部汇报。第三章 预测预报的主要依据第六条 水害预测预报的依据1、根据地质报告中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区，查明的水文地质情况等进行预测预报。2、根据现有三维地震勘探查明的地质构造，主要是落差3m的断层、直径25m的陷落柱、褶曲、冲刷带、薄煤区和积水区等进行预测预报。3、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质的规律，对相邻巷道或工作面进行预测预报。4、利用现有的物探设备，如坑透仪、直流电法仪在井下巷道进行超前物探，结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。5、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或富水区，进行补充临时水文地质预报。6、根据精查地质勘探查明井田水文地质情况进行预测预报。7、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。8、利用有关水文地质科研成果进行预测预报工作。9、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造的导水规律，预测预报矿井涌水情况。第四章 预测预报工作及程序要求第七条 预测预报工作要求1、地质测量组按矿井地质规程（试行）、煤矿防治水规定及地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、生产技术部在年、季、月初根据矿生产衔接安排，编制年度、季度、月度水害预测预报，部门审核后经总工程师签字，于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门及矿领导，同时上报公司。3、地质测量组对上年度、季度、月度水害预测预报进行总结，评价预报准确率，分析预测预报不准确的原因，于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门，同时月度总结上报公司。4、根据施工单位及调度室的反馈信息，施工现场出现地质构造时，地质工程技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质预报并发放施工队组及相关职能部室。5、各施工单位生产技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地质测量组要不定期检查贯彻学习记录。6、相关施工队组在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时向地质测量组反馈现场情况。7、地质人员必须跟踪收集水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报。8、地质测量组要严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。预报的结果应能保证煤矿正常生产，不因预报错误造成工程事故。9、地质测量组要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。10、水害预测预报必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。11、水害预测预报可以与地质水文瓦斯预测预报合并，但重点防治水工作面必须加强预报。第八条 预测预报内容要求（一）基本预测预报内容1、采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月（季）计划采掘范围。2、顶底板岩性，顶板裂隙发育程度。3、地质构造情况。4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。（二）断层预报预测内容断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。（三）陷落柱预报预测内容陷落柱的位置、形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。（四）冲刷带预测预报内容冲刷带的位置，冲刷变薄带方向和范围，冲刷带切割深度、范围。富水情况。（五） 水文预测预报内容充水因素分析：预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。第五章 奖惩和其它第九条 生产技术部未按规定提供水害预测预报，每次对责任地质工程技术员处罚200元，对防治水负责人处罚200元。第十条 有关职能部门未按规定向地质测量组提供相关资料，对责任单位负责人处罚200元。第十一条 施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位生产技术员处罚200元，对单位负责人处罚200元，对生产技术部分管井巷工程的技术员处罚200元，对生产技术部部长处罚200元。第十二条 职能部门及施工单位必须设专人保管预报，建立学习贯彻签字记录，未贯彻学习地质水文瓦斯预测预报，对责任单位负责人处罚200元。 第十三条 对施工队组在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚1000元。第十四条 对在水害预测预报工作中作出贡献的单位及个人进行奖励。排水设施检查维护制度一、在每年雨季前，对全矿井排水系统及设施和配电设备及输电线路全面检查和检修1次，对发现的问题，及时处理。确保排水能力满足煤矿安全规程要求。二、下山施工的水仓，要进行彻底清理，保证有效容积；三、上、下排水沟要进行彻底清挖，确保疏水畅通；水害隐患排查治理制度一、矿长是矿井防治水工作第一责任人，对矿井水害隐患排查治理全面负责。矿总工程师具体负责防治水的技术管理工作，对矿第一责任人负责，组织分管范围内的水害隐患排查治理，生产技术部和安全监察处负责本职范围内的水害隐患排查治理和监控。二、矿井实行三级水害隐患排查治理制度，即矿井每周一集中排查一次，队或项目部每天排查一次，班组每小班排查一次，矿井和队每次排查都要以电子台帐做好详细记载，班组重点抓好现场整改，当班不能完成的要及时向队和调度室汇报。三、各级安全生产第一责任者对本单位水害隐患排查治理全面负责，生产技术部负责技术措施制定、业务指导、技术交底，调度室组织实施，安全监察处负责督察，隐患治理要做到措施落实、项目落实、资金落实、时间落实、责任落实。四、安全监察部负责隐患排查治理的综合管理，全过程跟踪监督检查隐患的治理，负责隐患排查治理的统计和报告，按照统一报表纳入计算机管理。五、排查内容1、加强地质及水文地质基础工作，坚持每月逐头逐面进行水害排查，分析研究矿井、采区、工作面防治水方案及措施。2、对老空积水、老巷积水、导水断层、未封好的钻孔等确定警戒线，并绘制在采掘工程平面图上。3、排查井下探放水的采掘工作面，是否按照探放水措施执行探放水。4、排查采掘工作面排水系统是否健全；排查水仓、水沟的清理情况。5、结合机电专业人员，排查矿井各排水地点的排水设备、排水系统、供电系统的完好情况。6、跟踪排查（1）对矿井所查出水害隐患落实情况，进行跟踪检查，在规定期限内是否对水害隐患进行整改或整改是否到位，整改不到位的对施工单位主要负责人进行处罚。（2）检查进入积水警戒线是否执行边掘边探。（3）在井下探放水期间，防治水小组成员对其跟踪、监督实施，检查探放水是否执行探访措施。（4）对采掘工作面排水地点排水设施进行检查，检查排水能力达不到规定要求的，是否整改。（5）井下探放水结束后地质部门要进行验收，确认水害消除后方可恢复生产，不能擅自生产。六、每月至少组织一次矿井水害隐患排查。邻矿调查制度为了防止邻近煤矿采空区积水涌入矿井,矿生产技术部水文地质技术人员必须调查和掌握矿区内小煤矿的分布情况,邻近煤矿的采掘动态.每季度必须对邻近的红堰煤矿、禹花煤矿进行一次调查，并将调查结果向矿总工程师汇报。井上下水文地质观测制度一、随着矿井的开拓延伸，面积不断扩大，要继续补充井上下水文观测孔，完善地下水动态观测系统。具体要求如下：1、各观测孔要统一编号，设置固定观测标志，妥善管理，测定孔口坐标和标高。观测点标高每年要复测一次，如有变动，及时修正。井下水文观测孔必须专用，不允许做井下供水孔使用。2、没有水位自记仪的，正常情况下每月观测3次，遇有突水等异常情况，要根据需要增加观测次数。观测方法和精度要符合“矿井水文地质规程”第10条的要求。3、观测资料必须及时整理成观测台帐并绘制水位及相关曲线图，及时修正矿井等水位（压）线图。二、矿井要加强地面水体如水库、水井、河流、老窑井筒、钻孔等水文观测，建立台帐，纳入矿井水文观测档案。三、加强井下水文地质观测工作，具体要求：1、当采掘工程揭露含水层时，应详细描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙的发育和充填情况，揭露点的位置及标高、出水形式、涌水量、水温等，并采取水样进行水质分析。2、对出水裂隙，应测定其位置、产状、长度、宽度、数量、形状、尖灭情况、充填程度及充填物，观测地下水活动的痕迹，绘制裂隙玫瑰图，并选择有代表性的地段测定裂隙率。3、突水点的观测和编录。应详细观测记录出水的时间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、出水形式、围岩破坏情况，测定涌水量、水质等（含水层水温变化大的应测定水温）。同时应观测附近出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因。所有突水点都要编制卡片、附平面图和素描图，主要出水点可作为动态观测点。4、对有底板突水威胁的采面，为防止大的突水事故发生，要对采场底板突水征兆严加观测，发现底板鼓起、开裂、渗水等异常现象，要立即报告矿调度室及有关矿领导，以便及时采取有效措施，防止大的突水事故发生。四、矿井涌水量观测：1、应分煤层（或煤组）、分采区、分主要出水点设站进行观测，每月观测不少于3次。2、对新揭露的出水点，在涌水量尚未稳定和尚未掌握其变化规律之前，应视具体情况加密观测。对溃入性涌水，在未查明突水原因前，应每隔12小时观测一次，以后可适当延长观测间隔时间。涌水量稳定后，可按井下正常观测时间观测。3、矿井涌水量的观测，要注重观测的连续性，每月观测不少于3次，精度误差不得超过10%，具体采用浮标法、容积法、堰测法、流速仪法或其他先进的测水方法（根据各矿的实际情况，可在水仓进水口设堰观测），最好采用两种观测方法进行对比，减少误差。仪器工具仪表要定期校验，以减少人为误差。4、设计等部门采用或上报的涌水量数据，要以矿地质人员提供为准。工作面水害评价制度一、每一掘进工作面在掘进前都必须进行水害分析预测,编制掘进说明书.每月必须对各作业地点提前做水害预测报告。二、矿井对已经发生的水害类型和预测的水害类型要采用不同颜色标注在采掘工程平面图上。三、每月开展一次防治水会议及水患隐患排查活动，对所查问题进行“三定”处理，并限期落实整改情况。四、地质测量部牵头每月进行12次防治水检查。水患公示制度为了确保施工安全,引起各级管理人员的重视，矿井和各项目部必须对已经查明的水患提前30天进行公布，施工单位技术人员必须提前15天完成补充施工技术安全措施，相关设备、材料提前5天准备到位。水患分级管理制度为了搞好防治水管理,必须对矿井水患进行分级管理，以指导矿井防治水工作，采取有效的防治水措施，确保煤矿安全生产。一、矿井必须根据受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量或突水量分布规律、矿井开采受水害影响的程度以及防治水工作难易程度，对矿井水文地质类型进行分类。二、对水患的管理实行层层负责的分级管理制度。三、各施工项目部负责实施探放水技术措施，并确保落实到位。四、矿负责水患调查，制定防治水技术安全措施，探放水工程设计并指导各项目部实施。五、公司负责审批重要的防治水工程的技术安全措施和保证工程的投入。探放水工程设计审批制度一、探放水工程设计必须具备以下内容： 1、探放水工程的施工目的； 2、探放水工程的施工地点； 3、探放水地点的水文地质概况； 4、探放水各钻孔的技术参数和要求； 5、附图等。二、探放水工程设计必须经过以下程序审批后方可施工： 1、探放水工程设计由生产技术部编制，生产技术部部长审核，矿总工程师审批。 2、地面大型的探放水工程，由