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安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. *农化有限公司农化有限公司 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 2013 年年 3 月月 8 日发布日发布 2013 年年 3 月月 18 日实施日实施 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 0 目目 录录 颁布令.1 任命书.2 安全标准化手册说明.3 公司安全管理机构图.8 管理职责 9 安全生产方针10 安全生产目标. 10 安全承诺书11 一、各级、各部门安全生产责任制一、各级、各部门安全生产责任制 1010 1.1 目的.10 1.2 适用范围.10 1.3 职责.10 1.4 控制程序.10 1.4.1基本原则.10 1.4.2各级人员安全生产职责.10 1.4.3 各职能部门安全生产职责17 二、安全培训教育制度二、安全培训教育制度 2222 2.1 目的.22 2.2 适用范围.22 2.3 引用文件.22 2.4 职责.22 2.5 工作程序.23 三、安全检查和隐患整改管理制度三、安全检查和隐患整改管理制度 3030 3.1 目的.30 3.2 适用范围.30 3.3 职责.30 3.4 条款.30 3.4.1任务与要求30 3.4.2 形式与内容.31 3.4.3 隐患排查和整改.31 四、施工与安全检维修管理制度四、施工与安全检维修管理制度 3939 4.1 目的.39 4.2 适用范围.39 4.3 职责.39 4.4 工作流程.39 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 1 4.4.1 施工组织.39 4.4.2施工现场管理40 4.4.3施工机械和电气设备40 4.4.4拆除工程41 4.4.5爆破工程41 4.4.6 检修组织与管理.41 4.4.7检修安全通则42 4.4.8 检修准备.42 4.4.9焊接作业42 4.4.10 检修完工后处理.43 五、安全作业管理制度五、安全作业管理制度 4444 5.1 目的.44 5.2 适用范围.44 5.3 职责.44 5.4 控制程序.44 5.4.1动火作业管理制度44 5.4.2进入受限空间作业管理制度45 5.4.3临时用电作业管理制度46 5.4.4高处作业管理制度48 5.4.5抽加盲板作业管理制度48 5.4.6 吊装作业管理制度.48 5.4.7 动土作业管理制度.49 5.4.8断路作业管理制度49 六、危险化学品安全管理制度六、危险化学品安全管理制度 5151 6.1 目的.51 6.2 适用范围.51 6.3 职责.51 6.4 控制程序.51 6.4.1通则51 6.4.2生产和使用51 6.4.3 报废处理.53 七、生产设施安全管理制度七、生产设施安全管理制度 5454 7.1 目的54 7.2 范围54 7.3 职责54 7.4 控制程序54 7.4.1生产设施选购54 7.4.2生产设施使用前的管理工作54 7.4.3生产设施使用中的管理工作55 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 2 7.4.4生产设施维护保养制度55 7.4.5生产设施检查制度55 7.4.6生产设施更新改造及报废的管理工作56 7.4.7 生产设施的“三同时”.56 八、安全投入保障制度八、安全投入保障制度 5757 8.1 目的.57 8.2 适用范围.57 8.3 职责.57 8.4 控制程序.57 8.4.1安全费用提取57 8.4.2安全费用的管理58 8.4.3安全费用的使用范围58 8.4.4安全费用的使用和入帐58 8.4.5费用台帐59 8.4.6台帐核对59 8.4.7相关记录59 九、劳动防护用品（具）使用维护管理制度九、劳动防护用品（具）使用维护管理制度 6060 9.1 目的.60 9.2 适用范围.60 9.3 职责.60 9.4 控制程序.60 9.4.1劳动保护用品发放的原则60 9.4.2发放标准60 9.4.3发放程序61 9.4.4劳动保护用品的管理61 十、生产安全事故管理制度十、生产安全事故管理制度 6262 10.1 目的.62 10.2 控制程序.62 10.2.1 事故分类.62 10.2.2事故管理63 10.2.3事故等级、损失类别63 10.2.4 抢救与救护.63 10.2.5 事故报告程序.64 10.2.6 责任划分.64 10.2.7调查和处理64 十一、职业卫生管理制度十一、职业卫生管理制度 6666 11.1 目的.66 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 3 11.2 适用范围.66 11.3 职责.66 11.4 控制程序.66 11.4.1岗位和人员的确定66 11.4.2培训与教育66 11.4.3健康检查67 11.4.4职业病危害因素的检测与整治67 11.4.5危害告知67 11.4.6新、扩、改建项目安全卫生“三同时”67 11.4.7安全防护67 11.4.8防护用品和设施管理68 十二、仓库、罐区安全管理制度十二、仓库、罐区安全管理制度 6969 12.1 目的.69 12.2 适用范围.69 12.3 工作职责.69 12.4 控制程序.69 12.4.1 基本要求.69 12.4.2仓库管理69 12.4.3储罐区管理70 十三、安全生产会议管理制度十三、安全生产会议管理制度 7171 13.1 目的.71 13.2 适用 范围71 13.3 职责.71 13.4 控制 程序71 十四、剧毒化学品安全管理制度十四、剧毒化学品安全管理制度 7373 14.1 目的.73 14.2 范围.73 14.3 术语和定义.73 14.4 控制程序.73 14.4.1剧毒化学品的采购73 14.4.2 剧毒化学品的运输.73 14.4. 3 剧毒化学品的存放保管74 14.4.4 剧毒化学品的使用.74 14.4.4.5 剧毒化学品的报废处理75 十五、安全生产奖惩管理制度十五、安全生产奖惩管理制度 7676 15.1 目的.76 15.2 范围：.76 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 4 15.3 责任者.76 15.4 控制程序.76 15.4.1安全生产考核领导小组76 15.4.2考核对象76 15.4.3考核方式76 15.4.4考核对象职责77 15.4.5考核评级77 15.4.6考核奖惩办法77 15.4.7考核要求78 十六、防火、防爆、防尘、防毒管理制度十六、防火、防爆、防尘、防毒管理制度 7979 16.1 目的.79 16.2 范围.79 16.3 职责.79 16.4 控制程序.79 16.4.1人员培训79 16.4.2设施设备防火、防爆、防毒标准79 16.4.3对重点部位、关键装置的管理80 16.4.4操作安全管理80 16.4.5施工管理80 16.4.6车辆管理80 16.4.7消防器材、设施设备管理80 16.4.8监视、监测和劳动保护:.81 16.4.9安全检查：81 十七、消防管理制度十七、消防管理制度 8282 17.1 目的.82 17.2 适用范围.82 17.3 职责与分工.82 17.4 内容与要求.82 17.5 相关制度.83 17.6 相关记录.84 十八、禁火、禁烟、携带手机、酒后上岗管理制度十八、禁火、禁烟、携带手机、酒后上岗管理制度 8585 18.1 目的.85 18.2 范围.85 18.3 职责.85 18.4 控制程序.85 18.5 相关制度.86 18.6 记录.86 十九、特种作业管理制度十九、特种作业管理制度 8787 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 5 19.1 适用范围.87 19.2 培训管理.87 19.3 特种作业操作证管理.87 19.4 检查和评价.88 二十、安全生产的法律法规管理制度二十、安全生产的法律法规管理制度 9090 20.1 目的.90 20.2 适用范围.90 20.3 职责.90 20.4 控制程序.90 20.4.1责任部门90 20.4.2获取方式90 20.4.3法规贯彻落实91 20.4.4符合性评价91 二十一、安全管理制度的修订制度二十一、安全管理制度的修订制度 9494 21.1 目的.94 21.2 适用范围.94 21.3 职责.94 21.4 控制程序.94 21.4.1修订时机94 21.4.2修订频次94 21.4.3新修订的管理95 二十二、供应商管理制度二十二、供应商管理制度 9797 22.1 目的.97 22.2 适用范围.97 22.3 职责.97 22.3.1 供销公司97 22.3.2 生产技术部、动力设备部97 22.3.3 质量管理部97 22.3.4 总经理97 22.4 控制程序.98 22.4.1采购物资分类98 22.4.2对供应商的评价98 二十三、承包商安全管理制度二十三、承包商安全管理制度 101101 23.1 目的.101 23.2 适用范围.101 23.3 职责.101 23.4 控制程序.101 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 6 二十四、风险评价管理制度二十四、风险评价管理制度 103103 24.1 目的.103 24.2 适用范围.103 24.3 职责.103 24.4 控制程序.103 24.4.1工作流程图：103 24.4.2危险源辩识104 24.4.3危险源辩识、风险评价要求105 24.4.4危险源辩识、风险评价的范围分为：105 24.4.5风险评价的方法106 24.4.6重大风险的判定依据107 24.4.7危险源辩识、风险评价步骤107 24.4.8危险源辩识与风险因素的更新108 二十五、变更管理制度二十五、变更管理制度 110110 25.1 目的.110 25.2 适用范围.110 25.3 职责.110 25.4 变更管理定义.110 25.5 变更管理的内容.111 25.5.1 工艺、技术的变更，主要包括：.111 25.5.2 设备设施的变更，主要包括：.111 25.5.3管理的变更，主要包括：111 25.6 变更程序.112 二十六、监视和测量设备管理制度二十六、监视和测量设备管理制度 113113 26.1 目的113 26.2 适用范围113 26.3 职责113 26.4 工作流程113 26.4.1安全监视和测量设备的安装113 26.4.2安全监视和测量设备的鉴定和校准114 26.4.3安全监视和测量设备的使用114 26.4.4安全监视和测量设备的维护和管理114 26.4.5安全监视和测量设备的失效处理115 二十七、关键装置及重点部位安全管理制度二十七、关键装置及重点部位安全管理制度 116116 27.1 目的.116 27.2 适用范围.116 27.3 职责与分工.116 27.4 内容与要求.116 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 7 27.5 相关记录.117 二十八、重大危险源管理制度二十八、重大危险源管理制度 118118 28.1 目的.118 28.2 适用范围.118 28.3 职责与分工.119 28.3.1公司重大危险源管安全理组织结构119 28.3.2公司的安全管理职责119 28.3.3所在车间的安全管理职责120 28.4 控制程序.120 28.4.1登记、评估和备案120 28.4.2人员培训与应急救援121 28.4.3 监督管理.122 28.5 重大危险源检查情况记录表123 二十九、交接班制度二十九、交接班制度 125125 29.1 目的.125 29.2 适用范围.125 29.3 职责与分工.125 29.4 内容与要求.125 29.4.1 交班.125 29.4.2 接班.126 29.5 相关记录.127 三十、易制毒化学品管理制度三十、易制毒化学品管理制度 128128 30.1 目的和依据.128 30.2 适用范围128 30.3 引用法规和标准.128 30.4 术语.128 30.5 职责.129 30.5.1 安环部.129 30.5.2 质量管理部.130 30.5.3 销售部.130 30.5.4 采购部.131 30.5.5 办公室（保卫科）.131 30.5. 6 易制毒化学品生产、存贮、使用单位（部门）131 30.6 安全管理.132 30.7 采购管理.132 30.8 销售管理.133 30.9 生产、贮存、使用管理.134 30.9.1 副产盐酸（不含试剂用盐酸）的生产、贮存、使用管理.134 30.9.2工业硫酸、甲苯（不含试剂用硫酸、甲苯）的使用管理135 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 8 30.9.3 化验分析用易制毒药品、试剂的贮存、使用管理.135 30.10 责任追究.137 30.11 附则.137 30.12 相关文件.137 三十一、特种设备安全管理制度三十一、特种设备安全管理制度 138138 31.1 目的和依据.138 31.2 适用范围138 31.3 职责.138 31.3.1岗位责任制138 31.3.2法定代表人岗位职责138 31.3.3特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责.139 31.3.4特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责139 31.3.5特种设备作业人员岗位职责139 31.3.6特种设备安全技术档案管理人员岗位职责：140 31.4 控制程序.140 31.4.1特种设备安全管理140 31.4.2特种设备维护保养制度143 三十二、设备检修作业安全管理制度三十二、设备检修作业安全管理制度 144144 32.1 目的144 32.2 术语和定义144 32.3 适用范围144 32.4 检修的分类144 32.4.1 大修.144 32.4.2 中修.144 32.4.3 小修.145 32.4.4 检修前的安全要求.145 32.4.5 检修作业中的安全要求.147 32.4.6 检修结束后的安全要求.147 三十三、安全绩效考核制度三十三、安全绩效考核制度 148148 33.1 目的148 33.2 适用范围148 33.3 职责148 33.4 考核办法和内容148 33.4.1 考核形式.148 33.4.2 安全管理考核内容148 三十四、领导干部轮流现场带班制度三十四、领导干部轮流现场带班制度 151151 34.1 目的151 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 9 34.2 适用范围151 34.3 工作程序151 34.3.1 带班安排.151 34.3.2 带班职责.151 34.3.3 带班要求.152 34.4 考核及相关规定152 三十五、安全生产目标承包管理制度三十五、安全生产目标承包管理制度 153153 35.1 目的153 35.2 适用范围153 35.3 引用文件（无）153 35.4 职责153 35.5 制度内容153 三十六、事故报告管理制度三十六、事故报告管理制度 154154 36.1 目的154 36.2 适用范围154 36.3 职责154 36.4 事故报告程序154 三十七三十七 应急管理制度应急管理制度 156156 37.1 目的156 37.2 适用范围156 37.3 事故应急救援器材管理规定156 三十八、应急救援预案的制定、评审、培训及演练制度三十八、应急救援预案的制定、评审、培训及演练制度 158158 38.1 目的158 38.2 适用范围158 38.3 应急救援预案的制定158 38.4 应急救援预案的评审159 38.5 培训计划159 38.5.1 应急救援人员的培训159 38.5.2 员工培训159 38.5.3 社区或周边人员应急响应知识的宣传.159 38.6 演练计划159 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 0 颁颁 布布 令令 我公司依据危险化学品从业单位安全标准化规范编制完成安全标 准化管理手册 ，现予以批准颁布实施。 本手册是公司安全标准化体系法规性文件，是指导公司建立并安全标准 化管理体系的纲领和行动准则。公司全体员工必须遵照执行。 总 经 理： 年 月 日 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 1 任任 命命 书书 为了贯彻执行危险化学品从业单位安全标准化规范 ，加强对安全标准化 管理体系动作的领导，特任命 为我公司的管理者代表。 管理者代表的职责是： 1、确保安全标准化管理体系的过程得到建立和保持； 2、向最高管理者报告安全标准化管理体系的业绩，包括改进的需求； 3、在整个组织内促进顾客要求意识的形成； 4、就安全标准化管理体系有关事宜对外联络。 有权人签名： 年 月 日 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 1 安全标准化手册说明安全标准化手册说明 1、手册内容 本手册系依据危险化学品从业单位安全标准化规范和本公司的实际相结合编制而成，包括： 公司安全管理体系的范围，它包括了 危险化学品从业单位安全标准化规范 标准的全部要求； 安全标准化管理标准和公司安全标准化管理体系要求的所有程序文件； 对安全管理体系所包括的过程顺序和相互作用的表述。 2、术语和定义 本手册采用危险化学品从业单位安全标准化规范的术语和定义 2.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise 依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产经营活动的企业或者其分公司、子公司 所属的独立核算成本的单位。 2.2 安全标准化 safety standardization 具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安 全生产工作达到并保持法律、法规、规章、规程、标准等规定。 2.3 单元 unit 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500 米的几个（套）生 产装置、设施或场所。 2.4 关键装置 key plant 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行 工艺操作的生产装置。 2.5 重点部位 key site 生产、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、 装卸台（站） 、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。 2.6 资源 resources 实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 2 2.7 相关方 interested party 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 2.8 供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 2.9 承包商 contractor 在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。 2.10 建设项目 constructive projects 新建、改建、扩建的工程项目。 2.11 事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 2.12 未遂事故 near-miss 未造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的事件。 2.13 危险 hazard 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 2.14 危险识别 hazard identification 识别危险的存在并确定其性质的过程。 2.15 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 2.16 安全绩效 safe performance 企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。 2.17 变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。 2.18 JHA job hazard analysis 工作危害分析。 2.19 SCL safety check list 安全检查表分析。 2.20 PHA preliminary hazard analysis 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 3 预危险性分析。 2.21 HAZOP hazard and operability 危险与可操作性分析。 2.22 FMEA failure mode and effect analysis 失效模式与影响分析。 2.23 FTA fault tree analysis 故障树分析。 2.24 ETA event tree analysis 事故树分析。 2.25 A级要素 level A elements 构成安全标准化的基本要素。 2.26 B级要素 level B elements 构成A 级要素的基本要素。 3、本手册为公司的受控文件，由总经理批准颁布执行。手册管理的所有相关事宜均由安环部统一 负责，未经管理者代表批准，任何人不得将手册提供给公司以外人员。手册持有者调离工作岗位 时，就将手册交还安环部，办理核收登记。 4、手册持有者应使其妥善保管，不得损坏、丢失、随意涂抹。 5、在手册使用期间，如有修改建议，各部门负责人应汇总意见，及时反馈到安环部；安环管部应 定期对手册的适用性、有效性进行评审；必要时应对手册予以修改，执行文件控制程序 的有关 规定。 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 4 公司安全管理机构图公司安全管理机构图 办公室 动力设备部 安环部 质管部 生产技术部 总经理（安全生产第一责任人） 总工办 常务副总 总工程师 储运部 一分厂 二 分 厂 三分厂 财务部 人力资源部 污水处理站 间 基建部 安全生产委员会 生 产 副 总 总 经 理 助 理 总 经 理 助 理 采购部 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 5 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 6 管理职责管理职责 1 目的目的 规定公司总经理应承诺和实施的活动。 2 范围范围 适用于公司总经理为建立和改进安全标准化管理体系的承诺提供证据。 3 程序概要程序概要 3.1 管理承诺 公司总经理通过以下的活动对其建立和改进安全标准化管理体系的承诺提供证据。 3.1.1 向组织传达开展安全标准化和法律、法规要求的重要性 a)总经理应树立安全标准化意识，扎实开展安全“双基”管理是最基本的要求； b)总经理应清楚了解安全标准化与公司每一个成员对安全的认识紧密相关； c)总经理应采取培训、内部刊物或会议等各种方式使全体员工都能树立正确的安全意 识，都能认识扎实开展安全“双基”管理和法律法规的要求对公司持续性发展的重 要性；并能经常持续地加强员工对安全标准化的意识，使他们积极参加与提高安全 标准化有关的活动。 3.1.2 总经理负责制定和批准公司的安全生产方针和目标，参见安全生产方针和管 理策划控制程序 。 3.1.3 总经理按计划的时间间隔主持管理评审，执行管理评审控制程序 。 3.1.4 总经理应确保公司安全标准化管理体系动作能获得必要的资源，执行资源管理 的规定。 3.2 为实现上述要求，本章编制下列文件； a)安全生产方针目标 、安全承诺 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 7 安全生产方针安全生产方针 为实现安全生产目标，确保员工身体健康、企业与社会财产不受损失，并转化为公司生产 经营活动过程的自觉行动，特确定本公司的安全生产方针为： “安全第一，预防为主，综合治理，持续改进，以人为本，全员参与安全第一，预防为主，综合治理，持续改进，以人为本，全员参与” 安全生产管理目标安全生产管理目标 1、全年无重伤、死亡事故； 2、公司无急性中毒事故； 3、全年无重大泄露及跑料事故； 4、全年无火警，无爆炸事故； 5、轻伤住院不超过 2 人次； 6、安全隐患 100%整改到位； 7、安全经费 100%落实到位； 8、安全管理规章制度 100%执行到位。 通过上述管理目标。实施体系管理到位，使公司的安全管理上一个台阶，实现安全标准化 达标达到三级以上的总目标，使公司的生产经营安全、平稳、长周期运行。 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 8 安全承诺书安全承诺书 为实现安全生产方针和目标，确保员工身体健康、企业与社会财产不受损 失，并转化为公司生产经营活动过程的自觉行动，作为公司安全生产的第一责任 人，我在此庄重承诺： (一) 严格遵守安全生产的法律法规，本着对企业、职工、社会高度负责的态 度，严加管理，保障人员生命和企业财产安全。 (二) 建立安全标准化管理体系，全面推行安全工作体系化、标准化管理。 (三) 按照法律法规要求，提供足够的人力、物力和财力等安全生产投入支持， 为员工提供洁净、文明、安全的生产生活环境。 (四) 始终贯穿落实“安全第一，预防为主，综合治理，持续改进，以人为本， 全员参与”的工作方针，扎实开展安全生产管理工作。 (五) 持续改进生产工艺和装备，积极消除生产过程中存在的安全隐患，保障 员工生命安全。 (六) 努力加强安全培训，提高员工的安全技能和安全意识，积极倡导先进文 明的安全文化。 承诺人签名： 年 月 日 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 9 一、各级、各部门安全生产责任制一、各级、各部门安全生产责任制 1.1 目的目的 为了严格贯彻和执行中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法和 危险化学品安全管理条理等有关安全生产的法律、法规、规定和标准，保证职工在生产过 程中的安全与健康，保护国家财产安全，促进公司的发展，特制订本制度。 1.2 适用范围适用范围 全公司内全体员工及各管理部门。 1.3 职责职责 1.3.1 安环部对本规定的全面实施负监督考核责任。 1.3.2 安环部负责本规定的控制与保持，对本规定的全面实施负责，并负责制度汇编的发放、制 度更改的控制和管理。 1.3.3 各部门（车间）按规定进行管理。 1.4 控制程控制程序序 1.4.1 基本原则 本公司安全生产工作实行各级领导人员负责制。各级领导人员和职能部门，应在各自的工 作范围内，对实现安全生产和文明生产认真履行职责。各级领导人员缺额或外出期间，由代理 者履行其安全生产职责。安全生产、人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自岗位的安全 职责，做到恪尽职守，各负其责。 1.4.2 各级人员安全生产职责 1.4.2.1 安全生产委员会安全职责 (一)牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确立本单位安全生产目标 并组织实施。 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 10 (二)在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。 (三)监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。 (四)不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风 险控制结果。根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，消减风险，预防事故的 发生。 (五)组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。改善劳动条件和年度 安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，向上级有关部门 提出报告。 (六)编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与使用实施监督检查。 (七)对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确 认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行管理。 (八)组织对公司发生的重大事故进行调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生 的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。 (九)安委会负责评审应急救援预案的可操作性，尤其在潜在事件和突发事故发生后的评审。 (十)安委会负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性，并及时予以修订；当发生各项 变更时须进行修订时可随时组织实施。 1.4.2.2 总经理的安全生产职责 (一)总经理是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负全面责任，必须严格执行国 家和上级有关安全生产的法律、法规、规定和标准。 (二)要重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视改善职工劳动条件和女工的劳 动保护工作。 (三)批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、岗位操作法、安全技术措施计划 和长远规划，保证安全生产条件的资金投入。 (四)建立并落实本企业的各级安全生产责任制。 (五)经常深入现场了解安全生产情况，研究、审定重大灾害事故的预防措施和处理预案，并组 织演练。推广先进的安全技术和管理方法。主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的 重大问题。 (六)建立健全安全管理组织和机构，形成本单位的安全管理网络，根据实际情况，配备、充实 安全专业人员。提高安全管理水平，稳定安全专业队伍。 (七)坚持安全生产工作两定期制度，即组织领导班子定期分析安全形势，定期组织开展安全生 产检查。 (八)接受政府安全生产监督管理部门的培训和考核，组织开展员工的安全生产业务培训与考核 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 11 工作。 (九)坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时安排计划、布 置、检查、总结、评比安全工作。 (十)坚持按“四不放过”原则处理事故，并按规定的时限及时、如实上报。 (十一)企业内实行的各种承包、委托经营，设立的控股公司，以及与外单位签订的各项承包、 委托经营等合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全生产职责等内容的条款， 并认真进行检查。 1.4.2.3（常务）副总经理安全生产职责 (一)副总经理是公司安全生产的主管领导，协助总经理做好安全生产管理工作。 (二)认真贯彻执行安全生产法 、 危险化学品安全管理条例等国家有关职业健康安全的政 策、法令和法规。组织制定、完善本公司的安全生产责任制 、 安全技术操作规程等 安全工作标准。 (三)定期组织参加有关安全生产的活动和会议。 (四)组织职业健康安全生产检查，落实重大隐患的整改工作。 (五)督促各部门落实和履行职业健康安全职责，对失职的人员做出处理，对有功人员提出奖励； 在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全 生产工作。 (六)组织审核职业健康安全措施计划，并安排实施；及时总结和推广职业健康安全的先进技术 和经验。 (七)经常深入现场组织检查生产过程中所存在的事故隐患，并督促整改和处理。 (八)组织对事故的调查和处理，并提出处理意见。 (九)组织对新建、改建、扩建工程及产品安全技术措施和试车方案的审核及竣工验收工作。 (十)总经理不在公司时，代理行使总经理的安全生产职责。 (十一)（常务）副总经理不在公司时，由生产副总行使本职责。 1.4.2.4 总工程师安全生产职责 (一)总工程师对本企业的安全技术工作全面负责。各部门技术总负责人对所分管业务范围内的 安全工作负责。 (二)组织制订、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施 计划、项目方案及安全技术长远规划。 (三)组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术 和安全防护措施。 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 12 (四)组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全培训教育和考核工作。 (五)审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的 安全技术问题。 (六)在新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫 生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。 (七)评审本企业重大事故隐患，组织研究，落实整改方案。审批本企业重大危险源及应急救援 预案并审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作审查防范措施。 (八)副总工程师及各技术部门副职在总工程师及各技术部门总负责人的领导下，对分管工作范 围内的安全技术工作负责。 (九)总工办在总工程师的领导下，对分管工作例中、小试验的安全技术工作负责。 1.4.2.5 生产副总、总经理助理安全生产职责 （一）全面协助总经理管理安全生产、职业健康和事故预防工作。 （二）组织制定本公司有关的安全技术规程。 （三）贯彻执行本公司安全生产的方针、目标、安全规程及管理制度；牢固树立“安全第一， 预防为主”的思想；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同步计划、布置、检查、 总结、评比事故的预防工作。 （四）组织各部门/车间经理、主任学习本公司的安全规章制度、及国家有关的安全技术标准； 组织制定和修订各级岗位安全生产责任制 、并报安委会审核后落实执行。 组织定期开展安全生产自查、整改和评估工作。 （五）对重大隐患应及时上报安全生产委员会，上报同时应制定可靠的临时安全防范措施，并 组织有关部门制定相应的安全技术整改措施。 （六）当采用新技术、新材料、新工艺时，应组织研究相应的安全防护措施；当设计、研制新 产品时，要提出符合国家或行业标准的安全技术措施。 （七）在产品制造、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，及储存、运输、安装、使用维护 等方面，负责组织制定有关的安全技术措施或安全技术规程。 （八）组织落实新入职员工的三级安全教育和入职安全考试制度。 （九）有权拒绝执行上级严重危及安全生产的指令和意见。 14.2.6 工会主席安全生产职责 (一)认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护工作的法律、法规、规定和标准，充分发挥群 众在安全生产中的监督作用。 (二)督促并协助行政开展安全卫生宣传教育和培训，对安全卫生工作提出意见和建议。 (三)关心劳动条件的改善，保护女工健康，定期研究劳动保护工作。对违反法律、法规，侵犯 职工合法权益的行为，有权要求纠正。及时制止行政指挥中的违章行为，支持职工的合理 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 A0 *农化有限公司农化有限公司 Standardization of safety management manual A0 * Agrochemical Co., Ltd. 13 要求。 (四)组织好工会系统安全生产活动，监督公共文化娱乐场所的消防管理工作。把企业安全生产 的状况列入职代会议事日程。 (五)开展劳动竞赛活动，及时总结和推广安全卫生方面的先进典型，奖励先进。 (六)参加重大事故的调查处理。 1.4.2.7 职能管理部门经理（包括副职）安全生产职责 (一)严格执行国家、地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准和上级指示，对本科 （处）业务范围内的安全工作全面负责。 (二)主持或参与本职业务范围内安全技术规程、安全规章制度的制、修订和审核工作。 (三)负责本职业务范围内安全生产工作新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提高安全生 产可靠性。 (四)严格贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则；认真执行计划、布 置、检查、总结、评比时的“五同时”原则。 (五)负责本职业务范围内的安全生产检查，及时发现安全生产隐患，提出消除隐患的计划，经 批准后组织实施。 (六)负责本职业务范围内职工的安全培训教育，确保教育时间及安全标准化。 (七)负责或配合本职业务范围内各类事故的调查处理，负责审核和落实防范措施。 (八)负责本职业务范围内的资料、档案、台帐的建立和保管，确保其准确、完整、可靠。 1.4.2.8 安全管理人员安全生产职责 (一)安全管理人员在安全、生产技术部门负责人领导下开展工作。 (二)贯彻国家和地方政府有关安全生产法律、法规、规定和标准，参加制订、修订本