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文档简介
2015 年依法行政工作总结 一年来, 依法行政工作在上级政府法制部门的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和依法行政工作要求,深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定,不断开拓创新,加大工作力度,有力的促进了政府法制工作的顺利开展。现将有关工作开展情况汇报如下: 一、高度重视,加强组织领导 市政府始终把依法行政工作放在重要位置,专门成立了依法行政工作领导小组,政府主要领导坚持定期听取依法行政工作开展情况汇报,研究解决依法 行政工作中存在的困难和问题,并将依法行政纳入到全市综合目标考核。年初,市政府专题召开会议对全市依法行政工作进行安排部署,市委常委、常务副市长出席会议并作重要讲话,对推进全市依法行政工作提出了具体意见,明确了各部门的工作任务和职责,确保了依法行政各项工作部署得到落实。 二、完善制度,提高决策水平 坚持以制度建设推动各项工作,在完善市县政府重大行政决策程序,推行行政执法责任制、政务公开等方面,都做出了明确规定,做到了依法行政各项工作有目标、有责任、分步骤地实施。 (一)认真落实重大行政决策制度。 一是建立健全了重大行政决策制度的程序和方式,完善了具体的操作办法,对制定经济社会发展重大战略、调整产业政策、区域布局和城乡规划等社会涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的公共决策,市政府法制办都要全程参与和提出法律意见,重大决策由市政府法制办组织法律顾问及相关部门,通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,进行充分讨论,听取社会各界的意见,力求使决策符合实际,顺应民意,增强决策的可操作性。二是建立了重大决策法制审核制度,明确要求市政府的重大改革措施与重大决策,出台前必须经市政府法制办进行合法性审核。三是明确了市政府法制办主任列 席政府常务会议,全程参与市政府的重大决策。 (二)扎实做好政务信息公开工作。 认真贯彻政府信息公开条例,成立了以常务副市长为组长的政府信息公开领导小组,下发了实施方案,明确了各单位信息公开的职责、程序、公开方式、时限要求,以及保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。同时,加强对各乡、街道和各单位的信息公开工作的督促检查,确保了政府信息公开落实到位。 三、强化监督,规范执法行为 (一)加强行政执法人员学习培训。 按照上级的统一安排和部署,制定了年度培训学习计划和方案。今年 9 月份,对全市行政执法人员进行了集 中培训,统一发放了领导干部依法行政常用法律法规汇编、行政执法文书汇编等资料,重点对宪法、侵权责任法、规范行政处罚裁量权阶次制度、文明执法等内容进行了系统学习,并于 6 月20 日组织了统一考试,成绩合格率达到 98以上。各单位高度重视行政执法人员培训学习,通过聘请有关专家授课、采取以案学法,举办法律法规知识竟赛等形式,积极参加专业法律知识培训,切实做到了学习培训有计划、有内容、有讲评、有落实,保证了学习的效果和质量。 (二)强力推进行政处罚裁量权工作。 下发了相关文件,要求各单位对本年度所有的行政处 罚案件进行自检自查,并向市政府上报自检自查报告。同时,市政府法制办和优化办组成两个督查组,对各单位推行行政处罚裁量阶次制度情况进行了检查,对存在的问题提出了整改意见,限期整改到位。 (三)加强证件管理。 进一步完善了行政执法人员信息录入制度,建立健全了行政执法人员信息查询系统,实行动态化管理,及时更新行政执法人员信息,使行政执法人员资格认证更加规范化、透明化。 四、认真履责,扎实开展行政复议和应诉工作 (一)积极参加行政应诉。 为了将法定代表人出庭应诉制度落到实处,今年,我们积极与法院加强联系,对发生行政诉讼案 件的单位,跟踪督促,确保诉讼案件法定代表人按要求出庭,出庭应诉工作取得新进展。 (二)做好行政复议委员会试点工作。 成立了以市长为组长,常务副市长为副组长的行政复议委员会试点工作领导小组,制定了实施方案,对开展行政复议委员会试点工作的机构设置、人员组成、受理范围、办案程序、经费保障等方面都进行了明确规定,进一步畅通了行政复议渠道,认真落实行政复议申请统一接待、审查、立案等制度,行政复议办案质量和效率明显提高。 五、加强宣传,努力营造良好的法制环境 围绕建设法治政府,通过多种渠道、多种形式广泛宣传国务院关于加 强市县政府依法行政的决定、行政处罚法、行政复议法、行政执法责任追究办法等政策法规,以及建设法治政府的重大举措;利用网络、纸媒、简报等载体,及时把国家、省、市有关精神、依法行政动态等向群众和社会进行宣传;充分发挥网络容量大、传播迅速、方便查询等优势,将政府文件和各个阶段的政策及时进行了公布,受到了广大群众的欢迎。 总之,在上级政府法制部门的大力支持和指导关怀下,经过全市上下的共同努力,我市的依法
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