教师发展性评价存在的问题与对策论.doc

湖南 学院自考本科毕业论文考籍号:913609100997姓 名:杨水平 邮 编:422000指导教师:袁小 话:专 业:教育管理地 址:湖南省第一师范学院邵阳师范助学点小教大专部02班题 目:教师发展性评价存在的问题与对策2010年3月目 录摘要1关键词1一、发展性教师评价的发展障碍4二、完善教师发展性评价7参考文献12教师发展性评价存在的问题与对策作者：杨水平湖南一师 邵阳师范助学点 422000摘要：新课程实施以来教师发展性评价的理念越来越深入人心，许多学校对传统的评价制度进行了调整，引入了发展性教师评价理念。作为一种新型的理念，我们对它要进行理性的认识。了解它在实践中的障碍，以及这些障碍产生的原因，追溯其根源，为教师发展性评价扫除障碍，以期实现教师发展性评价的健康发展。关键词：教师发展性评价、奖惩性评价、问题、对策当今世界社会迅猛发展，各行各业推陈出新，积极地进行着改革创新，都为社会潮流而作着努力。对知识经济时代、面对知识创新和教育创新对教育的要求，教育对自己进行着改革、更新。教育改革带动了一系列有关教育的内容的改革，教师发展性评价就是在这个时代背景下应运而生的。教师评价是学校教师管理工作中的主要内容，它的目的是提高效能和教师的专业发展。按其目的可以分为两种：一种是以奖惩、排序为手段面向过去，只重视结果的奖惩性质的终结性评价。这种评价通常在一学期或一年末进行。它的评价方向单一、指令性强，也是一种评价主体一般都是学校管理者、领导者的行政性评价；另一种就是发展性评价：它强调教师的发展前景，是一种依据教师个人的发展目标、重视过程的形成性评价。教师发展性评价贯彻“以人为本”的理念，摒弃了传统教师评价以招聘、选拔、上岗转正、解聘为手段,完全忽视教师的情感需求的做法，而是始终尊重教师的主体地位。通过评价主体与评价对象双方协商，寻找有利于促进教师和学校共同发展的方式，使教师积极地完善自己，将教师的发展目标和学校的发展目标结合在一起，使教师更有成效地为学校发展服务。而教师作为教学的主体，是一个独立的、有思维、有个性、有主观能动性的人。不可能对其进行机械的评价。他们也有自己的目标和方向，并希望能够在组织目标的指导下，不断发现自身的优点和缺点，不断完善自我，向着组织目标靠拢。他们希望自己能掌握自己的发展方向，在与组织目标协调一致的前提下，自己评价本身的优点和缺点、决定自己的发展需要，协调自身与学校的发展目标。因此，教师发展性评价主张在宽松的环境下激励教师的积极性，重视教师的主动发展。教师发展性评价是一种形成性评价，它并不像终结性评价那样，以奖惩为主要目的，而是为了促进教师专业水平的发展。它不以奖惩为目的，旨在促进教师的专业发展。它的评价方向立足现在、兼顾过去、面向未来。既关注教师以往水平，又关注教师当前水平，并根据这两种水平对教师未来的发展目标进行制定。对整个过程实行监控、调整、及时反馈以期达到目标。一、发展性教师评价的发展障碍。教师发展性评价制度是于上世纪80年代末期在英国兴起的一种评价制度。因为教育改革的需要，我国于90年代末期引进了这种评价制度，从此我国的评价制度有了新的活力。经过多年的实践与发展，教师发展性评价的理念逐渐深入人心，在教育界也得到广泛认可。但是它作为一种新型的制度，并且长期与人们所接受的传统评价制度相对立，在运用中遭到一些阻碍是难以避免的。 （一）、发展性教师评价本身的障碍。1.它是从国外引进的。在我国的应用中有些东西是不切实际的，我们都知道不同国家性质、不同时期、不同地区，任何一样事物的适用都具有局限性，就像被移植的树，如果栽下去就任其自生自灭，那不但没有达到预期的效果，反而会令状况更加糟糕。我们应该根据不同的情况对教师发展性评价进行合理的调适，再实施。对于这种新型理念我们不能照搬，而要以理性的头脑进行接受和借鉴。2.它是一种崭新的理念，自然在各方面还存在着缺陷。而人们对这个崭新的理念期望值过高，实施中的缺陷是人们产生了很大的心理落差。不利于教师发展性评价在我国的扎根。（二）、传统评价制度下的部分评价主体和评价对象对教师发展性评价持怀疑态度，甚至有抵触情绪。1.长期处在奖惩性评价下的评价对象，已经习惯了这种把奖励和惩罚、晋升与降职作为目的的终结性评价，对被评价的教师们来说他们只需被动的接受来自他人的评价，无需自己动脑。对部分注重报酬的教师来说，通过努力获取应得的报酬，也就心满意足了。对于什么是教师发展性评价？他们一无所知，相比之下，发展性教师评价注重的未来，对教师来说显得虚无缥缈,遥不可及,教师为了寻求稳定而放弃了探索道路的机会。他们怀疑这样的评价会不会行得通，他们担心会不会引发更多的矛盾。2. 传统评价的评价主体，几乎只限于学校里的管理者，他们习惯性的成为奖惩性教师评价机制中的唯一评价主体。传统评价方式让他们不仅觉得对教师的评价看作是管理教学工作、促进教学发展、评定工作优劣的一种途径。也让他们错误地认为对教师进行评价，是他们的权力。一次评价就决定了教师的提职、晋升、加薪等大事，未免太过简单。这存在着许多局限性。对教师的评价一般是将学生的分数和升学率与教师的业务水平和教学能力紧紧拴在一起。有些被评价的教师在教学过程中同样付出了努力，大由于某些客观原因，学生的成绩不够好，而管理者就一票否定了教师在教学过程中的全部努力。这极易挫伤教师的积极性。而发展性教师评价采取多主体参与评价的方式，这些主体包括学校、教师之间的互评、教师本身、学生及家长。对于任何一种评价结果，都应该充分考虑各方面的因素，综合各个评价者提供的信息，系统、全面、客观、准确的对教师进行评价。这样一来，管理者的权力在评价中被分散了，对于长期实行传统性教师评价的他们，有可能就会失去心理平衡，从而形成了对教师发展性评价的本能抵触。然而无论是管理者还是被评的教师，他们在传统评价下共同修筑的心理防线，使得教师发展性评价在我国的建立工作更加艰难。（三）、人们对发展性教师评价的认识存在有片面性。新课程认为“教师是有价值有尊严和个性独立的个体”。发展性评价要求给予教师足够的尊重，珍视教师的情感体验。真正的把教师看作是一个主观能动的人。只有让教师职业真正成为受人尊重的职业；成为具有较高社会地位的职业，才能激起教师的积极性，才能实现教师和学校的共同发展。教师发展性评价并不是以教师为核心、以发展教师个体为理念的评价。我们批判传统教师评价，因为它过分注重结果。而发展性评价它注重过程、注重发展，但并不是人们所认识的那样，传统评价与发展性评价处在绝对对立的地位。我们必须承认两种评价的最终目的都是为了促进教师发展，教师发展性评价不能独立存在，它须借助传统评价作为辅助。所以说我们不能否认传统评价的存在价值。事实上，评价的最基本的功能就是鉴别和激励，帮助教师们充分认识在自我，同时也为学校了解教师的状况，制定合理的目标，鼓励全体教师奋发向上。让不足者充分认识自身的不足，鞭策他们好好学习完善自己，尽早赶上他人。然而，当发展性评价离开了奖惩就会导致平均主义，也就是我们通常说的吃大锅饭。无论工作绩效好或差，一视同仁，还有几个人会积极追求进步，实现自我和学校共同目标？也就是说，奖惩在评价中势必不可少的，但它只是作为评价的辅助手段。发展性教师评价要求主体多样化，它主要的目的是为克服传统评价单一的评价结果，希望通过各个评价主体全面了解教师各个方面的水平，要求对教师的评价做到客观、公平、准确，但并不是说“评价主体越多越好，信息渠道越多越好”，评价主体多，花费的时间、精力就大，并且对同一评价对象的评价存在差异，造成评价的复杂化。而发展性评价将权利分散给了不同的主体，在作出结论时，可能会出现权利的纷争；信息渠道多，难免会有小道消息的产生，很难保证信息的真实准确性。（四）、制度对发展性教师评价的抵制。虽然说新课程改革后，国家越来越重视素质教育，但应试教育在我国仍旧被看得很重，无论家长、社会、还是学校都将目光集中在升学率上。学校和家长依据升学率去选学校，而学校根据升学率及评价教师。这一切制约着教师发展性评价在我国的发展，另外，我国教师法第三十四条规定：“国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。”教师法第二十四条规定：“教师考核的结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据”。可见，奖惩性评价制度在我国评价制度中根深蒂固，并且有法律作依据，相比之下，教师发展性评价制度在评价制度体系中缺乏有力支撑。二、完善教师发展性评价教师评价是学校管理中一项不可或缺的内容。对于传统评价它的局限性过多，不再能适应潮流了。为此，我们引进了“教师发展性评价”这一新型的理论。作为一种新型的外来评价，教师发展性评价在实际应用中遭受阻碍是可想而知的，然而认清这些障碍、扫除这些障碍，为教师发展性评价在我国健康地发展创设一条宽阔的道路，是非常有必要的。我们应该对其进行鉴别和吸收，并在此基础上，兼收传统教师的优点，以完善教师发展性评价。针对教师发展性评价在发展途中遇到的障碍，我们可以在以下几个方面试做努力。（一）、为教师发展性评价的开展创设一个有利的环境。我们习惯用“环境育人”来强调环境对学生学习和成长的重要性，其实也同样适用于教师发展性评价。各个不同地区、不同学校，它们的管理也有千差万别，教师之间在年龄、专业、知识结构等方面也存在着差异，我们不能一概而论。一个学校要追求可持续发展，关键在于教师的专长要得到充分的发展。教师发展性评价成功运用的例子很多，白城一中自80年代中期开始，开展课堂教学效益评价研究，坚持以民主管理，营造出“以评促改，科研兴教”的教师队伍建设氛围，全教师素质得到了整体提高，教学质量也大大提升，促进了学校跨越式的发展。这所学校在作总结时，明确指出是他们为教师发展性评价创设了一个有利条件。1.经常开展教学研究活动。教学研究是教育教学过程中必不可少的环节，通过管理者与被管理者之间、教师之间对教学的讨论、研究，可以发现教学中的缺陷、管理中的不足，促进管理者和教师的共同进步。教师的发展与学校的发展是紧密结合的，只有明确了学校存在哪些问题，才可以为学校的发展制定更有针对性的目标，从而更好的引导教师根据学校目标制定个人目标，并为了目标而努力。2.组织教师开展公开课活动。这是学校了解教师水平的一种好方法，同时他还是促进教师之间交流的枢纽。通过评价教师之间相互学习教学方法和教学经验，以达到互补，更好的促进发展。教师是主观能动的人，他们有交流的需求，交流可以改善同事之间的关系，增进了教师之间的友谊。在心里容易产生认同感，为教师发展性评价提供了一个相对和谐的氛围。3.为教师提供在职培训的机会。接受培训是教师的基本权利之一，培养可以完善教师各方面的能力和素养，拓宽教师的知识结构。现在的知识更新速度快，教师必须通过不断充实自己才能跟上新教育的节奏，教师应学习新的教育观念和教学方式来适应教育。这些都是教师实现自我发展目标的基础。（二）、消除人们的疑虑和抵触情绪，正视教师发展性评价。1.教师发展性评价给予教师充分的权利参与评价。他的评价主体不再是管理者一人，而是多元化主体。教师本身具有参与的资格，教师与他人进行协商共同制定发展目标。教师不再是被动的接受，而是主动参与评价。在这种评价机制下对于教师的报酬问题，它仍然以绩效作为基础，多劳多得，但没有奖惩的意思。它只是通过这样一种方式，充分了解教师，准确的制定目标。2.管理者不能鼠目寸光，更不可以把评价看做自己的特权。作为管理者，他的作用是给予教师引导和帮助。他是为学校谋发展的服务者。发展性评价采取的评价主体多元化的方式并没有剥夺管理者的权利，只是将权力分散开去，以便更客观、更全面、更准确地获得评价信息，正确的评价教师，制定教师未来的发展目标。（三）、深化教师发展性评价理念，树立对教师发展性评价的正确认识。1.促进教师专业发展的理念。评价不是为了给教师排队，而是在教师过去水平和现状的基础上为教师提供专业发展方向，促进教师的专业发展。评价为教师提供教学当中的反馈和咨询信息，帮助教师反思和总结优点和不足，分析原因，探究缺陷，为教师的专业发展确定标准。2.教师自我评价为主的理念。发展性评价重视教师在评价中的地位，给予教师参与评价的机会。教师通过评价，可以给自己做一个全面的总结，对存在的问题加以改善，教师不断在评价中认识自我、反思自我，为本身的发展制定出切实的目标。这促使教师由被动的专业发展转向自我主动发展。其他评价主体不是监督者，而是作为给教师提供发展信息的支援者，教师一起探讨改进教学的实践方案和措施，有利于收到准确的信息，做出客观的判断。3.重视个体差异的理念。世上没有两片完全相同的树叶，每位教师不论在教学能力、教学风格还是交往没能力上都存在着许多差异，因此教师发展性评价没有绝对的评价标准。教师发展性评价强调“发展”，是对教师的纵向进行评价，而不是教师之间的比较。对不同的评价对象，每个人的起点不同，评价的标准也是不一样的。教师发展性评价更多的是对教师个人的发展过程进行纵向评价，对过去的我和现在的我作出相应的评价。4.评价主体多元化，多渠道为教师提供反馈信息的理念。教育行政部门是教师评价的主体，教师本身也是评价主体，此外，还包括同事、家长、学生。多渠道获取信息，更好的改善教学。教师本身以外的主体他们不仅多角度参与了教学活动，同时也在一定程度上反映教师本人的教学水平。发展性评价是专业化评价，不是想怎么评就怎么评，它有一定的要求。不同评价主体对同一评价对象的评价可能意见不相同，这会对教师的评价造成困扰。因此，评价主体虽然多评价主体虽然多元化，但却是有要求的：他要求学校建立完善的评价机制，在评价过程中领导者要起到组织、主导、协调的作用；对家长学生来说实施评价有一定的难度，所以要善于引导引导 他们。（四）、正视奖惩性评价，教师发展性评价和奖惩性评价有机结合。传统的奖惩性评价因为有较多的缺陷，所以在实施的时候人们便走入了一个极点，将两种评价完全对立起来。认为发展性评价就是没有奖惩的评价。其实，作为学校管理者，无论采用哪种评价方式，都是希望通过奖惩来激励教师的工作积极性，促进教师和学校的发展。只有奖惩和没有奖惩的评价其作用都是有限的，发展性评价如果与奖惩性评价相分离必定会走向另一个深渊。因此，教师发展性评价应该吸取奖惩性评价的合理成分，以发挥评价的双重功能：一个是对教师是作出合理的奖惩；二是帮助教师充分认识自己，促进教师专业发展。（五）、构建合理的制度体系，稳步推进教师发展性评价。1.现阶段，应试教育还在我国的教育中占有很重要的地位。要完全改变全体教师的传统理念，推行教师发展性评价还有一定的难度，因此要对制度进行改革。同时要加强对教师发展性评价的监督，各级政府，教育行政部门要为建设教师发展制度做好政策导向。2.我们要充分认识伐暂行评价本身的障碍和缺陷，理性对待这个新生事物。首先要从实践中找到完善它的突破口。“实践是检验真理的唯一标准”，只有通过实践才能得知存在的问题，才能做到对症下药，为教师发展性评价确定方向。其次，把握现有制度的优缺点，适度改进制度。对制度的改进并不是否认这种评价制度，而是为了更好的适应需求。一方面，必须肯定教师发展性评价在评价中的积极作用;另一方面，又要防止把发展性教师评价和奖惩性教师评价二者绝对化。教师发展性评价经过长期实践，已被我国教育理论界广泛认可，并在教育管理中得以推广。我们充分认识教师发展性评价推广途中的障碍，积极探索完善教师发展性评价的途径，将教师发展性评价的研究推向了一个新的时期。相信在不久的将来教师发展性评价必定会焕发出它的活力。参考文献：1连榕.教师职业生涯发展 . 中国轻工业出版社 .2008（10）.200-2082贺祖斌 .教师教育从自为走向自觉.广西师范大学出版社. 2007（10）234、277-2833朱永新.新教育 . 漓江出版社.2009（7）.82-844单志艳.如何进行教育评价. 华语教学出版社. 2007. 250-2875杨曼英 .创新教育导论 .湖南师范大学出版社.2009（6）.248-2496陈文教学管理创新细节.西南师范大学出版社. 2008（12）.243-261Evaluation 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