关于分析评议阶段征求意见工作的具体实施意见.doc

关于分析评议阶段征求意见工作的具体实施意见一、提高认识，把握原则广泛征求意见是搞好“分析评议”的前提基础和重要环节，是充分发扬民主、坚持开门搞教育的具体步骤，也是建立健全群众监督评价体系，保证整个教育活动稳步推进、取得实效、群众满意的重要举措。各党总支(分党委)、直属党支部和全体党员一定要提高认识，高度重视，认真对待。要坚持党要管党、从严治党，坚持正面教育、自我教育，坚持发扬民主、充分走群众路线，坚持实事求是、客观公正，坚持党员领导干部带头，充分发挥表率作用五条基本原则，确保征求意见取得实效。二、征求意见工作的具体安排（一）校党委领导班子及班子成员征求意见1、党委领导班子征求意见的内容：（1）树立科学发展观，抓改革、发展、稳定的中心工作。（2）提高党的执政能力，加强党的组织建设、思想建设、作风建设。（3）坚持以人为本，解决学校建设发展重大问题和师生关心的热点、难点问题。（4）党风廉政建设。（5）组织开展先进性教育活动。2、党委领导班子成员征求意见的内容：（1）理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风。（2）带头履行党员义务、发挥先锋模范作用。（3）深入基层，调查研究，转变工作作风。（4）创新意识和工作实绩。（5）执行民主集中制，团结协作方面。（6）廉洁自律。（7）带头参加先进性教育活动。3、征求意见范围：各党总支(分党委)、直属党支部，机关部门主要负责人，教职工代表，党代表，民主党派和无党派人士代表。4、征求意见的主要形式：发放征求意见表，召开座谈会，设立热线电话、意见建议箱。5、征求意见的时间：10月13日16日。6、组织实施（1）由校先进性教育活动办公室负责发放并回收征求意见表。（2）由校先进性教育活动办公室组织召开座谈会。（3）汇总、整理、反馈：由校先进性教育活动办公室负责整理、汇总，经校党委主要负责人和市委督导组组长审阅把关，属于领导班子和主要负责人的意见，由督导组组长反馈；属于领导班子其他成员的意见，由校党委书记反馈。（二）党总支（分党委）、直属党支部领导班子及成员征求意见1、党总支（分党委）、直属党支部领导班子征求意见内容：（1）组织、思想、作风建设。（2）完成校党委部署的各项工作任务。（3）解放思想、干事创业，发挥战斗堡垒作用。（4）党员的思想政治工作。（5）组织开展先进性教育活动。2、班子成员征求意见的内容：（1）理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风，履行党员义务、发挥先锋模范作用。（2）认真履行职责、完成工作任务。（3）加强内部管理，做好思想政治工作，团结协作，关心群众。（4）廉洁自律。（5）带头参加先进性教育活动。3、征求意见范围：本党总支（分党委）、直属党支部的党员、群众代表；部分工作和服务对象（教学单位征求教学主管部门、学生代表和部分学生家长的意见，非教学单位征求部分管理、服务对象的意见）4、征求意见的主要形式：发放征求意见表，召开座谈会，设立热线电话、电子信箱、意见建议箱。5、征求意见的组织实施：（1）由各党总支(分党委)、直属党支部负责发放并回收征求意见表，指定专人负责汇总、整理。（2）对各党总支(分党委)、直属党支部及其负责人的汇总意见要上报检查指导组，由检查指导组与学校先进性教育活动办公室沟通后反馈；对其他班子成员的意见，由党总支（分党委）、直属党支部书记征求检查指导组意见后反馈。（3）党支部征求意见的内容、范围和形式参照执行，对党支部及其负责人的意见，由党总支书记反馈。（四）在职教工党员征求意见1、征求意见的内容：（1）理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风，履行党员义务、发挥先锋模范作用。（2）立足本职岗位、完成工作任务。（3）尊重领导、团结同志，遵纪守法、廉洁自律。（4）积极参加先进性教育活动。2、征求意见的范围：本支部所有党员；直接管理、服务对象的代表；机关部门主要负责人要征求分管校领导的意见。3、征求意见的主要形式：发放征求意见表，个别访谈。4、组织实施、汇总、整理和反馈：由支部书记负责。（五）学生党员征求意见1、征求意见的内容：（1）理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、学习态度，履行党员义务、发挥先锋模范作用。（2）参加社会实践，全面发展。（3）尊重老师、团结同学，遵纪守法。（4）积极参加先进性教育活动。2、征求意见的范围：本支部所有党员；班主任、辅导员、部分教师、同学。3、征求意见的主要形式：发放征求意见表，个别访谈。4、组织实施、汇总、整理和反馈：由支部书记负责。（六）离退休干部党员征求意见1、征求意见的内容：（1）加强政治理论学习和参加党组织活动。（2）履行党员义务，发挥先锋模范作用，继续保持先进性。（3）帮助和支持学校的建设发展，继续发挥余热。（4）积极参加先进性教育活动。2、征求意见的范围：本支部三分之一党员。3、征求意见的主要形式：发放征求意见表，个别访谈。4、组织实施、汇总、整理和反馈：由支部书记负责。三、几点要求1、领导干部要主动带头。处级以上党员领导干部要以高度的政治责任感，带头广泛征求意见，为大家做出表率。2、严格要求，周密组织。先进性教育活动办公室加强组织协调，各党总支（分党委）、直属党支部认真组织实施，提前布置，保证征求意见积极稳妥、扎实有序。征求意见表填写率和回收率不能低于90%，达不到规定要求的，要及时“补课”。对征求到的意见，要认真整理、汇总，如实反馈。检查指导组要到各单位对征求意见的情况进行检查，合格者方可进行下一环节的工作。3、各党支部要切实负责，尤其是支部书记，要认真履行工作职责，严格按照有关程序和规定要求，组织好本支部党员的征求意见工作。要在本支部内发放支部党员征求意见表，党员之间互相填写意见和建议；组织党员个人在党内同志和党外群众中发放党员个人征求意见表，并填写征求意见报告表交党支部审核；支部要填写党员征求意见情况统计表和党员征求意见汇总反馈表，并报党总支存档。党总支要汇总填写本单位的征求意见情况汇总表，于10月17日前报校先进性教育活动办公室和检查指导组各一份。4、立说立行，边议边改。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，要尽快制定整改措施，切实加以解决；对应该解决一时又解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。5、各党总支（分党委）、直属党支部要把对学校党委、总支及其领导班子成员的汇总意见，于10月16日前报校先进性教育活动办公室和检查指导组。附：1、党委领导班子征求意见表 2、党委领导班子成员征求意见表3、党总支（分党委、直属党支部）征求意见表4、党总支（分党委、直属党支部）班子成员征求意见表5、支部党员征求意见表 6、党员个人征求意见表7、征求意见报告表（党员个人填报）8、党员征求意见汇总反馈表9、党员征求意见情况统计表10、党总支（分党委、直属党支部）征求意见情况汇总表11、座谈会征求意见记录表 中共聊城大学委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室 2005年10月7日关于分析评议阶段开展谈心活动的具体实施意见一、 统一思想，端正态度。在分析评议阶段征求意见工作进行的同时，各党总支（分党委）、直属党支部可以提前着手布置进行谈心工作，和征求意见工作相互协调、密切配合。在布置这项工作时，要着重讲明开展谈心活动的重要意义，使大家明确开展谈心活动是我们党的光荣传统，是充分发扬民主、走群众路线、开门搞教育，保证分析评议工作达到预期效果的重要环节，动员党员提高认识，统一思想，以积极的态度和满腔热情积极参与谈心活动。二、 明确目的，把握原则。开展谈心活动的目的是为了交流思想、消除隔阂、化解矛盾、认识问题、找准差距、增进友谊、加强团结，是为了相互鞭策，相互激励，共同提高，推进党的事业发展。围绕这个目的，在谈心过程中，必须坚持党要管党，从严治党；坚持正面教育和自我教育为主；坚持客观公正、实事求是；坚持推心置腹，坦诚相见，有话说在当面，有分歧摆在桌面；坚持知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，言者无罪，闻者足诫；坚持批评和自我批评相结合，尤其要强调自我批评，多从自身找原因；坚持领导干部高姿态，高风格，勇于承担责任，主动化解矛盾。三、 开展谈心活动的范围。按照我校先进性教育活动分析评议阶段实施意见的要求，各层次开展谈心活动的范围是：校党委领导班子成员之间要普遍谈心；党委领导班子成员与分管部门主要负责人普遍谈心；党总支书记要与总支委员和所属支部书记谈心，在此期间，总支委员之间也要开展谈心；党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间要普遍谈心；每个党员的谈心对象不少于本支部党员总数的三分之一；支部党员在10人以下的，党员之间要普遍谈心。校党委领导班子成员、总支、支部书记以及普通党员都要与一定数量的群众代表谈心。谈心对象由党员自主申报，支部委员会审核；每个党员在进行“一对一”谈心交流时，要做好记录，如实填写党员谈心记录表，并交党支部留存，党支部要汇总本支部党员谈心情况并上报党总支。四、 加强领导，严密组织。在整个谈心过程中，各党总支（分党委）、直属党支部尤其是主要负责人，要充分认识自身的责任，及时加强对谈心活动的领导、指导，及时掌握谈心的进展情况，把握谈心的正确方向和党员的现实思想情况，切实保证谈心活动取得预期效果。谈心活动的情况，以支部为单位进行登记和统计，各党总支（分党委）、直属党支部负责汇总，于10月20日前报学校先进性教育活动办公室和检查指导组。附：1、党员谈心记录表2、党员谈心情况统计表 中共聊城大学委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室 2005年10月7日关于分析评议阶段党性分析工作的具体实施意见为切实搞好分析评议阶段撰写党性分析材料环节的工作，确保党员高质量、高标准地完成党性分析材料，根据上级有关文件精神，结合我校实际，现就如何撰写党性分析材料制定如下实施意见：一、充分认识党性分析环节工作的重要性党性分析环节是继续深入学习、讨论确定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现、广泛征求意见、开展谈心活动的延伸，是组织开好民主生活会、提出评议意见、搞好通报工作的前提和基础，是确保分析评议阶段不走过场、取得实效的关键环节。各党总支（分党委）、直属党支部和全体党员要充分认识党性分析环节工作的重要性，严格按照有关要求，找准问题，深入剖析，制定整改措施，扎实做好党性分析环节的工作。二、党性分析环节的方法和步骤1、布置党性分析工作。以总支或支部为单位，向党员传达学校先进性教育活动办公室党性分析环节实施意见，使大家明确党性分析工作的重要性和具体要求，积极投身于党性分析工作。2、撰写党性分析材料党性分析材料的撰写，原则上可分为三个部分：在材料开头部分，可以对自己有一个比较全面的评价（100字以内）。第一部分，严格按照“五对照”的要求，对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期共产党员保持先进性的基本要求，对照讨论制定的共产党员先进性具体要求和列举的不合格党员主要表现，对照征求到的意见，对照优秀共产党员先进事迹，紧密联系近年来思想、工作实际，深入查找自2002年省第八次党代会以来思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，着重从政治观念、理想信念、职业道德素质、业务创新能力等方面，剖析思想根源。第二部分，不同岗位上的党员要从个人的实际出发，针对存在的突出问题进行剖析。教学科研岗位上的党员要着重从师德师风、教书育人、治学态度、创新精神、团队意识等方面剖析；管理岗位上的党员要着重从全局观念、管理水平、工作作风、工作质量和效率等方面剖析；后勤服务岗位上的党员要着重从服务态度、服务水平、主人翁意识、奉献意识、处理个人利益与集体利益的关系等方面剖析；离退休党员要着重从保持本色、维护大局、谏言献策、积极学习等方面查找差距；学生党员要着重从端正入党动机、加强党性锻炼、成长成才、服务社会等方面查找差距；领导干部党员要从坚持立党为公、执政为民，树立和落实科学发展观和正确政绩观，政治意识、大局意识、宗旨意识、责任意识、自律意识等方面剖析。第三部分，对照自身存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，明确下一步的努力方向。在制定整改措施时，要结合本职工作和个人思想实际，坚决防止搞形式、走过场、“空对空”。有书写能力的党员要形成书面党性分析材料（手写稿），字数一般掌握在2000字左右。对年老体弱、文化程度低、无书写能力的党员，可采取本人口述、其他党员记录等方式，形成简要的党性分析材料。个别有特殊情况的党员经所在支部研究同意，党总支批准，也可不形成党性分析材料。3、对党性分析材料进行审阅、把关对党性分析材料，首先在党委、总支、支部内部进行交流传阅，取长补短，修改完善。领导审阅，严格要求，该讲的话一定要讲，该提的要求一定要提，该把的关一定要把好。（1）党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料。（2）党总支（分党委）书记要审阅支部书记和总支委员的党性分析材料。（3）校党委书记要审阅党委领导班子成员的党性分析材料。（4）校党委领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料。（5）市委督导组配合校党委做好班子成员党性分析材料的审阅工作。4、对党性分析材料的修改与备案经对党性分析材料进行审阅，凡不符合要求的党性分析材料都要及时修改。（1）党性分析材料问题找得不准、原因分析不深刻、努力方向不明确的，重新撰写。（2）党性分析材料联系个人实际不够、剖析不深不透的，要认真进行修改。（3）党员根据党组织审阅过程中提出的意见和建议，进一步修改党性分析材料。（4）科级以上党员干部的党性分析材料，报校先进性教育活动办公室备案。三、加强领导1、各党总支（分党委）、直属党支部要高度重视，认真组织，党员和党员领导干部要坚持实事求是的原则，严格按照“五对照”的要求，紧密联系个人思想和工作实际，深入解剖。2、各级党员领导干部要发挥表率作用，各党总支（分党委）、党支部书记要提前写出党性分析材料，发给党员征求意见。3、要严把党性分析材料的质量关。各党总支（分党委）直属党支部书记要对本单位党员的党性分析材料严格把关，并填写党员党性分析材料审查表，校检查指导组要对各单位党员的党性分析材料进行抽查。凡被抽查为不合格的，要重新撰写，党员本人及所在支部也要延长撰写的时间。附：党员党性分析材料审查表中共聊城大学委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室 2005年10月7日关于分析评议阶段专题组织生活会的具体实施意见一、党支部专题组织生活会（一）会议时间：10月25日至10月28日。（二）参加范围：各支部全体党员，可以吸收入党积极分子和群众代表参加。（三）主要内容：会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系党员个人的思想和工作实际，认真对照检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面的情况，开展批评与自我批评。在此基础上，针对存在问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，制定整改措施。（四）工作步骤：第一步：做好会议的准备工作1、交流沟通思想。每个党员都要主动与本支部全体党员交流思想，开诚布公的交换意见，达到沟通思想、化解矛盾、消除隔阂、增进团结的目的，为保证组织生活会能够坦诚相见，严肃认真的开展批评，形成和谐氛围做好充分的思想准备。2、做好发言准备。在充实修改好自己党性分析材料的同时，每个党员都要根据本支部其他党员的思想、工作、作风等各方面的情况，以对同志负责的态度，准备好对他们的批评意见。3、召开支委会。会前，党支部要召开支委会，统一思想认识，研究确定生活会的具体方法、步骤、有关要求和注意事项等，确定具体会议时间后，向所在党总支（分党委）写出书面请示，经批准后方可召开会议。第二步：召开组织生活会。会议采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行，并指定专人作好会议记录。（1）会上，每个党员都要按照准备好的材料进行深刻的党性分析；（2）其他党员逐人提出批评意见，帮助分析原因，提出整改建议；（3）听取参加会议的入党积极分子、群众代表的意见；（4）组织填写民主评议表；（5）党员个人针对大家的批评表明态度，谈改正的措施办法；（6）支部书记作会议总结。第三步：写出专题报告。党支部向所在党总支（分党委）写出组织生活会专题报告，报告的主要内容包括：组织生活会的基本情况，党员、支部存在的突出问题，制订的整改措施和下一步加强支部和党员队伍建设的意见。二、党总支（分党委）、直属党支部专题民主生活会（一）会议时间：10月25日至28日，要求总支委员在参加所在支部专题组织生活会之后召开。（二）参加人员：全体总支委员（三）主要内容：在总支专题民主生活会上，总支委员一般不要重复在支部民主生活上的内容，应注重对组织开展党建工作，维护团结、树立大局意识，坚持民主集中制，遵守廉政纪律、执行党风廉政建设责任制，发挥模范表率作用等方面开展批评与自我批评。（四）工作步骤：总支民主生活会，由总支书记预先向总支委员通知会议内容、具体要求；并要把前几个环节的工作情况和会议时间提前上报校先进性教育活动办公室和检查指导组，经批准后召开，检查指导组要派人参加会议。会后，要向校先进性教育活动办公室写出专题报告。报告内容参照支部组织生活会报告的要求。三、有关要求（一）切实加强对民主生活会的领导。各党总支（分党委）、直属党支部书记要切实担负起领导责任，带头认真学习，带头交流沟通思想，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。在民主生活会和组织生活会上要第一个发言；在对其他同志进行批评时，要第一个提批评意见。领导班子成员要坚持双重组织生活制度，既要参加领导班子专题民主生活会，也要参加所在支部的专题组织生活会。每个党员都要按时参加专题生活会，原则上不能缺席。因特殊情况不能出席的，要本人申请，经所在支部同意，报党总支（分党委）批准；党总支（分党委）、直属党支部班子成员不能参加专题民主生活会的，要经校先进性教