乡镇2015年工作总结和2016年工作计划

乡镇 2015 年工作总结和 2016 年工作计划 乡镇 2015 年工作总结和 2016 年工作计划 今 年以来，我镇按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕县委深入实施 “三大发展战略 ”，加快推进 “五项任务 ”的总体要求，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四 中全会、省委十届五次全会、市委六届九次全会、县十二届五次党代会精神，围绕镇党委 “三五三 ”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新常态，抢抓发 展新机遇，团结带领全镇干部群众，攻坚克难，锐意进取，全镇经济社会保持了良好的发展势头，各项工作取得了新的成绩。 一、 2015 年主 要工作完成情况 (1） 1、农业经济指标完成情况。 1份，全镇农业总产值 25633 万元，占任务 27138 万元的 94%，比上年同期增长28%；农业增加值 占任务 92%；出栏生猪 头，占任务 头的 比上年增长 14%；出栏小家禽畜 只，占任务 只的 比上年增长 9%；粮食总产量 23907 吨，占任务 23086 吨的 比上年增长 17%； 水产品产量 1833 吨，占任务 2059 吨的 比上年增长 8%。 2、企业经济指标完成 情况 （ 1）规模工业总产值完成 34181 万元。 （ 2）规模工业增加值增长 16%。 （ 3）规模工业利润完成 972 万元。 （ 4）规模工业销售收入完成 37759 万元。 （ 5）工业生产性招商引资任务完成 28500 万元，完成年计划 33000 万元的 （ 6）技术改造任务完成 4250 万元，完成年计划 3000万元的 （ 7）全部工业入库税金完成 401 万元，完成年计划401 万元的 100%。 二、主要工作 （一）基础设施逐步完善，现代农业快速发展 积极完成 “五小水利 ”项目建设工作。 我镇全面 完成凤凰、红岩等 16 个村的 “小型农田水利 ”项目建设工作。项目总投资 4197 多万元，新建渠道 米、整治渠道 米、整治山平塘 110 口、整治提灌站 13 处、新建蓄水池 54口、整治新建石河堰 5 座。 积极推动现代农业项目。一是 顺利实施新建、新乐、学堂等 6 个村的现代农业项目，完成耕地平整 方米、筑起地埂 里、排湿（洪）渠 里、田间生产路 里，共投入项目资金 元； 二是 完成 2015 年基本口粮田项目规划工作。 2015 年重点规划石龙、新乐、新 建村，拟实施面积 810 亩； 三是 结合农技推广项目实施，为 16 个村， 80 户农户发放复混肥 4000 公斤，黄金村发放水稻种子 100 公斤。全镇发放防治 “稻水象甲 ”农药 4200袋。 四是 完成 2015 年农业三项补贴改革试点工作。做到不重不漏。 积极引进新技术、新品种，加大技术宣传、培训力度。强化生产季节有针对性的专题培训和现场指导培训，收到了良好的效果。特别现代设施蔬菜基础设施建设和栽培管理、营销，常见病虫害的防治等技术已被业主及大部分群众所接受，并且从中受益。 2015 年，全镇共举办各类农技培训班14 期，累计受教育农民达到 人次。 积极培育种植大户和科技示范户。 全镇培育 30 亩以上大户 13 户，科技示范户 16 个村 80 户，带动辐射 1600 户种桹户，帮助解决种粮大户及科技示范户在生产中的困难和问题，尽可能在政策和技术上给予优惠及扶持，保证了我镇粮食安全。 积极推广新技术。 除按农时季节推广新品种、新技术、新机械外，利用项目重点对再生稻蓄留狠下功夫，全镇推广再生稻 亩，总产 3000 吨以上，投入尿素肥 300 吨以上，其中 :国家无偿补助 ，狠抓病虫防治，特别 “稻水象甲 ”防治，项目无偿投放农药 7200 袋，补助人工工资 元。 积极开展大春栽种工作。 积极开展大春栽种工作，完成中稻栽种 亩、玉米栽种 亩、洋芋栽种 400 亩、蔬菜栽种 亩、免耕栽种 300 亩。 （二）扶贫攻坚有声有色，贫困人口显著减少。 2013 年扶贫连片开发项目完成收尾工作，黄金村扶贫开发项目顺利通过验收。完成贫困户建档立卡工作，为全镇1056 户贫困户，共计 2575 人建立了档案。完成贫困户第二次复核工作，清退 93 户， 223 人；新进 56 户， 177 人。切实开展精准扶贫工作，育雏鸡已完成挂网采购。 1帮扶688 人贫困人员脱贫，完成全年目 标任务 95%。 （三）村镇建设有序推进，城乡环境明显改善 （ 1）目标任务及完成情况 房地产开发及基础设施投资目标任务 12455 万元，已完成。 新增城镇居住人口目标任务 360 人，已完成。 新建住房 139 户，已完成。 危房改造 45 户，已完工 15 户， 30 户正在筹备施工或施工中。 控制性详细规划任务 1 个，已经签订规划合同，正在实施。 省级新农村聚居点建设任务 1 个，为石龙村凤凰屋基聚居点，目前已经完工 70%。县级新农村聚居点建设任务 1个，为蒲芦村聚居点， 已完工。 美丽乡村建设任务 4 个，分别为新乐村、同心村、洪家村、蒲芦村，已经全面竣工。 完成城镇廉租房申报工作，覆盖胡家寺社区、付家桥社区共 50 余户（具体数量有变动，根据低保享受情况动态管理）。 （ 2）重点项目推进情况 2011 年开始推动 福花园 ”工程建设项目， 2013年该项目一期工程已经开工建设，预计投资 8280 万元，建设 30000 余平米商住房。目前，该项目总体进度达到 80%，楼完成主体封顶施工，正在进行外装饰工程； 12 号楼正在完成地 下车库及主体首层施工。 （ 3）建设监察工作 今年，我镇安排专项检查 5 次，发放整改通知 8 份，现场执法拍照、录像 6 次。对未批自建的农户，我镇已经要求当事人立即停工并到镇政府、县住建局、国土局办理有关手续，同时镇政府指派专人带领当事人到县住建局乡建股、政务中心住建窗口进行了政策咨询，并上报住建局村镇村、监察室、国土局监察室等有关部门。 （ 4） 认真完成各项统计工作，特别是全镇危旧房摸底、全镇廉租房、闲置房调查、全镇人居环境调查、全镇新农村聚居点调查、全镇新型城镇化调查等建设统计，及时准确上报各类统计 报表。 （ 5） 协助国土资源所开展农房审批、土地整理、产权制度改革、用地情况核查等工作。 2. 城镇环境治理工作 2015 年 以来，按照省、市、县城乡环境综合治理办公室的工作要求，我镇坚持以优化发展环境，突出重点治理 “五乱 ”和 “除陋习、树新风 ”专项行动，积极抓好城乡环境 风貌治理工作。全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “以人为本，标本兼治 和 “落实责任、齐抓共管、整体推进 的原则，以 “除 陋习、树新风 ”等专项治理活动和城乡生活垃圾分类收集等工作，集中对全镇两个社区和 28 个村环 境进行全方位、深层次、高标准的结合整治，迎接国家十部委对农村生活垃圾一个大检查。把 “除陋习、树新风 ”专项行动与 “生态胡家 ”、 “环境优美乡镇 、 “生态文明村 ”、 “生态家园 ”等创建活动和 貌塑造结合起来。通过印发资料、召开现场会、简报、媒体宣传等方式引导广大城乡居民自觉投入到 “知荣辱、讲文明、除陋习、树新风 ”活动中。今年以来悬挂大型横幅标语 30 余幅，书写固定标语 10幅，张贴宣传标语、挂图 100 幅，展出宣传展板 30 余块，印发各种宣传资料 20000 余份，宣传册 3000 余本，投入资金共计贰万余元。全镇共清除牛皮癣 13条，清除卫生死角 99 处，消除垃圾 3吨，疏通阳 (阴 )沟 1o 余条，拆除乱搭乱建各类棚笆 13 处，规范摊位 100 余个，整治车辆乱停乱放 500 次。 （四）社会事业全面进步，社会环境和谐稳定 全镇总人口 46564 人，育龄妇女 11698 人，已婚育龄妇女 9442 人，一孩育龄妇女 4832 人，占已婚育龄妇女 自 2014 年 10 月至 2015 年 9 月，全镇出生人口 578 人，其中男性 292 人，女性 286 人，出生人口性别比为 102： 100，人口出生率为 。其中合法生育 一胎 323 人，合法生育二胎 83 人，合法生育三胎 3 人，政策外生育一胎 147 人、二胎 22 人，符合政策生育率为 死亡人口为 326 人，人口自然增长率为 。全年来，共发放生育服务证 169人，其中再生育审批 68 人（其中单独二孩 50 人），执法过程中无集体上访和违反 “七不准 ”和 “十禁止 ”案件。 建立和完善了城乡居民最低生活保障制度，做到了 “应保尽保 ”。 目前我镇享受低保 1670 人（其中农村 1417 人，城镇 214 人）。 1发放农村低保金 1579640 元，城镇低保金 524684 元 。 扎实落实老龄工作，争创敬老模范镇。 建立起完善的 60周岁以上老年人口档案，按时、足额发放 80 周岁及以上老年人生活补助金，积极为广大老年人办理老年优待证。长寿金一季度 1470 人，发放长寿金 103550 元，二季度 1459 人，发放长寿金 103670 元。三季度 1450 人，发放长寿金 104050元。积极落实五保供给政策，进一步提高五保老人的生活水平。保证了院内五保老人月生活标准达 305 元，院外五保老人生活标准 250 元。全镇现有五保老人 441 人，其中敬老院89 人，散居五保老人 352 人，五保集中供养率达到 21%，入住率 74%,1发放五保金 113200 元。 完善城乡医疗救助方式，提高医疗救助水平。 落实救助经费，为城乡医疗救助工作提供资金保障，切实解决了困难群众的 “看病难 ”问题。 全面落实优抚优待政策，继续巩固双拥成果。 根据双拥指导原则和基本要求，今年来我镇深入开展各项服务活动，认真落实优抚优待政策，严格贯彻执行 “军人抚恤优待条例 ”。一是及时调整优抚标准 ,并做到按月足额发放，确保了优抚对象的合法权益。 1发放优抚金 2153830 元。二是建立优抚台账 ,为优抚工作的开展奠定了科学的基础。三是开展慰问活动，走访慰问特困 优抚对象，及时解决优抚对象的困难和问题，较好地解决了优抚对象生活、住房、治病等困难。 完成居家养老服务对象 1508 人。完成全国低保系统数据录入农村 1670 人，城镇 214 人。新建盘石、同心日间照料中心。完成付家桥二星级示范社区建设。 扩大就业规模，提高就业质量。 2015 年城镇新增就业任务 350 人，已就业 321 人。加大培训力度，改善农民工劳动技能，创业意识培训任务 100 人，已培训 130 人，扶贫培训任务 40 人，已培训 45 人，新型农民培训任务 150 人，已培训 150 人，农民技术培训任务 人，已培训 人。拓宽就业面，鼓励高校毕业生自主创业。 2015 年我镇促进高校毕业生创业任务 2 人，已落实 1 人。巩固完善城镇医疗保险制度，提高城镇居民参保水平，已参保 781 人。继续做好新农保工作，总参保人数 21214 人，其中已享受养老金 7980人，应缴费的 9582 人，已缴费 8770 人，缴费率 77%。 （五）抓信访维稳安全工作，营造和谐社会环境 以 规范化建设为抓手，全面建立安全生产责任体系，认真落实安全生产部门监管责任和企业单位主体责任，实行“谁主管，谁负责 ”责任制度，签订安全生产目标责任 书并 强化安全生产目标管理责任考核；严格执行新职工上岗前 “三级 ”安全教育制度，积极组织安全生产教育培训；加强检查督办，专项整治，消除隐患，组织安 办、派出所、工商所等部门分别对烟花爆竹、危化品、建筑施工等重点领域开展专项整治行动，从源头上杜绝事故的发生。强化食品药品安全监管，大力推进省级餐 饮服务食品安全示范工程建设，确保人民饮食和用药安全。严厉打击非法生产经营建设行为，坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。 以 “依法治县 ”为工作抓手，着力营造社会良好法制环境。通过举行法治集中宣传活动，利用标语、发放宣传资料组织镇村 干部、群众、学生参与普法，认真学法，等宣传相关政策法规加强宣传，营造良好法制氛围。深入开展 “法律七进 ”活动。从 1 月份到 10 月份，相继开展了法律进机关、进社区、进乡村活动。 以网格化服务管理体系建设为着力点，不断提高社会服务管理科学化水平。 有序开展网格化管理日常工作。严格按照上级要求，保障网格员账号一周至少登陆 5 天，一月至少登陆 20 天；坚持事件处理，镇级账号每周至少处理 3 件事件，社区网格员账号每周至少处理 5 件事件，村级网格账号每周至少处理 2 件事件。截止目前，全镇共有网格员 30 名，其中配备网格化手机的网格员 7 名 。 着力做好防范和处理邪教工作。 始终保持高压态势， 组成了由镇综治中心成员、派出所民警、社保队员、村党支部书记、村主任、村民小组长、反邪教志愿者等组成的邪控工作小组，在广大群众中有效开展对 “全能神 ”邪教的警示教育，切实调高广大干部和人民群众识别和抵制 “全能神 ”邪教的意识和能力，截止目前共清理出邪教人员 92 人，做好教育和挽救受裹挟群众的工作；并按县防邪办要求，及时按旬上报工作推进情况，做好转化工作。确保了我镇的和谐稳定。 着力做好矛盾化解抓好信访。 2015 年 我镇在信访工作中反映的问题主要为农村生产、生活，干 部作风等问题。反映的方式以热线电话、网络为主。越级上访仍然存在。抓宣传：做好新信访条例的宣传工 作，使上访人员能按规定程序反映问题。抓队伍，通过群众教育实践活动抓好干部队伍建设提升干部队伍整体素质和解决问题的能力。抓排查，继续加大矛盾纠纷的 排查调处力度，做到早发现、早掌握；抓化解，对排查出来的问题和群众反映出来的问题找准性质，通过各种方式，动员各方力量确实解决好问题。 （六）加强基层党组织组织和干部队伍建设 党建工作落实 一是抓干部队伍建设。 结合 “骨干力量 ”提升行动，注重干部的选 、育、管、用，制定领导班子民主生活会工作细则，健全领导班子民主生活会及质量考评等制度。研究出台了 关干部绩效考评办法 (胡委发 201538 号文件 )，每月对机关干部、大学生村官、基层服务人员实行考核，按照德能勤廉量化评分，得分结果直接与下乡补助和年度考核挂钩。奖惩分明，充分调动了职工工作积极性。每周五组织机关职工及大学生村干部定期学习。研究出台了 、社区小组长管理办法（胡委发 201536 号文件），明确了村社区小组长的任期、任职条件、工作职责、罢免和终止的条件和程序、奖惩。按照选好配强 村级班子的要求，调整补充村干部 5 人。 二是抓基层党组织建设。 结合 “基层治理 ”“落实能力 ”提升行动，集中力量培养一批党建工作过硬、经济发展较好的先进村，发挥示范带动作用。加强农村基层干部任职培训、任期培训和学历教育。全体镇村干部分专题集中培训3 天。鼓励 4 名村干部参加大专班学习并按规定报销学费，组织 30 名村干部参加市、县培训。评选了先进党支部 7 个，优秀共产党员 35 名，优秀党务工作者 4 名。对团结村、洪家村进行软弱涣散党组织整顿，镇党委村三职干部进行约谈。召开群众大会，对同心、蒲芦、洪家等村个别工作不力的社长进行了罢 免。 服务型党组织建设。 结合 “组织覆盖 ”、 “落实能力 ”提升行动，我作为党委书记，领办党建特色项目。投入资金 25 万元，在黄 金村、石龙村、盘石村，采取党支部包项目、党员干部与群众结对子的方式，从产业、技术、文化、娱乐、环境等方面打造 “富、乐、和、美 ”的党群共建美丽新村 活动，打造黄金村、石龙村粮经复合党建示范点，以 “三查三改 ”群众监督评议活动为亮点，切实提升基层党支部工作能力。开展党政领导 “五联五帮 ”活动、机关 干部 “廉情下访 ”活动，及 “群众议政 ”活动，填写 关干部廉情下访登记 表 600 余份，收集群众议政民情表 700 余份，对群众反映的 200 余件热点问题作了及时处理。并注重党组织在农民专业合作社中的引领作用，通过 “基地 +组织 +产业 ”模式，让党员示范带动产业发展。 党风廉政建设。 一是着力整治群众身边的 “四风 ”问题和腐败问题。 重 点治理发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等 “四风 ”问题；基层党员干部在土地征收流转、 “三资 ”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医 保、旧村改造资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题；涉农、执法、监管、公共服 务等窗口行业和领域违规收费和收受红包、购物卡等突出问题； 基层党员干部违纪违法问题。 二抓案件查办。 坚决维护党的纪律的严肃性，严格管理，对干部加强监督管理，像拧紧螺丝一样，用套筒拧得更牢；牢固树立从严治党的观念，注重发现问题，抓早抓小，早发现、早处理。坚决做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。正在查办 1 名机关干部、 4 名村干部违纪案件，积极探索基层党风政风监督检查和责任追究常态化机制，从源头上防范和减少基层党员干部侵害群众利益问题的发生。 二、存在的主要问题 一是保运转难。由于我镇经济总量仍然较小，经济发 展方式还不够好，可支配的资金有限。 二是项目的争取和实施难。产业的发展要靠项目的支撑，要靠广大群众的参与和支持，而有的群众思想解放不够，等、靠、要的思想比较严重。 三是信访维稳压力大。在现行体制下，上访户较多，信访维稳压力较大，社会管理需进一步加强。这些困难和问题，我们将高度重视，积极采取更加有力的办法，努力加以解决。 四是企业技改、流动资金不足。农业种养大户扩大生产规模需要贷款，但贷款难度大；公路建设资金缺口大。 五是对农民的教育有待加强。当前有部分农民对一些农村政策不是很理解，存在只享受权利，不 尽义务的现象。 三、 2016 年主要工作安排 2016 年，我们将牢牢把握各项目标任务，继续坚持解放思想，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，认真贯彻落实中央省市县各项政策部署 ,以发展为主题，以项目推进为抓手，狠抓各项工作落实，切实增强工作执行力，实现胡家跨越式发展。明年的工作中，我们将坚定不移抓好以下 七项工作 ： （一）坚定不移贯彻落实十八届五中全会精神，扎实开展好 “三严三实 ”活动，继续深化开展好党的群众路线教育实践活动。 把 贯彻落实十八届五中全会精神、党的群众路线教育实践活动和 “三严三实 ”活动作 为当前和今后一个时期重要政治任务，以党的十八届五中全会全面深化改革的精神 和 “三严三实 ”活动为统揽推动各项工作，使党员干部受到深刻教育。同时还要继续开展群众路线教育活动，使 “四风 ”问题得到切实解决，关系群众切身利益的问 题得到充分保障，服务群众 “最后一公里 ”问题得到解决，制度建设取得重要成果，镇党委决策部署得到落实。 （二）