清镇市特色农业园区项目建议书.doc

清镇市特色农业示范园区项目建议书编制单位：清 镇 市 农 业 局编 制 日 期：2012年2月5日8目 录一、项目概要2（一）项目名称：清镇市特色农业示范园区项目2（二）项目实施地点：全市2（三）建设规模2（四）总投资2（五）社会目标2（六）生态目标3二、项目相关背景和项目建设的必要性、可行性31、项目建设背景32、项目建设必要性33、项目建设的可行性4三、具备的基础条件6四、项目实施单位基本情况6五、投资估算及资金筹措7（一）投资概算7（二）资金筹措7六、建设和运行的保障措施7（一）组织保障8（二）技术保障8（三）规范管理，做好服务8一、项目概要（一）项目名称：清镇市特色农业示范园区项目（二）项目实施地点：全市（三）建设规模建设特色水产品养殖基地3个（总面积120亩），建红枫茶艺农庄一个（总面积1000亩）；建民族葡萄酒庄一个（项目涉及面积30000亩）；建药用植物园一个（总面积1000亩）。（四）总投资项目建设总投资37450万元。其中：特色水产品养殖基地1350万元；红枫茶艺农庄10000；民族葡萄酒庄22000万元；建药用植物园4100万元。（五）社会目标项目实施，对于改善实施项目区人民生活，推进我市生态文明建设，加快社会主义新农村建设，提高农村劳动力就业率、建立特色生态技术推广等都具重要的社会意义和现实意义，对推动清镇全市乃至贵阳市农业产业升级具有重要意义。（六）生态目标本项目根据绿色（有机）农业发展要求，大力推广绿色（有机）配套技术，改善水质，通过对高毒、高残留农药的控制使用，防止了农业面源污染，有效保护了农业生态环境，促使农业生产步入良性循环发展的轨道。二、项目相关背景和项目建设的必要性、可行性1、项目建设背景根据国发20122号国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见文件的第六条：发展现代农业，强化农业基础地位（三十三）积极拓宽农民增收渠道。坚持向农业的深度和广度进军，重点发展特色种养业、山地农业、设施农业和庭院经济，提高农民家庭经营收入。大力发展休闲农业和乡村旅游，多渠道增加农民收入。2、项目建设必要性（1）生态文明城镇建设的需要治理好农业生产的面源污染，急需引进先进的农业生产技术，建立核心示范基地，带动我市产业走生态环保农业之路，推进生态农业，及节水、节肥等资源节约型技术，促进农业发展节本增效，减少污染物排放，实现农业的可持续发展。（2）是建设社会主义新农村的需要，是全面建设小康社会不可或缺的重要内容之一。本项目建设是实现贵阳市新农村建设取得突破性、实质性进展的重要举措，是新农村建设的基础性工程。“建设新农村，发展产业是核心”，只有产业发展奠定了较坚实的基础，创造了必要的基本硬件条件，新农村建设才会有更快的发展。（3）是发展现代农业的需要通过项目的建设，可加快推进传统农业向都市农业、特色农业、生态农业、高效农业等现代农业的转变，促进农业综合生产能力的提高，做大做强我市名、特、优农业产业，并最终达到农业发展、农村稳定、农民增收，农村生活水平和生态环境明显提高的目的。（4）是实现农业规模化、品牌化的需要通过项目建设，对实现规模效应、品牌效应，提高农产品核心竞争力，变资源优势为经济优势，实现我市农业规模化、标准化、产业化生产，增强农民就业空间，提高项目区农民的科学文化素质，促进经济、社会、生态效益的协调发展，意义十分重大。3、项目建设的可行性（1）土地利用现状清镇市主产业以农业为主，国家对其农业发展投入了大量的财力和人力，依靠科技，积极推行“六位一体”的立体生态农业模式，全面巩固和提升粮食、烤烟、油菜、生猪四大支柱产业，同时大力发展特色农业、观光农业、生态农业，依托无公害农产品基地和富硒食品生产基地，充分发挥富硒资源优势，实施富硒茶叶、花卉、牧草、蔬菜、优质富硒米，逐步形成龙头企业带产业，产业带农民的产业化发展新格局。（2）地形地貌条件清镇市绝大部份地区为可溶性碳酸盐类岩石，风化强烈，溶蚀严重，深洞漏斗陡处可见，地质构造及其复杂，地貌形态有山地、丘陵、盆地、河谷、石沟等。项目区土壤属黔中高原丘陵。（3）气候条件清镇市属于黔中副亚热带湿润温和气候区，气候温和宜人，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，雨季分明；日照的时空变化较大, 夏多冬少, 最多年达 1594.6 小时；无霜期长，年降 雨日平均 188.7 天, 最多年 210 天, 最少亦有 156 天；年降雨量 1192.5 毫米,项目区气候温和，年平均气温为15.2。（4）土壤条件清镇市平均海拔12001400米，总面积1492平方公里，地貌以丘陵山地为主，占土地总面积的90%；土壤以壤土、水稻土、山地灌丛草甸土等为主，适宜特色农业。（5）水质条件清镇市属于长江流域，水域面积达7994.11公顷，其中河流水面901.95公顷，水库水面6136.81公顷。有两条主要河流，是乌江上游的三岔河-鸭池河和乌江支流之一的猫跳河；水库主要有红枫湖、百花湖和东风湖。是贵州独有、全国富水城市之一。三大湖泊中，红枫湖湖面57.2平方公里，储水量6.01亿立方米；东风湖湖面19.7平方公里，储水量10.25亿立方米。（6）交通运输条件清镇交通发达，区位优势明显。有贵黄、清镇高等级公路、滇黔公路穿过市区；299个行政村已实现村村通公路；湖林铁路直达三个厂区。清镇是省会贵阳的西大门，是通往云南、四川、广西和省内安顺、兴义、六盘水、毕节及黄果树、龙宫、织金洞、百里杜鹃等景区的必经之路；是贵州西线旅游的第一线。三、具备的基础条件清镇市，距贵阳市中心城区20公里，交通便捷。目前项目区已从事大鲵人工繁殖和商品大鲵养殖，建有商品大鲵养殖池2000平方米，仿生态大鲵繁殖场1500平方米，养殖大鲵1800尾；茶叶种植10000余亩，并通过国家有机食品认证；葡萄种植10000余亩，开发酿造出清镇特色葡萄酒，经过省级专家验收鉴定；中药材种植已达10000亩，麦格乡中药核心区已达2000余亩。四、项目实施单位基本情况现清镇市农业局由原农业局、畜牧局、农办、农机中心、农广校、蔬菜花卉局组成，下设局办公室、农机中心、蔬菜办、烟办、执法大队、监察室、农推站（果树站、药办）、区划办、农经站（农监办）、畜牧站、种子站、质检站、奶牛示范场、植保站、兽防站（卫生监督所）、饲料兽药监督所、渔业管理站、农建科等职能科室机构。现有职工218人，其中高级专业技术人员6人，中级专业技术人员35人，初级技术人员54人，专业技术干部98人。五、投资估算及资金筹措（一）投资概算项目建设总投资37450万元。1、特色水产品养殖基地1350万元；2、红枫茶艺农庄10000万元；3、民族葡萄酒庄22000万元；4、建药用植物园4100万元。（二）资金筹措 1、项目总投资37450万元，申请国家项目资金20000万元，农户及企业自筹17540万元。 2、资金使用方向国家项目资金主要安排在新技术培训、基础设施建设及原种苗补助上。六、建设和运行的保障措施（一）组织保障成立由清镇市农业局主要领导担任组长，各站所及乡镇农业中心负责人为成员的项目领导小组，负责加强对项目的管理和指导。（二）技术保障1、严格执行绿色食品产地环境技术条件（NY/T 3912000）、绿色食品使用准则（NY/T3942000）、绿色食品农药使用准则（NY/T3932000）、DB5201贵阳市无公害蔬菜生产操作规程，推行规范化和标准化生产。2、依托省农委及贵阳市和农委的技术力量，开展科技