乡镇2016年上半年国民经济与社会发展计划执行情况和下半年计划报告

乡镇 2016 年上半年国民经济与社会发展计划执行情况和下半年计划报告 乡镇 2016 年上半年国民经济与社会发展计划执行 情况 和下半年计划 报告 县发展和改革局： 现就我镇 2016 年上半年国民经济与社会发展计划执行情况 和下半年计划上报，请审阅。 一、 2016 年上半年全镇国民经济和社会发展计划执行 情况 2016 年以来，在县委、县政府的正确领导下， 党委、政府认真贯彻落实科学发展观，紧扣县委 “三年建设 ”和“六抓六为 ”工作要求。以 “两学一做 ”学 习教育为重要抓手，全镇上下紧紧围绕 “三抓三访三借 ”总体工作思路，求真务实、锐意进取、开拓创新，上半年，我镇较好地完成了预期的各项工作目标，实 现了时间、任务双过半。 一、综合实力显著增强。 1份，全镇实现社会生产总值 30亿元，同比增长 16%，我镇农民人均纯收入达到 11725元，同比增长 15%,完成固定资产投资 元。（其中：重点项目建设完成固定资产投资 19 亿元） 二、项目建设扎实推进。 2016 年，我镇辖区涉及建设项目 30 个，其中新建项目 3 个，包括西部核心物流园、 6 万吨差异化再生产涤纶短纤维生产基地续建项目 27 个。项目总投资 元，占地面积 亩 , 计划今年完成投资23 亿，截止 6 月份已完成 19 亿元。目前，泾高中路、正阳大道、县东路、华晨大道等 4 条道路现已竣工通车；薄煤层采煤机、掘进机及其配件 生产基地、恒泰机械设备生产线、市政工程用高密度聚乙烯管道生产线、金鑫加油站、供水、燃气排水管道系统生产线、铝合金、塑钢门窗制作及安装生产线、年产 100泥管道生产线和温州电器产业园区内长城开关、陕西耐防腐管道、西安康德包装有限公司、陕西百事达包装材料有限公司等 10 个项目已建成投产；年 产 800万片单晶硅片和风能发电铸造生产线项目即将生产；桥梁减隔震生产项目 3 栋厂房已建成，机械设备已安装，即将投产；美国科技产业园、中国锂产业园、 垃圾压缩中转站、鼎龙木业生产线、基泰现代农业园、植物园、泾干一街、泾阳永东 110变电工程、高速工具钢钻头生产基地等 9 个项目进展顺利，厂房主 体和部分园区绿化、道路均已建设完成；华晨汽车产业园项目，目前 3 栋厂房、 1 栋办公楼主体均已建设完成，正在进行机械设备安装， 6 万吨差异化再生产涤纶短 纤维生产基地项目正在进行机械设备安装，目前正在加快建设，预计 7 月底试生产；西部核心物流基地、宇鑫物流、瑞鑫物流、地理信息产业园、泾干三街、西玛机 电产业项目正在进行等 7 个项目正在做文物勘探、地质勘探、图纸设计及施工前的准备工作。 三、招商引资成果显著。近年来，我镇远赴成都、青海、阎良等地共考察调研了成都联鑫化纤有限公司、青海绿草地新能源科技有限公司、西安飞机工业（集团）有 限责任公司、陕西领航科技有限公司及西安三民建材有限公司等 10多个项目，总投资 80 多亿元，占地面积 1000 余亩，其中投资十亿元以上项目 1 个、 3 亿元 以上项目 2 个、 1 亿元以上项目 8 个。收集 6 万吨差异化再生产涤纶短纤维生产基地、400 万片 /a 家具装饰玻璃深加工、伽俹化工产品生产等 6 个项目 信息资 料。目前 6 万吨差异化再生产涤纶短纤维生产基地项目洽谈完成，已达成入住协议，并开工建设，目前正在安装机械设备；伽俹化工产品生产项目已经达成入住协 议，已经开工建设； 400 万片 /a 家具装饰玻璃深加工项目已经洽谈完成，正在签订入住协议。 四、平安建设持续深入。半年来，我镇深入开展了 “矛盾纠纷大排查大化解 ”以及 “平安 创建活动。一是发挥治安巡逻人防作用，镇政府组织派出所干警和 机关同志成立了 2 个督查组， 30 人老协 “红袖标 队伍 平安创建志愿者，14 个村每村 15 人以上的村级（红袖标）巡逻队伍，加大日常的 治安巡逻检查。二是我镇充分发挥视频监控的技防作用。全镇 12 个村、 26 个监控平台、 149 个监控头的视频监控发挥作用，全镇盗窃、凌厉纠纷等案件不断下降。 五、安全生产不断加强。由镇安监站专职负责辖区重点消防单位和危爆企业安全检查和日常监管，堵塞漏洞，消除隐患；每月定期对辖区内的 110 家危化企业、重 点企业和15 所中小学校幼儿园开展专项整治活动，真正做到了隐患早发现、早预防、早整治；每季度组织镇村干部对辖区道路交通、建筑工地、校园安全、危化 品、食品加工等涉及 10 个领域的行业开展全方位、地毯式的安全生产大排查、 大整治活动，切实做到检查不留死角、整改不留隐患。 六、环境整治力度不减。上半年，把环境卫生整治作为重中之重，一方面，强环境卫生整治队伍和基础设施建设，建立健全我镇环境卫生管理体系。不断完善镇、 村、组、户，四级环境卫生管理体系建设。完成了对 14 个行政村 66条通村道路的保洁全覆盖。建立和完善了垃圾清运长效机制，指派专人对各村垃圾池进行日常 管护安排组织及时清运。累计清运垃圾 600 余方、清理三堆 120 多处、疏通排水沟 3000 米、对主要公路沿线所有树木进行了刷白圈红。拆除违建、清理占道 经营 33 处，非法广告牌 26 处，有碍观瞻的横幅 32 条。另一方面，我镇加大对镇区绿化造林力度。投资 103 万元，对辖区沿泾永二级路、泾永老路包茂复线、 高速路收费站出口等重点路段及大地原点周边的绿化、美化任务。按照 “路边植树，树下植草种花 ”的要求，拟栽植红叶李、雪松、女贞、国槐等树木 8 万余株，种 植格桑花、三叶草等达到 120000 。 七、精准脱贫全力以赴。按照 “六个精准 ”和 “五个一批 ”工作要求，我镇对贫困人口进行了建档立卡，分类施策，全镇各级干部严格按照县上提出的 “2016 年基本脱贫、 2017 年扫尾清零、后三年巩固提高 ”的总目标，夯实责 任、明确措施，确保了精准脱贫工作扎实推进。 八、民生事业保障有力。 1份，全镇共计发放 70 岁以上高龄补助金 2229 人 元；发放城市低保金 641 元；发放农村低保 金 356 户 56 万余元。完成 2016年度全镇 14 个村 12830 人 146 万元的农村社会养老保险年度续费任务。我镇计生、老龄、老协、妇联等等工作齐头并 进，取得较好成绩。 二、对 2016 年下半年我镇经济社会发展形势的分析 总体上看，上半年我镇经济社会发展形势总体平稳，但也应注意到我镇经济发展下行压力较大，经济社会发展还存在一些 不容忽视的问题：一是经济总量不大，发展 速度还不够快，争先进位的任务相当艰巨。二是城镇化水平较低，镇区基础设施承载能力不强。三是经济发展瓶颈制约依然存在，特别是土地、资金、环境方面的问 题还比较突出。四是在土地征用、拆迁过程中形成的社会矛盾比较多，还存在一些影响社会稳定的不利因素。五是干部作风有待于进一步加强。 三、下半年工作重点 1、抓好重点项目建设。积极配合和服务泾河新城，扎实推进重点项目建设。重点抓好地理信息产业园、华晨宝马、西部核心物流基地、鑫昊林物流温州电器园等新 建和年度续建项目。按照 “新建项目 早开工、在建项目出形象、完工项目见效益 ”的要求，紧盯重点项目建设，建立重点项目动态管理机制，确保重点项目、重大项 目扎实有序推进。 2、抓好实事项目的落实。一是投资 20 万元聘请西北大学专业人士编撰 事，深入挖掘关中民俗文化风情，完成打造 游整体策划；二是积极争取项 目和资金，协调做好涉及庞家、北流、南流、铁孟等五个村的张家山人引工程。三是围绕大地远点旅游开发项目，不断完善周边基础设施建设和环境卫生整治，不断 拓宽旅游项目，开发旅游资源。支持和鼓励周边群众利用地域优势搞活第三产业，拓宽和提高群众收 入和生活水平。四是加大对失地农民的教育和培训力度，联系人 社局，有针对性地开展农民技能培训。同时，积极和辖区企业取得联系，通过搭建民心桥和企业用工平台，及时发布招工和用工信息，进一步拓宽失地农民的就业和 增收渠道。同时，对全镇农民工人员信息 情况 进行全面排查登记，建立农民工技术培训网络信息库，在准确掌握企业用工 情况 同 时，随时为务工者和用工单位提供信息支持，确保劳务输出的针对性。五是抓好精准脱贫工作。精准扶贫和精准脱贫的是今年工作的重中之重，从中央到地方都高度 重视，是一项重大的政治任务。我镇将进一步完善精准 扶贫工作机制，逐户制订帮扶措施和脱贫计划等，确保扶贫资金落实到项目、落实到户。 3、抓好 “平安 设。以 “平安建设 ”为抓手，重点做好安全生产、信访稳定和社会治安综合治理工作，实现 是完成镇村监控平台 联网并入，动员重点企业、商户安装公益探头，逐步完善 “人防、物防、技防 ”相结合的治安防控体系，提高技防水平；进一步加强二级巡逻队伍建设，发动老协、 治安中心户长参与平安建设，并由派出所牵头，保持对各类违法犯罪行为的高压态势和打击力度。确保辖区平安稳定。二是深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活 动， 确保小事不出村、大事不出镇。同时着力构建镇、村、组三级信访网络体系，畅通信访渠道，有效预防越级上访和非正常上访。立足解决实际问题，把矛盾化解在萌 芽状态。完善信访督办机制，妥善处理各类信访突出问题，真正做到案结事了。三是切实抓好安全生产及食药安全。要深入开展道路交通、建筑施工、消防、食品药 品、烟花爆竹、等重点领域隐患整治，重点推进中小学校、幼儿园校车的安全管理，有效防范和遏制各类安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。四是进一步完 善 “四议四公开 ”工作机制，进一步规范村级党务、村务、财务公开的行为， 按照程序及时公开村级重大事项，增强透明度，提升群众的满意度。 4、持续改善城乡面貌。继续巩固环境整治成果，以环境发展软实力来带动全镇发展硬实力的提升。一是加强宣传，积极发动群众参与。在工作中坚持宣传教育先 行，积极营造全面参与环境整治的社会氛围。二是以整治镇区环境卫生、镇容镇貌、农村环境为重点，统筹推进环境整治和生态文明建设；三是提升镇区基础设施配 套水平，扎实推进镇区环境整治，进一步强化镇区管理，常态化开展镇区环境交通秩序整治行动，建立科学规范高效有序的镇管理体系。 5、更加关注民生，统筹社会事业发展。一 是着力完善保障体系。规范和完善最低生活保障、五保供养、临时