高一历史必修一第8课.ppt

纽约时报专栏作家汤姆斯弗里 德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街 和硅谷，不在于空军和海军，不在于言 论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背 后的制度。美国强大的真正力量在于， 我们所继承的良好的法律与制度体系。” 第第8 8课课 一民主政治之确立 美国的前身 英国在北美 殖民开始于 17世纪初， 到18世纪30 年代共建立 了13个殖民 地。其中绝 大多数处于 英王直接或 间接控制之 下。 1775年来克星顿枪声 1776年独立宣言 1783年英国 正式承认 美国独立 1781年约克镇英 军投降 1777年萨拉托加战役 国家无权权征税，也不掌握军队军队 。 各州的权权力很大。互设设关卡，商品流通不畅畅 。 各地经经常发发生骚骚乱，社会动荡动荡 加剧剧。 无统统一关税，影响外贸贸和经济发经济发 展。 独立之初的美国出现了哪些 严重问题？导致这些问题的 主要原因是什么？ 政治前提：北美13州摆脱殖民统治，建立美利坚合众国 1、政治前提：美利坚合众国的建立 2、客观形势（必要性）：邦联制的弊端 越来越多的人强烈要求建立强有力的中央政府 一、 民主制度之由来 （一）1787年宪法制定的背景 华 盛 顿 请看材料： 邦联政府无法维护资产阶级的 利益，有人提 议让华盛顿做这 个辽阔大陆的君主。 华盛顿斥责说：这会给我们 浴血换来的自由重新戴上君主 专制的枷锁。 华盛顿给友人的信 华盛顿异人也，起事勇于胜广， 割据雄于曹刘。既已提三尺剑， 开疆万里，乃不僭位号。不传子 孙，而创为推举之法，几乎天下 为公，浸浸乎三代之遗志。 1787年宪法的理论 来源：欧洲启蒙思想 的精华 国家的立法、行政、司法 三种权力分别应该由议会 、内阁（或总统）和法院 掌握，各自独立行使职权 ，又相互制衡的制度。 孟德斯鸠 “如果同一个人或是由重要人 物贵族或平民组成的同一 机关行使这三种权力，即制定 法律权(立法权)、执行公共决 议(行政权)和裁判私人犯罪或 讼争权(司法权)，则一切都完 了。” 1、政治前提：美利坚合众国的建立 2、客观形势（必要性）：邦联制的弊端 越来越多的人强烈要求建立强有力的中央政府 3、理论来源：启蒙思想的影响 4、个人作用：华盛顿等人希望建立共和制国家 一、 民主制度之由来 （一）1787年宪法制定的背景 制宪会议 通过美国1787年宪法 二民主政治之确立 （二）1787年宪法的制定 1、概况：1787年 费城 制宪会议 2、内容： 麦迪逊 如果人都是天使，如果人都是天使， 就不需要任何政府了；就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就如果是天使统治人，就 不需要对政府有外来的不需要对政府有外来的 或内在的控制了。或内在的控制了。 美国宪法之父 宪法 的制定者首先 考虑的是哪两 个问题？ 美国1787年 宪法 邦联制 中央政府 权力微弱 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何建立强有力的中央政府? 二、民主制度之由来 2、主要内容： 1 1、制定：、制定： 17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约 。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何 进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已 经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; 任何 一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定 。 立法权 军事权 外交权 征税权 1787年宪法 联邦政府有哪些权力？ 联邦法律高于各州法律。 二 民主制度之确立 （二）1787年宪法的制定 1、概况：1787年 费城 制宪会议 2、内容：（1）、国家结构形式：实行联邦制 中央集权和地方分权相结合 联邦权力高于各州权利 各州有一定的自治权 （2）美国联邦政府的构成 国会 （立法） 总统 （行政） 最高法院 （司法） 如何避免专制政体？ 行政权：宪法赋予 美国总统是国家元首、政府首脑和 军队总司令，其权力使联邦行政权 保持强有力地位。这种政体称为总 统共和制，或简称总统制 美国总统 人事任免权 总统权力 财政大权 军事权（非宣战权） 执法权、否决权 外交权 产生：间接选举，各州先选出与本州出席国会议员人 数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统。 选举人计票制度：“胜者全拿”，即在该州获得多 数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。 A州 400万选民 13张 B州 300万选民 10张 选布什：250万 选克里：150万 选布什：50万 选克里：250万 布什 克里 选举人票 13张 10张 选民票 300万张 400万张 美国国会大厦 选举原则 职权 参议院众议院 州议会选出，每 州两名，任期6 年，每两年改选 其中1/3 选民直接选出， 名额按各州人口 比例分配，任期 2年 批准任命和条约的 权力 提案权 立法权 财政权 征兵权 宣战权 弹劾权 国会 组成 联邦法院 产生产生： 大法官由总统任命，但需经参议院同意。 权力权力： 1、拥有最高 审判权（对美国宪法、联邦 法律及条约范围内的一切案件）。 2、后来拥有解释一切法律及条约的权力。 司法权归联邦法院： 材料1:据统计，从1789年到1988年，美国历届总统共 行使立法否决权2469次，其中正式否决1419次，口袋 否决1050次，否决被国会推翻103次。曾执政12年的小 罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635次，有9项 被国会推翻。老布什任内，44次动用了否决权，1次被 推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权，2次被推翻 。 材料2:水门事件 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统 的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安 置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院 司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被 迫于同年8月8日宣布辞职. 阅读下列材料, 分析各机构之间的关系 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通 过总统否决的法律； 总统任命大法官 可审查总统的行政行为 可审查国会的立法行为 总统任命的法官须经参议院批准 分权与制衡 （二）1787年宪法的制定 1、概况：1787年 费城 制宪会议 2、内容：（1）、国家结构形式：实行联邦制 （2）、国家权力机构：三权分立 (1)行政权（总统） (2)立法权（国会） (3)司法权（最高法院） 1、 联邦制原则： 2、分权制衡原则：立法、行政、 司法三权分立，互相制约；中央与地方 分权制衡。 3、民主制原则：总统和议会都由 民选产生。 1787年宪法体现了哪些原则？ 积极性 是第一部比较完整的 资产阶级成文宪法。 强调加强国家权力， 突出“分权与制衡”原则， 体现了民主精神。 局限性 1787年宪法有许多不足之 处，如允许奴隶制度的存 在，不承认妇女、黑人和 印第安人具有和白人男子 相等的权利。 n 三 民主制度之延伸 n伊拉克问题 奥巴马：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队 ；一个月撤退一到两个旅，计划在16个月内实现部队 全部撤出。 n 麦凯恩：2002年曾投票支持进军，现在仍然支持； 倾向于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将 在2013年前撤出大部分部队。 大选前后大选前后, , 美国两大美国两大 政党展开政党展开 激烈角逐激烈角逐 民主党共和党 麦凯恩与奥巴马互相抹黑 有利于美国民主制度的发展和完善 两党竞争激烈，互相监督，互相攻击 民主党 (驴) 共和党 (象) 特点：两党对垒，交替执特点：两党对垒，交替执 政；与总统制相结合。政；与总统制相结合。 1、两党制 本质上都是资产阶级政党本质上都是资产阶级政党 项 目美国总统制英国君主立宪制 异 国家元首 元首产生方式 国家元首任期 国家元首地位 政府首脑 首脑产生 国家权力中心 同实质 比较美国总统制和英国君主立宪制 总统国王 选民选举产生世袭 任期制 终身制 有实权，总揽行 政权力 虚位，无实权 总统首相 总统议会 资产阶级代议制的一种方式资产阶级代议制的一种方式 选民选举产生议会选出 最高法 院及联 邦法院 司法 参众两院 组成的国 会 立法 总统内阁 行政 中书省 尚书省 门下省 选民 同：都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡 ，防止擅权。 异：三省是为了防止权臣产生，加强皇权。美国的三权分立 是为了防止专制产生，确保资