乡镇党政领导班子2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告

乡镇党政领导班子 2015 年度履行党风廉政建设主体责任情况报告 乡镇党政领导班子 2015 年度履行党风廉政建设主体责任情况报告 一、班子履行主体责任情况 一是成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为成员的党风廉政建设领导小组，健全 “一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督 ”的领导体制和工作机制。各村（社区）也成立了以党组织负责人为组长的领导小组。 2015 年以镇党委会、专题会议等形式共召开 22 次会议专题研究部署党风廉政建设工作，及时解决反腐倡廉 建设中的重点、难点问题，指导全镇反腐倡廉工作向纵深推进。二是镇党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排，年初，确定了工作任务并分解给班子成员，落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。通过与 16 个村（社区）签订党风廉政建设目标责任书、纳入我镇年终目标考核等方式，将任务和责任延伸到村 “社区 ”，形成了 “横向到边、纵向到底，层层抓落实 ”的党风廉政建设责任体系。同时，村（社区）纪检小组、监事会等依法履行村（社区）监督责任，注重发挥群众监督作用，有效形成了全镇反腐倡廉的强大合力。 年初镇党委制 定了 2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点；完善责任整改机制，针对中央巡视组对四川省提出的问题，省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题，镇党委及时进行集中研究讨论，召开全体镇村干部会进行传达学习，并落实责任领导和责任办（所），在规定的时间内抓好整改落实，并建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制情况。 二、班子成员履行主体责任情况 一 是班子成员严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政 治上、行动上始终与党中央保持高度一致。自觉用法律、规章制度等来规范和约束自 己。在工作中遵纪守法，以自己的模范行动树立起清正廉洁的形象。二是认真落实民主集中制各项规定。镇党委领导班子及成员严格遵照党委决策议事规则，坚 持 “三重一大 ”集体研究决定的原则，不搞 “一言堂 ”，充分发扬民主，不断促进决策的科学化、民主化。 三是认真开好领导班子民主生活会。镇党委召开了以 “三严三实 ”及党风廉政建设为主题的民主生活会。镇党委广泛征求全镇党员干部、群众对镇党委、政府领导班子及成员的意见，领导班子及成员坚持实事求是的原则， 认真撰写 “领导班子三严三实及党风廉政建设专 题民主生活会对照检查材料 ”，广泛开展批评与自我批评。根据对照检查材料及会议的情况，班子及成员认真制定了整改措施，并进行公示，接受监督。 四是认真 执行个人重大事项报告制度。镇党政领导班子成员认真填写领导干部个人有关事项报告，坚持定期不定期向组织汇报个人重大事项和重要情况，无重大事情未报 告的情况发生。 一岗双责 ”情况。 镇 党委、政府领导班子成员结合分管工作，认真履行“一岗双责 ”要求，督导分管办（所）和联系的村（社区）认真落实反腐倡廉工 作意见，分解任务，定期研究工作 中存在的突出问题，查找风险点，促进全镇党风廉政建设和反腐败工作全面开展。今年以来，围绕经济发展、工程建设、惠民政策落实等重点领域的重点部位和关键 环节，镇党政领导班子成员带头深入开展监督检查，通过监督检查督促整改群众关注的热点难点问题。镇党政领导班子成员所分管的办（所）和联系的村（社区）党 风廉政建设工作有力推进，未受到过上级通报批评，未发生被新闻媒体曝光的问题。 认真执行领导干部廉洁自律规定。 2015 年， 镇党政领导班子及成员遵纪守法、廉洁 自律，紧紧围绕 “ 法治、富裕、美丽、文化、文明 ”设，努力推进各项工作，未发生因工作落实不力而受到问责处理 的情况，未发生违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题，未发生在住房上以权谋私的行为，未发生放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用其职 权和职务影响经商办企业等问题，未发生违规驾驶公车、公款出国（境）旅游等违规、违纪、违法行为。 2015 年 全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、 增强服务观念和提高办事效率，充分发 挥纪检监察职能，有效介入项目建设、城乡环境综合整治、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务态度不好、 “慵懒散浮拖 ”等行为，促进 了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。 三、强化宣传教育情况 坚持利用周一例会和周五学习会，组织党员干部认真学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、 “学党章、守纪律、讲规矩 ”等。组织镇村干部观看了电影幸福防线、基层党组织书记工作案例等先进典型。 同时，也观看了退休，是贪官的护身符吗？，组织学习了拍蝇零容忍 、利剑高悬等反面教材。通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达 100%，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，镇村干部拒腐防变的思想自觉和行动自觉得到了进一步提高。 充分利用 幕、公示栏和移动短信平台等载体，大力宣传党风廉政建设尤其是落实 “两个责任 ”方面的经验做法、典型案例和取得成效。及时向市委、市纪委报送工作信息。 通过单位主要领导讲廉政党课，开展廉政警 示教育，在镇政府公示栏张贴党风廉政宣传海报。通过 和短信方式，在节假日向全体镇村干部发送廉洁提醒等，营造良好的反腐倡廉环境氛围。 四、深化作风建设 四风 ”和预防腐败工作，深化正风肃纪情况。 镇党委认真学习贯彻落实反 “四风 ”和预防腐败工作，深化 “正风肃纪 ”，促进了作风纪律的进一步提升。一是坚持每周至少作风督查两次，每周制发督查通报。二是扎实开展公车治理工作。我镇无违规购买和使用公车情况；三是认真开展 “慵懒散浮拖 ”专项整治，干部的精气神明显提高。 三严三实 ”活动情况。 “三 严 三实 ”活动开展以来，镇党委围绕 “严以律己、严以修身、严以用权 ”主题，深入开展了一系列专题活动。一是加强宣传。镇机关及 16 个村（社区）共制作专题 宣传栏 20个，横幅标语 36 幅，完成 新彭白路交界单立柱三面的宣传制作，增添 2 处户外宣传点 ,切实做好活动的宣传工作。二是要召开高质量的专题 会，深入查找突出问题，广泛听取意见。由主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改。三是专题剖析反面典型。通过学习 “拍蝇零容忍 ”、 “南充拉票贿选 ”，深刻剖析腐败根源，并由主要领导亲自撰写心得体会 30 余篇。四是抓好高质量的立规执 纪。针对我镇的 “不严不实 ”问题，制定党员干部行为规范及建章立制工作。 一 是完善学习教育机制，增强党员干部廉洁自律学习意识，认真学习领会中央、省、市文件精神，统一思想，促进反腐倡廉各项工作开展和落实；二是强抓党风廉政相 关制度的建立和落实，确立领导主抓、镇村干部积极配合的反腐败工作制度；三是坚持日常监管，突出以预防为主；四是坚持重大问题集体讨论，民主决策，充分发 扬民主，增强工作透明度。 五、选好用好干部 镇党委认真组织全体镇村干部学习党的十八大精 神、十八届五中全会精神，有力提升全体镇村干部的思想素质。 范行使选人用人权情况。 注重干部的日常表现、工作实绩、干群评价，在考察方面做到全面、客观、合理，坚持在选人用人方面做到公开、公平、公正。一是认真贯彻干部任用条例，严格按照制度规定选人用人，严格标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严；二是严格把好人选廉政关口，坚决防止 “带病提拔 ”，严格审核考察人选对象的党风廉政情况；三是严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上不正之风，发现一起查处一起。 任用工作开展监督情况。 严格按照中共 为组织部关于印发关于进一步明确机关中层干部选拔任用优选问题的意见的通知要求，严格执行民主推荐和民主测评不走样，选拔任用公示时间不缩水。 六、维护群众权益 党政主要领导重视和处理群众的来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为，对群众反映强烈的热点难点问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。先后协调解决了兰丰水泥厂 500 米卫生防护距离内农户搬迁安置点选址、灯塔村郭安良上访、天桂路失地农民社保等问题。 七、推进源头治理 一 是坚持教育先行，着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，强化 “红线 ”意识和底线思维，营造 “不愿腐 ”、 “不能腐 ”、 “不敢腐 ”的氛围。建立健全了村（社 区）干部任前廉政谈话制度，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。二是完善党风廉政责任制，把党风廉政建设责任制延伸到村（社区）和办（所），增 强党员干部廉洁自律意识。进一步规范村民议事（协商）会运行，落实村务管理和村务监督制度，促进村务公开和民主管理程序化、规范化，实现村（社区）民主管 理、民主决策、民主监督。 一 是切实加强 组织领导，成立了廉政风险防范管理工作领导小组，全面启动廉政风险防范管理工作。二是年初对年度反腐倡廉工作进行了统一安排部署，确定了工作任 务并分解到班子成员，落实了主管领导。三是认真开展了领导班子、办（所）及中层干部的廉政风险防控排查，把计划生育、村镇建设、 “三公 ”经费管理、 “村 公 ”等专项资金管理纳入风险范围，制定了相应的防范措施，并按照风险源大小实施分类分级长效管理。四是加强廉政教育，推进惩防体系建设，坚持开展利用周一 例会和周五学习会对全体干部进行党风廉政建设和警示教育学习。五是建立健全相关制度，严格执 行专项督查。制定了 2015 年 党风廉政建设和反腐败工作要点、 机关干部管理制度等制度，运用定期和不定期督查、抽查等方式，以每周一期的督查通报形式将相关督查、抽查结果 进行通报，抓早抓小解决干部苗头性、倾向性问题，严格约束干部，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，从源头防治腐败问题发生。 镇党委积极开展廉洁社会单位建设，一是加强村级财务管理；二是加强村级集体资产管理；三是加强村级集体资源管理；四是规范村级重大事项民主决策；五是规范村级重点工程建设管 理。同时，镇纪委也加强对履行情况进行监督，发现有违反规定，顶风违纪的情况，一经查实严肃处理。 4.“民心通 ”开展情况。 按照市纪委要求，今年来民心通工作作了调整。为适应新系统更换，积极召开培训会，培训村民心通操作员，顺利完成了民心通要求的各项任务。一是议事会录入：按照会议流程规范格式在月底将每月议事会录入会议系统；二是动态预决算系统：各村设计报账的项目，按要求及时录入系统，接受镇管理员，财政所及市民心通的监督。 2015 年镇纪委围绕查办案件工作，重点排查案件线索。一是对 近年来， 我镇处罚的违法生育人员输入党员系统进行排查；二是对辖区派出所立案调查人员的名单进行梳理并在党员系统中进行排查；三是从市纪委反馈的公安机关已处罚人 员进行排查；四是将我镇长年外出党员进行统计并请派出所在公安专网上进行排查；五是对近年来酒驾处罚人员