电子商务通用教程04-电子政务.ppt

重庆科技学院管理学院 袁建新 Tel: 65023813 E-mail: *1 课程内容 第一部分 基础概论 第二部分 网络应用 第三部分 应用类型 第四部分 应用实务 Date2 第四部分 应用实务 1 电子金融 2 安全认证 3 电子政务 4 电子商务物流*3 电子政务 政府-是社会信息资源最大的拥有者、生产 者、使用者和传递者。 政府与政务 电子政务定义 定义的四个方面的含义 指使用信息技术和电子商务技术让公众和机构更方便地 得到政府信息和服务，就是用以网络技术为核心的信息 技术对传统政务活动进行持续不断的创新和优化，以实 现高效率、高质量、低成本的政府管理和服务职能。 1、现代信息技术的应用是基础 2、不是简单的组合，而是提高 3、不能停留在技术应用上，而是改革、重组和优化 4、正确处理电子与政务的关系 Date4 电子政务与其他概念的比较 v政府上网 v政府信息化 v电子政府 v电子商务 v电子政务与传统政务的区别 政府上网只是电子政务的初级阶段，它为电子政务活动 的实施创造了条件，是电子政务实现的前提和基础。 信息化是指现代信息技术革命所引起的，使人类社会从 工业经济时代向信息经济和知识经济时代转型的一种社 会经济过程。政府信息化是先导，企业信息化是基础， 家庭信息化是方向。电子政务是政府信息化的主要表现 形式，而政府信息化是电子政务实施的必要条件。 电子政府的表现形式是虚拟化的政府网站。电子政务的 实施必须依靠电子政府来完成，而构建电子政府的根本 目的也就是为了更好地实施电子政务。 电子商务的主体是企业，而电子政务的主体是政府。 传统政务的处理方式是以政府机构和职能为中心； 电子政务的处理方式是以社会需求为中心。 Date5 v政府为什么实施“上网工程”？ v电子化政府的内涵 v“连线政府”的优势 旨在建设政府网络基础，规划用网络 构建“电子化政府”或“连线政府” ，以提升政府效率及便民服务，建立一个反映人民需要为导向的政府 ，并以更有效率的行政流程，为人们提供更广泛、更便捷的信息服务 。 政府上网就是将政府职能上网，在网络上成立一个虚拟的政府，在 Internet上实现政府的职能工作。运用信息及通讯技术打破行政机关的 组织界限，使得企业可以从不同的渠道取用政府的信息及服务，而不是 传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式。 政府上网后，可以在网上发布政府部门的名称、职能、机构组成、工作 章程以及各种资料、文档等，并公开政府部门的各项活动，增加了政府 办事执法的透明度，为公众与政府打交道提供方便，同时也接受公众的 民主监督，提高公众的参政议政意识。 Date6 电子政务的主要模式 G2G模式 G2B电子政务 G2E电子政务 G2C电子政务 横向网络协调管理系统 横向网络协调管理系统通过网络在政府不同部 门及不同地区政府部门之间进行横向协调来实现政府的 有效管理，它的目的主要是通过网络的应用，使原分散 在不同部门、不同地区的决策信息做到有机集成，为不 同决策者所共享，减少部门间、地区间的相互扯皮现象 ，提高决策准确性和作业效率。 中小企业电子化服务 入世以后，广大中小企业在得到了更为广阔的 市场空间的同时，自身的生存发展也因为技术、人才、 市场等资源的局限受到的了严峻的挑战。帮助和促进中 小企业的发展是各级政府义不容辞的责任，利用电子化 手段是政府为中小企业开展服务的重要形式。政府可利 用宏观管理优势，借助网络为提高中小企业国际竞争力 和知名度提供各种帮助，如组建专门为中小企业进出口 服务专业网站，为中小企业设立网上求助中心，为中小 企业提供软、硬件服务等。 GtoE电子政务是政府机构通过网络技术实现内部电子化 管理的重要形式，也是GtoG、GtoB和GtoC电子政务模式 的基础。GtoE电子政务主要是利用Intranet建立起有效 的行政办公和员工管理体系，为提高政府工作效率和公 务员管理水平服务。 1.电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、智能卡等 技术，处理政府各种社会福利作业，直接将政府的各种 社会福利支付、交付受益人。 2.电子资料库：建立各种资料库，并提供人们方便的方 法通过网络等方式取得。 3.电子身份认证：以一张智能卡集合个人的医疗资料、 个人身份证、工作状况、个人信用、个人经历、收入及 缴税情况、公积金、养老保险、房产资料、指纹等身份 识别信息，通过网络实现政府部门的各项便民服务程序 。 Date7 政府职能将体现在以下5个方面： 1、电子商务： 2、电子采购及招标 ： 3、电子邮递： 4、电子公文： 5、电子税务： 政府既是电子商务的使用者，进行购买活动，属商业行为；又 是电子商务的宏观管理者，对电子商务起着扶持和规范的作用 。 在电子商务的安全环境下，推动政府部门以电子化 方式与供应商连线进行采购、交易及支付处理作业 。 建立政府整体的电子邮递系统，并提供电子目录服务 ，以增进政府之间及政府与社会各部门之间的沟通效 率。 公文制作及管理电脑化作业，并通过网络进行公文交 换，随时随地取得政府资料。 在网络上或其他渠道上提供电子化表格，企业可以从 网络上足不出户的报税。 Date8 电子政务的几个要点 n我国电子政务发展的基本指导原则 n电子政务发展的最困难环节 n当前电子政务发展中存在的主要问题 以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协同发展，资源共 享，安全保密。 电子政务的发展要求政府职能从“管理型”向“管理服务型” 转变。提高政府行政效率，增加政府工作的透明度，简化政府 的工作程序。不搞“形象工程”。 政府公务员与社会公众对电子政务的认识不足，体现在： 1、简单认为是政府上网，与自己的工作无关的态度； 2、担心对自己的即得利益构成威胁，采取消极抵触的态度； 3、已形成的官僚主义作风难以决裂。 4、公众上网有限，结构不均，缺乏了解，供选择的项目有限。 Date9 电子政务的技术框架 n网络模型 n层次模型 n关键技术 Date10 电子政务实施阶段 n信息网络的