践行普惠金融，助推三农发展.doc

践行普惠金融，助推三农发展*农商银行扎实推进“三大工程”党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”的号召，作为支农支小主力军的*农商银行，扎实推进“三大工程”建设，不断延伸服务网络、不断强化金融创新、不断丰富金融产品，全面提升农村金融服务水平，加速构筑覆盖农村、服务社区、层次多样的普惠金融网络，提升支持三农实效。截止2014年9月末，*农商银行涉农贷款余额42.36亿元，农户贷款余额21.43亿元，小微企业贷款余额28.94亿元，实现涉农、小微企业贷款“两个不低于”目标，信贷支农支小领域遍及农业、林业、畜牧、加工、流通、制造等多个行业。创新是金融发展不竭的动力，*农商银行坚持信贷结构与当地客户和经济结构相匹配的办贷原则，推出针对性强的林权质押贷款、“金保贷”保单质押贷款、“易保贷”保证保险贷款、“商圈贷”贷款、“商家乐”贷款等贷款品种。特别是支农方面，*农商银行可以说是想出了点子、做足了文章。土地流转、规模化经营是当前农业发展的一大趋势，随着土地流转步伐加快，农业规模经营进入快速发展通道。但由于资金需求大、成本回收周期长，加上集体土地无法用于抵押，获取金融信贷支持缺乏必要抵押物，导致规模经营主体面临资金瓶颈。“金保贷”贷款是由国元农业保险公司提供种植(养殖)保险，*农商银行以保单为抵押物直接发放的贷款。*农商银行推出的“金保贷”贷款产品，有效解决了*区部分农业规模经营主体缺乏贷款抵押物的难题。为满足新型农业经营主体融资需求，防范贷款风险，*农商银行多次与区财政局、国元农业保险公司、新型农业经营主体代表召开协调讨论会议，最终形成一致意见，一是开展保单质押直接贷款，农业规模经营主体以保险公司出具的农业保险保单作为抵押物，直接向银行申办专项贷款。二是明确申办对象，提高风险防范能力。贷款对象为大宗农作物连片种植面积100亩以上、特色农产品连片种植面积50亩以上、能繁母猪存栏50头以上、育肥猪年出栏1000头以上的新型农业经营主体，并构建信用档案，降低坏账风险。三是完善专项配套政策，落实惠农保障措施。真正让利于民，“金保贷”贷款利率按照人民银行公布的贷款基准利率执行，区财政对农业保险保费给予一定的补贴，减轻了农民负担。四是明确贷款办理时限与额度。申请资料完备情况下，“金保贷”贷款从申请至发放的时间不超过7个工作日。单笔贷款额度按申请人实际情况，一般可为保险额度的70%-90%，最高贷款额度不超过100万元。五是完善财政支持与风险补偿政策。由*区财政出资300万元设立风险补偿基金，对“金保贷”贷款产生的风险给予补偿。*区宁老庄镇枣树行村王永彬一直以来在农村发展设施农业、种植果树，他成立了枣树行种植专业合作社，流转了600亩土地，种植枣树，注册了“玉铃铛”商标，但每年农产品销售前的资金短缺让王永彬十分头疼。2014年6月，王永彬申请了“金保贷”贷款，很快就拿到了50万贷款，今年王永彬种植的枣树获得了丰收。2014年7月28日，农业部发布公告（中华人民共和国农业部公告 第2136号），枣树行玉铃铛枣获得农业部2014年第二批农产品地理标志登记产品。“枣树行村已种植枣树近千亩，成熟的玉铃铛枣就和玉一样晶莹剔透，不仅外表美观，而且口感也好，酥脆中带着微酸。去年在*农交会上，玉铃铛枣卖出了每斤30元的好价钱，有力促进了种植户增收”，“这次获得国家地理标志登记保护，给玉铃铛枣的发展带来了新机遇。”王永彬表示，下一步将力争玉铃铛枣在全村全覆盖，做农民致富的带头人。 同样从“金保贷”贷款政策中受益的还有*市金满地生态农业科技有限公司负责人沈子亚，2012年，在商场上滚打摸爬多年的沈子亚看到现代生态农业的巨大前景，在*市*区古西湖现代农业示范园建起了*金满地千亩采摘园。千亩采摘园包括200亩葡萄园、100亩大樱桃园、100亩水樱桃园、100亩草莓园，以及数百亩的高科技温室大棚。2013年，在采摘园急需资金追肥之际，*农商银行送来了130万元贷款，沈子亚购买了化肥、塑料薄膜等；2014年，*农商银行推出“金保贷”贷款产品，金满地公司又获得了100万元“金保贷”贷款，栽种了100亩枣树，扩建了鱼塘，开展立体养殖。“目前，我这个采摘园已经建成600多亩，将来要打造成一个集休闲、采摘、观光、垂钓于一体的现代农业基地”对