《卫生洁具招标》word版.doc

i 中铁十二局集团建安公司山西省警校项目 卫生洁具招标 招标编号：WZ2015-011 招 标 文 件 招 标 人：中铁十二局集团建筑安装工程有限公司 山西省警校项目部 2015 年 06 月 24 日 ii 目目 录录 第一章招标邀请函第一章招标邀请函- - 1 1 - - 招标邀请函招标邀请函- - 1 1 - - 第二章第二章 投标人须知投标人须知- - 2 2 - - 投标人须知前附表投标人须知前附表- - 2 2 - - 1.11.1 项目概况项目概况- - 5 5 - - 1.21.2 资金来源及落实情况资金来源及落实情况- - 5 5 - - 1.31.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点- - 5 5 - - 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求- - 5 5 - - 1.51.5 费用承担费用承担- - 6 6 - - 1.61.6 偏离偏离- - 6 6 - - 2.2. 招标文件招标文件- - 6 6 - - 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成- - 6 6 - - 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清- - 6 6 - - 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改- - 7 7 - - 3.3. 投标文件投标文件- - 7 7 - - 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成- - 7 7 - - 3.23.2 投标报价投标报价- - 7 7 - - 3.33.3 投标有效期投标有效期- - 7 7 - - 3.43.4 投标保证金投标保证金- - 8 8 - - 3.53.5 资格审查资料资格审查资料- - 8 8 - - 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制- - 8 8 - - 4 4投标投标- - 9 9 - - 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记- - 9 9 - - 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交- - 9 9 - - 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回- - 9 9 - - 5.5. 开标开标- - 1010 - - 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点- - 1010 - - 5.25.2 开标程序开标程序- - 1010 - - 6.6. 评标评标- - 1010 - - iii 6.16.1 评标委员会评标委员会- - 1010 - - 6.26.2 评标原则评标原则- - 1010 - - 6.36.3 评标评标- - 1010 - - 7.7. 合同授予合同授予- - 1111 - - 7.17.1 定标方式定标方式- - 1111 - - 7.27.2 中标通知中标通知- - 1111 - - 7.37.3 履约担保履约担保- - 1111 - - 7.47.4 签订合同签订合同- - 1111 - - 8.8. 纪律和监督纪律和监督- - 1111 - - 8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求- - 1111 - - 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求- - 1111 - - 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求- - 1111 - - 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求- - 1212 - - 8.58.5 投诉投诉- - 1212 - - 9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容- - 1212 - - 附件一：开标记录表附件一：开标记录表- - 1212 - - 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知- - 1313 - - 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清- - 1414 - - 附件四：中标通知书附件四：中标通知书- - 1515 - - 附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书- - 1616 - - 附件六：确认通知附件六：确认通知- - 1717 - - 第三章第三章 评标办法评标办法- - 1818 - - 评标办法前附表评标办法前附表- - 1818 - - 1.1. 评标方法评标方法- - 2020 - - 2.2. 评标委员会评标委员会- - 2020 - - 3.3. 评标程序及评审标准评标程序及评审标准- - 2020 - - 4 4评标工作纪律与保密要求评标工作纪律与保密要求- - 2222 - - 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式- - 2424 - - 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款- - 2424 - - 1 1定义定义- - 2424 - - 2 2标准和适用性标准和适用性- - 2424 - - 3 3合同文件和资料的使用合同文件和资料的使用- - 2424 - - iv 4 4知识产权知识产权- - 2525 - - 5 5联络联络- - 2525 - - 6 6计划和报告计划和报告- - 2525 - - 7 7检验、测试检验、测试- - 2525 - - 8 8运输和保险运输和保险- - 2525 - - 9 9验收验收- - 2626 - - 1010伴随服务伴随服务- - 2626 - - 1111备品备件备品备件- - 2626 - - 1212合同结算和付款合同结算和付款- - 2626 - - 1313保证保证- - 2727 - - 1414质量保证质量保证- - 2727 - - 1515变更及合同修改变更及合同修改- - 2828 - - 1616分包、转包分包、转包- - 2828 - - 1717索赔索赔- - 2828 - - 1818误期赔偿费误期赔偿费- - 2828 - - 1919终止合同终止合同- - 2929 - - 2020履约保证金履约保证金- - 2929 - - 2121不可抗力不可抗力- - 2929 - - 2222税费税费- - 3030 - - 2323争议的解决争议的解决- - 3030 - - 2424适用法律适用法律- - 3030 - - 2525合同生效合同生效- - 3030 - - 2626其他其他- - 3030 - - 第二节第二节 专用合同条款专用合同条款- - 3131 - - 1 1定义定义- - 3131 - - 2 2保证保证- - 3232 - - 3 3质量保证质量保证- - 3232 - - 第三节第三节 合同格式附件一：合同协议书合同格式附件一：合同协议书- - 3232 - - 附件一：合同协议书附件一：合同协议书- - 3232 - - 附件二：履约保函附件二：履约保函- - 3434 - - 第五章第五章 物资需求一览表物资需求一览表- - 3535 - - 第六章第六章 技术规格书技术规格书- - 3838 - - v 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式- - 3939 - - 目目 录录- - 4141 - - 1 1投标函投标函- - 4242 - - 2 2法定代表人身份证明法定代表人身份证明- - 4343 - - 3 3授权委托书授权委托书- - 4444 - - 4 4投标保证金投标保证金- - 4545 - - 5 5资格审查资料资格审查资料- - 4646 - - 5.15.1 投标人基本情况表投标人基本情况表 - - 4646 - - 5.25.2 近年财务状况表近年财务状况表 - - 4747 - - 5.35.3 质量保证能力证明质量保证能力证明 - - 4848 - - 5.45.4 近年完成同类投标物资供货业绩表近年完成同类投标物资供货业绩表 - - 4949 - - 5.55.5 履约信用证明履约信用证明 - - 5050 - - 5.65.6 正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表 - - 5151 - - 5.75.7 其他资料其他资料 - - 5252 - - 6 6投标报价资料投标报价资料- - 5353 - - 6.16.1 投标物资报价表投标物资报价表 - - 5454 - - 6.26.2 物资描述表物资描述表 - - 5555 - - 6.36.3 生产组织供应能力分析表生产组织供应能力分析表 - - 5656 - - 6.46.4 组织生产、运输、售后服务方案组织生产、运输、售后服务方案 - - 5757 - - 7.7.投标人资格声明投标人资格声明- - 5858 - - 7.17.1 投标人概况：投标人概况： - - 5858 - - 8 8投标物资技术规格书投标物资技术规格书- - 6060 - - 9 9投标物资到达现场后保护措施和要求投标物资到达现场后保护措施和要求- - 6161 - - 1010其它材料其它材料- - 6262 - - 1111工程建设廉政协议书工程建设廉政协议书- - 6363 - - - 1 - 第一章招标邀请函第一章招标邀请函 招标邀请函招标邀请函 ： 山西警官高等专科学校新校址项目卫生即将开始，为加快工期，按照建设 单位领导指示精神。我项目部将对所属项目卫生洁具进行招标。 如贵公司有意参加投标，请于 2015 年 06 月 24 日至 2015 年 06 月 27 日下午 15 时在山西警官高等专科学校新校区中铁十二局集团建安公司山西省 警校项目部办公室持企业工商营业执照原件、法定代表人授权委托书，被委托 人本人身份证明（以上证明材料均为原件或经公证的复印件）申领邀请函。并 递交本次招标采购物资样品（样品清单附后）。本次招标由招标预备会及招标 会组成。招标预备会定于 2015 年 6 月 27 日下午 4 点半准时招开。招标预备会 由招标人组织，甲方（建设单位）、监理单位相关代表对送至现场的样品进行 选样。被选中样品的单位可购买招标文件。招标人不接受未购买招标文件的投 标人投标。 招标文件每包件售价：1000 元；招标文件一经售出，不论中标与否，购买 费用概不退还。 招标会议定于 2015 年 06 月 30 日下午 15 时整在中铁十二局集团建安 公司山西省警校项目部办公室召开，请在此之前将你单位编制好的投标文件和 密封好的投标报价函，及两份加盖你单位公章的廉政协议书递交到招标地点。 并届时参加招标会议。逾期按弃权处理。 招标单位：招标单位：中铁十二局集团建安公司山西省警校项目部 招标地点：招标地点：中铁十二局集团建安公司山西省警校项目部会议室 招标时间：招标时间：2015 年 6 月 30 日下午 15 时整 联系人（电话）联系人（电话）：郭斌徐杰赵青中铁十二局集团建安公司中铁十二局集团建安公司 山西省警校项目部山西省警校项目部 - 2 - 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标编号WZ2015-011 1.1.3招标人 名称：中铁十二局集团建安公司山西省 警校项目部 地址：太原市清徐县徐沟镇山西警校新 校址。 联系人：郭斌 、徐杰、 赵青 电话1.1.4项目名称山西警官高等专科学校新校区建设项目 1.3招标内容卫生洁具 1.3.3招标方式邀请招标 - 3 - 1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资供应 能力 营业范围要求：公司经营卫生洁具生产 经营销售，在中华人民共和国境内依法 进行工商、税务注册，具有法人资格， 符合招标项目经营范围，能够独立承担 民事责任的法人组织。 财务能力要求：出具近年财务审计报告 或财务报告。 质量保证能力要求：卫生洁具生产厂家 有完善的质量保证体系，或制度。 供货业绩要求：同类品牌产品有在太原 及周边地区生产供货业绩或用户证明。 其他要求：1、产品须具有地市或以上质 量检测机构出具的技术指标及质量的检 验合格报告。 2、允许生产商或代理经销商投标；须具 有生产厂授权的代理授权书及授权单位 的资质材料。卫生洁具生产厂家注册资 金 3000 万元及以上，代理单位或经销商 注册资金达到 200 万或以上。 2.2.1投标人提出问题的截止时间 222招标人澄清 3.1.1构成投标文件的其他材料按前附表 1.4.1 其他要求 3.5.3近年财务状况的年份要求 2013 年至 2015 年 3.5.4 近年类似业绩表（新产品除外）的年 份要求 2011 年至 2015 年 3.5.8其他资格内容要求见投标人须知前附表 1.4.1 项其他要求 3.6.3签字或盖章要求 法定代表人或其委托代理人签字并盖单 位章 3.6.4投标文件正副本份数 正本 1 份，副本 2 份,另加一份 U 盘电 子文档 3.6.5装订要求投标文件正本与副本分别装订成册，采 - 4 - 用连续页码，平订或线订等，不得采用 活页装订方式。正本封面为黄色,副本封 面为红色. 4.1.4封套上写明 招标项目名称、招标编号和投标人全称， 注明“在 2015 年 06 月 30 日 15 时 00 分前不得开启”字样，密封处应有密 封章。 4.2.2递交投标文件地点 中铁十二局集团建安公司山西省警校项 目部会议室 4.2.3是否退还投标文件 否 是 34.1投标保证金 1、投标保证金的形式：银行汇款 2、投标保证金的金额：投标保证金 2 万 元。 3银行汇款 投标人采用银行汇款方式，需将投 标保证金电汇至指定账号（具体银行信 息如下），同时须在汇款单据上注明招 标编号。投标人必须保证投标保证金在 投标截止日期前到账，在投标截至时间 前投标保证金应当从各投标人基本账户 转出。 银行信息： 开户名称：中铁十二局集团建筑安 装工程有限公司山西省警校项目部 帐 号：1400 1836 2080 5050 0318-778 开户银行：建设银行西矿街支行 地 址： 邮 编：030024 4投标保证金退还 - 5 - 投标结束后七个工作日内以银行汇 款方式退回。 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：中铁十二局集团建安公司山 西省警校项目部会议室 5.2开标程序 密封情况检查：由监标人和投标人代表 检查投标文件的密封情况。 开标顺序：按照递交投标文件的逆顺序 开标。 7.31履约担保 履约担保的形式：履约保函 履约担保的金额：中标合同价的 10%。 7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：1-2 名 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定。本招标 项目有关物资已具备招标条件，现进行招标。 1.1.2 招标编号：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源及落实情况资金来源及落实情况 招标项目的资金来源及落实情况：资金已落实。 1.31.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点 1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。 1.3.2 招标的技术要求：见第六章技术规格书。 1.3.3 招标方式：见投标人须知前附表 1.3.4 招标的计划交货期和交货地点：根据总体进度分批次供应至施工现场。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力。 （1）营业范围要求：见投标人须知前附表； （2）财务能力要求：见投标人须知前附表； （3）质量保证能力要求：见投标人须知前附表； （4）供货业绩要求：见投标人须知前附表； - 6 - （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的； （3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的； 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标邀请函； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）物资需求一览表； （6）技术规格书； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予 以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 1 天前以书面形式 或投标人须知前附表约定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来 源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 1 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该澄清。 - 7 - 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 1 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购 买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 1 天，相应延长投标 截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）资格审查资料； （5）投标报价资料； (6)投标人资格声明； （7）生产组织供应能力说明； （8）售后服务方案； （9）投标物资技术规格书； （10）生产设备与检验设备； （11）投标物资运达施工现场后的保护措施和要求； （12）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标报价为所有招标物资到达现场完成验收后物资总价。投标人应按招标文件 要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏如实填写齐全。 3.2.3（1）投标报价（验收后物资总价）指招标物资成品材料费、合格产品检测费、 环境监测验收费、搬运、装卸费、进场后技术指导费的总价。 （2）除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。 - 8 - 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式 和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的 组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 7 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投 标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保。 （3）投标人伙同其它投标人串标或围标的。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税 务登记证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包 括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人 须知前附表。 3.5.3“质量保证能力证明”应附生产产品通过 ISO9000 质量管理体系认证证书等材料 的复印件。 3.5.4 “近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附中标通知书或合同协议书、 或用户证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。 3.5.5“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明或至少三家同类投标物资已 供买方或使用单位出具的履约情况证明。 3.5.6 “正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书 复印件（合同数量及交货期等）。 3.5.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的 判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.8 其他资格内容要求见投标人须知前附表。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用 A4 纸（附图、附表除 外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。投标文件应按本章第 3.1.1 项的顺序，连续页码进行编制。 - 9 - 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交工日期、投标有效期、技术标准和安装质量要 求、招标内容等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权 人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投 标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附 表。 3.6.4 投标文件正本一份,正本封面为黄色,副本封面为红色。副本份数见投标人须知 前附表，电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当 正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须 知前附表规定。 4投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本（投标文件封面应写明“正本” 字样）与投标函及投标保证金汇款凭证复印件一起封装在一个包装袋内（包装封面应标明 “投标文件正本、投标函及投标保证金”字样） 4.1.2 密封件之二：投标人应将所有的投标文件副本（投标文件封面应写明“副本” 字样）封装在一个包装袋内。 4.1.3 密封件之三：投标人应将电子版投标文件封装在一个包装袋内（包装封面应标 明“电子版”字样）。 4.1.4 上述三个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并密封完好。未按本 章第 4.1.1 项、4.1.2 项、4.1.3 项和本项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受 理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签 - 10 - 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息； （3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情 况、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人、建设单位相 关业务的代表，以及招标人有关技术、经济等方面的专业人员组成。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要人员的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 - 11 - 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的 人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文 件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投 标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人不向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 纪律和监督纪律和监督 8 8.1.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8 8.2.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 8 8.3.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评 审因素和标准进行评标。 - 12 - 8 8.4.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8 8.5.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）（项目名称） （物资品种）开标记录表（物资品种）开标记录表 招标编号： 开标时间： 年 月 日 时 分 序 号 投标人投标报价 （元） 是否提供投 标保证金 供货最短 周期 品牌备注签名 招标人代表： 记录人： 监标人： 唱标人： 年 月 日 - 13 - 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） （招标编号） （物资品种包件号） 招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形 式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址） 或传真至 （传真号码）。 评标委员会 主任： （签字） 年 月 日 - 14 - 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号： （项目名称） （物资品种）评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 - 15 - 附件四：中标通知书附件四：中标通知书 中标通知书中标通知书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （招标编号、 物资品种、包件号）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标总价： 元。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方 签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 - 16 - 附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书 中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期） 所递交的 （项目名称） （招标编号、物资品种、包件号）投标文 件，确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 - 17 - 附件六：确认通知附件六：确认通知 确认通知确认通知 （招标人名称）： 我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） （招标 编号、物资品种、包件号）招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 - 18 - 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2.1评标委员会评标委员会组成人数：5 人以上的单数 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位 章 投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求 投标文件的编制符合第二章“投标人须知”第 3.6 项规定 投标文件份数符合第二章“投标人须知”第 3.6.4 项规定 投标文件密封和标记符合第二章“投标人须知”第 4.1.4 款规定 投标文件递交符合第二章“投标人须知”第 4.2.2 款规定 报价唯一只能有一个有效报价 3.1 形式评 审标准 营业范围符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 生产能力符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财务能力符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 质量保证能力符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 供货业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 营业执照 具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照 一致 投标函、法定代表人 授权委托书、投标报 价表、物资描述表签 字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章 3.2 资格评 审标准 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 3.3.1 商务评审计报告及财务报表符合第二章“投标人须知”第 3.5.3 项规定 - 19 - 供货业绩及证明符合第二章“投标人须知”第 3.5.5 项规定 组织生产、运输、安 装及售后服务方案 科学、合理、可靠 近几年中标履约能力对本次招标履约不会产生重大影响 权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定 交货期符合第五章“物资需求一览表”的要求 投标物资规格型号符合第五章“物资需求一览表”的要求 投标产品质量检测合 格报告 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 生产组织供应能力符合要求 审标准 主要技术指标和性能符合第六章“技术规格书”的要求 其他情况 3.3.2 技术评 审标准 3.3.3 重大偏 差 - 20 - 1.1. 评标方法评标方法 本次评标针对招标物资（卫生洁具）设立招标控制价，222 万元整。采用经评审的最 低报价排名法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第一中标候选人，在拦标价 范围内，按照报价由低到高次序确定中标候选人排名。若因质量及供货周期等因素不能满 足招标文件及招标人要求的投标人，则按次高报价作为中标价，确定中标人，并与招标人 签订物资供应合同。 2.2. 评标委员会评标委员会 2.1 招标人根据项目实际情况结合建设单位要求依法组建评标委员会，评标委员会由 招标人、建设单位有关技术、经济等方面的代表组成，人数为至少五人以上单数。具体成 员人数见评标办法前附表。 2.2 评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见， 以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重 新评审后，以评标委员会成员多数的意见为准。 2.3 评标工作接受依法实施的监督。 3.3. 评标程序评标程序及评审标准及评审标准 3.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 3.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 3.3.1 商务评审 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了要求的文件， 审核投标文件是否实质性地 符合招标文件的要求，商务审查的主要内容和要求详见评标办法前附表。 3.3.2 技术评审 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符 合招标文件的要求，技术审查的主要内容和要求详见评标办法前附表。 3.3.3 重大偏差 重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的 目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。投标文件有以下情况之 一的属重大偏差。 （1）未按招标文件规定对投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表 签字、盖章的； （2）无法定代表人出具授权委托书的； （3）未按招标文件要求提交投标保证金，或没有实质性响应的； （4）投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或 提供虚假资料、或串通投标的； （5）投标物资主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的； - 21 - （6）投标物资规格型号与招标物资不符且不能满足招标物资要求的； （7）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低 履约保函金额的、减少或减轻投标人的责任和义务的； （8）投标文件中出现重大漏项的； （9）其他情况：见评标办法前附表； 投标文件有上述情形之一的，按废标处理。 3.3.4.算术性计算错误的修正 评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正： （1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价 金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示 的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价； （2）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准， 修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。 （3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.3.4.2 评标价的评定 （1）本次评标价以每包件物资到达施工现场完成验收后的总价予以评定； （2）如果发现投标供货范围有非实质性的遗漏，不予调整。以投标人报价金额为评标 价； （3）投标报价按照评标委员会上述评定，投标人应被视为受此约束。如果投标人不接 受，其投标将被拒绝； （4）投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本 价或明显高于市场价。 低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其 他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不 能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。 明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价高于投标交易地的物价部门上月（或 季度）指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书 面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标 委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标。 3.4 投标文件的澄清和补正 3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主 动提出的澄清、说明或补正。 - 22 - 3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正。 3.4.4 评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整 原件的投标文件应按废标处理。 3.5 投标文件的拒绝 评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒 绝： （1）低于成本价竞标的或明显高于市场价的； （2）被确定为有重大偏差的； （3）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 3.6 评标结果 3.6.1 推荐中标候选人，评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标 人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐排序前 1 至 2 名的中标候选人。 3.6.2 中标能力：对于投标人具备履约能力且价格为最低时，评标委员会应根据该投 标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，并按照总价最低的原则， 在该投标人最大中标能力内，推荐其为第一中标候选人。依序推荐其他投标人为第二中标 候选人。 3.6.3 完成评标报告：评标委员会按国家相关规定编制评标报告，对于需要向中标候 选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字 确认。 3.6.4 中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人应确定排序第一者为中标人。 如果排名第一的候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，招标人可以按中标候选人 排序依序确定中标人。 3.7 拒绝所有投标 3.7.1 在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包件的所有 投标， （1）投标人都不能通过评审； （2）投标人少于 3 个使得投标明显缺乏竞争性的； （3）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。 4 4评标工作纪律与保密要求评标工作纪律与保密要求 4.1 评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。 4.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避： - 23 - （1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑 事处罚的。 4.3 公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于 审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程 无关的其他人员泄漏。 4.4 投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有 关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。 4.5 评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、 演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。 - 24 - 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款 1 1定义定义 在合同中，有关名词和术语按下列解释： 1.1“合同”指买方和卖方之间达成的中标合同，包括合同协议书及所有的附件和所有 提到的文件，对卖方与买方都具有约束力。 1.2“合同总价”指卖方中标价。根据买方施工现场实际需要的物资数量结合卖方相应 的物资中标单价在完全履行合同义务后，买方应支付给卖方的实际价款。 1.3“物资”指根据本合同规定，卖方须向买方提供订货明细表中规定的一切物资。 1.4“服务”系指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及 调试、提供技术援助、培训等伴随服务和合同中规定卖方应承担的其他义务。 1.5“买方”指“专用合同条款”中指明并与卖方签订合同的当事人。 1.6“卖方”指“专用合同条款”中指明并与买方签订合同的当事人。 1.7“施工单位”指“专用合同条款”中指明的，具体使用合同物资