人大机关党委2015年总结及2016年工作安排

人大机关党委 2015 年总结及 2016 年工作安排 市 人大 常委会机关党委 2015 年工作 总结及 2016 年度工作安排 （ 2015 年 11 月） 深入开展 “三严三实 ”专题教育和 “大学习大讨论 ”活动是2015 年度机关党建工作的中心任务。机关党委围绕 “三严三实 ”专题教育结合市人大机关实际精心设计年度党建工作，带领机关全体党员干部，严格按照中央和省、市委的部署要求，认真开展 “三严三实 ”专题教育，周密部署，进展有序，做到了时间、内容、措施、效果的 “四落实 ”，实现了良好开局，实现了党建工作与人大中心工作互促共赢。现围绕 “三严 三实 ”专题教育工作开展情况，将机关党建工作情况汇报如下： 一、专题教育总体情况 市人大常委会机关共有 16 个党组织、 97 名党员干部参加了此次 “三严三实 ”专题教育。截至 6 月 19 日，先后召开市人大常委会党组会议 2 次，机关党委会议 4 次，对专题教育工作进行专题研究和部署。在开展专题教育中，市人大常委会党组积极做表率，带领各级人大干部，坚持教育与实践并重，做到专题学习与查摆整改问题同步进行、稳步推进。市人大常委会 5 名班子成员建立联系点 10 个，深入基层开展调研 21 次，发现、解决实际问题 12 个。机关党委组织制作宣传板 11 块 ，并在机关楼显著位置进行悬挂宣传；制发方案、计划表、理论学习笔记、理论书籍等学习文件资料 9 种，630 份。组织开展集中辅导授课 3 次，以中心组学习扩大会形式组织研讨交流 5 次，在高标准完成上级规定动作基础上，自主开展载体活动 5 项。各党总支、党支部在高标准完成规定动作基础上，还结合实际自行组织学习 48 次，学习交流16 次，撰写体会文章、观后感 118 篇。 二、主要工作特点 （一）高度重视，学习在先，实践在前 。在县处级以上领导干部中开展 “三严三实 ”专题教育，是全党政治生活中的一件大事，也是一项重大政治任务。为了确保专题教 育扎实开展，在年初安排年度重点工作任务时，就将 “三严三实 ”专题教育作为一项内容。 4 月 10 日，中央对开展 “三严三实 ”专题教育做出安排后，市人大常委会党组书记刘垠同志立即要求机关党委做好市人大常委会 “三严三实 ”专题教育前期筹划工作。 4 月 24 日，依托中心组扩大学习会议，率先邀请市委讲师团专家为全体党员干部做了题为 “自觉践行三严三实，持之以恒转作风 ”的专题辅导。全市动员大会召开后，市人大常委会迅速召开党组会进行了研究部署，并对工作方案提出了具体要求和指导意见，并明确了机关党委牵头负责、办公厅、研究室等相关部门配合的 工作体系。同时，还专门召开会议定期听取 “三严三实 ”专题教育开展情况，并对下步重点工作做出安排，确保专题教育工作取得扎实效果。在省委书记李希同志和市委书记冮瑞同志带头讲授专题党课后，市人大常委会立即召开中心组扩大学习会议，对两位领导的重要讲话进行了原文学习，并围绕自觉践行 “八个带头、八个自觉 ”，不断加强班子建设，切实提高人大工作水平开展了研讨交流，通过研讨交流提高了自觉贯彻落实省市委要求的自觉性。 6 月 1 日，市人大常委会党组书记刘垠同志，围绕 “十个为什么 ”为全体党员干部做了题为践行 “三严三实 ”要求做忠诚干净担当 的人大干部的专题党课，进一步理清了思路、统一了思想，动员机关干部积极投身到 “三严三实 ”专题教育中，更好地担负起人大各项工作职责，为推进依法治市和振兴本溪经济发展做出积极的贡献。 （二）科学组织，谋划到位，落实到位。一是做到工作规范有序，在程序上从严。 为确保专题教育有序开展，机关党委结合实际制定了市人大常委会机关开展 “三严三实 ”专题教育工作方案和工作安排计划，并下发到每个党总支、党支部，明确了 10 项工作、 15 个环节、 20 个内容的时间安排、具体要求、参加人员等内容，并在专题教育过程中严格落实。集中力量收集整 理了 “三严三实 ”专题教育学习资料摘编，共计 8 万余字，提高了学习的针对性。 二是力求载体形式多样，在活动上求新。 结合市人大实际，自主设计了9 项载体活动，丰富了专题教育工作载体。 一是 组织青年党员干部到本溪县高官逸夫学校为困难学生开展爱心捐赠活动，为困难学生捐赠了价值 5000 余元的书包、图书和学习用品； 二是 组织党员干部到本溪县东北抗联史实陈列馆接受爱国主义教育，并重温了入党誓词； 三是 利用到全国人大培训中心学习，组织党员干部到毛主席纪念堂接受了革命传统教育； 四是 结合 “七一 ”开展了先进党组织和优秀共产党员评选表彰活 动，通过选树正面典型激励全体党员干部学习典型，赶超先进； 五是 依托新一轮党员干部进万家活动，积极组织开展爱心捐赠和义务服务活动，让各级领导干部真正俯下身去、沉下心来，体察民情、增进感情、改进作风、增强本领； 六是 为纪念建党 94 周年，组织机关党员干部到雷锋纪念馆开展了 “我与雷锋同志面对面 ”主题活动，对照雷锋及郭明义等先进典型找差距，努力向先进典型看齐； 七是 组织党员干部赴省反腐倡廉展览馆开展了主题党课活动，引导全体党员干部做自觉践行 三严三实 好党员 ”； 八是 为纪念抗战胜利，组织开展了 “重走抗联路 ”等纪念活动，激发党 员干部的爱国热情； 九是 开展了 “学讲话、促振兴，立足岗位做贡献 ”主题演讲比赛，促进了 “三严三实 ”和 “大学习、大讨论 ”活动的有效开展。 三是坚持结合工作实际，在效果上求实。 坚持围绕中心、抓住重点、促进工作，将专题教育与人大中心工作有机结合，做到了专题教育有实效，中心工作有提高。市人大常委会党组成员带领相关专业委员会，围绕全市中心工作和百姓关心热点问题，先后对市政府与本钢战略合作框架协议落实推进情况；加大太子河景区综合治理力度建设生态宜居城市；持续监督助推 “创卫 ”工作健康发展；贯彻执行监狱法情况；全市新型农业经 营体系情况；推进 “枫叶之都 ”建设和旅游产业发展，集中组织开展了视察调研活动，并有针对性了提出了工作指导意见，推动了一些重点工作和难点问题的解决。例如，针对百姓普遍反映彩屯三纺露天农贸市场，商户沿街挤占马路、人行道搭建起低矮简易房屋进行经营，摊位拥挤、卫生环境较差，市场路面狭窄、坑洼不平、破损不堪，消防、救护车辆根本无法进入，存在安全隐患问题。市人大常委会刘垠主任当即组织现场办公会，要求市场改造项目负责人和宏远市场负责人认真研究群众提出的意见建议，拿出最大限度惠民利民的具体措施，扶持好 “退路进厅 ”商户经营，确 保他们的营业利润有所提升，并向百姓解释将重新规划建设一个规范、卫生的露天市场供商户经营，极大的促进了该难点问题的解决。 （三）质量调控，抓住重点、整体推进。专题教育中，突出了县处级以上党员干部这个重点， 并充分调动普通党员干部和非党员干部的热情，实现全机关全员参与。例如，离退休老领导、老同志、培训中心、服务中心、机关车队等单位的党员都积极主动要求参加到专题教育中来。 专题教育中，突出做好边查边学边改。 为提高人大机关正规化建设水平，确保各项工作科学有序，结合实际编印了本溪市人大常委会机关工作制度汇编和本溪市 人大工作常用法规制度汇编，发放到每名同志手中，实现了工作有法可依、有据可查，进一步提高了各级人大代表履职水平，提升了市人大机关工作效率。针对个别同志暴露出自我要求不严和纪律松弛问题，市人大常委会党组要求人工委制定出台了本溪市人大机关及所属事业单位人员离岗请假制度，明确了责任主体和请销假制度，进一步提升了机关正规化水平。 专题教育中，强化了督导检查力度。 建立了检查指导工作制度，对全机关的专题教育工作进行定期检查指导和推进，对工作标准不高的单位及时跟进指导，确保不走过场。为了确保活动不走形式、务求实效，在狠 抓活动质量上下了很大功夫。坚持把专题教育工作作为年度考核和评先选优的重要内容，定期组织人员对各厅委室的工作开展和落实情况进行检查，并严格实行补课制度和百分制考核，并计入年度考核成绩。组织开展理论学习笔记、心得体会、理论研讨文章和调研报告的展评，让全体同志当评委，激励大家的学习热情，提高专题学习质量。 三、党建工作不足 面对新常态、新形势、新任务，机关党委在抓机关党建工作中还存在一些不到位、一般化的问题，表现在： 工作中还存在顾此失彼的倾向。 持落实机关党组织生 活制度不够严格。 指导党总支、党支部工作上，跟进不够，基层组织工作程序不够规范。 关大部分的党务干部都属于兼职做党务，少数党务干部忙于具体事务性工作。 抓机关党建工作中还存在工作方法陈旧、观念单一、招法不实的问题。 四、 2016 年工作安排 2016 年是 “十三五 ”规划实施的开局之年。市人大常委会机关党建工作，要在市人大常委会党组和市直机关工委的领导下，紧紧围绕服务全市 “十三五 ”规划的布局谋篇，服务市人大年度中心工作来安排部署。总体工作目标 是：以建设学习型、服务型、创新型党组织为重点，切实发挥服务中心、建设队伍的职能作用，坚持问题导向，深化机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。具体要抓好以下几方面工作： 三严三实 ”专题教育引向深入，努力探索 “三严三实 ”专题教育常态化的经验方法。 育和自觉确保与党中央和省市委保持高度一致。 实党组中心组理论学习规定和民主生活会制度，完善中心组学习制度，认真开展专题学习讨论，发挥中心组学习的组织领 导和示范作用，推动支部学习活动有效开展。 时开展 “读书学习年 ”活动；机关学习形式力求灵活多样，通过开展 “人大讲堂 ”、请专家学者作讲座报告、组织 “干部论坛 ”等活动提高学习质量。 强组织、增活力为目标，贯彻落实机关基层组织条例，完善党建工作制度；加强对基层党支部规范化建设的检查指导，进一步严格理论学习、“三会一课 ”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，特别是按照省市委要求，严格落实好领导干部以个人身份参加所在党支部组织生活的要求。 型党组织建设。组织党员进社区、进万家，实施 “共产党员先锋工程 ”，创建党员先锋岗、责任区、先锋队、先锋工程项目。 化 “三严三实 ”专题教育整改措施的落实，推进机关作风建设常态化、长效化，提升机关服务水平和工作效能。 最佳服务成果 ”评选。按照市直机关工委的要求，加强沟通协调，围绕常委会重点工作，选择确定项目，指导设计方案、组织实施，参评市直机关 “最佳服务成果 ”，推动抓党建、促服务工作目标取得实效。 习贯彻中纪委六次全会精神；学习贯彻中国共 产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，坚持依规治党；坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护党的权威、坚决遵循组织程序、坚决服从组织决定；以法治思维和法治方式推动机关党建工作，加强机关法规制度教育，确保党内各项规章制度真正落到实处；严格落实党风廉政建设责任制，积极开展廉政教育和廉政文化建设，努力建设廉洁型人大机关。 丰富的机关文化活动增强党组织凝聚力战斗力，围绕重要纪念日开展主题 “党日 ”活动；发挥工会、青年组织作用，建设 “职工之家 ”