路桥分公司安全生产隐患排查治理工作方案.docx

项目部安全生产隐患排查治理工作方案为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要部署，及落实xx公司安全生产事故隐患排查治理工作方案 ，我项目部特制定项目部安全生产隐患排查治理工作方案。一、工作目标在日常安全管理的基础上，以“标准化平安建设”理念为核心，进一步突出重点，全面、深入开展安全隐患查摆，进一步完善隐患排查制度，深化重大隐患专项整治，加强重大风险源监管体制和机制建设，推动安全生产责任制的落实。强化安全标准化建设，提高安全生产管理水平，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；建立以安全管理人员为主导的隐患整改效果评价制度；有效防范和遏制事故的发生，实现项目部安全生产形势的持续稳定。二、组织领导项目部成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，组成人员如下：组 长：副组长：成员：领导小组办公室设在项目部办公室，办公室主任由李新宇兼任，电话：三、排查治理依据（一）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（二）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）；（三）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）。（四）交通部2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见（质监字【2008】48号）。四、排查治理原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，务求实效，不走过场；坚持统一部署与分级实施相结合、督查与自查相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合；做到排查不留死角，治理不留后患。五、排查治理范围全面排查治理所属单位安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、施工工艺、施工机械、设备装备、作业环境、防控手段、施工驻地、弃土（渣）场、危险物品以及事故查处等方面存在的事故隐患。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。六、治理内容与分工1.开展对安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程为重点的安全生产工作检查。重点排查责任制建立情况；责任（承诺）书是否根据具体岗位制订及签订情况；规章制度修订情况以及制度执行情况；操作规程、岗位标准的制订与执行情况；安全生产标准化推进情况等。2.开展对安全生产教育培训为重点的隐患排查。重点排查员工的三级教育情况；新进员工、转岗员工的培训情况；特殊工种岗位员工的持证情况；三类人员的培训情况；农民工的安全生产教育培训情况等。3.开展对分包协作队伍的隐患排查。重点排查分包协作队伍的安全生产条件（资质、许可证）；与分包协作队伍安全生产协议的签订情况；分包协作队伍的准入情况；对分包协作队伍的安全生产评级考核情况；分包协作队伍在生产施工中执行安全生产规章制度情况等。4.开展对设备、临时用电的隐患排查。重点排查特种设备的情况；50千瓦以上的临时用电情况；分包协作队伍的施工器械、船舶情况等。5.开展以消防安全为重点的隐患排查。以驻地、易燃物品库存区域、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，重点排查消防设施完好情况；人员疏散通道畅通情况；应急指示标志、应急灯完好情况等。6.开展对施工现场的隐患排查。重点排查项目经理带班生产情况；安全生产技术交底情况；施工组织设计、专项施工方案制订、审批情况；危险源排查记录情况；重大危险源防范措施制订情况等。（由生产管理处牵头）7.排查应急预案制订和演练情况。项目部要立足实际，确定安全隐患排查重点，认真排查整治，做好安全隐患排查整治的各项工作。七、排查治理方式隐患排查治理工作要与专项整治、日常安全管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制，做到“四个结合”：一是与安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化，改善安全生产秩序。二是与日常安全管理相结合。加强安全生产源头控制，严格安全生产许可制度，提高安全准入门槛，淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全生产条件的单位。加强日常安全检查、加大打“三非”（非法建设、生产、经营）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“五超”（超能力、超强度、超定员、超载、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全生产标准化建设相结合。强化安全生产基础管理，加强安全生产标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入，加强安全技术改造，推广应用先进工艺、技术，推进企业本质安全建设。四是与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急预案体系，建立安全生产应急管理信息平台，完善危险源监控体系建设，建立健全危险源分级监控机制。严格落实“三铁”（铁的面孔、铁的标准、铁的手腕）措施，坚持“五项制度”（即档案制、第一时间报告制、通报制、安全风险评估制、销号制）和“五落实”（即措施、资金、限期、责任、应急预案落实），全面开展隐患排查治理工作。（一）风险评估项目部要重视安全风险评估工作，对危险性分部分项工程要全过程进行风险分析和辨识，列出风险清单，建立风险管理台帐，有针对性制定应对措施和应急处置方案，实现安全风险的预控、预防、预报、预警管理。规范应急预案管理，加强应急物资器材的储备，加强应急管理培训和演练。进一步完善突发事件联合调度机制，提高联合交警、消防、医院等部门应对突发事件的快速反应和协调处置能力。（二）排查登记项目部隐患排查每旬不少于 1 次，每月必须有一次由项目经理带队。所属单位将排查出的事故隐患按性质与程度分级建档，登记编号，建立本标段隐患排查治理数据库（附表1），并填写附表2、附表 3，于每月26日前将隐患排查情况报公司安全管理处。当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时，应注重动态监控并在档案中及时调整其等级，对升级为重大事故隐患的予以补报，对降级的事故隐患亦应相应报告。（三）公示公告项目部应如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、危险特征及防范措施，由双方签字确认。在作业场所明显部位设置重大事故隐患公示牌；制定应急预案并告知作业人员，并组织演练。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭的施工现场，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。事故隐患公示牌不宜小于 60cm80cm，版面宜采用黄色底板黑色字体，做到一个隐患一块牌，并根据变化调整，由专职安全员负责动态管理。牌示如下： 安全生产事故隐患公示牌项目第合同段号事故隐患隐 患临界危险特征防控措施涉险人员名单名 称等 级施工负责人电话施工专职电话安全员驻地办电话监督人业主监督人电话（四）防范或整改对于一般事故隐患，所属单位应按照“五定”原则，立即组织整改。“五定”是指事故隐患的整改应当确定目标、确定措施、确定人员、确定时间、确定资金。对于重大事故隐患，由所属单位组织工程技术人员制定治理方案，并由安全管理人员出具意见。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：1.治理的目标和任务；2.采取的方法和措施；3.经费和物资的落实；4.负责治理的责任部门和人员；5.治理的时限和要求；6.应急预案和安全措施。项目部在隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患治理完成并核销以前或正在治理过程中，无法保证安全的，应从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用，防止事故发生。项目部对分包、承租单位的隐患排查治理工作负有统一协调和管理的职责。项目部对处在危险区域或有潜在危险的驻地坚决搬迁，对有危险的作业点进行有效防范，对施工机具登记管理，在使用前应加强检查，对所有隐患的防范措施应一一审核是否有操作性，是否有效。对仍存在重大事故隐患的场所、部位，项目立即停工整顿。（五）验收销号项目部安全部负责所辖标段隐患排查治理的验收销号工作。 当有完善有效的防范措施时可通过验收，但应确保无隐患或 施工完工方可销号。在公司验收销号前，项目部应先组织自验。对难以按时消除事故隐患的，应制定监控措 施，落实责任人和整改时限。（六）总结通报项目部应认真总结隐患排查治理工作经验、有效的做法和存在的问题，提出下一阶段工作安排及有关建议，并于每月26日前将总结报告公司安全管理处，将每个季度组织一次全面检查，并根据检查结果对各单位隐患排查治理工作情况进行通报。八、工作要求1.加强领导，落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见。要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展项目部隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，限期整改到位。2.落实整改，确保到位。项目部对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，按计划组织整改，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对公司督办的一级隐患，要确保资金投入，加快整改进度，及时整改销号。3.强化督查，严格执法。项目部要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，深入生产一