安徽省阜阳至新蔡高速公路安徽段路面第一合同段安全生产单元预警法实施方案.doc

安徽省阜阳至新蔡高速公路安徽段路面第一合同段单元预警法实施方案编制 复核 审批 阜新高速公路安徽段路面01标项目部 安全生产单元预警法实施方案一、工程概况 本标段为阜阳至新蔡高速公路安徽段路面工程第一标段，起讫桩号为K1+083K19+756.5，标段全长18.674公里。工程造价约1.36亿元。合同工期为12个月。 设计标准（一）、公路等级：双向四车道高速公路（二）、设计速度：100公里/小时（三）、汽车荷载：公路-级路面主要结构形式为： 4cmAC-13 C细粒式沥青混凝土+ 6cmAC-20C中粒式沥青混凝土+8cmAC-13C粗粒式沥青混凝土+38cm水泥稳定碎石+20cm低剂量水泥稳定碎石。（四）、建设单位: （五）、设计单位 : （六）、监理单位: （七）、施工单位: 二、指导思想运用现代科学的管理办法，积极推行安全单元预警法管理，实行全员、全方位、全过程的安全管理。充分调动广大干部职工的积极性，尽职尽责，通力协作，为搞好安全生产、提高经济效益做贡献。坚持创新机制，标本兼治的方法，推动安全生产稳步发展。以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持安全发展。全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持创新机制，标本兼治的方法，推动安全生产稳步发展。倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，提高安全水平，超前预防，实现阜新高速安徽段路面01标项目经理部安全生产动态监督和有效的全过程管理，切实实现安全生产的可控、在控和能控，把安全工作重心放在“防止人身伤亡事故和安全设施标准化及文明施工”上，务必做到只要有人在施工的地方，就有人管安全！保证中交三公局二公司阜新高速安徽段路面01标项目部安全工作管理目标的实现。三、控制目标确定安全生产工作控制目标为：（一） 人身重伤、亡人事故为零，职工无职业发病事故；（二） 无高空坠落事故；（三） 无机械设备、交通运输事故；（四） 无火灾、触电、爆炸、中毒事故；（五） 无环境严重污染事故；（六） 杜绝机械设备重大事故；（七） 轻伤事故不超过3%o；（八） 施工现场达标率为100%；（九） 三级安全教育率为100%；（十） 争创安全文明示范工地。四、单元划分与主要危险源不利环境因素识别1、安全预警单元划分根据单元预警法的特点，结合本项目的特点，确定本项目划分为：拌和站施工、路面施工2个基本单元。根据不同施工工点、空间再细化调整预警单元。2、单元点主要危险源与不利环境因素识别单元主要危险源与不利环境因素识别表序号单元划分危险源考虑因素环境考虑因素1拌和站车辆伤害、触电、火灾、高处坠落、机械伤害噪音、雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻2路面施工机械伤害、车辆伤害、高温烫伤噪音、雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻3场内道路车辆伤害、机械伤害雨天、大风、夜晚、高温、大雾、霜冻4临时用电触电、火灾雨天、大风、夜晚、高温3、预警等级根据危险程度、影响范围、可能造成的人员伤亡和财产损失，划分为“一般”、“较重”、“严重”和“特别严重”4个等级，对应的预警等级颜色 “一般”为蓝色、“较重”黄色、“严重”橙色和“特别严重”为红色。五、 预警发布1、施工安全预警由专职安全员刘松负责，每天根据施工单元点的危险源和不利环境因素进行识别，确定当日预警单元和预警等级。橙色以上预警等级确定由安全领导小组发布。2、在项目部显著位置设置单元预警信息发布栏，每天上午7：30发布当日预警单元和预警等级，并由专职安全员杨帆通知各班组长在班前交底会时发布，橙色及以上预警单元用文件发布和现场告知。六、主要措施1、预警措施（1）蓝色预警措施，班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知，本班组安全员每班次巡视2次以上。（2）黄色预警措施，班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知，本班组安全员每班次巡视4次以上。项目部安全管理人员每班巡视2次以上。（3）橙色预警措施，班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知。本班组安全员将识别的安全预警内容上报安全领导小组组长，安全领导小组组长根据安全预警内容组织人员检查落实相应的应急预案人，并宣布应急预案进入预备状态。专职安全工程师必须在现场跟班旁站，督促。（4）红色预警措施，红色预警单元停止施工，切断临时用电电源，机械设备停置至安全区域，临边临水作业设置安全封闭护栏和警告标志，施工单元组织人员巡逻值班，加强现场值班防护和安全监测工作。必须作业的，安全管理小组领导应进行跟班旁站2、安全生产管理措施（）建立健全安全生产责任制贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规，明确施工项目各级人员、各职能部门安全生产责任，保证施工生产过程中的人身安全和财产安全，制定施工项目安全生产责任制、项目部各职能部门安全生产责任制和安全责任追究制。（） 项目经理部建立安全领导小组，并按规定配备专职安全员，作业班组配备兼职安全员。项目部安全领导小组：组 长：侯兆岭副组长：刘 元 朱美谊 蔡祖江成 员：侯 昕 刘 云 李小武 梅原 曹慧颖 刘 华 赵英明其中安全分管领导：朱美谊专职安全员：侯昕 王积燕 杨 帆兼职安全员：欧利武 李纪良 （）建立安全教育和培训制度，特种作业人员必须按照国家和行业主管部门的相关规定，接受安全技术培训、考核和管理，并取得相应资格证书。新进场人员上岗前，必须经过三级安全教育和培训。作业人员转岗前，应重新进行安全教育和培训。 （）建立安全例会制度，制定安全防范及紧急救援预案。项目部每月组织召开一次安全生产例会，认真总结上月安全生产情况，排除安全生产隐患，布置下月安全生产重点工作。项目经理部认真组织开展好班前会活动，利用班前会、班后会检查施工现场安全防范措施，提醒工人加强安全生产防范措施，杜绝违章、违纪现象。（）根据安全生产责任制，明确各科室、班组、个人在安全生产管理中的位置、责任、权利，与各施工队（班组）签订安全生产责任书，对违章指挥、违章操作引起任何安全隐患、事故，给予惩罚，惩罚金额1001000元；对及时发现安全隐患并及时报告及时排除、敢于同违章指挥作斗争、及时举报违章指挥、违章操作以及安全生产工作抓出成绩的部门、班组、个人每月一次给予重奖，奖励金额1001000元。（）加大安全投入，配备足够的安全防护用品和消防、抗洪、保卫器材，使全体职工在安全稳定的工作环境中安全地进行施工生产。建立安全经费使用管理制度，确保安全生产经费安全使用。（）建立健全安全技术交底制度和安全事故分析处理制度。分部分项工程和重要工序开工前都要做好安全技术交底工作，做好交底记录。项目部组织相关人员认真分析已发生的安全事故（隐患），并做到“四不放过”，即：事故原因分析不清不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施不放过，事故有关领导和责任人没有处理不放过。（）加强日常巡查，实行全过程监督检查，发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。建立安全隐患整改销号制度，做到隐患检查有记录、整改复查有记录、销号归档有记录。（）加大宣传力度，通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强职工、民工的安全意识和安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全工作落到实处。对所有参工人员进行安全上岗培训，用标语、图片等形式教育工人注意施工安全，“前车之履，后车之鉴”，尤其要以过去血的教训来教育大家。对施工人员进行交通安全、高处作业安全、拌和作业安全、现场施工作业安全、用电安全等专向安全教育，使其避免事故发生。（）科学施工，完善安全生产操作规程。施工方案、作业方法要科学合理，每个分项工程要制定完善的安全生产操作规程。严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工，防止各种违章指挥和违章作业行为的发生。在编制施工组织设计的同时，制订相应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位工程在确定施工方案的同时，要制定切实可行的安全技术保证措施。（）突出重点，健全安全生产预报措施。为确保安全生产，分析本合同段工程具体情况，要抓住重点，控制难点，不断调整主攻方向，做好超前预防预控。对事故控制点的管理要做到制度健全无漏洞、检查无差错、设备无故障、人员无违章、措施行之有效。（）抓住现场，坚持标准化管理。施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置，并且符合安全技术规则。积极开展建设安全标准工地活动，现场安全标识牌安放要醒目，及时更新，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准。（）做好交通安全。防台风、防洪涝、防暑降温、防寒防冻、防落物、防滑、防火、防盗工作。以防为主，克服侥幸心理，麻痹思想，做到宁可防而无事，不可来而不备。（）坚持开展班前活动，严格班前安全活动制度。（）加强施工现场用电管理工作，严格执行临时用电管理制度，确保施工用电安全。（）各种机具、设备操作规程应悬挂在施工现场醒目位置，安全警告标志、警示标牌、防护栏杆（绳、板）应齐全、醒目。 3、安全事故预防措施 （）触电事故预防 1）施工现场做到临电的架设、维护、拆除由专业电工完成，其他非电工人员不得进行作业，在有电的地方作出警示标志。 2）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成触电二道防线。 3）坚持“一机、一闸、一漏、一箱”，配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质，外来撞击，强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物等。 4）雨天禁止露天电焊作业。 5）做好各类电动机械和手持电动工具的接地、接零保护，做好现场、镝灯、碘钨灯的保护。 6）坚持临电定期检查制度，作好记录。 （）高处坠落及物体打击事故预防 1）凡在两米以上进行高空作业，都必须设置防护有效的可靠设施、系安全带。 2）吊车在使用过程中要设置安全警戒线且必须具有力距限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵活可靠，吊钩要有保险装置。 3）严禁高处作业时嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物体。（）机械伤害事故预防 1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置已失效的机械设备不得使用。 2）机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动记律。 3）处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修和保养。 4）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况应停止使用。（）火灾、化学物品爆燃或爆炸事故预防 1）根据用电量大小确定导线截面，导线架空敷设高度必须满足安全距离。 2）电工操作人员必须正确连接导线，接线柱要压牢、压实。 3）现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题时及时解决，保证设备正常运转。 4）严禁使用大动率取暖设备，使用碘钨灯、镝灯时，灯与易燃物间距要大于30cm。 5）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。 6）施工现场的高大设备要做好防雷接地工作。 7）存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备、导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 8）使用挥发性，易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使有害气体浓度降低。 9）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于5m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。 （5）中毒事故预防 1）严禁现场焚烧有毒物质。 2）食堂要符合卫生标准，添置防鼠、防苍蝇设施，不吃腐烂、变质食品，炊事员要进行体检，持证上岗，预防传染、疾病传播。 3）暑伏天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现象发生。附：单元预警法单元划分表单元预警法单元划分表序号单元名称预警内容预警标牌设置位置备注1项目部驻地防火、防盗、防触电、防食物中毒项目部宣传栏2料场、拌和站防火、防盗、防雷击、防触电、机械伤害、交通事故拌和站旁边3水稳施工队机械伤害、人员伤亡、交通事故施工现场4沥青施工队机械伤害、人员伤亡、交通事故施工现场5附属工程施工队砸伤摔伤、交通事故施工现场路面01标项目部预警信息发布预警单元危险因素防范措施设置状态设置位置预警等级项目部防火、防盗、防触电、防食物中毒加强值守、严禁乱拉电线、正常渠道购买食物，严格消毒固定项目部宣传栏较重（黄色）拌和站机械伤害交通事故高温烫伤触电、火灾持证上岗、车辆慢