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文档简介
文理学院学士学位论文论文题目:汇率变动对浙江大宗农产品进口贸易的影响研究 学 号:_姓 名:_专业学位类别:_学 院:_ 指 导 教 师:_论文提交日期: 年 月 日毕业论文汇率变动对浙江大宗农产品进口贸易的影响研究 摘 要浙江省地处中国东部沿海地区,有着丰富的地理资源,趁着改革开放的东风,大宗农产品进出口贸易发展迅速。但中国大宗农产品在国际上没有定价权,竞争力较弱,因此汇率变动对大宗农产品贸易的影响就变得至关重要了。自2005年7月21日,人民币汇率调整成浮动汇率制度后,人民币就持续升值,直接影响了国际贸易收支,浙江大宗农产品进出口贸易开始出现逆差,并逐年扩大。汇率变动通过大宗农产品进口价格变化、企业利润变化、升值预期等途径来影响大宗农产品进口贸易。根据经济学理论,人民币汇率升值会减少大宗农产品出口而增加进口,浙江农产品生产企业可以借由人民币汇率升值契机大力引进农产品生产专利和高科技生产设备,不仅有效提升企业实力促进国内农业稳定发展,还能使我国在国际大宗农产品交易市场具有一定价格控制权。本文基于国际经济学、国际贸易理论和计量经济学的相关理论,并借鉴了国内外学者的相关文献,通过五个章节进行系统分析了汇率变动对浙江大宗农产品进口贸易的影响。最后基于人民币汇率升值预期下对政府和企业提出了如何有效促进浙江大宗农产品进口贸易,借此进一步促进农产品出口贸易,加快国内农业发展的相关政策建议。政府应该鼓励进口带动出口,重点扶持大宗农产品加工企业,加大财税政策支持力度帮助企业降低生产成本。企业也应该注重自身转型升级,利用金融工具有效规避汇率风险。 关键词:人民币实际有效汇率,浙江,大宗农产品,进口贸易Research on the Impact of Exchange Rate Variability on the Import of Bulk Agricultural Commodities in Zhejiang ProvinceAbstract Zhejiang Province is located in Chinas eastern coastal areas,which has a wealth of geographical resources. With the government pursuing the reform and opening-up policy, the import and export trade of bulk agricultural commodities is developing fast. On account of lack of competitiveness and pricing power, exchange rate starts to play an important role in influencing bulk agricultural commodities.Since 21st,July,2005 RMB exchange rate has been adjusted to a managed-float currency system which was linked to a basket of currencies. RMB exchange rate is rising lately and influence bulk agricultural import trade through change in import price, corporate profit, appreciation expectations and so an .According to economics theory. RMB exchange rate appreciation will increase value of imports,but decrease value of exports.Whats more, not only does appreciation of RMB effectively mitigate the trade conflict but also help Zhejiang Province to import agricultural production advanced technique and useful facility.Zhejiang agricultural enterprises could promote to import foreign some advanced of patents and various high-tech production equipments during the appreciation of RMB exchange rate.Not only could imporve the competitive of agricultural enterprises,but also accelerate the steady of development of agriculture in China so that acquire the pricing control in the international agricultural commodities market.This paper is attempt to analyze about exchange rate how to influence the import of bulk agricultural commodities in Zhejiang Province through theories of International Economics,International trade and econometrics.It also refer many domestic and foreign literatures.At last ,this paper tries to offer some policy proposals about how to improve Zhejiang agricultural import trade as well as stimulate export.Government should encourage enterprises import in order to increase export and put forward policies and measures to support agricultural product processing enterprise.Enterprises should take on transformation and upgrading,using financial instruments to avoid exchange rate risk. Keyword:REER of RMB,Zhejiang Province,Bulk agricultural commodities,ImportIII目录中文摘要I英文摘要II引言1一、汇率变动影响大宗农产品进口贸易的机制分析3 (一)汇率变动的价格传递机制3 (二)汇率变动的预期影响机制4二、汇率制度演变5 (一)人民币汇率制度改革演变5 1. 固定汇率制度5 2.双重汇率制度5 3.单一、有管理的浮动汇率制度5 4.浮动汇率制度5三、浙江大宗农产品进口贸易现状6 (一)浙江大宗农产品进口总体现状6 (二)浙江大宗农产品进口品种结构8 (三)浙江大宗农产品进口方式和进口来源地10四、政策建议11 (一)政府鼓励进口带动出口11 (二)加大财税政策支持力度12 (三)重点扶持大宗农产品加工企业13 (四)企业自身转型升级13致谢14参考文献15V引言对外开放三十年,中国经济发展迅速,国际地位也得到了明显的提升,据数据统计自1993年,中国对外贸易持续顺差,即使在受到了世界金融危机的影响2008年中国对外出口14285.5亿美元,进口11330.9亿美元,仍然顺差2954.6亿美元,持续的贸易顺差直接影响了中国外汇储备的增量,至2012年末,中国外汇储备余额达已到了3.31万亿美元,20年间,增长了155倍,增长速度之快窥见一斑。外汇储备增长过快,不仅是浪费外汇资源,而超发的货币流入市场,会导致社会的不稳定,同时会使得人民币升值的压力增大。2005年对于中国汇率制度具有划时代的意义,2005年7月,中国央行决定放弃盯着单一货币(美元)的固定汇率制度,取而代之实行以市场供求为基础,参考一篮子货币的浮动汇率制度。当年宣布公告后人民币兑美元价从之前8.27人民币/美元大幅度调整至8.11人民币/美元,升值幅度达到2.0%,之后人民币人民币一直保值着升值趋势,尤其是近几年,受到国内外压力的施加更是大幅上扬,2008年美国次贷危机和欧洲的债务危机爆发,为了迅速提振本国经济,美国和欧盟轮番实施量化宽松政策,并且强烈呼吁人民币升值,多方声音职责中国政府在汇率制度上过多干涉,认为现实人民币汇率处在严重低估水平,中国对外贸易环境开始恶化,以往主要的进口国对中国都实施了关税和非关税壁垒,他们甚至将这次金融危机缘由归咎于中国,认为中国廉价商品的出口冲击了他们国内的实体企业,导致失业率一直居高不下,人民币升值压力史无前例的巨大,2012年人民币兑美元已经累计升值5.5%。2009-2012年,人民币兑美元仍然保值着每年升值2%以上的增长速度。浙江省地处中国东部沿海地区,有着丰富的地理资源,趁着改革开放的东风,大宗农产品进出口贸易发展迅速。浙江农产品出口品种主要有水产品和鲜蔬水果,是国内第四大出口省份。但近几年来,浙江农产品贸易逆差也在逐年显现,2012年全省农产品进出口总值达到100.9亿美元。其中进口53.74亿美元,占总进出口比重53.26%,为浙江大宗商品进口额第一。贸易逆差由2010年的5.09亿美元增加至8.23亿美元。需求因素一直是影响大宗农产品进出口主要因素,但随着贸易环境的变化,汇率因素正逐渐成为一个举足轻重的影响因素。人民币汇率变动会影响浙江省大宗农产品进出口贸易,进而影响浙江省经济发展。农业是一国的基础产业,农业发展直接关系到国家经济发展和社会稳定,所1以各国对农业发展摆在首要位置。中国实行改革开放成绩斐然,短短几十年便成为世界第二经济大国,2012年中国贸易额首次超过美国,成为世界第一贸易大国。由此带来的双顺差,给人民币升值带来不少压力。而随着经济发展财富的积累,使得社会上闲适资本自动流向收益更高的产业,即劳动力和资本从第一产业逐渐流向第二、三产业。国内产业结构的调整,加上政策倾斜,以及城市化都使得国内农业发展落后于工业和服务业。中国有着13亿人口,对于农产品需求之大不言而喻,加之城市化进程进一步加剧了自然资源的稀缺,中国农产品对的进口依赖性越来越大。浙江与全国的情况略有不同,不是单一的靠进口满足需求,浙江农产品进出口差额没有明显差距,但是随着人民币升值,贸易逆差在加大。浙江是我国农业大省,大宗农产品贸易占全省进口比重大,是继机电产品之后的第二大进口贸易商品。在经济全球化的背景下,大宗农产品贸易不仅满足生活、生产的需求,还能保证浙江省经济稳定发展。但中国大宗农产品在国际上没有定价权,竞争力较弱,因此汇率变动对大宗农产品贸易的影响就变得至关重要了。一般认为汇率升值会抑制大宗农产品出口,促进大宗农产品进口,从而改变国内大宗农产品价格,影响浙江省农业发展。面对持续升值的人民币汇率,对浙江大宗农产品进口贸易是否存在促进作用?影响程度如何?如何有效规避汇率风险?诸如此类问题是具有现实意义的。目前国内外学者研究汇率对国际贸易影响时,主要侧重于汇率变动对出口方面的研究,论证汇率贬值是否会增加出口,改善贸易收支。并且主要以国家为研究对象。本文以浙江省大宗农产品进口为研究对象,基于理论分析和实证分析重点研究人民币实际有效汇率变动对浙江省大宗农产品进口贸易的影响。希望通过研究能够更清楚了解汇率对浙江大宗农产品进口贸易的作用机理,并提出有效的政策建议。1一、汇率变动影响大宗农产品进口贸易的机制分析汇率变动对贸易的影响理论最早开始于十八世纪,那是一个金本位和固定汇率的时代,由托马斯孟为代表的形成了重商主义理论,到了1752年英国政治经济学家大卫休谟(David Hume)提出了“价格货币流动机制”,认为国际收支具有自动调节功能。随着国际收支的变动,会因想到进出口商品的价格,进而再次影响国际收支平衡。20世纪30年代以后,金本位制度开始瓦解,各国陷入国际收支混乱的局面。查尔斯弗雷德里克比克迪克(1920),琼罗宾逊,梅茨勒共同在马歇尔供给、需求弹性理论基础上,提出了著名的国际收支弹性理论,并在理论探索过程中发现了J曲线效应。这个时期研究重心在于汇率的水平变动,基本支持汇率升值促进进口,贬值抑制进口的结论。1973年布雷顿森林体系瓦解后,固定汇率制度宣告结束,进入了浮动汇率制度时代,学者们开始研究汇率波动的价格传导机制,从而影响一国的对外贸易。基本观点分为两派,一派认为汇率波动对贸易持负效益,即汇率波动会损害国际;而另一派则认为汇率波动能够提高国际贸易的水平。关于汇率对农业的影响最早是由GEdward Schuh(1974)开始关注的,二战后美元成为了世界货币,到了70年代美元大幅贬值,严重影响了美国的农业,他认为汇率对农业是一个至关重要不可忽视的变量,因为对于美元的高估使得农场的利润削减,加上土地价格上涨,要素比例转移,加速农业劳动力的转移。相较于制成品,大宗农产品具有农业的特殊属性,比如区域化贸易,政府干预,存在长期合约,知识产权垄断,还拥有远期交割和期货期权等金融属性,正是由于这些特殊属性,汇率变动对大宗农产品贸易的影响有别于对其他产品贸易的影响。因此本文将从价格传递机制、企业利润机制和预期影响机制三个角度分析汇率变动对大宗农产品的进口影响。(一)汇率变动的价格传递机制汇率传递的概念在20世纪70年代开始提出,狭义的汇率传递是指汇率变动对进口商品价格的影响。广义的汇率传递指汇率变动除了会影响进口价格,还会影响到国内物价水平。奥布斯特菲尔德(Obstfeld)和罗格夫(Rogoff)认为可把汇率传递划分为直接传递和间接传递。直接传递是指汇率的变动首先直接传递到进出口商品价格中,引起进出口商品价格相应变动;间接传递是指当进出口商品价格发生后,通过生产、销售、运输等多种渠道,会影响进口国或出口国国内物价水平的总体变动,进步影响进口国对进口商品的需求。汇率变动对国内价格传递机制要比直接对进口价格传递复杂的多,本节分别从直接和间接两个方面分析汇率变动对大宗农产品进口的价格传递机制。(二)汇率变动的预期影响机制人民币汇率变动的预期也会影响进口贸易的增长,理性预期学派就强调了政府职能和理性预期会影响经济主体的行为,当人民币汇率持续上涨,使人们有理由相信汇率在之后的一段时间里都会上升,理性人自然认为当前的进口商品价格是被高估的,或者说未来进口价格会呈下降趋势,此时就会做空进口商品,在未来时间点高价卖出,从金融投资需求角度,也会影响进口贸易。假设汇率在贸易合同签订后升值,因合同约定的进口数量不变,所以本币兑换成合同计价货币时,折算成本会减少。在预期未来一段时间内汇率变动将会有升值趋势,都会刺激进口企业的进口需求。大宗农产品属于重要的一种大宗商品,因其贸易量大,流通性强,具有优异的市场流动性,或者可以说大宗农产品是具有金融属性的,大宗农产品市场的表现受到了金融市场的影响。2007年金融危机爆发后,欧美国家为了提振本国内实体经济的发展,轮番实施货币量化宽松政策,演变至今,各国开始打汇率战,纷纷超发本国货币,全球流动性严重过剩,对冲基金、私募基金等金融投资行业迅速发展。根据IMF统计,20世纪80年代初期,国际游资仅3万亿美元,从1998-2006年,美国、日本和欧盟M1占本国GDP比重都大幅上升,美国M1比重从40.6%增加到54%,欧盟M1占GDP比重从24.1%增加到42%,日本更甚,从29.5%增加到75%左右。发展中国家货币供给增长幅度也在两位数,全球流动性过剩导致大量国际游资急需寻找投资载体,大宗农产品的金融衍生商品相较于金属和能源风险低,同样价格高,视为理想投资商品。大宗农产品是最早的期货商品,粮食期货中主要有大豆期货、豆粕、小麦期货、大米期货、玉米期货等等;经济作物期货主要有原糖、棕榈油、菜籽油等期货;畜产品期货主要有肉类制品期货和皮毛制品期货;林产品期货中又主要有木材期货和天然橡胶期货等。大宗农产品有了金融属性后,理性人在预期未来汇率变动,经济发展等影响因素,会采取交易大宗农产品来套期,从而影响了大宗农产品的进口贸易。大宗农产品进口中,除了可以直接消费的,还有许多是作为原材料和半成品的,如进口大豆可以压榨制成食物油和动物饲料,棉花进口主要生产于纺织企业等等,这些商品是需要国内企业加工处理再销售,成为最终商品的。当汇率升值,这些原材料和半成品的价格下降,使得企业的生产成本减少,利润增加,能够有效改善国内农业整体经营环境。二、汇率制度演变(一)人民币汇率制度改革演变1. 固定汇率制度中国汇率管理制度主要经历了三个阶段,首先是在建国初期计划经济时代,这一阶段,中国国内处在建设时期,较少有国际贸易活动,而且在计划经济年代,全由外贸部下属贸易公司进行贸易活动,经营和盈亏都是统一管理,所以汇率对于那个时期中国进出口贸易影响不大,国内采用固定汇率制度可以有效减少因经济活动而带来的不确定性,还可以稳定国内物价,帮助国内经济发展。但是陈彪如(1992)认为固定汇率制度不能够真实反应中国外汇需求,外汇储备对于国内经济不能够起到有效资源配置。2.双重汇率制度1978年三中全会后,中国进入了经济转型阶段,为了能够更好促进对外开放,扩大对外贸易,顺应改革需要。1979年8月国务院决定人民币汇率从单一汇率改革成双重汇率制,即除了官方公布的外汇价外,又规定了贸易结算内部价,该价格是根据换汇成本所决定,此目的主要是为了增加外汇储备,因为贸易内部结算价能够鼓励企业出口,实现国际收支顺差。但是实行双重汇率制度在实际操作上容易出现混乱,引起国内通货膨胀,使得外贸企业亏损加大。所以1985年开始又恢复到单一汇率制度,但央行增加了外汇留成比,外汇交易量也随之扩大,虽然名义上是单一汇率,实际操作仍然是双重汇率。1991年4月到1993年年底,官方汇率经历数十次的微调。总体来说这段时期汇率变动的呈现实行双重汇率,官方汇率逐渐下调的特点。3.单一、有管理的浮动汇率制度1994年1月1日,中国人民银行决定将人民币官方汇率和外汇调剂汇率并轨,实行以市场供求为基础,有管理的单一浮动汇率制度。具体实行银行结、售汇制度,取消外汇留成。官方汇率与市场汇率并轨避免官方汇率经常性波动,更有利于减少出口企业出口风险,人民币汇率开始发挥调节国际贸易收支作用。1996年,人民币实现经常项目可兑换,标志着人民币汇率开始逐步市场化。4.浮动汇率制度自2005年7月21日起,中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币,有管理的浮动汇率制度。至此,人民币汇率不再单一盯住美元,而是建立一个更富有弹性的人民币汇率机制,保证人民币汇率变动在一个合理、均衡的水平上。实行浮动汇率制度能够调节国际收支平衡,促进国内金融市场稳定协调发展。人民币汇率实行参考一揽子货币有管理的浮动汇率制度后,1美元兑人民币持续升值。从2005年7月21日8.28元/美元升值到2008年7月中间价6.84元/美元,累计升值了17%。见下图2.1,2005-2012年末人民币兑美元走势呈现两次大幅下挫,均在汇改之后,2008年5月更是突破了7元/美元大关。造成这一波大幅度下挫行情主要受到了美国次贷危机,美元大幅贬值直接影响。而且我国自加入WTO后年年贸易顺差积累大量外汇储备,国民经济连续五年增长率在10%以上,国内通货膨胀开始加剧,2007年央行连续6次上调存贷基准利率,但同时欧美国家利率纷纷下调,内外产生利差,热钱涌入。加之市场预期和国际上对人民币升值的呼声不断,使得人民币升值压力不容小觑。三、浙江大宗农产品进口贸易现状(一)浙江大宗农产品进口总体现状改革开放以后,中国经济迅速腾飞,国民收入和人口的增长对大宗农产品需求也日益增长,但受到土地资源和劳动生产率的限制,国内对于大宗农产品供需矛盾不断深化。2001年加入WTO后,中国政府按照承诺逐步下调关税,使得进口更加的市场化,可以说中国对于大宗农产品进口的依赖性越来越强。如下图3.1所示,浙江大宗农产品进口占总进口比重持续上涨,据数据统计,2012年全省大宗农产品进出口总值达到114.05亿美元,其中大宗农产品进口53.74亿美元,占总进口比重42.47%。图 3.1 浙江大宗农产品进口额及进口比重(2003-2012)Fig.3.1 Import Volume of Zhejiang Agricultural Products and the Proportion of Import Trade 数据来源:浙江统计局浙江大宗农产品进口贸易总体不断增长,如上图3.1所示。2003-2008年呈现稳定增长的趋势,2004年大宗农产品进口20.87亿美元,比上年增长46%。2005年和2006年增长放缓,涨幅仅为8.67%和18.04%,但07年和08年迅速增长,2008年全省大宗农产品进口47.5亿美元,创历史新高,但受到了世界金融危机影响,2009年进口额有所减少,较上一年减少近10亿美元,其中一部分原因,是本次金融危机由美国次贷危机爆发开始,美联储推出四轮货币量化宽松政策,导致美元大幅度贬值,这与第二章理论分析符合一致。之后2010年进口额迅速回升至56.54亿美元,比2009年增长52.79%,势头强劲。据数据统计,2012年全省大宗农产品进出口总值达到114.05亿美元,其中大宗农产品进口53.74亿美元,占总比重进口比重42.47%。图 3.2浙江大宗农产品进口和出口额(2005-2012)Fig.3.2 Import and Export Volume of Zhejiang Agricultural Products ( from 2005 to 2012 ) 数据来源:浙江商务厅近几年来,浙江大宗农产品贸易逆差也在逐年显现,如上图3.2所示。作为一个大宗农产品出口为导向的省份,2007年第四季度以前,浙江大宗农产品出口额一直大于进口额,但逐年增速平缓,反而进口额增长速度势头迅猛,据统计2012年底,浙江大宗农产品全年累计达到53.74亿,实现逆差6.57亿美元,与上一年相比增长稳定,比2010年涨幅较上一年增幅28.79%。因此初步推测未来浙江大宗农产品逆差会逐步加大。从浙江大宗农产品进出口结构来看,出口主要是以农副加工品为主,从2005-2012年间,农副加工品的出口约是初级农产品出口的一倍多。如此大的出口量,需要相应的原材料供给,但是浙江省大宗农产品的产量无法满足出口需求,因此刺激了进口需求。图 3.3 浙江大宗农产品进口额和进出口农副加工品(2005-2011)Fig. 3.3 Import Volume of Zhejiang Agricultural Products and Import and Export Volume of the Processing of Agricultural Products (from 2005 to 2011) 数据来源:浙江商务厅上图3.3是浙江进口大宗农产品、进出口农副加工品从2005-2012年的走势图,出口农副加工品基本与进口大宗农产品走势一致,而进出口农副加工品的差额,推定是由进口大宗农产品填补。(二)浙江大宗农产品进口品种结构浙江地处长江三角洲,有着丰富水资源,所以对于大宗农产品进口依赖性不向其他省份来的强,据中国大宗农产品进出口月度统计报告统计,2012年浙江省大宗农产品进口额排在全国各省第六,全国进口额最大的是山东省,进口216.58亿美元,占全国大宗农产品进口的20%;第二进口大省是广东进口119.7亿美元,占全国13%,紧接着是北京,进口180.01亿美元,与广东省相差不大。接着依次是江苏、上海以及浙江,分别占全国比重11%,10%和6%。但是过去十几年间,浙江大宗农产品进口结构发生了较大的变化,进口需求也在进一步加大。目前主要进口的大宗农产品中,进口量最大的是食用油籽,其中大豆是最主要的食用油籽,2011年进口量为247.42万吨,其中大豆进口245.72万吨,占食用油籽进口的99.21%。从增长趋势分析,浙江对食用油籽的需求量非常大,在全球金融危机的宏观环境下,2007年进口量达到101.69万吨,比2006年增长了近一倍,2008年依旧保持了42.2%的增速,是2005年进口量的3.75倍;进口量第二的是谷物及谷粉,但从2005-2011年,谷物及谷粉进口量基本保持不变,其中主要作物是稻谷和大米、小麦、玉米;进口量第三的是原棉,2011年进口20.02万吨;进口量排在第四是食用植物油,呈现前三年增加近三年减少的趋势,2009年比上一年进口减少5.88万吨,下降了14%,2011年更是相较于上一年减少了20.85万吨,下降67%。具体查下表3.1。表 3.1浙江大宗农产品进口品种结构(2003-2011年)Tab.3.1 Import Breed Composition of Zhejiang Agricultural Products(from 2003 to 2011) 吨 年食用油籽其中:大豆谷物及谷粉原棉食用植物油2003796,279 794,575 252,933 39,386 219,721 2004944,643 944,643 164,115 11,074 209,426 2005658,979 657,478 257,860 148,296 157,143 2006509,163 447,616 339,721 231,141 224,804 20071,016,856 890,091 157,676 163,111 306,117 20081,445,614 1,342,754 144,002 157,761 410,967 20091,700,972 1,631,838 290,596 56,437 352,141 20102,271,542 2,266,368 310,883 184,480 313,413 20112,474,194 2,457,224 251,471 200,236 104,864 数据来源:中国农业年鉴2004至中国农业年鉴2012表 3.2 浙江大宗农产品进口品种结构(2003-2011年)Tab.3.2 Import Breed Composition of Zhejiang Agricultural Products(from 2003 to 2011) 千美元 年食用油籽其中:大豆谷物及谷粉原棉食用植物油2003245,300 245,300 31,330 16,440 92,430 2004281,550 280,860 42,170 61,260 115,320 2005195,640 195,290 53,710 179,670 63,175 2006136,467 119,900 69,989 301,992 101,084 2007384,975 329,806 50,393 233,724 226,938 2008841,833 774,920 67,641 260,052 453,785 2009772,095 742,802 70,226 80,885 243,945 20101,042,521 1,038,245 74,940 382,387 273,717 20111,431,097 1,416,549 86,429 569,367 136,003 数据来源:中国农业年鉴2006至中国农业年鉴2012下图3.4反应的是食用油籽、原棉、食用植物油以及谷物和谷粉进口额的变化情况,可以发现进口额增长最快的依旧是食用油籽,只有在05、06、09年有下跌,相比上年减少了0.85亿美元、0.59亿美元和0.69亿美元,其余年份增长显著。从单价来看,原棉最贵,2011年平均2840美元/吨,在2009年进口量大幅度的减少,较上一年减少了68.89%,但是单价只比上一年降低了13%,由此可见,原棉易受到全球经济波动的影响,初步推测2008-2009全球经济下挫,浙江纺织品出口减少,由需求减少导致原棉进口的减少。图 3.4主要大宗农产品进口额Fig.3.4 Import Volume of Zhejiang Agricultural Products (from 2004-2012) 数据来源:中国农业统计年鉴(2004-2012)(三)浙江大宗农产品进口方式和进口来源地浙江进口大宗农产品主要还是以一般贸易为主要方式。2012年1季度,浙江以一般贸易方式进口的大宗农产品共计9.7亿美元,占到了大宗农产品总进口的80.9%;以加工贸易方式进口共计1.3亿美元,占大宗农产品总进口10.8%,以海关监管区域特殊方式进口共计1亿美元,占8.3%。其中,民营企业为进口主力,1季度浙江民营企业进口大宗农产品7.4亿美元,占大宗农产品总进口61.7%,其次是外商投资企业进口3.1亿美元,占25.8%,国有企业进口1.4亿美元,占11.7%。 浙江大宗农产品进口主要来自于美国、拉丁美洲和东盟,而美国是最大的进口来源国,主要是向我省输出大豆和棉花。其中美国出口到浙江的大豆占到了44%的市场份额,其次是巴西,占到41%的市场份额;美国的棉花占到浙江进口市场31%的市场份额,其次是印度,为26%;食用植物油主要是棕榈油和菜籽油,棕榈油主要进口国家是马来西亚,而菜籽油主要进口国家是加拿大,占到浙江进口菜籽油市场的84%;澳大利亚是小麦进口的主要国家,占到47%的份额,相比2005年,增加了21%;稻谷和大米进口来源国一直都是泰国和越南两国,2012年向越南和泰国进口的稻谷、大米占到市场份额分别为59%和16%,相较于2005年,向泰国进口的稻谷和大米在减少,而向越南进口的稻谷和大米在增加。表 3.3 2005与2012年浙江大宗农产品进口来源市场份额 单位%Tab.3.3 Market Share of Zhejiang Agricultural Products Import Compare 2005 with 2012 Unit:%20122005大豆美国0.44 大豆美国0.41 巴西0.41 巴西0.31 阿根廷0.11 阿根廷0.28 菜籽油加拿大0.84 棕榈油马来西亚0.73 棉花美国0.31 印度尼西亚0.27 印度0.26 棉花美国0.46 小麦澳大利亚0.47 澳大利亚0.09 美国0.36 小麦加拿大0.44 加拿大0.15 澳大利亚0.26 稻谷和大米泰国0.16 稻谷和大米泰国0.96 越南0.59 越南0.04 巴基斯坦0.23 菜籽油加拿大0.98数据来源:浙江电子口岸四、政策建议(一)政府鼓励进口带动出口基于理论分析和实证分析,人民币汇率升值会促进进口,而人民币升值预期也在不断加深,面对中美贸易失衡和中国外部经济失衡,未来人民币还将会继续升值。浙江位于东海沿岸,又地处长江三角洲经济圈,毗邻上海、江苏,趁着改革开放的东风,凭借独特的地理优势,在短时间内经济迅速腾飞,变身成为一个经济强省、贸易强省。但近年来,国际经济总体疲软,国内外汇储备过剩,通货膨胀升温,每一项都是对中国政府的严峻考验。出口贸易频频受阻,人民币汇率不断上升,出口企业利润下滑,在多重压力之下,应该要改变以往单靠出口拉动经济的思维,转而加强进口,促进国际贸易可持续发展。从比较优势理论出发,浙江省在农耕作业这种土地密集型产业上是存在着比较劣势的,大宗农产品进口不断增长可以证明这一点。自从中国加入WTO,根据农业协议规定,下调了大豆、棉花和油料等大宗农产品的进口关税,这类大宗农产品的进口量进一步增加。面对经济全球化的局势,充分挥发自己的比较优势,利用他国的的优势弥补自己的比较劣势,更加具有经济效益。一方面大宗农产品是具有需求刚性的,人民币汇率升值,大宗农产品进口价格下降,能够有效消除部分因国内通货膨胀带来不利影响;另一方面,人民币汇率升值对于国内大宗农产品加工企业来说,生产所需的原材料因进口成本下降而增加了利润。更重要的是,人民币升值,增加大宗农产品的进口还能够改善国内产业结构、提升产业链、优化贸易结构。以进口食用油籽为例,食用油籽与植物油存在替代关系,而且选择进口食用油籽比选择直接进口成品油所带来的经济效益要多得多。首先食用油籽作为成品油的原材料进口,在国内榨油可以满足对植物油不断增长的消费需求;而且炸完油后剩下的饼粕还能加工成为饲料,供给国内养殖业和饲料制造业,形成了一条压榨业,压榨机器制造业、饲料制造业和养殖业上下游产业链,有利于各个部门的生产利润,减少各个环节的流通成本,重构大宗农产品出口的竞争优势。而且还能够提供更多的就业机会,缓解社会压力。因此浙江省应抓住人民币汇率升值,国际购买力增强的契机,充分利用好国内国外两个市场、两种资源,通过引进先进技术设备、关键零部件、高级人才,加快科技进步和创新,提升企业的生产水平,改善和优化浙江的贸易结构。出口主要取决于国外需求,而进口则具有更强的主动性,更便于国内经济的宏观调控。通过实证也证明,大宗农产品进口与农副加工品出口具有联动效应,因此通过增强稳定进口的能力,促进出口。并且建立起完善的大宗农产品预警机制,尤其是大豆、棉花、植物油储备的预警机制,因为这些主要大宗农产品进口会直接影响到国内加工业的发展。同时在政策上,应该给与大宗农产品加工业更多的支持,如加大科研投入力度,提高农业综合实力,加强大宗农产品国际竞争力,以进口带动出口。(二)加大财税政策支持力度政府应该进一步下调部分大宗农产品的进口关税,无论作为直接消费品,还是作为原材料,大宗农产品关税的下调,进一步减少了企业进口成本,直接受益于消费者,也能够有效缓解物价上涨的压力。同时下调部分大宗农产品加工所需的技术设备的进口关税。鼓励部分大宗农产品进口,提供贴息支持。拓展各类商务平台的进口功能,建立更多大宗农产品交易的平台。提供更多元化的融资渠道,鼓励商业银行为企业、农户开展信贷业务,逐步放开金融管制,完善进口信用保险体系,降低企业的进口风险。政府要加大对农业支持力度,农产品靠进口满足国内需求不是长久之计,不利于国家安全。因此在进口的同时,更加要注重国内农产品生产企业的经营状况。(三)重点扶持大宗农产品加工企业虽然人民币汇率在未来具有升值趋势,国民收入也在不断提高,浙江对于大宗农产品进口的需求在很长短时间会呈现上升趋势,逆差会加大,但是并不是说浙江省就该放任比较劣势,单靠采取进口来解决全省乃至全国日益旺盛的需求。因为我国在大宗农产品国际市场上没有定价权,而大宗农产品又是有别于其他的进口商品,它有着独特的商品属性,大宗交易、合同时间跨度长,又极易受到气候和国际政治的影响,如果单靠进口,是非常被动的。也就是说一旦进口来源国出现了大宗农产品减产,或者出现通货膨胀,亦或来源国国内政策导向调高了大宗农产品出口关税,都会影响到浙江省乃至中国的经济安全,因此除了大力发展进口外,浙江省农业发展依然不可忽视。只有提高了大宗农产品产量和质量,才能够确保浙江省经济稳定发展。浙江省政府应该建立起农业保险补贴政策,增加保费补贴品种,提高保费补贴比例,重点扶持大宗农产品加工企业。借由人民币汇率升值,引进国外农产品生产专利技术和生产设备,提高企业生产效率和农产品科技含量。使浙江农场品加工品在国际上更具有竞争优势,保证农业稳定健康发展。(四)企业自身转型升级随着居民收入水平的提高,消费者对于大宗农产品的需求已经不仅仅是温饱,而是希望获得更多的绿色食品、安全食品,能够让人吃得放心、吃得健康、养生的农产品。通过第四章实证分析也证明,除了人民币汇率会促进进口,国民收入也同样显著影响着大宗农产品的进口,尤其是对大豆、植物油这种本身属于刚性需求的,内需是增加进口的主要原因的大宗农产品。因此企业应该要加大引进国外先进的培育、生产、加工技术,坚持科技创新,开发出高附加值的绿色产品,在中高端消费市场建立自己的品牌优势。还可以通过整合产业链,形成集团化经营,能够在生产、运输、销售等环节进一步降低成本,增强企业的核心竞争力,更好地将特色
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