高层住宅楼工程复工施工现场事故应急预案.doc

太原市移村村委会15号楼 高层住宅楼工程复工 施工现场事故应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 山西六建集团有限公司第十三分公司 移村村委会15号楼高层住宅项目部 二O一一年四月十五日 目 录一、编制依据二、总则三、应急救援程序四、工程概况五、 本工程复工前的现状、特点及难点六、指导思想七、应急预案的目的八、机构和职责九、应急预案小组人员分工：十、应急准备十一、应急准备十二、预案的启动和实施十三、现场恢复十四、施工现场易发生的事故类型：十五、应急预案：附1 应急预案小组网络图附2 应急救援器材、设备附3： 应急小分队名单附4： 太原市急用电话： 太原市移村村委会15号楼 高层住宅楼工程复工 施工现场事故应急预案一、编制依据（1）、山西省建筑安装工程施工技术操作规程。（2）、我国现行的有关机具设备和材料的施工要求及标准。（3）、山西省建筑施工文明工地检查标准要求。（4）、国家及地方政府的有关建筑法律、法规、条文。（5）、工程地理位置、交通和现场踏勘情况。（6）、本公司的技术素质及施工能力。（7）复工会议纪要及相关的法规文件。（8)施工组织设计及建筑施工手册进行编制。二、总则 （一） 目的 根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条理，为加强分公司对各项目部的安全生产管理，更加有效地处置重大事故的发生，保护企业员工的身体健康和生命安全，控制和降低由于安全生产事故所造成的损失，维护企业和社会稳定，特制定此预案。 （二）适用范围 本预案适于分公司各项目工地内可能出现的重大事故、紧急情况的应急准备和处理。三、应急救援程序（一）原则1、以预防为主、常备不懈、持续改进为指导思想。2、应急救援工作应以保护人员安全和防止、控制事故蔓延为优先方向。3、对于发生事故的报告、调查和处理应坚持实事求是，尊重科学，依法以纪的原则。4、重大事故的定义：本预案中所指重大事故为一次死亡1人以上或一次直接经济损失10万元以上的事故。四、工程概况 2.1 工程名称：太原市移村村委会15号楼高层住宅楼建设地点：位于太原市迎泽西大街南侧，千峰大楼东南侧，移村村委会院内。 2.2工程类型：本工程为一类建筑。使用功能：集人防、地下停车、住宅、活动室于一体的综合建筑。 建设规模：地下一层加设备层，地上三十层，局部三十一层（阁楼、电梯机房、水箱间等），建筑物为剪力墙结构，地基基础结构设计等级为乙级，地下二层为甲类防空地下室，人防顶板活荷载标准值为60KN/,混凝土强度设计等级为C30，临空墙活荷载标准值为130KN/，混凝土强度设计等级为C40。其中一至二层为村委会活动用房，其余三层以上为住宅，地下层为库房、人防和设备用房。建筑面积 25514.36 ；建筑层高：地下一层层高为4.8m，一至二层层高3.6m，三层以上层高3.1m。室内外高差0.45m，主体高度96.1m，总长度50.3m ，分为三个单元。建设工期：开工日期：2011年4月24日，竣工日期：2011年 月 日，有效工期： 天。五、 本工程复工前的现状、特点及难点 移村15#楼由于各种原因，停工半年有余，通过村委会各位领导的多方努力，现各项手续基本具备，基本达到复工要求，为了确保复工质量和安全的全过程控制，确保移村15#楼的设计安全功能构想得以实现，我们山西六建集团有限公司的领导对本次项目的复工非常重视，组织了多次论证，调动了我们公司最优秀的施工队伍，组织了最优秀的管理人员，来到本项目部。在现场组织和钢筋除锈方面与建设单位、监理单位、设计单位基本达成了共识。1】、现场施工状况 本工程建筑面积为25514.36m2，自然层为30层（折算31层），地下一层。复工前整层完成了20层，在原施工当中共分三个施工段，21层东段已经完成了墙、板、楼梯的混凝土浇注工作，中段完成了墙体混凝土浇注工作，西段墙、柱钢筋、模板已安装完毕，只是还未浇筑墙体混凝土。六、指导思想 公司质量、安全、环境保护一体化方针 关爱员工、满足顾客、倡导环保、追求卓越项目组织机构设置本工程采用公司、项目管理部二级管理模式。成立“工程项目管理部”， 代表公司进行工程施工组织和管理，全面负责整个工程的进度、安全、质量、成本四大指标控制，并抓好优质服务及现场文明施工等。技术方案制定：做到安全可靠、实用易行、科学合理。施工机具配备：根据现场条件和工期需要，合理经济配备。围绕主要建筑物的施工，选择施工机械，布置临时设施，确保按时交付。七、应急预案的目的当施工现场发生安全事故时，为了尽可能地减少人员的伤亡和受伤人员能得到及时正确的救治、尽量减少财产的损失及公司和有关领导能在第一时间了解事故的情况，我项目部于2011年4月（工程开工之日）成立应急预案小组（网络图附后），并制定事故应急预案；同时对现场安全救治人员进行应急的救治、事故现场疏导和事故现场保护的专业培训。 遵守安全排险救助的基本原则，即及时、先撤人后排险、先救人后排险、先防险后救人、先防险后排险、先排险后清理。 建立急救组织机构及义务（兼职）急救人员、明确负责人、管理人及岗位职责。 开工前对全体人员进行急救知识培训，针对不同的情况进行急救模拟演习。 配置必要的急救药品及设备，并专人管理。 在现场的醒目处张贴急救电话号码及报警点引导标志。八、机构和职责1、分安全生产领导小组由分公司领导、办公室、财务部、总工办、质安部、土建、安装工程处、各项目部、工程管理、法律事务人员组成。总经理任组长，全面负责公司安全生产、监督管理、治安管理及职工队伍稳定等方面的工作。负责对重大事故的现场处理和事故调查。分公司质安部具体负责对分公司各项目部的安全生产和防火、防汛工作进行监督检查，负责督促落实安全生产政策、法律法规及分公司个项管理措施。分公司办公室负责事故信息及时地向有关方面传递。2、各项目部安全生产领导小组由项目经理任责任人，并规定其各成员的职责。负责项目部日常安全生产管理工作，负责重大事故报告、现场紧急处理等事项。3、现场救援组织应包括以下7个小组1）现场指挥组。设在施工现场，由项目经理和有关部门负责人及分公司派员组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理突发灾变。2）抢险救灾组。由项目应急救护队（消防队）和指挥组紧急调集的有关单位人员组成。具体负责实施指挥组制定的抢险救灾方案和安全技术措施。3）技术专家组。由总工程师组织有关工程技术人员和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。4）物资供应组。由采购部和事故单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。5）警戒保卫组。由项目部保卫部门组成，主要负责事故现场的保护戒严和维持秩序等工作。6）后勤保障组。由项目部分公司办公室和有关部门组成，主要负责生活接待、车辆调度等后勤服务工作。7）善后处理组。由公司工程部、法律事务部、事故单位参加，必要时请求当地政府派员协助，负责伤亡人员家属安抚、扶恤等善后处理工作。九、应急预案小组人员分工：（1）、应急预案小组组长： 负责编制、审核应急预案；发生突发事故时，第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（2）、应急预案小组副组长： 负责协助范海军编制应急预案；发生突发事故时，如实向项目部领导汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容；负责指挥事故现场的疏导，能使事故现场人员及时、安全的撤离，并组织人员对事故现场进行保护，同时消除事故再发生隐患；并保护好现场，不得破坏事故现场，以便有关部门对事故现场的勘查、调查和判断事故。（3）、应急预案小组副组长： 负责协助组长编制应急预案，发生突发事故时，指挥救治小组及时、正确的对伤员进行紧急救治，在第一时间向有关救治部门求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数。（4）、现场疏导员： 协助副组长安全、及时疏导群众从安全的路线到安全的地点。（5）、现场保护员： 协助副组长，采用正确的方法对事故的现场进行保护，不得破坏事故现场，以便有关部门对事故现场的勘查、调查和判断事故。（6）、紧急救治员： 协助副组长，及时的采取正确的措施对受伤人员进行急救，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，。十、应急准备 分公司各单位应依以下步骤和内容，根据自己工作管辖范围，编制应急救援预案并实施应急准备工作。1、危险评估 明确应急对象（本工作管辖范围内存在哪些可能发生的重大事故）。1）对于建筑企业通常遇到的重大事故主要有：高空坠落、机械伤害、火灾、爆炸、有毒有害气体泄露、大型脚手架倒塌、深基础护壁坍塌、塔式起重机倒塌、起重吊装坠落、群体食物中毒、流行病等引起的伤亡事故。2）根据地理及气象情况，可能发生洪水、地震等。2、资源评价针对确定的应急对象，对可利用的资源进行评估。1）对组织内部的技术力量进行评估，是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，应当利用当地社会力量协作；2）对组织内人力资源进行评估，是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，也应利用当地社会力量协作；3）对组织内应急设备和物资的资源进行评估，是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，首选上报上级单位给予帮助，其次可利用当地社会力量协作；4）调查掌握当地社会的各类应急力量组成及公布情况；5）必要时与当地社会的有关组织签定应急救援互助协议；6）准备好有关应急救援、事故调查、事故处理事故责任追究、劳动保护等方面的法律法规。十一、应急准备1、依据危险评价和资源评估，编制重大事故应急救援预案；2、应急组织及职责的确立；3、应急救援设备及物资的筹备（包括救援、救生设备、监测仪器、通信、报警器材、堵漏、消防及清消材料、交通工具、个体防护设备、抢救医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新，保持始终处于良好状态）；4、应急救援预案的培训、训练与演练：1）应对全体员工进行应急救援预案的教育培训，使其了解周围存在的危险因素，了解潜在危险的性质和危害程度，掌握必要的防护自救知识，了解逃生疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和预案的具体内容和有关要求。2）对担负抢险、救护等职责的人员应进行专业培训和训练。使其掌握基本程序和要领，熟悉相关专业常识和技术，提高救援队伍的救援能力和水平。3）必要时，对应急救援预案进行演练。演练可以采用多种形式，包括桌面演习，实地战位演习和实战模拟演习；通过演习，对预案进行评估，评价其可行性、实用性，分析预案存在的不足，并予以改进和完善。十二、预案的启动和实施1、重大事故报告程序1）重大事故发生后，事故相关人员或现场人员应立即报告项目部负责人。2）项目部负责人在接到事故报告后，应立即启动本单位的应急预案，并以电话或传真的方式报分公司工程部，并在24小时内以书面形式详细报告。3）分公司工程部在接到事故报告后，应立即将情况向分公司领导、安全生产领导小组汇报，并向公司生产部报告。4）报告内容包括：时间、地点、事故规模、初步判断事故性质、已经向哪些部门报告、临时采取的措施等。2、实施应急预案1）根据应急预案各组织机构职责，定位上岗启动运行程序。2）积极配合政府有关部门和社会救援组织实施应急救援措施，采取的措施应考虑再次发生事故的可能性。3）组织职工疏散，集合清点人数，确定遇害和逃生人数。4）配合公安机关实施警戒，防止除救援人员以外的人员重回事故现场，再发生意外。保护现场，配合调查。5）对被救援出来的人员，由专人登记被送往的救护组织（或专人陪送）。6）保证被救和逃生人员的安全、生活和医疗卫生。3、重大事故现场处理重大事故发生后，分公司和安全生产领导小组应立即安排人员赴现场处理问题。1）听取事故单位的汇报，掌握人员伤亡和财产损失情况。2）检查抢救方案和实施情况，伤员救护情况。3）对现场需要的人力、物力支援进行协调。4）探望伤病员、死者家属，慰问抢险救灾人员。4、重大事故调查处理1）重大事故发生后，分公司安全生产领导小组将组织由分公司有关部门人员组成的事故调查小组进行协调处理。2）事故调查组需就事故原因，事故性质，事故责任处理意见和防范措施出具事故调查报告，报送分公司领导、安全生产领导小组及公司生产部、保卫部。3）事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，报分 公司领导、安全生产领导小组审批后，由发生事故的项目负责人落实，分公司工程部、质安部、财务部负责监督。4）事故的调查处理要坚持“四不防过”原则。5）事故处理完毕后，在处理过程中形成的所有材料（包括记录、值班报告、领导批示、处理结果报告等）均按规定及时立卷、归档。十三、现场恢复1、在确认危险源及其危害已经消除、事故原因已经调查清楚、该收集的事故资料已经收齐的情况下，由分公司领导或分公司安全生产领导小组的代表宣布：应急程序结束、撤点、撤离和交接程序、恢复正常状态程序。2、对事故应急救援的过程进行评价，以寻找持续改进的机会。必要时，对应急救援相关的文件体系进行更改完善。十四、施工现场易发生的事故类型：（1）、触电；（2）、坠落；（3）、坍塌；（4）、机械伤害；（5）、火灾；（6）、食物中毒；（7）、其他。十五、应急预案：（1）、触电 当施工现场发生触电事故时。应在第一时间内关闭电源，并用绝缘木棍将电源线挑开，由副组长指挥紧急救治员将伤员抬致安全、通风地点进行人工呼吸、心脏挤压，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数；由副组长指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；现场保护员用彩条将触电现场维护好，以免不明群众再次受伤，现场保护员要特别小心对自我保护措施；组长在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。 （2）、坠落 当施工现场发生坠落事故时。由副组长指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致安全、通风地点，轻轻的进行止血治疗，不得进行人工呼吸，不得剧烈扰动伤员，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数；由副组长指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；现场保护员用彩条将坠落现场维护好，以免不明群众再次受伤，现场保护员要特别小心对自我保护措施；组长范兵在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（3）、坍塌 当施工现场发生坍塌事故时。由副组长指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，组织受专业培训过的管理人员及时排险，将事故隐患及时消除，在安全条件许可的情况下及时支撑将坍塌的架体，并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；现场保护员用彩条将坠落现场维护好，以免不明群众再次受伤，现场保护员要特别小心对自我保护措施；由副组长指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致安全、通风地点，轻轻的进行止血治疗，当伤员处于危险地带时，组织人员用带钩的长木棒，站在安全地带将伤员拉致安全地点，拖拉伤员时应注意不得扰动坍塌的架体，以免再次发生坍塌；伤员带到安全地点后，不得进行人工呼吸，不得剧烈扰动伤员，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数；组长在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（4）、机械伤害 当施工现场发生机械伤害时。应在第一时间内关闭机械电源，由副组长指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；现场保护员用彩条将坠落现场维护好，以免不明群众再次受伤，现场保护员要特别小心对自我保护措施；由副组长指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致安全、通风地点，轻轻的进行止血治疗，如发生肢体脱落，救治员应及时找寻肢体，并保护好，交由救治站接肢，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数；组长在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（5）、火灾 当施工现场发生机械伤害时。应在第一时间内关闭电源，由副组长樊玉良指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；组织施工义务消防员根据火灾情况用相应灭火器扑灭火源，不得用水灭电燃火，应用黄砂扑灭，义务消防员要特别小心对自我保护措施；由副组长沈卫忠指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致安全、通风地点，轻轻的进行包扎，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数；组长在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（6）、食物中毒 当发生食物中毒时。应在第一时间由副组长指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致通风地点，平躺，不得对伤员剧烈运动，救治员应给伤员灌水，稀释毒物，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员中毒基本原因、中毒程度和中毒人数；由副组长及时调查中毒原因，以便对症下药，指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，现场保护员采用正确的方法对事故的现场进行保护，不得破坏事故现场，以便有关部门对事故现场的勘查、调查和判断事故；由副组长并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；组长在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（7）、其他 当事故现场出现人员发生不明伤亡时，副组长及时向周围群众了解当事人有无既往病史，指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致通风地点，平躺，不得进行人工呼吸，不得剧烈扰动伤员，不得对病员剧烈运动，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据病员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及病员基本原情况；副组长指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，现场保护员采用正确的方法对事故