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文档简介
浙江“江山养蜂业推广模式” 典例分析 n行业协会使不同的经营主体走向联合与合 作,实现了养蜂产业由传统经营向现代规 模经营的转变 n充分发挥行业协会的服务功能,维护广大 蜂农的合法权益 n“江山养蜂业推广模式”说明了行业协会是农 业产业化的重要组织载体 概述 n浙江江山市经过几年的探索与实践,创 建出了一个称之为“江山模式”的、以行业 协会推动农业产业化的新典型“江山养 蜂协会”。该养蜂协会是由全市从事养蜂 、蜂产品、蜂机具、蜂用饲料、蜂药等 生产、加工、销售、科研、管理等单位 和个人自愿参加的具有法人资格的社团 组织,现已形成以蜂业为主体,集科工 贸、产加销为一体的产业化体系,被全 国养蜂界和浙江省称之为“江山模式”。 概述 n目前,江山市养蜂业总产值高达2亿多元, 已成为该市重要的支柱产业之一,他们之 所以能够把养蜂业做得如此强大,获得如 此高的成就,其中很重要的一个原因就是 重视发挥行业协会的作用。 行业协会使不同的经营主体走向联合与合 作,实现了养蜂产业由传统经营向现代规 模经营的转变 n过去江山市的养蜂业分散经营、流动作业 、产销分割,这种 “小而全”的生产方式限 制了养蜂业的进一步发展与壮大,使之难 以形成规模化和产业化。 行业协会使不同的经营主体走向联合与合 作,实现了养蜂产业由传统经营向现代规 模经营的转变 n为了引导和促进不同经营主体的联合和合 作,实现养蜂产业由传统经营向现代规模 经营的转变,江山市养蜂协会通过多年实 践,通过组织引导蜂农之间、蜂农与加工 企业之间、企业与企业之间进行多种形式 的联合与合作,使养蜂业由传统饲养变成 规模饲养,产销分割转变为一体化经营。 行业协会使不同的经营主体走向联合与合 作,实现了养蜂产业由传统经营向现代规 模经营的转变 n四种养蜂产业化发展模式 n1 “协会+养蜂专业户”型 n2 “公司+合作社+蜂农”的龙头企业带动型 n3 “合作社+蜂农”的互助合作型 n4 “蜂农+合作社+公司”的农民合作办公司 型 1 “协会+养蜂专业户”型 n蜂农参加协会,协会对蜂农提供技术、信 息、产品销售、排忧解难等全方位服务。 2 “公司+合作社+蜂农”的龙头企业 带动型 n由协会出面组织“恒亮”、“健康”等蜂产品加 工、经销龙头企业与蜂农或蜂农组成的互 助合作社进行产销联合,收购产品,供应 生产工具,并帮助蜂农解决一些周转资金 ;从而使市场、企业和蜂农三者紧密联系 ,城乡一体,做到以工帮蜂,以蜂促工, 互惠互利。 2 “公司+合作社+蜂农”的龙头企业 带动型 n几年来,蜂农们从“龙头”企业中得到实惠,同时 也以优质产品给企业以丰厚回报,双方长期合作 ,逐步建立起坚实的信誉,形成了一种“信任资本 ”。在丰收季节,企业缺乏大量流动资金,现在可 以做到“赊账”方式从蜂农手中收购产品,等于帮 助公司解决了流动资金1000多万元,为企业发展 和参与市场竞争提供了资金上的保证。公司则以 优惠的价格收购产品。这种“信任资本”的形成, 是协会多年有效的组织协调工作所产生的绩效。 3 “合作社+蜂农”的互助合作型 n养蜂都是在野外分散、流动作业,有很多事情是 单个蜂农无法解决的。协会引导蜂农联合起来, 组成以养蜂线路为主的联合体和一定规模的互助 合作社。目前,全市有36个养蜂互助合作社,采 取自愿组合,独立核算,自主生产、风险共担, 互助合作的形式,合作社采取“八统一”对蜂农提 供服务(饲料供应、放蜂场地、蜂箱运输、质量 标准、运输、产品直销等),使蜂农节省了生产 成本,降低了费用开支,减少了产品销售的中间 环节,提高了销售价格,增加了收益。 4 “蜂农+合作社+公司”的农民合作 办公司型 n由蜂农联合起来办合作社,合作社再联合起来办 龙头加工企业。目前已出现了283个养蜂专业户 联合起来组成的六个养蜂合作社,联合投资300 万元兴办一个蜂产品综合加工企业“江山市千岁蜂 产品有限公司”,形成了由蜂农为主体的生产、加 工、销售一体化经营体系。这是目前我国第一个 以蜂农为主体办专业合作社,再联合起来办公司 的典型,走出了一条新型的养蜂产业化之路,也 为我国农村专业合作经济组织的发展作出了有创 新意义的探索。 充分发挥行业协会的服务功能,维 护广大蜂农的合法权益 n江山市养蜂协会积极发挥服务功能,为蜂 农提供科技推广、市场信息、物资供应、 产品销售、生产保险等服务,依法维护广 大蜂农的合法权益。 1、组织引进和推广养蜂先进技术 n协会通过与大专院校、科研单位加强合作 ,引进先进的养蜂实用技术,蜂农们提出 的技术难题,立项进行科技攻关,为蜂农 提供技术保障。同时,每年还为蜂农组织 专题技术讲座,养蜂能手经验交流,进行 科技培训。据统计,近5年来,依靠科学技 术进步为养蜂生产累计增加直接经济效益 2.3亿元。 2、建立人身财产保障体系, 保护蜂农 的切身利益 n蜂农都是采取“大转地”在全国各地进行放养的饲 养方式,“哪里有花,哪里就有江山养蜂人”。养 蜂生产经常会发生一些意外的交通或蜂群被盗、 被毒等事故,人身与财产得不到安全保证。协会 专门聘请常年法律顾问,帮助蜂农维护合法权益 ,只要蜂农发生事故,都派专人赴现场帮助蜂农 处理相关事务。同时还与保险公司合作,在全国 率先推行“养蜂保险”试点工作,维护了蜂农合法 权益。 3、为蜂农牵线搭桥,提供 市场信息和产品销售服务 n蜂产品市场千变万化,养蜂农户分散经营,很 难把把握市场动态。协会从1989年起就加入中 国养蜂学会与中国蜂产品协会,及时获取各方 信息,通过养蜂联合体和互助合作社,将蜂产 品市场行情、销售信息及时传递到千家万户。 同时,还为会员牵线搭桥,销售产品。协会还 积极组织龙头企业与养蜂联合体、专业户之间 建立产销联系。多年来,全市蜂产品没有出现 过压级压价和滞销现象。 4、组织蜂农之间进行 经济互助,排忧解难 n 养蜂生产要想有好收成,一要有技术,二是 能吃苦,同时要有好天气,好花源。很多时候 因天气不佳,出现欠收亏损现象。为了有效帮 助蜂农解决天灾人祸带来的困难,协会建立了 “养蜂互助基金会”,动员每个蜂农赞助20元, 设立互助基金,对一些确有重大经济困难的蜂 农给予一定数额的经济补助,帮助渡过难关。 同时,积极与金融系统合作,给困难户提供贷 款,还动员龙头企业借贷一些资金给困难户。 每年这方面的经济支持达60多万元。 “江山养蜂业推广模式”说明了行业协会是 农业产业化的重要组织载体 n1、发展农村专业合作与联合,提高农民组织化程 度,是推进农业产业化经营,提高农业效益和增 加农民收入的有效途径 n2、在当前加入WTO,农产品国内外市场竞争日 趋激烈的背景下,充分发挥行业协会作用,有其 经济和社会的合理性,更有紧迫性 n3、办好行业协会,是政府部门转变职能的重要内 容,同时要有政府部门的重视与支持 1、发展农村专业合作与联合,提高农民组织化 程度,是推进农业产业化经营,提高农业效益和 增加农民收入的有效途径 n“江山模式”的实践告诉我们,农村专业合作社和行业协会, 是农业产业化经营比较理想的一种组织载体。协会以产品为 纽带,可以将不同经营主体形成合力,通过“专业化分工+社 会化服务”,形成规模化经营,生成规模效益。在全国养蜂 生产近10年受市场和自然环境影响,普遍下降的情况下, 江山市养蜂群数始终能稳定在20万箱以上,连续10年居全 国各县(市)之首,2000年人均产值和利润达到2.67万元 和1.48万元,应该说专业合作社和行业协会的组织功能所产 生的绩效是十分明显的。因为只有形成规模经济优势,才能 达到运用先进科技、降低生产成本、减少中间环节的利益流 失。提高产品质量、发挥品牌效应的目的。 2、在当前加入WTO,农产品国内外市场竞争日趋激烈的背景 下,充分发挥行业协会作用,有其经济和社会的合理性,更有 紧迫性 n目前浙江省全省上下都把发展新型农村专业合 作经济组织作为应对加入WTO的重要举措来抓 ,是很有战略眼光的举措。我国分散经营的农 户如何面对国外的合作社、大公司,与他们开 展竞争?要清醒地看到,市场主体经营地位不 对称的问题,十分突出。因此如何充分发挥农 产品行业协会的作用,促进政府职能转变,提 高农产品的竞争力,规范行业的经营行为,是 加入WTO后我国农业发展面临的一个新课题。 2、在当前加入WTO,农产品国内外市场竞争日趋激烈的背景 下,充分发挥行业协会作用,有其经济和社会的合理性,更有 紧迫性 n养蜂业是典型的一种小规模分散作业的产 业,但江山市通过蜂农之间的联合,形成 生产、加工、销售各环节之间联合起来的 规模优势、质量优势、品牌优势,实现了 联合闯市场,“船大抗风浪”,2001年江山养 蜂协会从事蜂产品加工和销售的团体会员 ,年加工销售总额达到8200万元,其中出 口产值达到820万美元,就是一个很好的例 证。 3办好行业协会,是政府部门转变职能的重要内 容,同时要有政府部门的重视与支持 n在工作中能充分尊重农民意愿,不搞强迫 ,不搞一刀切,引导而不包办,参与而不 干预。实践证明,行业协会在市场准入、 信息咨询、价格协调、产品标准化建设, 规范行业经营行为等方面大有作为。在市 场经济条件下,充分发挥行业协会的作用 ,是政府部门转变职能的重要途径。 4、组织蜂农之间进行 经济互助,排忧解难 n 养蜂生产
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