党建工作会议讲话2015

党建工作会议讲话 2015 同志们： 今天会议的主要任务是：传达贯彻全县三级干部会议、党的群众路线教育实践活动动员大会和省、市交通运输工作会议精神，总结 201x 年工作，部署 201x 年任务，动员全局上下以深入开展群众路线教育实践活动为抓手，锐意创新，扎实工作，为创建全省一流交通运输局努力奋斗。下面，我代表局党组、局务会，讲三点意见。 一、充分肯定 201x 年工作 201x 年，在县委、县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下，全局上下紧扣中心，服务大局，狠抓落实，交通运输工作实现了 “稳中有进、平安有序、保障有力、上 下基本满意 ”，继续保持省文明建设先进单位荣誉称号，荣获全县文明建设红旗单位。 (一 )交通建设突飞猛进。围绕 “湘赣枢纽，红色摇篮 ”发展定位，全年完成交通建设投资达 30 亿元，创历史之最，全县“3211”交通大框架基本形成。垄茶、醴茶 2 条高速 里全面竣工通车，衡茶吉铁路 101 公里全面完工，货运先行通车。 炎段 里全面扩宽改造，全部为沥青路面、二级公路，由过去的路面宽 6 米拓宽为 10 米。本篇文章来自资料管理下载。建成通畅工程 120 公里、连通工程 23 公里、危桥改造 8 座，超额完成了上级下达的农村公 路建设任务；高标准建成了长潭垅公墓山公路 4 公里；加快推进重点县道改建工程 10 公里、环库公路 20 公里安保工程建设。农村公路列养率达 100%，路况优良率达 75%，创建了湖口、秩堂 2 个农村公路管养文明示范乡镇和文明示范公路 50 公里，率先在桃坑乡开展了农村公路管养试点工作。 (二 )争资立项卓有成效。重点抓住纳入罗霄山片区扶贫规划的机遇，做大扶贫规划，对接扶贫项目，共争取农村公路通畅工程 27 公里、连通工程 23 公里、重点县乡道改建工程 里、危桥改造工程 9 座，争取项目资金 元，其中农村公路、桥梁、站场、 码头建设资金 5600 万元，垄茶高速连接线项目资金 3305 万元，干线公路建设资金 取省、市新增我县 高线、 桃线 2 条调整规划的省道项目 162 公里，可争取国省交通建设补助资金 元，居全市第一。 (三 )运输服务保障有力。开展 “打非治违 ”、 “创国卫 ”等专项整治行动 20 余次，重点查处客货车辆、校车等无证无牌、违规载客、乱班乱线，办理违章经营案件 1127 起，结案率为100%，完成非税收入 200 万元。加强与交警、城管等职能部门联合执法，建立联动机制，创新执法举措。强化 “服务窗口 ”建设， 推行首问责任制、限时办结制，共换证、办证 2468台次，办理网上电子政务 332 次。规范全县 85 家维修厂家和 5 家驾校经营行为，无一例乱经营、乱收费、乱办班等投诉情况。全面促进运输市场的繁荣，人，货运量 吨，客运周转量 人公里，货运周转量 吨公里，同比增长 农村客运班线行政村通班线率达 (四 )民生工程惠民利民。全年完成 59 个农村客运招呼站和 2个农村客运站；湘运汽车北站全面启用，三八区方向的 80多台农村客运班车全部 “进站发班 ”；湘运汽车站正在规划、申报搬迁进入湘赣物流园。按照 “回归公益、服务公众 ”的理念和 “政府主导、公司运作、财政补贴、行业监管 ”的思路，成功完成了公交体制改革。与市湘运集团公司签订了城市公交经营合同， 30 台燃气公交车全面投入运营，设置开通了 6条公交线路，所有营运车辆 “定时、定点、定线路 ”运行，进一步方便了群众出行、提升了城市窗口形象，也得到了全社会的一致认可，县人大代表对 “城市公交经营和管理 ”这一重点建议给予了 “非常满意 ”的答复。 (五 )安全形势大局稳定。紧绷安全之弦，落实一岗双责 ，大力开展 “水上交通安全专项整治年 ”、 “道路运输安全年 ”、 “交通建设质量安全年 ”和 “大检查、大整改、大宣传、大提高 ”等活动，各项安全生产指标 “零增长 ”。对县内 5 个主要渡口、208 台农村客运班车、 7 家二类维修厂家安装了视频监控，确保了群众生命财产安全。完成了义渡船舶漏水维修 15 艘，更新了机船 4 艘；完成了洮水水库库区码头建设 13 个；依法依规、严厉打击洮水水库非法船只和非法营运行为。交通工程项目质量安全整体可控，建设项目合格率达 100%。 (六 )文明建设彰显新貌。以创建 “全省文明标兵单位 ”为抓手，强管理，夯基础， 以文明创建推动作风建设、制度建设和文化建设。严格执行中央 “八项规定 ”、省市 “九项规定 ”和县 “十不准 ”，由局督查室牵头负责，重点督查工作纪律、作风 “20条 ”；按照准军事化管理要求，坚持集中点名考勤，实行统一着装，设置工作去向牌，转变队伍作风和交通形象，交通运输局、运管所、公路站 3 个单位在全县政风行风测评中排名前移。坚持以制度管人、管事、管权，对每台公务用车违章罚款和司机安全奖实行全年 3000 元定额包干制，节约车辆违章罚款支出近 10 万元；严控烟、酒 (一律不用瓶装酒 )、在外接待等非生产性开支，来客一律在食堂就餐， 严格执行现金报账制， “三公 ”支出明显节约。采取邀请领导讲课和股级干部讲课相结合的办法，组织全局干部职工理论学习 12 次；组建了登山队、舞蹈队、书法队等，定期开展活动；开展了赴井冈山革命传统教育活动、赴长沙石燕湖团队拓展训练活动；注重发现身边典型，全局共评出 10 名 “十佳交通人 ”。创国卫、宣传、统战、老干、工青妇和其他部门的工作，特色鲜明，富有成效。 回顾一年的工作，我们感触良多：一是必须坚持发展主题。始终把科学发展、加快发展、安全发展作为第一要务，抢抓机遇，狠抓落实，确保各项发展目标实现。二是必须坚持改革创新。 始终将改革创新贯穿于交通运输工作的全过程，突出顶层设计，着力谋划全局，积极消除体制机制障碍，破解发展瓶颈，激发发展活力。三是必须坚持民生优先。始终把以人为本、民生优先作为交通运输工作的出发点和落脚点，突出加快交通基础设施建设，优化公共交通服务水平，提升交通运输保障能力。四是必须坚持狠抓落实。始终围绕工作目标，明确责任，强化措施，落实资金，凝聚合力，使各项工作任务全面落到实处。 过去的一年，是不平凡的一年，是成果丰硕的一年，也是全局上下励精图治、砥砺奋进的一年。上述成绩的取得，是县委、县政府和上级交通运输部门 正确领导的结果，是全局上下精诚团结和努力拼搏的结果。在此，我谨代表局党组向全局干部职工和离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意 ! 在看到成绩的同时，更要清醒看到存在的问题和困难：项目计划和资金仍然不能满足基层群众的热情与期望。投融资体制不活，建设资金不足，民间筹资压力大。交通运输管理点多面广线长，管理难度大、责任重，特别是人员编制历史遗留问题没有妥善解决。体制机制不活，工作绩效管理还需进一步加强， “干多干少一个样 ”、 “干与不干一个样 ”的现象仍然存在。对此，我们要积极应对，找准突破口，切实加以解决。 二、科 学谋划 201x 年工作 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是完成 “十二五 ”规划的关键之年，更是我县交通运输行业新一轮加快发展的攻坚之年。做好今年各项工作，尽管任务繁重，形势逼人，但总体而言，机遇大于挑战，希望大于困难。一是国省宏观政策的机遇。中央明确要保持宏观政策的连续性、稳定性，国省加强交通基础设施建设的方向和力度不会变。二是罗霄山脉片区扶贫政策的机遇。罗霄山脉片区扶贫开发实施规划已获省人民政府批准。我县已申报交通扶贫项目 100 多个，申报项目资金近 70 亿元。三是省市交通项目的机遇。省政府明确 201x 年要完成新改建国省干线 1500 公里、农村公路 8000 公里的任务，市政府提出要建成通畅工程 200 公里、连通工程 150 公里。四是 “3211”交通枢纽地位的机遇。我县 “3211”交通大框架已全面形成，湘赣边界交通中心县的区位优势日益凸显。以上四大机遇必然带来更多的新交通项目落地我县，人流、物流、资金流必然在我县聚集，交通将成为县域经济发展的重要引擎。 基于以上分析研判，局党组提出今年全局工作的指导思想是：全面贯彻落实党十八届三中全会精神和省、市交通运输部门以及县委、县政府重大决策部署，围绕 “稳中求进、好中求快 ”主题，按照安全发展、高效发展、协调发展、创新发展的要求，以 “深化改革年 ”、 “项目建设年 ”、 “质量建设年 ”活动为抓手，紧扣 “创建全省一流交通运输局 ”的工作目标，凝心聚力，锐意进取，加快推进交通项目建设，改进提升交通运输服务水平，为全县 “打造发展升级版，建成湘赣边界中心县 ”作出积极贡献。工作思路是： “一二三四 ”，即：明确一个奋斗目标，争创全省一流的交通运输局；实施两大战略，连网提质战略、人才培养战略；突出三大重点，建管、安全、队伍；努力打造畅通、安全、低碳、高效 “四个交通 ”。工作任务是：办好 10 件实事，力争 完成交通投入 元，争取上级无偿资金 5000 万元。 新规划的省道 高线、 00 万元和 600 万元，完成项目工可、设计、评审等前期工作，力争 工建设。 投资 1800万元，完成重点县乡道浣湖公路 6 公里建设。 投资 2100万元，完成通畅工程 30 公里建设，投资 1610 万元，完成连通工程 23 公里建设。 投资 5600 万元，完成马江至火车南站 8 公里建设；启动下东金星至洣江雅环公路 里建设，力争完成年度投资 3000 万元。 投资 2000 万元，完成危桥改造和渡改桥 11 座。 投资 300 万元 ,加快洮水水库 10 个渡口码头二期工程建设和候船亭建设，力争完成洣水渡口码头建设 5 个。 完成上级下达的农村客运站场、招呼站建设任务。 全面加强农村公路县、乡、村道管养和路政管理。 进一步完善城市公交体制，完成城市出租车公司改革前期工作。 设立乡镇综合交通运输管理机构，全面履行交通建设、运输管理、公路养护和安全监管等职责职能。 201x 年，全局上下要紧紧围绕指导思想，明确奋斗目标，创新工作举措，夯实工作基础，提升工作实效。 (一 )突出规划先行，推进交通建设。按照 “重规划，保项目，抓前期 ”的要求，今年初 步安排交通项目 65 个，其中新建项目 60 个，续建项目 5 个，总投资 元。抓紧实施新建项目。尽快完成新建项目的手续报批、程序报建工作，确保连通工程 23 公里、县道改建工程 6 公里、通畅工程 30 公里、危桥改造与渡改桥工程 11 座在 5 月份以前完成各项前期工作， 6 月份全面开工， 12 月份全面竣工。对接落实扶贫项目。要准确把握国家深化改革投资方向，加强沟通协作，主动衔接汇报，做好政策对接，努力争取省政府和省交通运输部门将渡改桥、危桥改造工程纳入扶贫项目补助范围，解决基层实际困难，保障群众安全出行。规划启动储备项目。 “十二五 ”规划交通建设概算总投资 87 亿元，规划新建高速公路 80 公里，干线公路和支线公路 480 公里，通乡、通村公路 1800公里。要按照 “四高两铁、四纵四横、二十五支 ”规划，对接启动 “十二五 ”规划项目，加快打造 “2346”交通大框架 (2 条铁路、 3 条国道、 4 条高速、 6 条省道 )。积极准备前期项目。我县有 2 条新规划的省道纳入了省厅规划项目，其中： 8 公里、总投资 4 亿元， 桃线全长 104公里、总投资 元，均为二级公路建设标准。这 2 条新建省道将对完善全县交通路网、促进旅游产业开发和 “建成中心县 ”起 着重要作用，一定要抓紧、抓实、抓好项目的工可设计等各项前期工作，力争 年开工、 年开工。提前做好规划摸底。要提前组织 “十三五 ”规划调查摸底工作，全面深入各乡镇、村、组开展国道、省道、县乡村道、危桥、渡改桥、渡口和客运站场等交通基础设施情况调研，翔实细致、分门别类地摸清 “家底 ”，为 “十三五 ”交通规划做实基础工作。切实抓好工程质量。今年既是 “项目建设年 ”，又是 “质量建设年 ”，抓好工程质量是抓好项目建设的前提。要按照 “重数量更重质量 ”的原则，坚守建设和质量程序，落实工程质量责任终身制，努力建成一批 高标准、高质量的干线和农村公路。行业主管部门要切实履职，主动作为，抓好农村公路建设项目的日常质量安全监督工作；建设业主要抓好项目管理，重视合同管理，严格遵守和执行建设领域法律、法规，接受上级部门质量和安全监督，确保工程建设程序、手续、管理全面到位。 (二 )突出优质服务，推进交通管理。以适应现代交通运输的发展需求，提升公路养护、公共交通、综合运输、安全监管服务水平。致力推行精细化管养。落实县农村公路养护管理办法，推进乡镇农村公路管养改革，明确乡镇村公路管养职责，保障管养资金，提升管养标准，强化管养考核 ，完善县、乡、村公路管养体制。切实加强水上义渡渡口码头维护，推进精细化管理养护，提升公路、水路整体通行能力。切实加大路政执法力度、路政管理力度，大力查处违章建筑和各类损害、侵占公路的违法行为。致力发展现代物流业。充分发挥湘赣物流中心项目的交通优势和辐射功能，高起点规划、高标准建设、高效益运作现代物流业项目，做好湘运汽车站搬迁物流园工作，努力把打造成为湘赣边界交通中心，以交通区位优势促进 “中心县 ”建设。致力打造公交服务品牌。始终把公共交通作为一项重要的民生工程，把落实惠民政策作为公交服务的主导方向，理顺体 制机制，规范经营管理，做优公交品牌，做强城市名片。巩固城市公交经营改革成果，优化城市公交线路，加大公交站点等基础设施投入，进一步方便群众出行。认真做好城市出租车前期调研工作，按照 “服务公众、低碳出行 ”的理念，整合市场资源，倡导节能减排，推行燃气公交车、新能源出租车，构建低碳交通。致力做好安全监管工作。完善交通安全生产标准化管理体系，落实 “谁主管、谁负责 ”、 “谁签字、谁负责 ”和 “安全生产事前问责 ”制，巩固省、市水上交通安全整治工作成效，建立水上、公路、运输管理等全方位、全覆盖的安全监管网络，打造 “平安客运 ”、 “平安车船 ”、 “平安路桥 ”、 “平安工地 ”。 (三 )突出改革创新，推进基础保障。强化资金保障。积极拓展融资渠道，优化融资平台，创新融资方式，破解融资难题。充分利用交通投融资公司这一融资平台，通过市场运作交通设施改善而伴生的土地升值、加油 (气 )站、广告位等公共资源，筹集资金用于交通建设。同时，探索交通项目多元化投资运作模式，多渠道、多举措吸引社会资金和民间投资，鼓励知名人士、企业老板、广大群众投工投劳、捐款捐资，为交通基础设施建设与发展提供有力保障。重视人才保障。积极实施 “人才强交 ”战略，主动引进招聘一批专业技 术人员，进一步理顺现有人员编制问题的解决方式。着力优化人才培养发展环境，健全引进人才、培养人才、锻炼人才、使用人才、激励人才机制，坚持 “实绩论英雄，实干选干部 ”的用人导向，提高工作效率，激发创业激情，为交通运输现代化发展提供有力的人才保障和智力支持。落实机制保障。为建立健全农村公路 “建、管、养、运 ”长效机制，确保交通畅通、和谐、稳定和人民生命财产安全，今年将启动设立乡镇综合交通运输管理机构工作，并明确专职人员、专门场地、专帐管理 ,做到职责明确、责任落实。乡镇综合交通管理机构主要履行对本辖区农村公路建设管理、 养护管理、路政管理、农村公路运输管理和水上交通安全管理等职责职能。 (四 )突出政风行风，推进队伍建设。抓作风优环境。要认真落实习近平总书记提出的 “三严三实 ”作风建设要求，对照中央反 “四风 ”和厉行节约反对浪费的精神和规定，建立健全公务接待、公务用车、公务活动管理制度，严格执行局作风建设 “七不准 ”，规范权力运行，纠正不正之风，确保队伍纯洁。抓行风提效能。扎实开展 “优提促 ”活动，加大行风效能考核力度，认真办理人大建议、政协提案和人民群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高交通运输服务管理水平。加 强正面宣传和舆论引导，使社会各界和广大群众更好地了解交通、理解交通、支持交通，塑造交通良好的社会形象，力争在全县行风测评中排名前位。抓党风促廉政。以党风廉政建设责任制为抓手，以党务政务公开为载体，以惩防体系建设为重点，以规范权力运行为关键，落实“一岗双责 ”，明确班子成员廉政责任，加强重点领域、重点岗位监督，坚决惩治违纪违规行为，严肃查处各类违纪违规事件。扎实开展党的群众路线教育活动，确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实效。 三、深入开展党的群众路线教育实践活动 深入开展以 “为民务实清廉 ”为主 要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重要战略部署。县委 3月 6 日召开动员大会，对全县教育实践活动作出安排，委派了统战部副部长颜忠、县妇联副主席颜亚兰对我局的活动开展情况进行指导、督导，让我们以热烈的掌声表示热烈欢迎 !等下，颜部长还要作指示，我们要认真贯彻、抓好落实。我先讲几点。 (一 )统一思想认识。从全党全国来看，深入开展群众路线教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，保持党同群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要的政治意 义。从交通发展来看，深入开展群众路线教育实践活动，对整治 “四风 ”，增强群众观念，增强廉政意识，促进公平正义，提高行政效能，提升服务能力和执法水平，具有重要的现实意义。 (二 )明确目标要求。 努力实现 “五个进一步 ”，即使干部职工思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。 努力解决三个方面的突出问题。一是着力解决 “四风 ”问题。重点解决宗旨意识不强，群众观念淡化；信仰缺失、信念动摇；政令不通、上有政策 、下有对策；庸懒散拖、推诿扯皮，甚至有的干、有的看，有的在捣乱；作风飘浮，工作不落实、服务不主动，甚至不作为、慢作为、乱作为；缺乏全局观念、大局意识，个人利益至上；玩风盛行、沉迷于酒局牌局，学习意识不强；心浮气躁，不敢担当，不愿负责，议这议那等问题。二是着力解决执法部门和窗口服务存在的突出问题。本篇文章来自资料管理下载。深入开展 “规范执法行为，创建人民满意站所 ”专项行动，重点解决执法单位和人员工作方法简单，作风粗暴，执法不公，搞选择性执法、随意执法；纪律松懈，玩忽职守， “吃拿卡要 ”， “乱收费、乱罚款、乱检查 、乱摊派 ”等问题；着力解决窗口服务部门主仆意识颠倒，群众感情淡漠，办事程序繁琐，门难进、脸难看、事难办等问题。三是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要围绕 “提升服务水平，着眼长远发展 ”，解决事关群众利益的问题。要深入基层调查，重点解决影响农民出行、农产品运输的交通基础设施问题，解决影响群众出行的公交、出租、农村客运布局和运力保障问题，解决驾驶员培训和机动车维修行业监管问题，解决交通行业行政审批事项办理问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，为民办实事，让民得实惠，提高群众满意度。 (三 )把握三个环 节。 取意见。首先，要通过讲课、看专题片、搞体验活动、开展讨论、开展自学等方式加强学习。