安全生产风险管理体系在安监系统的应用培训.ppt

安全生产风险管理体系 在安监专业的应用,中国南方电网公司 2013年4月,课程目标,通过对安全生产风险管理体系核心思想在安监专业主要业务应急、事故事件和检查三个要素应用方法的探讨和案例分享，提高本专业人员应用安全生产风险管理体系核心思想提高安监系统主要业务的能力，持续改进安监业务管理效能。,参与、 分享,课程约定,目录,如何提高变化管理的效能,想一想,体系的核心思想是什么？,体系的核心思想,体系的核心思想： 科学充分地辨识风险，并进行系统化地有效控制，将风险控制在可接受范围内，实现企业安全目标，同时将成功的管理经验进行固化实现规范化作业，并建立持续改进的体制，不断提高安全绩效。,树立一个概念 体系的核心思想就是一种科学的管理方法和思维方法，体系在业务系统的应用方法就是用体系核心思想指导业务开展，提高业务管理水平的方法。,体系核心思想在元素管理中的应用,理解要点 1、该要素的输入、输出体现了这个要素在整个安全生产风险管理体系中与其它要素的关联性，体现了系统性的核心思想； 2、基于风险的元素管理，体现了基于风险的核心思想； 3、要素管理质量有监测和闭环管理机制，体现了持续改进的核心思想。 4、将元素相关的管理要求按5w1h的原则固化下来，包括组织机构与职责、流程、标准、指标、 信息系统，并规范执行，体现了规范化的核心思想。,1、这项业务开展的目的是什么？ 2、这项业务输入输出的信息是什么？ 3、这项业务的管理的节点是什么，存在什么风险，如何管控？ 4、监测这些业务管理效果的手段是什么，如何获取不符合或需改进的信息并形成改进机制？ 5、所有的管理要求是否满足5w1h的要求。 6、是否有形成培训、业务指导、业务评价、信息固化手段，以促进实现规范化。,帮助思考的6个问题,目录,如何提高变化管理的效能,想一想,1、这项业务开展的目的是什么？ 2、这项业务输入输出的信息是什么？ 3、这项业务的管理的节点是什么，存在什么风险，如何管控？ 4、监测这些业务管理效果的手段是什么，如何获取不符合或需改进的信息并形成改进机制？,一、系统化核心思想在“应急”管理业务的应用,二、基于风险的思想在应急管理业务中的应用,常见审核发现问题及其改进方向,案例分享,基于风险识别应急事件：关注中等以上风险和后果严重但风险不高的风险。 珠海供电局2012年现场应急处置预案识别清单 应急预案的编制方法 1、法律法规及上级要求：国家电监会电力企业应急预案编制导则（试行）、网省公司总体预案和专项预案承接要求 3、广东电网公司现场处置方案配置标准(试行) 4、2012年珠海供电局现场应急处置方案目录（2稿） 5、广东电网公司应急预案管理指导意见 基于风险识别应急队伍、应急装备、应急物资等 1、反恐应急物资装备清单 2、输电倒杆塔现场处置预案,三、持续改进核心思想在应急业务的应用,本节回顾：核心思想在“应急”管理的应用,系统化,持续改进,指导应急物资采购与仓储、能力培训,风险评估、 应急演练评估、应急响应回顾、事故事件分析、检查审核发现问题等,目录,如何提高变化管理的效能,想一想,1、这项业务开展的目的是什么？ 2、这项业务输入输出的信息是什么？ 3、这项业务的管理的节点是什么，存在什么风险，如何管控？ 4、监测这些业务管理效果的手段是什么，如何获取不符合或需改进的信息并形成改进机制？,核心思想在“事故事件”管理业务的应用,常见审核发现问题及其改进方向,案例分享,一、未遂事件和不安全行为管理 珠海局开展以“三不一鼓励”为原则的未遂事件和不安全行为管理经验分享 二、事故事件根本原因分析及失效要素分析方法 1、事件案例分析 2、 事故事件统计分析 三、事故事件纠正预防措施效力的评估 1、南网“事故防范措施执行情况评价检查方法、评分及考核标准” 2、某起事件整改评价自评情况 四、安全经验分享 1、宣传（倡议书） 2、案例,本节回顾：核心思想在在“事故事件”管理的应用,基于风险,事故根本原因分析失效要素的分析 未遂事件的管理,系统性,持续改进,输出结果指导各要素的改进、确定培训需求、目标指标,开展事故防范措施效果评价和验证 开展安全经验分享,目录,如何提高变化管理的效能,想一想,1、这项业务开展的目的是什么？ 2、这项业务输入输出的信息是什么？ 3、这项业务的管理的节点是什么，存在什么风险，如何管控？ 4、监测这些业务管理效果的手段是什么，如何获取不符合或需改进的信息并形成改进机制？,核心思想在“检查”管理业务中的应用,常见审核发现问题及其改进方向,案例分享,一、基于风险的检查计划 1、年度监察计划-来源于年度电网风险、作业风险、设备风险、环境与职业健康风险评估结果 2、专项管理类监察计划-来源安全生产目标和年度重点工作计划（管理风险） 3、日常督查计划-来源于生产施工计划（电网、作业风险） 二、检查方案的策划 1、专项检查方案 2、专项检查记录表 三、安全督查工作机制（重点关注：督查工作量化考核、督查人员装备配置、督查发现问题闭环管理流程及表单、违章统计分类标准、督查成果的应用等） 1、安全督查工作手册 四、沟通机制 1、以督导的形式，安全监察部每月到需督导的单位进行沟通、交流,本节回顾：核心思想在在“检查”管理的应用,基于风险,确定检查内容的依据,系统性,持续改进,与其它要素的关联性,检查发现问题的统计分析与改进 信息沟通,目录,如何提高变化管理的效能,安全监察规范化,调度管理规范化,调度管理规范化,安全监察规范化,目的：将体现体系核心思想的好的做法固化下来，形成标准，并促进员工规范的执行。,一、规范组织架构与职责 二、规范业务流程 三、规范管理标准 四、规范技术标准 五、规范作业标准 六、规范信息系统 七、规范指标体系,安全监察规范化内容,调度管理规范化,安全监察规范化管理的目的和内容,想一想,问题5：所有的管理要求是否满足5w1h的要求？,案例分享,梳理体系文件，按照5w1h形成两本手册，规范安监业务管理 1、安监分册 2、班组公共分册,想一想,问题6：是否有形成培训、业务指导、业务评价、信息固化等持续改进手段，以促进实现规范化。,两本手册作为员工培训、业务指导、工作评价的依据，并通过信息系统固化，确保所有员工均应按照规章制度的要求去做事。（广东两册应用评价标准）,案例分享,计划（p）执行（d）检查（c）提高（a）计划（p）,推行工作计划管理，实现体系运作常态化（安监部工作计划）pdca,