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,安 全 培 训,北 汽 福 田 2010.5,目 录,第一部分,环境与职业健康安全管理方针、政策,第二部分,环境与职业健康安全知识,第三部分,员工的安全生产权利和义务,第四部分,事故案例分析,第五部分,考试,一、环境与职业健康安全管理方针,第一部分、环境与职业健康安全管理方针政策,遵守国家法律法规，减污增效保护环境； 以人为本消除隐患，防治结合持续改进。,方针诠释： 遵守国家法律法规公司承诺遵守国家、地方和行业有关环境保护、职业健 康安全的法律法规及其他要求。 减污增效保护环境公司在实现经济效益增长的同时，不断减少污染物排放， 节能降耗，保护环境，展示对社会负责的良好形象。 以人为本消除隐患公司坚持“以人为本”的理念，在生产活动中不断消除安 全隐患，努力减少工伤事故和职业危害，为职工创造一个安全、健康、舒适的生产 与工作环境。 防治结合持续改进公司坚持污染预防和污染治理相结合，事故预防和隐患 整改相结合，坚持可持续发展战略，不断改进环境和安全行为，取得良好的环境和 职业健康安全绩效。,二、环境与职业健康安全管理目标,第一部分、环境与职业健康安全管理方针政策,目标： 改善作业环境，消除安全隐患，降低职业风险。 减少污染物排放。 全员培训，提高全体员工的环境、安全意识。 公司全面贯彻质量环境安全方针，实现公司质量环境安全目标和管理承诺。 贯彻gb/t19001标准对顾客负责，对产品实现的所有过程进行控制； 贯彻gb/t24001标准对社会和环境负责，对环境因素加以控制； 贯彻gb/t28001标准对员工的健康和安全负责，对危险源进行控制 。 公司的环境安全管理体系的管理者代表： 员工安全代表： 负责收集、反映员工的要求和建议，维护员工的合法权益，参与公司环境安全管理,一、国家的安全管理方针,第二部分、环境与职业健康安全知识,二、国家安全法规要求及问责情况,三、安全与质量、效益的关系,四、事故产生的心理原因,五、做好安全生产的三个要素,六、安全事故的预防对策,七、环境与职业健康安全基本知识,八、公司级重要危险源/环境因素,九、应急措施及事后处理,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2002年11月1日施行的安全生产法第3条规定： 安全生产管理，坚持 “安全第一、预防为主” 的方针。 安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系到社会稳定和经济健康发展。 江泽民总书记多次强调：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”、“人命关天 的事，一定要慎之又慎，确保万无一失”、“任何生产经营单位都要努力提高经济效益， 但是必须服从安全第一的原则” 。“安全第一，预防为主”的方针是我国安全生产工作 长期经验的总结，可以说是用鲜血和生命换来的。实践证明，要搞好安全生产工作， 必须坚定不移地贯彻、执行这一方针。“主要包括以下内容： （一） 必须坚持以人为本。 （二） 安全是生产经营活动的基本条件。 （三） 把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位 。 （四） 要依法追究生产安全事故责任人的责任。,一、国家的安全生产管理方针,第二部分、环境与职业健康安全知识,7,建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。,二、国家安全生产法规要求及近期安全事故问责情况,1、国家安全生产法中对企业领导职责的要求,第二部分、环境与职业健康安全知识,8,从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力。 必须对从业人员进行安全生产教育和培训，并采取有效的安全防护措施，以确保安全；特种作业从业人员必须获得相应操作资格证书，方可上岗作业。 新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 对重大危险源应进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费，必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 应当与外包单位、外来施工单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并对外包单位、外来施工单位的安全生产工作统一协调、管理。 发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。,第二部分、环境与职业健康安全知识,二、国家安全生产法规要求及近期安全事故问责情况,2、国家安全生产法中对企业安全生产保障的相关内容,9,单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。 特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失。 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万以上 5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,第二部分、环境与职业健康安全知识,二、国家安全生产法规要求及近期安全事故问责情况,3、生产安全事故报告和调查处理条例中的有关规定,10,近几个月来，全国发生9起重大安全责任事故。中央对此作出了严肃处理，一批官员因为重大事故责任而被免职，各地共118人受到责任追究，其中95人被逮捕或刑拘、23人被免职，涉及省部级高官4人。 2009年山西襄汾9.8尾矿溃坝事故导致271人死亡；省、市、县、乡各级领导20余人被处分。 中央免去孟学农山西省委副书记、常委、委员职务，并同意其辞去山西省省长职务的请求。同意免去张建民的山西省副省长职务。 临汾市委书记夏振贵停职检查；刘志杰被免去临汾市委副书记、常委、委员职务，免去临汾市市长职务；周杰被免去临汾市副市长职务。 襄汾县委书记亢海银被免去其职务；襄汾县县长李学俊被免去襄汾县委副书记、常委、委员职务，提名免去襄汾县县长职务；提名免去韩保全襄汾县副县长职务。 陶寺乡党委书记、乡长给予撤职处分。山西襄汾县检察院以涉嫌玩忽职守罪对襄汾县陶寺乡党委副书记、乡长廉会忠等八名国家机关工作人员立案侦查并刑事拘留。,第二部分、环境与职业健康安全知识,二、国家安全生产法规要求及近期安全事故问责情况,4、国家对近期重大安全事故问责情况,11,安全生产、质量、效益的关系应这样去看：它如同同一个小推车，推车的人就是企业的生产，小推车的两个轮子，一个是质量，一个是安全，小推车上装载的物品就是效益。 通过这个比喻就可以更好的理解四者的关系，生产是推车的动力，产品质量和安全健康是企业生产效益的支撑，只有这三者都过的硬，企业就能有很好的效益。质量和安全二者不能缺一，如果有了缺项，就像一个人推着一边没有轮子的独轮车，有时也能向前迈几步，但不能保持长期的平稳。,第二部分、环境与职业健康安全知识,三、安全与质量、效益的关系,侥幸心理：有些人在几次违章没发生事故之后，便以为永远也出不了事故，把几次违章没出事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性混淆了。他们总觉得安全规章制度是一种不必要的麻烦，碍手碍脚，认为违章也不一定出事故，这就是侥幸心理。有些人就在这种侥幸思想的支配下，经常违章，直至发生事故。 省能心理：人们嫌麻烦，图省事，总想以较少的能量取得最好的效果。这种心理对技术革新一类的工作有积极意义。但在安全操作方面却常常引起不良后果。许多因违章造成的事故，都是在嫌麻烦、图方便、省力气、少出汗、走捷径等省能心理状态下发生的。 省能心理加侥幸心理，这是违章事故的主要原因。 自我表现心理，或者叫逞能。有些人越是技术差、经验少，越要自我表现，以改变不被人重视的处境。虽然一知半解，却表现得很自信，有把握，不懂裝懂，硬充好汉。就像俗语说得半瓶子醋，越是半瓶子越摇得哗哗响。真正装满了，好比技术安全知识全面的人，反而不响了。,第二部分、环境与职业健康安全知识,四、事故产生的主要原因,第二部分、环境与职业健康安全知识,四、事故产生的主要原因,经验心理，一个人的实践范围很小，不可能事事都依靠直接经验取得知识，重要的是学习。有些人过分相信直接经验，直接经验可能是片面经验。而他忽视的安全规程等间接经验，实际是全面经验。 从众心理，这是适应群体生活的一种心理反映，不和大家一致就感到一种压力。例如在煤尘大的场所应该戴防尘口罩。由于看到大家都不戴防尘口罩，有的人不愿意受精神上的孤立，宁肯吸入煤尘也不愿意戴防尘口罩。再如进施工现场应该戴安全帽，但是如果多数人不戴安全帽，少数戴安全帽的人可能受到奚落和嘲笑。 逆反心理。在工人与领导，或从业人员与雇主关系紧张的时候，常常产生逆反心理。“你叫我这样做，我偏那样做！”有逆反心理的人，往往气大于理。例如危险场所挂着“危险！禁止入内”的牌子，有的人却偏要进去看看，摸摸。 为赶任务、枪时间违章蛮干的心理。任务越急，时间越紧，越容易出差错，越要注意安全，越需要专人监护。,第二部分、环境与职业健康安全知识,四、事故产生的主要原因,第二部分、环境与职业健康安全知识,四、事故产生的主要原因,第二部分、环境与职业健康安全知识,四、事故产生的主要原因,但是实际工作中有时恰恰相反，为赶任务而省略安全措施，为赶时间免去了必要的检查，为人手紧而撤掉监护人员，以致因多人违章而造成重大事故。 车间主任、班组长的口头语：不干完这批活别下班。 带情绪上班，乐极生悲的心理。,第二部分、环境与职业健康安全知识,四、事故产生的主要原因,这是做好安全生产管理的前提，只有领导重视，安全生产管理工作才能逐步到位，安全生产资金才能落实，主管人员的管理力度才能增加，各项制度才能更好的执行，才能杜绝和减少只重效益不重视安全的现象，才能克服麻痹思想减少事故发生，这样做才能叫领导重视，这需要领导人员做到： 1、亲自召开安全会或在生产会中认真布置安全工作； 2、亲自参加检查。各事业部都有检查制度，为避免走过场，领导要亲临现场； 3、亲自布置整改工作，并督促落实。,第二部分、环境与职业健康安全知识,五、做好安全生产的三个基本要素,1、领导重视,除了三个亲自以外还有两个支持： 1、资金的支持，安全生产日常管理工作表面上看来是花钱多，直接效益少，但作为领导应看到安全和效益是统一的，相辅相成的，不能在国家已有明文规定年检、复审的项目上打折扣，甚至讨价还价。比如灭火器材要定期更换、检修，有的领导在看到报告后就问主管人员，换一部分行不行？甚至还有的领导叫主管人员自己换合格标签，这就是没有法的概念，领导应明白现行的责任追究和承担法律责任的后果。 2、除了资金的支持以外还有对安技主管人员在工作上的支持，作为领导要清楚这些安技主管人员是在为谁把关，从安全生产法的角度可以看出安技主管的日常工作就是为领导负责，有的领导平时对安全生产工作不支持、不耐烦，一旦有事就拿主管安技的人员开刀，这种做法是不妥的。,第二部分、环境与职业健康安全知识,五、做好安全生产的三个基本要素,1、领导重视,这是安全管理工作的重要保障，作为安全主管人员工作必须要认真。首先要搞清楚我在为谁而工作，要看到你在对三个方面负责任，最重要的就是对职工的生命要负责。多排除一个隐患，多制止一个违章，就少一份发生事故的可能。其次你是在对自己负责，由于你的工作马虎不到位而出现事故，是要追究你的责任的，最后你是在对你的领导负责，为了领导的政绩、前途、为了领导不被法律追究责任你应该认真的去工作。而怎样认真的去工作呢？ 应该做到四心：爱心、细心、耐心、狠心。爱心就是爱生命，关注生活，让职工明白你是为了爱护他而去管理。细心就是心细如发，一丝不苟的精神，经常的发现问题，及时的去解决问题，要丢掉人的不安全行为和物的不安全状态，以及环境的不良影响。第三个是耐心，就是不厌烦，不怕别人说是婆婆妈妈，经常说、经常提醒，纠正不安全的各种因素，第四个是狠心就是不讲情面，不考虑人际关系，只要是发现违章就严肃处理。 安技主管人员要加强的是日常工作、是办实事，力求不出事，而不是铲事。有些领导把能不能铲事作为衡量安技主管人员工作能力的标准，这是不对的。 “宁愿听骂声也不愿听哭声”，这才是主管人员工作责任心强的表现。,第二部分、环境与职业健康安全知识,五、做好安全生产的三个基本要素,2、主管人员认真管理到位,这是安全生产工作的基础，而职工认同的条件是增强职工的安全教育，加大宣传力度，使职工一进厂门就能通过各种形式的宣传在自己的大脑里扣紧安全生产这根弦。 增强自保意识，以上使职工认同的第一方面，第二方面是使职工通过教育自觉的接受管理，对自己的违章行为心甘情愿的接受处理，使职工认识到安全管理是和职工的利益是一致的，不应该把它对立起来看。 它是为了保障你的生命安全，不要总是吃一堑再长一智，亡羊补牢，自己的生命、身体的健康靠后悔是没有用的。安全生产各项规章制度都是用别人的鲜血和生命换来的，没必要用自己的生命再去验证。,第二部分、环境与职业健康安全知识,五、做好安全生产的三个基本要素,3、职工认同,第二部分、环境与职业健康安全知识,六、安全事故的预防对策,（1）养成确认的习惯 一车间在五层楼清扫现场，往下仍铸铁模板。为避免落物伤人，派专人在地面监护现场。一块铸铁板扔下来了，落在铁轨旁牵引火车的钢丝绳上。负责监护的人连忙向楼上摆手，意思是别扔了。楼上的人理解为别往钢丝绳上扔了，点了点头，意思是不再往钢丝绳上扔了。监护人员见上面点了头，便放心地去搬铁板。这时一块铁板落下来了，砸在了身上。 事故原因是双方都没有确认，靠猜测领会对方的手势。 （2）培养安全的习惯 为什么有些人很少发生事故或不发生事故，还能避免事故？而有些人却常常发生事故，甚至成了“事故大王”？除了知识和经验因素外，和他们的工作习惯有关。养成了安全习惯的人不大出事故，而形成了不安全习惯的人，出事故的几率就增加了。即使现在还没发生事故，那么迟早也会发生事故。,第二部分、环境与职业健康安全知识,六、安全事故的预防对策,（3）养成联系的习惯 “多联系”，在日常生活中常常是告别用语，无关紧要。但在生产、检修工作中，相关人员的联系，各环节的联系，却至关重要。 （4）养成“预见”的习惯 预见是预防事故的重要措施。如机动车驾驶员的预防性刹车，前方有骑自行车的，车把直晃悠，就应该预见到他可能摔倒；路边有小孩踢球或追逐，就应该预见到他们有可能跑上马路，事先减速，必要时能及时刹车，就可以避免事故。 尽管各种岗位、工种需要预见的内容不同，但培养预见习惯的安全需要是一样的。 （5）养成工作完毕检查的习惯 工作完毕应进行收尾 检查，养成习惯，不要给别人留下麻烦，让别人给自己擦屁股，尤其不要留下隐患。,第二部分、环境与职业健康安全知识,六、安全事故的预防对策,某人检查下水道后，忘了盖井盖，夜间车间领导在雨中路过时落入井中，摔断了三根肋骨。 因此，要养成工作完毕进行收尾检查的习惯。要检查忘了什么操作或遗漏什么检修内容。例如管道清扫了没有？清扫完毕关阀门没有？防护装置、安全装置恢复了没有？清点工具、零部件有没有遗漏在设备内；人员都从设备内彻出来没有，人齐了才可以关闭设备。有没有遗留隐患？ （6）保持安全文明的工作环境 养成工作中随时保持安全文明环境的习惯，否则也是事故的根源。一位钳工胶接皮带时，用完刀子随手扔在地上，刀刃恰巧朝上。休息时他想坐下，用手撑地时正好按在锋利地刀刃上。 为预防类似事故，不要乱扔东西，工作场所的工具、材料要码放整齐，脚下、手旁不应有障碍，不应存在钩、挂、拌、扎的可能。油液、污水、焊条头等容易引起滑跌的东西应及时清除，在高处和梯子上尤应注意。,第二部分、环境与职业健康安全知识,六、安全事故的预防对策,（7）养成动作均匀平稳的工作习惯 有些人总觉得干活应该麻利，越快越好，就形成了用力过猛、手重等不安全的习惯。其实用力过猛、手重并不等于干活麻利，很多场合都需要用力均匀平稳，应该养成动作均匀平稳的习惯。由于动作过猛。手重引起的事故很多。 （8）改变安全方面的无知状态： “无知就是灾难”，“世界上大部分不幸都来自无知”，“无知是受害之母”。从业人员的安全知识在预防事故中有决定性作用。 1983年4月17日，哈尔滨市河图街火灾，烧了五条街，伤亡惨重。有一楼房住户，发现大火烧到大门时，已无法冲出去，步步后退，最后一家五口一起烧死在厕所内。唯有一户楼房居民发现火情严重后，已经逃不出去了。于是将阳台上的可燃物全部搬进屋里，往阳台上泼水。接着紧闭门窗，将毯子、被褥、棉衣等用水浸湿后把门窗蒙住，还向上面浇水。等外面的大火扑灭后，全家安然无恙，只是木门窗外面有烧焦现象。可见有没有安全知识，在预防事故和处理事故的效果上，是截然不同的。 “三违”，违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律造成的事故也是因为缺乏安全知识，如果他知道“三违”要发生事故，他就不会“三违”了。,第二部分、环境与职业健康安全知识,六、安全事故的预防对策,安全生产：使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，消除或控制危险和有害因素，避免设备设施损坏和环境破坏，防止发生人员伤亡和财产损失。 （1）安全生产是一种企业文化，安全生产文化是企业文化中的一部分，是创造物质财富的保证，是企业生产、生活、生存一切活动的基础。 （2）安全生产也是一门科学安全科学。 （3）安全生产也是一门技术安全技术。 （4）安全生产也是一门管理艺术，安全生产既包含人对人的管理，也包括人对物的管理，包含着人、机、物、法、环的有机联系，体现了多元素、复杂的相互关系。这就要求安全生产管理要以人为中心，以不发生任何事故为目标，做好管理工作。 安全管理：是一个系统工程，包括从工厂设计、工艺规划布局、设备投入使用、标准作业、现场管理、监督检查、员工培训等等涉及安全要素的所有环节。即人、机、料、法、环、测各个方面，任何环节出现问题都可能导致安全事故的发生。,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,1、什么叫安全生产？安全管理要管什么？,四不伤害是指： 不伤害自己； 不伤害他人； 不被他人伤害； 保护他人不被其他人伤害。,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,2、什么叫做四不伤害？,根据2006年3月1日开始实施的(国家安全生产监督管理总局令第3号)生产经营单位安全培训规定第十四、十五条规定： 加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。 生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。 厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括： （一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （三）从业人员安全生产权利和义务； （四）有关事故案例等。,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,3、三级安全培训的相关要求,安全色：特定的表达安全信息的颜色。在有较大困难因素的生产场所和关键设施设备上设置明显的安全警示标志，警示标志分红、黄、绿、兰四种颜色，其中红色为禁止标志，黄色为警告标志，兰色为指令标志，绿色为引导标志。 安全线的使用：工矿企业中用以划分安全区域与危险区域的分界线为安全线。厂方内安全通道的标示线。安全线用白色，宽度不小60mm。在生产过程中，有了安全线的标示，我们就能区分安全区域和危险区域，有利于对危险区域的认识判断。 安全标志： 安全标志分禁止、警告、指令和提示标志。 禁止标志：是禁止人们不安全行为的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框，圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。 警告标志：是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形。三角的边框及图形为黑色，衬底为黄色。,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,4、安全色、安全线、安全标志,指令标志：是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本形式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。 提示标志：是向人们提供某种信息的图形标志。其基本形式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,4、安全色、安全线、安全标志,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,4、安全色、安全线、安全标志,粉尘的危害：1、个人的危害：引起尘肺病。如矽肺、金属肺、煤肺等。 2、对生产的危害：主要危害生产设备。 3、对环境危害 4、对经济效益的影响 防护措施：1、工艺改革 2、密闭尘源 3、通风排尘 4、个人防护 5、卫生保健 6、维护检查,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,5、粉尘的职业危害及其防护措施,爆炸品,易燃液体,易燃固体,有毒品,腐蚀品,易燃气体,有毒气体,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,6、常见化学品标识、职业危害及应急措施,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,6、常见化学品标识、职业危害及应急措施,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,6、常见化学品标识、职业危害及应急措施,第二部分、环境与职业健康安全知识,七、环境与职业健康基本知识,6、常见化学品标识、职业危害及应急措施,、本单位或车间的重要危险源的位置。 、危险源可能发生事故的部位和主要原因。 、危险源可能发生的事故特点。 、发生事故可能造成的危害。如发生事故可能着火、有毒气体外泄、爆炸等方面的危害。 、如何预防事故发生。如严格执行操作规程，对设备进行定期检查和校验。 、发生事故的处理。如利用身边的有效工具报警，利用警笛、警钟、电话、广播等发布紧急情况通告，及时疏散现场人员，应用有效的灭火技术。 、应急救援体系启动后的职责。,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,1、员工应该掌握的应急救援方面知识,（1）发生事故的岗位操作人员及有关人员必须迅速采取措施，予以消除或防止事故扩大，对受伤害人员立即进行抢救； （2）事故处理过程中，必须注意保护现场，安技环保科、保卫科人员未到现场之前不得破坏现场，如需移动现场物件时，必须做出标记； （3）抢救完毕后，安技环保科、保卫科及发生事故部门要立即组织事故现场调查、分析，填写工伤事故报告单。 （4）单位领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,2、事故报告程序,2004年1月1日起施行的(国务院令第375号)工伤保险条例第十四条规定 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、工伤认定,2004年1月1日起施行的(国务院令第375号)工伤保险条例第十五条规定 职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,2、工伤认定,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、工伤认定,2004年1月1日起施行的(国务院令第375号)工伤保险条例第十五条规定 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、工伤认定,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、常见违章行为,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、常见违章行为,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、常见违章行为,第二部分、环境与职业健康安全知识,九、应急救援与事后处理,3、常见违章行为,1、全体员工要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，和“以人为本、关爱生命”的 责任意识，增强法制观念，做到学法、知法、懂法、守法、用法。 2、各级领导应树立“安全责任、重于泰山”和“为官一任、造福一方、平安一方”的理 念，重视安全生产工作，认真落实安全生产岗位责任制，执行公司安全生产各项管 理制度，为保证本单位（部门）的安全尽职尽责。 3、各级管理职能部门要熟知本部门在安全生产工作中的职能职责，了解本部门在安 全生产具体的工作内容、要求和标准，以保证安全为前提，以对职工负责和对领导 负责工作态度把安全生产工作落到实处。 4、各级安全管理人员一定要有强烈的事业心、高度的责任心，对本单位领导负责， 对本单位职工负责，努力提高安全知识水平和专业管理能力。 5、生产岗位员工要严格遵守公司各项安全管理制度和本工种的安全操作规程，遵章 守纪，服从管理，增强安全意识，掌握安全技能、提高自我保护能力和紧急避险能力,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,1、员工安全守则,6、新员工、实习人员必须接受厂级、车间级、班组三级安全教育，变换工种及复工 人员应经过换岗或复工教育，经考试合格后方可上岗。 7、从事特种作业（电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业 内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业（含水质化验）；压力容器操作；制冷作 业；爆破作业等）的员工，必须经专门技术培训取得特种作业资格证书，方可上岗独 立操作。严禁无证操作。 8、凡不符合安全生产要求，存在安全隐患的厂房、生产线、设备或工位等，员工有 权及时报告；遇到危及生命安全的情况，员工有权拒绝违章指挥和停止作业并及时 上报。 9、机电设备检修时必须挂好警告标牌，遵循“谁挂谁取”的原则，其他人员严禁合闸 或擅自挪动。 10、变电室（所）、空压机站、锅炉房、油库、油罐等重点部位和其它易燃易爆场 所，必须悬挂明显标志，非本岗位人员未经主管部门批准严禁入内。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,1、员工安全守则,11、工作过程中应遵守各种安全标志的提示，各种安全防护和信号装置、照明设施 检测仪表安全标志，任何人不得随意毁坏或拆除。 12、消防设施、器材不准随意动用，周围不得堆放其他物品，禁止压埋、占用消防 通道。 13、员工上下班，要严格遵守交通安全法，服从交通民警的指挥，驾驶机动车 要注意安全礼让，按规定速度行驶；在厂内要遵守各单位交通管理制度，行人按规 定路线行走，注意来往车辆；严禁无证和酒后驾车。 14、工作前对所用设备、工具、工作场地做好检查，保证安全防护装置、保险装置齐全、灵敏、可靠。按规定穿戴并正确使用劳动防护用品。严禁酒后上岗。 15、操作过程中要精力集中，遵守劳动纪律，坚守岗位，不准把自己的工作擅自交给他人。不准打闹、睡觉和串岗聊天或做与工作无关的事，禁止在工作岗位吸烟。不准私自动用工具设备。 16、应严格执行交接班制度，认真填写交接班记录。工作中途停电和下班后要切断电源、气源，熄灭火种，清理工作场地，确认安全无误后方可离开。 17、发生事故或出现未遂事故时，要保护现场，立即报告领导和安技部门。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,1、员工安全守则,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,1、目的： 为了加强安全生产管理工作，落实安全生产责任，对安全生产工作做到职责明确、赏罚分明，营造良好的安全生产环境，提高广大员工安全意识，保证安全工作的持续改进，根据中华人民共和国安全生产法、北京市劳动保护监察条例和集团公司安全生产激励管理办法等有关规定，结合本公司实际情况，制定本激励管理办法。 2、适用范围： 本制度适用欧v客车事业部安全生产奖惩工作 。 3、安全生产指标 3.1公司及各下级责任主体：工伤事故死亡率为0；重伤率为0；重大设备事故为0；火灾事故为0；交通死亡为0；食物中毒事故为0。 3.2公司及各下级责任主体：轻伤月频率0.3以内。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,4、部门职责 4.1综合管理部 4.1.1负责制度中各项安全激励的当期及时兑现。 4. 2财务部 4.2.1负责年度安全激励的预算确认、每月按期拨付工作。 4.3制造部安技环保科 4.3.1负责公司级、车间级安全生产指标奖的考评工作。 4.3.2负责各类工伤事故的责任界定和制定考核意见。 4.3.3负责安全项目改善奖的汇总、评审、验收和提出奖励意见。 4.3.4负责安全员工参与奖的汇总、评审和提出奖励意见 4.3.5负责对全厂兼职安全员进行月度绩效考评，提出考评建议。 4.3.6负责对特种作业安全运行奖的审核和提报。 4.3.7负责对厂级安全检查通报并提出激励意见。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,4.4各车间 4.4.1负责车间级安全生产指标奖的申报、车间级安全生产指标奖的考评工作。 4.3.2负责各类工伤事故的救治处理、原因调查工作并出具事故调查报告和内部处理建议。 4.3.3负责安全项目改善奖的提报。 4.3.4负责安全员工参与奖的发动和提报。 4.3.5负责对全厂兼职安全员进行月度绩效考评。 4.3.6负责对特种作业安全运行奖的审核和上报。 4.3.7负责对厂级安全检查通报并提出激励意见。 5、安全生产奖惩项目及标准 5.1安全生产指标奖 5.1.1完成福田公司上述第3条款年度安全生产指标，由安技环保科建议，经安委会批准，实施奖励20000-50000元。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,5.1.2各车间、相关科室完成欧v分解安全指标上述第3.1、3.2条款，由责任主体单位提报，安技环保科汇总审核，经安委会批准，实施奖励1000-5000元。 5.1.3班组级奖励由各车间实施考评奖励，在第5.1.1、5.1.2条款额度中执行。 5.1.4对工伤指标超标的激励标准 5.1.4.1轻伤指标超标的激励标准 对轻伤指标超标的车间（科室），当月负激励责任单位500-1000元，责任单位第一责任人承担不少于40%。（违章当事人按“事故处理办法”另行处理，激励不在上述激励额度内）。 5.1.4.2重伤指标超标的激励标准 5.1.4.2.1当年发生一起重伤事故,当月负激励责任车间（科室）1000-2000元，责任单位第一责任人承担不少于40%（违章当事人按“事故处理办法”另行处理，激励不在上述激励额度内）；负激励责任部长、副部长500-1000元；负激励分管副总经理1000-3000元；负激励总经理1000-2000元。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,5.2.4.2.2当年发生二起或两人以上（含两人）重伤事故,按第5.1.4.2.1条款的1.5倍执行，并对责任单位第一责任人降职处分。 5.1.4.3死亡事故的激励标准 5.1.4.3.1工伤事故死亡一人或以上，负激励责任车间（科室）1000-3000元，责任单位第一责任人承担不少于40%（违章当事人按“事故处理办法”另行处理，激励不在上述激励额度内）；负激励责任部长、副部长500-1000元；负激励分管副总经理、总经理1000-2000元。责任部长、副部长降职、责任单位第一责任人撤职。 5.1.4.4对发生未伤人安全事故的责任单位（车间、科室）按照其事故的经济损失额度大小或严重程度，给予负激励:一般事故负激励500-1000元或事故损失的80%（取大的数实施考核）；重大事故负激励2000-5000元或事故损失的40%（取大的数实施考核）。 5.1.4.5对外来施工单位的管理考核 5.1.4.5.1依日常对相关方管理的到位程度，重伤一起，负激励所在责任单位（车间、科室）1000-5000元，责任单位第一责任人承担不少于40%。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,5.1.4.5.2依日常对相关方管理的到位程度，死亡一起，负激励所在责任单位（车间、科室）1000-10000元，责任单位第一责任人承担不少于40%。 5.1.4.6凡对责任单位（车间、科室）伤人及未伤人的安全生产事故瞒报、谎报或者有意拖延不报的，一经发现除按上述条款处理外，另在全公司通报批评并对事故责任单位（车间、科室）第一责任人另行负激励500-1000元。 5.2安全项目改善奖 5.2.1安全项目改善奖励由各安全责任主体(车间、科室)在“安全月报”中向制造部安技环保科一并提报(附件一)。 5.2.2各安全责任主体(车间、科室)在本单位自查中发现的安全隐患项目，可主动向安技环保科提报并按时完成整改,由安技科评审验收后列入安全项目改善奖励,经公司领导批准并给予奖励。,5.2.3安全项目改善奖励标准 5.3员工安全参与奖 5.3.1员工积极书面提出安全合理化建议并具有可操作性，正激励10-100元。 5.3.2员工安全生产中对发现的违章操作者进行举报并得到证实，正激励30-100元。 5.3.3安技环保科对全厂专、兼职安全员进行月度绩效考评，提出考评建议，实行正、负200元范围内的激励。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,5.4特殊工种安全运行奖 5.4.1半成品车调试司机（专职），在符合资质要求，工作表现出色并安全运行无事故，每季度进行100-300元激励。由责任单位领导进行初步考评，报安技环保科汇总审核、公司领导批准后执行。 5.5安全检查考核 5.5.1根据安全生产检查制度,由安技环保科、车间、班组分别对公司的三级安全日常检查并出具考核意见，督促整改。 5.5.2公司组织的内审、外审形式的各类专项安全生产检查，并根据检查结果出具考核意见，督促整改。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,5.5.3安全检查奖惩标准：（以安全质量标准化考评标准为准） 检查项目名称项目内容惩罚数额 5.5.4对检查中存在多项或重大安全生产隐患,管理整改落实不到位、不及时的责任主体单位（车间、科室）, 除上述激励以外，必要时还可进行行政处分,责成其限期整改。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,5.6违章肇事者惩处 5.6.1对于个人或群体，在公司安全教育、管理、劳保防护等安全工作到位的情况下，仍进行违章作业并发生事故，造成人员伤亡和财产损失的，对违章肇事者进行全责追究直至承担刑事责任。 5.6其他各专项安全激励按各对应的安全生产专项管理办法执行。 7、安全生产激励的执行 7.1“公司级安全生产指标奖”，由安技环保科于每年一月份对上年度安全工作总结评比并提出激励建议，经公司安委会批准后在一季度执行。 7.2“车间级安全生产指标奖”，由各责任主体单位于每年一月份提报，安技环保科汇总审核，经安委会批准后在一季度执行。 7.3对安全生产指标超标的激励，在事故发生的一周内，由安技环保科根据事故类型、程度、对照相应的标准和范围，拟订事故激励初步意见，报安委会讨论决定，十天内行文执行。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,7.4“安全项目改善奖”由各责任主体单位及时准确书面提报，待项目实施（或整改）完成并固化为操作规程执行后，由安技环保科定期组织评审验收并列入安全改善奖励项目,每季度上报一次，经公司领导批准后执行。 7.5“员工安全参与奖”由员工及时提报安全合理化建议或电话举报违章并经安技环保科现场证实。每月由安技环保科汇总项目，经制造部长批准后执行。 7.6兼职安全员的月度绩效考评工作由各责任单位（车间、科室）的领导根据当月工作表现于次月10日前提出二次分配的建议，由安技环保科审核汇总后，于次月20日前报制造部长审批执行。 7.7“安全检查考核”由各级检查责任单位，依据安全生产检查制度,在检查的同时，进行激励、通报。制造部内部由内部考核分解、外部由综合管理部落实执行。 7.8“违章肇事者的惩处”由责任主体单位（车间、科室），根据肇事者平时安全规范的执行、违章的主管因素程度、肇事严重程度等，在事故发生的一周内，认真调查并提出对肇事者的处理建议，经安技环保科审核后，报公司领导审批执行。,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,8、附则 8.1本制度由制造部安技环保科编制、培训并维护。 8.2本制度自发布之日起实施。 9、附件 附件一：安全改善提报、审批表,第二部分、环境与职业健康安全知识,十、公司安全管理制度及劳动纪律,2、安全生产激励管理办法,（1）知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施和事故应急措施，如不了解有权要求领导告知。 （2）建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议。 （3）批评权：即从业人员对本单位的安全管理中存在问题，有权进行批评，检举甚至控告 （4）拒绝权：对违章指挥和冒险作业有权拒绝 （5）紧急避险权：将要发生事故或直接危及人身安全的紧急情况下，有权停止作业或采取应急措施，撤离生产现场。 （6）依法向本单位提出赔偿要求的权力：因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，有权向本单位提出民事赔偿要求的权力。 （7）获得劳动保护权：有权向单位要求获得符合国家标准的劳动保护用品的权力。 （8）有获得安全生产教育培训的权力。以便掌握相关的安全知识，增强事故的预防和处理能力。,第三部分、员工的安全生产权利和义务,一、员工在安全方面的权利,（1）自律遵规的义务：即从业人员在作业过程中，应遵守安全操作规程和安全生产规章制度，服从管理，正确使用劳保用品。 （2）自觉学习安全生产知识的义务：掌握安全知识，提高防范技能，增强处理能力。 （3）危险报告义务：从业人员在发现事故隐患和不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，要求接到报告的人应立即处理。,第三部分、员工的安全生产权利和义务,二、员工在安全方面的义务,1）2003年4月15日欧曼工厂下线车辆准备检测时司机未发现车后腰部有人，致使右后轮从杜建新身上压过，抢救无效死亡。 2）2003年欧v客车事业部因小车班司机常洪文酒后驾车，在送人途中发生交通事故，造成一乘车人死亡。 3）2005年5月8日欧v客车移车过程中，多车追尾造成实习学生于东岗被挤压，经抢救无效死亡。 4）2006年6月欧马可工厂厂内叉车司机在抽油时叉车着火造成叉车司机烧伤，抢救半月后死亡； 5）2008年1月29日欧曼工厂总装部调试车间马春林被总装下线车辆压伤胸部和头部，经120抢救无效死亡。 6）2008年8月27日欧v客车事业部的吊具砸伤的事故，伤员在10月7日凌晨1点抢救无效死亡。 7）2008年9月15日欧曼工厂总装部调试车间刘连龙被撞伤腹部，经抢救无效死亡。,第四部分、安全事故案例分析,一、近几年重大安全事故情况,1、2003年以来发生七起死亡事故,66,1）2003年4月欧曼工厂冲压车间女职工靳书明左手手指被冲压致残。 2）2004年11月欧曼工厂锅炉房汽缸阀门质量不合格发生爆裂事故，锅炉工常显泰烫伤致四级伤残。 3）2007年10月10日欧v客车事业部实习学生于东岗进入烘干间热交换室烫伤，烧伤面积25%，深度2-3级，目前还在康复治疗中。 4）2007年5月29日蒙派克工厂叉车压断实习生张强右小腿，造成小腿以下截肢。 5）2009年10月23日16时46分，重机工厂泵结构车间，发生一起由于一乙炔气瓶气管漏气、聚集，并与打磨过程中产生的火花发生瞬间爆炸，爆炸时将一铸造工作平台掀起，平台在落下时将一员工右脚砸伤。,第四部分、安全事故案例分析,一、近几年重大安全事故情况,2、2003年以来发生的5起重伤事故,67,第四部分、安全事故案例分析,一、近几年重大安全事故情况,2、2003年以来发生4起重伤事故,事故发生地点,事故现场,2009年10月23重机工厂重伤事故现场照片,68,1）2007年欧曼工厂因驾驶员离车未拔钥匙，配套厂家人员酒后驾驶调试车辆，撞进装焊车间厂房，险未伤人； 2）2007年蒙派克新总装线试用过程整车吊具2次失控掉落事故，未伤人； 3）2008年5月欧v客车事业部总装线大客车异常启动，导致两车连续追尾后撞墙，未伤人； 4）2008年4月欧v客车事业部厂区内下线调试车辆因车速过快造成两车相撞事故，未伤人。 5）2008年9月欧v客车事业部新车身车间打磨室试用期间卷帘门滑脱事故，未伤人。 6）2008年10月欧v客车事业部新车身车间试用期间天车钢丝绳导流块多次滑脱，未伤人。 7）2009年5月8日欧v客车事业部调试车辆路试出现制动失灵事故，未伤人。,第四部分、安全事故案例分析,一、近几年重大安全事故情况,3、2007年以来发生的未伤人事故,69,第四部分、安全事故案例分析,一、近几年重大安全事故情况,3、2007年以来发生的未伤人事故,2009年5月8日制动失灵事故现场照片,事故现场,弯道处绿化工人,70,从近几年安全事故常发可以看出，公司内部安全生产形势非常严峻，同时我们应看到一些规律性问题，