水江煤矿事故应急预案.doc

重重庆庆市南川区水江煤市南川区水江煤矿矿有限有限责责任公司任公司 水江煤水江煤矿矿事故事故应应急急预预案案 编编 制：制： 生生产矿长产矿长： ： 机机电矿长电矿长： ： 安全安全矿长矿长： ： 总总工程工程师师： ： 矿矿 长长： ： 水江煤水江煤矿矿 批准日期：批准日期：2013 年年 8 月月 15 日日 II 目目 录录 第一章第一章 综综合合应应急急预预案案.1 1 1 总则总则.1 1 1 1编编制目的制目的1 1 1 2依据依据1 1 1 3适用范适用范围围2 1 1 4应应急救援急救援预预案体系案体系2 1 1 5 应应急工作原急工作原则则与方与方针针.2 1 2 生生产经营单产经营单位危位危险险性分析性分析.3 1 2 1 矿矿井概况井概况.3 1 2 2危危险险源与源与风险风险分析分析8 1.3 组织组织机构及机构及职责职责.24 1 3 1应应急急组织组织体系体系24 1 3 2指指挥挥机构和机构和职责职责26 1 3 3有关有关职责职责28 1 3 4应应急救援小急救援小组组及及职责职责29 1.4 预预防与防与预预警警.31 1.4.1危危险险源源监监控控.31 1.4.2预预警行警行动动.38 1.4.3信息信息报报告与告与处处置置.38 1.5 应应急响急响应应.39 1.5.1响响应应分分级级.39 1.5.2响响应应程序程序.40 1.5.3应应急急结结束束.46 1.6 信息信息发发布布.46 1.7 后期后期处处置置.46 1.8 保障措施保障措施.47 1.8.1预预案案执执行保障行保障.47 1.8.2通信保障通信保障.47 1.8.3物物资资装装备备保障保障.48 1.8.4人力人力资资源保障源保障.48 1.8.5应应急急经费经费保障保障.49 1.9 培培训训与演与演练练.49 1.9.1培培训训.49 1.9.2演演练练.49 1.10 奖惩奖惩和和处罚处罚.50 1.11 附附则则.52 1.11.1术语术语和定和定义义.52 1.11.2应应急急预预案案备备案案.52 1.11.3维护维护和更新和更新.52 1.11.4制定与解制定与解释释.53 1.11.5应应急急预预案案实实施施.53 第二章第二章 专项应专项应急急预预案案.54 III 2.1 水江煤水江煤矿矿煤煤尘尘爆炸事故爆炸事故专项应专项应急急预预案案.54 2.1.1应应急急处处置基本原置基本原则则.54 2.1.2组织组织机构及机构及职责职责.54 2.1.3预预防与防与预预警警.57 2.1.4预预警行警行动动.58 2.1.5信息信息报报告程序告程序.58 2.1.6应应急急处处置置.59 2.2 水江煤水江煤矿矿井下火灾事故井下火灾事故专项应专项应急急预预案案.61 2.2.1事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析.61 2.1.2危害程度分析危害程度分析.61 2.2.2应应急急处处置基本原置基本原则则.62 2.2.3组织组织机构及机构及职责职责.62 2.2.5信息信息报报告程序告程序.66 2.2.6应应急急处处置置.67 2.2.7应应急物急物资资与装与装备备保障保障.70 2.3 水江煤水江煤矿矿瓦斯事故瓦斯事故专项应专项应急急预预案案.72 2.3.1 事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析72 2.3.2 应应急急处处置基本原置基本原则则： ：72 2.3.3 组织组织机构及机构及职责职责72 2.3.4 预预防与防与预预警警75 2.3.5 信息信息报报告程序告程序77 2.3.6. 应应急急处处置置.77 2.3.7 应应急物急物质质与装与装备备保障保障81 2.4 水江煤水江煤矿矿井下水害事故井下水害事故专项应专项应急急预预案案.82 2.4.1事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析.82 2.4.2应应急急处处置基本原置基本原则则.83 2.4.3组织组织机构及机构及职责职责.84 2.4.4预预防与防与预预警警.88 2.4.5信息信息报报告程序告程序.92 2.4.6应应急急处处置置.92 2.4.7应应急物急物资资与装与装备备保障保障.98 2.5 水江煤水江煤矿矿停停电电事故事故专项应专项应急急预预案案.99 2.5.1 事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析99 2.5.2应应急急处处置基本原置基本原则则.99 2.5.3组织组织机构及机构及职责职责.99 2.5.4预预防与防与预预警警.103 2.5.5信息信息报报告程序告程序.106 2.5.6预预警响警响应应.106 2.5.7 应应急急处处置置109 2.5.8应应急物急物质质与装与装备备保障保障 .111 2.6 水江煤水江煤矿矿矿矿井提升井提升 运运输输事故事故专项应专项应急急预预案案.112 2.6.1事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析.112 2.6.2应应急急处处置基本原置基本原则则.113 2.6.3组织组织机构及机构及职责职责.113 2.6.4预预防与防与预预警警.116 2.6.5信息信息报报告程序告程序.121 IV 2.6.7 应应急物急物质质与装与装备备保障保障124 2.7 水江煤水江煤矿顶矿顶板事故板事故专项应专项应急急预预案案 126 2.7.1事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析.126 2.7.2 应应急急处处置基本原置基本原则则126 2.7.3 组织组织机构机构职责职责126 2.7.4预预防与防与预预警警.128 2.7.5信息信息报报告程序告程序.131 2.7.6应应急急处处置置.131 2.7.7应应急物急物资资与装与装备备保障保障.135 2.8 水江煤水江煤矿矿炸炸药药爆炸事故爆炸事故专项应专项应急急预预案案.137 2.8.1事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析.137 2.8.2应应急急处处置基本原置基本原则则.137 2.8.4预预防与防与预预警警.138 2.8.5信息信息报报告程序告程序.140 2.8.6 应应急急处处置置140 2.8.7应应急物急物资资与装与装备备保障保障.143 第三章第三章 矿矿井灾井灾难难事故事故现场处现场处置方案置方案.144 3.1 瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故现场应现场应急急处处置方案置方案144 3.1.1 事故特征事故特征144 3.1.2应应急急组织组织与与职责职责.145 3、 、1、 、3矿矿井瓦斯爆炸事故井瓦斯爆炸事故现场应现场应急急处处置置152 3、 、1、 、4注意事注意事项项153 3、2 煤尘爆炸事故现场应急处置方案.155 3、 、2、 、1事故特征事故特征155 3、 、2、 、2应应急急组织组织与与职责职责156 3、3 火灾事故现场应急处置方案.161 3、 、3、 、1事故特征事故特征161 3、 、3、 、2应应急急组织组织与与职责职责164 3、 、3、 、3矿矿井火灾事故井火灾事故现场应现场应急急处处置置164 3、 、3、 、4处处理理矿矿井火灾事故的注意事井火灾事故的注意事项项165 3、4 水害事故现场应急处置方案.167 3、 、4、 、1事故特征事故特征167 3、 、4、 、2应应急急组织组织与与职责职责167 3、 、4、 、4注意事注意事项项169 3、5 顶板事故现场应急处置方案.172 3、 、5、 、1事故特征事故特征172 3、 、5、 、2应应急急组织组织与与职责职责172 3、 、5、 、3矿矿井井顶顶板事故板事故现场应现场应急急处处置置173 3、 、5、 、4注意事注意事项项173 3、6 供电系统停电事故现场应急处置方案.175 3、 、6、 、1事故特征事故特征175 3、 、6、 、2应应急急组织组织与与职责职责176 3、 、6、 、5矿矿井停井停电电事故事故现场应现场应急急处处置置179 3、 、6、 、6注意事注意事项项180 3、7 提升运输事故现场应急处置方案.182 V 3、 、7、 、1提升运提升运输输事故特征事故特征182 第一章第一章 综综合合应应急急预预案案 1 1 总则总则 1 1 1 编编制目的制目的 为了认真贯彻落实重庆煤矿安全监察局关于加强煤矿事故应急预案 管理的通知和渝煤监救援（2013）186 号文件精神要求，认真落实“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，针对本煤矿范围内可能发生的重大安全事故 事件或灾难,迅速有序有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情 和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定重庆市 南川区水江煤矿有限责任公司水江煤矿综合应急救援预案 1 1 2 依据依据 国家法律国家法律 法法规规和和标标准准 (1)中华人民共和国突发事件应对法 (2)中华人民共和国安全生产法 (3)中华人民共和国煤炭法 (4)煤炭安全规程 (5)煤矿安全监察条例 (6)生产安全事故报告和调查处理条例 (7)危险化学品管理条例 (8)特种设备监察条例 (9)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (10)生产安全事故应急预案管理办法 2 (11)矿山救护规程 (12)重庆市突发事件应对条例 等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准。 1 1 3 适用范适用范围围 本预案适用于水江煤矿发生一般及以上煤矿生产安全事故，由本单位 主要负责人发布命令主，启动本预案。 1 1 4 应应急救援急救援预预案体系案体系 本本应应急救援急救援预预案由三部分案由三部分组组成成: 一是安全生产事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事 故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援 的方针原则应急组织机构及相应的职责应急行动的总体思路和程序,作 为水江煤矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作。 二是专项应急救援预案主要针对水江煤矿特有或具体的事故事件或 出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案即矿井瓦斯超限瓦斯(煤尘)爆 炸事故应急救援预案矿井火灾应急救援预案矿井顶板事故应急救援 预案矿井透水事故应急救援预案矿井停电事故专项应急预案矿井 提升事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案等 8 个专项应急子 预案组成,是煤矿安全生产事故应急救援综合预案的具体专项救援方案 三是现场处置方案在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标 而制定和实施的现场应急措施 1 1 5 应应急工作原急工作原则则与方与方针针 1 1 5 1 以人以人为为本本,安全第一安全第一 3 煤矿事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放 在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少煤矿事故造成的 人员伤亡和危害 1 1 5 2 统统一一领导领导,分分级级管理管理 矿长总负责,分管矿领导分工负责及有关部门科室领导配合的应急管理 和应急处置 1 1 5 3 依靠科学依靠科学,依法依法规规范范 依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段依法规范 应急救援工作,确保预案的科学性权威性和可操作性 1 1 5 4 预预防防为为主主,平平战结战结合合 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防 相结合按照长期准备重点建设的要求,做好应对煤矿事故的组织准备预 案准备物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈 1 1 5 5 方方针针 以人为本、积极预防、常备不懈、统一指挥、迅速高效。 1 2 生生产经营单产经营单位危位危险险性分析性分析 1 2 1 矿矿井概况井概况 矿井位于重庆市南川区水江镇北约 2km 的大龙居委，行政区划属南川 区水江镇，矿井始建于 1958 年，原为涪陵地区下属国有企业，于 2000 年 4 月改制成立了南川水江煤矿有限责任公司，属于股份制企业。矿井生产能 力 30 万吨/年，矿井采用平硐+暗斜井开拓方式、走向长壁采煤法，放炮落煤， 单体液压支柱支护，顶板管理为全部垮落法；采掘工艺主要采用高档普采、 炮采、炮掘；矿井通风方式为中央分列机械抽出式通风，主平硐、九井进风， 4 九井回风井回风，暗副斜井安装有架空乘人器，用于人员上下；暗主斜井为 绞车混合提升，大巷用蓄电池机车牵引矿车运输，采区运输巷为人力推车运 输；开采 K1煤层，现开采+500m、+430m 两个区段；主平硐井口坐标： X=3237685 Y=36432300 Z=+622.2m；地理坐标：东经 1071652，北纬 29 1115；川湘公路、南（川）涪（陵）公路、从矿井工业场地旁通过，分别可达南 川、万盛、重庆、涪陵、湖南泉陵等地；渝长（水界段）高速公路和南涪铁路距 矿区仅 200m，可通往全国各大城市；交通极为方便。附地理交通位置分布图。 1 2 1 1 地形地貌及河流地形地貌及河流 公路铁路水江煤矿 河流主干公路 29 00 29 00 107010730 29 20 29 20 107010730 水江煤矿 姜家镇 天星寺镇 白鹤塘 清和 白沙镇 石溪 冷水关 民主 骑龙 凤来 平桥镇 和顺 长坝镇 白云 青龙 水江镇 石墙镇 鸣玉镇 福寿 沿塘 木凉 大观镇 石龙镇 小观镇 和平桥 接龙镇 凉水 双新花石镇 神童镇 石滩镇 兴隆镇 隆化镇 三泉镇 鱼泉 接龙 马嘴 大有镇 庆元 大矸 平胜 古花 德隆 头渡镇 金山镇 狮溪镇 岭坝 丛林镇 景星 万东镇 南天 青年镇扶欢镇 石角镇 蒲河镇 南桐镇 永城镇 三角镇 金桥 石莲 南平镇 莲石 隆盛镇 文凤镇 铁矿 东山 南川区 万盛区 2156 柏枝山 水锡 杠村 铁厂坪 赵家庙1504 竹林角 三河咀电站 N 渝 高 湘 公 路 速 高速公路 5 井田位于四川盆地东南部，大娄山西北侧。矿井开采区域一级南北走向 构造九井向斜西翼，井田地形受构造控制，山脉走向大体与岩层走向一致， 呈北东-南西向延展，矿区位于山岭的斜坡之上。地形沿走向是东高西低，东 部呈山岭，西北及中间地带为溶蚀低地，井田南部受三岔河下切及 F13 断层 的断裂，形成深达 600m 的 V 字型深谷，地势峻峭。井田中央形成似镘头状 山峰、鬼王山居其中，形态雄伟，在全市驰名，可称之谓南川市东南方向的 一面屏障。区内最高处是鬼王山标高+1493m；最低处为主平硐工业广场，标 高+622m。相对高差达 700850m，井田高高突出于南川诸平坝之上。地貌 属侵蚀与溶蚀构造类型。按重庆市地貌划分标准 ，矿区属于侵蚀与溶蚀中 低山地貌，坡角多为 20-35，沟河纵坡度 20%。矿区地形总体特征为斜坡地 形，背斜山脊构成分水岭，一般标高+620-+1300m，当地最低侵蚀基准面为 水江平坝的团凼河，标高+547m。该斜坡为地形坡角小于岩层倾角的顺向坡。 本井田主要河流为井田南端的三岔河和西部团凼河，其余均为一些季 节性变化的溪沟。团凼河系乌江水系，在本区起着对地下水的支配作用，侵 蚀基准面为+550m，最大流量为 52.782m3/s，最小流量为 0.174 m3/s，最高 洪水位为+548.160m，最低洪水位为+546.702m。 三岔河在井田内为东西流向，长年有水，主要靠大气降水及地下泉水补 给，富水季节水量较大，流经本井田长度约 1.75Km。 1 2 1 2 瓦斯、煤瓦斯、煤尘尘、煤的自燃性和地温、煤的自燃性和地温 （一）瓦斯 根据重庆市经济委员会 2012 年度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复,水江 煤矿属煤与瓦斯突出矿井；相对瓦斯涌出量为 18.62m3/t,绝对瓦斯涌出量为 9.51m3/min。 （二）煤尘爆炸危险性及自燃 6 根据煤炭科学研究总院重庆分院 2007 年 11 月对重庆市南川区水江煤 矿的煤尘爆炸性鉴定报告，该煤层有煤尘爆炸性。煤炭自燃倾向性属于三类 （不易自燃）。该矿为煤与瓦斯突出矿井，在生产中必须高度重视矿井安全， 采取相应的防范措施，以确保矿井安全生产。 （三）地温 本矿井埋深较大，煤层平均埋深约 800m，地面年平均气温 1719。 本区平均地温梯度小于 3/100，属地温正常地区。水江煤矿现开采标高 为+630m+430m，虽处于地热增温带内，但井下无地温异常区，在正常通 风条件下，地温对煤层开采无影响。 1 2 1 3 水文地水文地质质 （ （1）含、隔水）含、隔水层层 区内二叠系茅口组、长兴组分别位于含煤地层底板和顶板，为区内强岩 溶含水层，是区内主要充水含水层。龙潭组含煤岩系为相对隔水层。各含、 隔水层基本特征如下： 二叠系上统长兴组（P2c）含水层： 俗称“长兴灰岩”。厚 90-135m，上部为浅深灰色厚层状灰岩，下部为灰 黑色中厚层状含生物屑灰岩。 地表岩溶现象发育，含水丰富。以岩溶裂隙、漏斗水为主。含水性极不均 一。 二叠系下统茅口组（P1m） 俗称“茅口灰岩”。厚 280-334m。为灰色厚层块状粉砂屑生物微晶灰岩夹 灰黑色薄中厚层状沥青质生物屑灰岩、钙滑石质页岩。以岩溶裂隙水为主， 含水性极不均一，水质为 HCO3Ca 型水。 7 二叠系上统龙潭组（P1l）相对隔水层 该组为本区含煤地层，根据沉积韵律、岩性特征及含煤性，可划分为四 小段，其中一、三段为灰黑色页岩夹粉砂岩、为隔水层。二、四段为灰深灰 色中至厚层状灰岩夹页岩。为弱含水层。 （ （2）地下水）地下水类类型型 地下水类型主要为岩溶水、基岩裂隙水和孔隙水 岩溶水：含水层为龙潭组上部的长兴组灰岩、下部的茅口组灰岩和龙潭 组内的碳酸盐岩。由于岩溶作用，地层富水性较强，但区内未发现大的岩溶 泉点出露，主要表现为岩溶洞穴-裂隙水。 基岩裂隙水：含水层为龙潭组和飞仙关组的泥岩、砂岩、泥灰岩、煤和 页岩等，富水性弱。为区内相对隔水层。 孔隙水：含水层为第四系松散层，孔隙发育，受地层厚度和大气降水影 响明显，富水性弱。 （ （3） ）矿矿井充水因素井充水因素 矿井充水水源主要有四个：一是大气降水，二是含水层水，三是老窑积 水，四是地表水。 1）大气降水：大气降水是矿井主要的充水来源，大气降水一般沿风化裂 隙及采动裂隙渗透进入矿井。 2）前已述及，矿区内含水层主要为含煤地层底部茅口组灰岩和顶部长 兴组灰岩，地下水类型主要为岩溶裂隙水，其随着深度的增加，含水性逐渐 减弱。从含水层和隔水层的赋存情况看，含水层间均有稳定的厚度较大的隔 水层，一般无水力联系，故茅口组灰岩和长兴组灰岩中的岩溶裂隙水，是矿 井底板和顶板充水的重要因素。 8 3）老窑积水：老窑及采空区水是矿井生产中的主要充水因素，因此，矿 井在开采期间，应加强探放水措施，坚持“有疑必探，先探后掘“的原则，防 止老窑穿水事故的发生。 4）地表水：矿区地表水体主要为流经矿区南侧团凼河，通过对地下水的 补给，形成矿井水，对该矿开采有一定影响。 （ （4） ）矿矿井涌水量井涌水量 根据矿井历年观测资料，矿井最大涌水量为 111m3/h，正常涌水量为 54m3/h，矿井水具有随季节变化的特征，该矿井水文地质条件为复杂，矿井 水害类型为岩溶突水,应采用“以排为主，加强探防，辅以堵水”的水害防治 方案。 1 2 2 危危险险源与源与风险风险分析分析 1 2 2 1 瓦斯灾害危瓦斯灾害危险险性分析性分析 根据重庆市经济委员会 2012 年度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复,水江 煤矿属煤与瓦斯突出矿井；相对瓦斯涌出量为 18.62m3/t,绝对瓦斯涌出量为 9.51m3/min。矿井自 1984 年 12 月 30 日发生第一次煤与瓦斯突出以来，迄 今为止共发生瓦斯突出 110 次，始突深度为 260m,最大突出强度 1050t 煤、 最大瓦斯涌出量 10 万 m3。其中，石门突出 4 次，占总突出次数的 3.6%；煤 平巷突出 46 次，占总突出次数的 41.8%；煤上山突出 35 次，占总突出次数 的 31.8%；采煤工作面突出 25 次，占总突出次数的 22.8%。井田内开采煤层 为倾斜煤层，含煤地层为上二叠统龙潭组，煤层埋藏由浅至深，设计最低开 采标高+430m 的煤层埋深达 800m 左右，越到深部越不利于瓦斯的自然散 逸，瓦斯含量和压力越高。矿井煤层瓦斯含量及瓦斯压力沿走向方向存在着 明显的差异，南翼瓦斯含量少于北翼瓦斯含量，煤层瓦斯含量存在着自南向 9 北增大的趋势，井田北翼存在着瓦斯含量随埋藏深度增加而增大的趋势，地 面安装 2 台 SK-85 型水环式真空泵(功率 110KW,额定抽气量 85m3/min，Y315M26 型防爆电机,防爆等级 d1，电压 380V，转速 420r/min)， 并正常使用。矿井采用穿层钻孔预抽煤巷条带区域煤层瓦斯、顺层钻孔预抽 回采区域煤层瓦斯的区域防突措施和超前钻孔（包括超前预抽瓦斯钻孔和 超前排放钻孔）的局部防突措施。根据水江煤矿实施的实际情况，能达到比 较好的防突效果。矿井必须高度重视防突工作，把防突工作作为矿井安全管 理的重中之重，矿井必须严格执行煤矿安全规程、 防治煤与瓦斯突出规定 和“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，建立可实可行、有效的 技术和管理措施，防止煤与瓦斯突出事故发生。 1 2 2 2 顶顶板灾害危板灾害危险险性分析性分析 井田内构造简单，岩层节理裂隙发育程度较差，保持了岩层的完整性， 使煤层顶、底板岩层的稳固性得以提高。 煤层特征及赋存情况：煤层系龙潭组 K1 煤层，南北走向，方位角 13， 东西倾向，煤层倾角 2835，煤层分为三层,平均厚度总体为 1.8m，夹矸 2 层，煤层中夹软分层，硬度系数为 f=0.15-1.5。 顶、底板岩性及厚度：伪顶为厚 0-10cm 的炭质页岩；直接顶为 1 3m 厚的砂质、粉砂页岩；老顶为15m 的硅质灰岩，致密坚硬；底板为 1.54m 的铝土质页岩,其下为厚层茅口灰岩。 煤质 煤的种类硬度灰份硫份 贫煤0.151.525%4% 水份固定碳发热量挥发份 10 1%63.33Fcd2.59*10J/kg14% 地质构造及对开采的影响：井田内无次一级断裂构造，煤层较稳定，局 部地方出现煤层挤压厚煤带，局部底板变化，不致影响回采。 1 2 2 3 提升运提升运输输灾害危灾害危险险性分析性分析 水江煤矿采用平硐+暗斜井开拓,暗副斜井安装有架空乘人器，用于人 员上下；大巷用蓄电池机车牵引矿车运输，暗主斜井为绞车混合提升，存在 着断绳脱钩抓捕器失灵等危险有害因素因此,存在运输事故隐患 1 2 2 4 粉粉尘尘危害危危害危险险性分析性分析 井下空气中的粉尘可能引起尘肺病,严重危害矿工身体健康;空气中的 煤尘在一定条件下可能发生爆炸,造成重大经济损失和人员伤亡;空气中煤 尘可能加速机械的磨损,减少精密仪器的使用寿命;空气中煤尘可能降低工 作场所的能见度,使工伤事故增多煤尘爆炸指数为 34%,具有爆炸性 1 2 2 5 矿矿井火灾危害性分析井火灾危害性分析 根据煤炭科学研究总院重庆分院 2007 年 11 月对重庆市南川区水江煤 矿的 K1煤层自然倾向性鉴定报告，K1煤层自燃倾向性属于三类（不易自燃）。 由于井下使用大量电气设备和胶带运输机存在外因火灾的可能性对于电 路及电器因超负荷漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等火灾是一种 危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温燃烧产生的 CO 威 胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延, 造成严重的经济损失和人员伤亡 1 2 2 6 矿矿井水灾危井水灾危险险性分析性分析 水江煤矿属水文地质条件复杂型矿井,矿井涌水量不大, 本矿井自开采 以来，从未发生过水害事故。矿井采用三级排水，井下各水平设置水泵房并 11 配备水仓情况：主要有在+560m 水平设置水泵二台，主水仓一个，容积 300 m3，二趟排水管，长度 300m，管径 108mm；在+500m 水平设置水泵二台，水 仓一个，容积 500 m3，一趟排水管，长度 300m，管径 130mm；在+430m 水平 设置水泵二台，水仓一个，容积 200 m3，一趟排水管，长度 350m，管径 76mm；每一水平的水泵都直接排到+630m 平硐水沟。本矿井上部老采区排 泄采区水约为 25m3/h，目前采区水尚未积聚成老空水。区范围内地表水体 不发育，但沟谷这些河流切割煤层底版茅口组灰岩、龙潭组灰岩和长兴组等 上部灰岩岩溶裂隙含水层，地表水体和灰岩含水层形成互补关系，对含水层 补给作用强烈。矿井开采实际涌水量统计资料，在+560m 水平矿井目前正 常涌水量为 25m3/h，最大涌水量为 50m3/h。在+500m 水平矿井目前正常涌 水量为 28m3/h，最大涌水量为 55m3/h。矿井位于迳流区，充水层为煤层底板 茅口灰岩和顶板长兴灰岩，为岩溶水充水矿床，水文地质复杂程度属复杂， 水害基本类型为岩溶突水与老窑透水。 1 2 2 7 供供电电系系统统危危险险 有害因素有害因素 电是煤矿的动力源,如果系统设计不合理,选择的电气设备不符合煤矿 安全规程要求,管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故，我矿 35KV 供电线路可能发生断线倒杆线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电 击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产 生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也 会引发重大事故因此,水江煤矿也存在供用电的不安全因素或隐患 1 2 2 8 爆炸材料运爆炸材料运输输 储储存与使用管理存与使用管理 爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中,任何一个环节 出现问题,都有可能引起火药爆炸,带来严重后果,给煤矿造成重大损失因此,爆 12 破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中的安全问题是一个不 安全因素,稍有不慎,就可能引发灾难性事故发生 1 2 2 9 风险风险指数分析指数分析 1 综综合合预预案案 本矿全部事故灾害风险指数为:R=CEP=514=20 C 取 5 是因为我矿煤尘爆炸指数较高,每班入井人数在 30 人以上,一旦 发生事故可能造成 30 以上死亡;E 取 1 是因为我矿从未发生过事故;P 取 4 是因为我矿每月存在发生事故的危险 风险指数算法公式:R=CEP 式中: R:风险指数 C:事故后果/严重性 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:作业现场危险发生的频度 1=很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每周均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 13 P:发生事故的可能性 1=非常不可能(每 10 年发生一次) 2=不太可能发生(每 1-5 年发生一次) 3=有可能(每年都可能发生一次) 4=很可能发生(每月都可能发生) 5=不可避免 2 专项预专项预案案 水江煤矿可能发生的灾害事故种类有: 井下 7 类:瓦斯事故矿井火灾事故矿井水害事故煤尘爆炸事故顶板 事故提升运输事故大面积停电事故 井上 1 类:地面液化气着火或爆炸事故 2)各类风险的评价标准和分析方法 (1)瓦斯事故灾害瓦斯事故灾害风险风险分析方法分析方法: C:如果发生最严重的瓦斯事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:掘进或采煤工作面瓦斯出现断电撤人的浓度(进风 1、5%,0、75%)的 频度 1=从未发生过/一年内很少发生 2=每季都有发生 14 3=每周都有发生 4=每天若干次 5=连续不断 P:发生瓦斯事故的可能性,即 5%瓦斯浓度16%的次数 1=从未发生过/10 年一次 2=5 年内有发生 3=每年都有发生 4=每月都有发生 5=每天都有发生 R=CEP=534=60 C 取 5 是因为我矿万一发生瓦斯爆炸或突出,每班入井人数在 30 人以 上,可能造成重大伤亡;E 取 3 是因为我矿在生产过程中每周发生;P 取 4 是 因为我矿是突出瓦斯矿井,很有可能发生瓦斯事故 (2)顶顶板事故板事故风险风险分析方法分析方法: C:如果发生最严重的顶板事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:大面积冒顶危险发生的频度: 采煤工作面按可能出现大面积冒顶矿压激烈显现的频度考虑,掘进工作 面按可能造成巷道大面积顶板离层垮落的矿压激烈显现的频度考虑,以上两 15 种情况按其频度发生最高的一种计算 1=一年内很少发生或从未发生过 2=每季都有发生 3=每月都有发生 4=每天都有发生 5=连续不断 P:发生顶板事故的可能性: 1=从未发生/5 年一次 2=每年发生一次 3=每月发生一次 4=每日发生一次 5=连续不断 R=CEP=244=32 C 取 2 是因为我矿煤层赋存条件好,地质构造简单,顶板稳定,机械化程 度高,一旦发生冒顶不会造成较大伤亡;E 取 4 是因为我矿采高为 1.87m 在 周期来压时有片帮的可能;P 取 4 是因为顶板事故很难预料,每天都有发生的 可能 (3)矿矿井水灾事故井水灾事故风险风险分析方法分析方法 矿井水灾的分析对象: 1地表水水害; 2老空水水害; 3裂隙水水害; 4孔隙水水害; 16 5岩溶水水害; 6煤仓水水害; C:如果发生最严重的水害事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:矿井水灾危险发生的频度: 六种水害中选择危害最大的一种出现大于平均小时涌水量小于矿井 排水能力的情况发生的频度 1=一年内很少发生或从未发生过 2=每季都有发生 3=每旬都有发生 4=每天都有发生 5=连续不断 P:发生矿井水灾的可能性: 危险发生六种水害中选择危害最大的一种,分析发生水害事故的可能性,即 超过矿井排水能力或防水设施能力,可能造成水灾事故的可能性 1=10 年一次 2=5 年一次 3=每年一次 4=每月一次 17 5=每天一次 R=CEP=522=20 C 取 5 是因为根据入井人数确定;E 取 2 是因为我矿含水量较小;P 取 2 是因为我矿排水能力较大 (4)煤煤尘尘爆炸事故爆炸事故风险风险分析方法分析方法 C:如果发生最严重的煤尘事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:作业现场煤尘爆炸危险发生的频度;即井下任何地点煤尘浓度为大 于 20 毫克/立方,小于 200 毫克/立方的次数: 1=很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每旬均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 P:发生煤尘爆炸事故的可能性,由煤尘爆炸指数值决定: R=CEP=543=60 C 取 5 是因为我矿每班入井人数在 30 人以上,一旦发生事故可能造成 30 以上死亡;E 取 4 是因为我矿机械化程度较高,产生的煤尘是较大;P 取 3 是因为我矿煤尘爆炸指数较高 18 (5)矿矿井火灾事故井火灾事故风险风险分析方法分析方法 C:如果发生最严重的内应或外因火灾事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:作业现场火灾事故危险发生的频度:即井下任何地点可能发生内应或 外因火灾事故危险次数,即 CO 浓度明显增高拟是火附近温度增高出现烟 雾其他于矿井火灾相关的气体异常出现的频度: 1= 很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每周均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 P:发生内应或外因火灾事故的可能性,由煤层自然发火期来决定: 1=煤层不自然 2=煤层自然发火期大于半年 3=煤层自然发火期小于半年 4=煤层自然发火期小于三个月 5=煤层自然发火期小于两个月 R=CEP=533=45 C 取 5 是因为我矿每班入井人数在 30 人以上,一旦发生火灾事故可能 19 造成 30 以上死亡;E 取 2 是因为我矿没 CO 增高现象,严格控制井下火种;P 取 3 是因为我矿煤层自然发火期小于 6 个月 (6)大面大面积积停停电电事故事故风险风险分析方法分析方法 C:如果发生最严重的大面积停电事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:井下发生大面积停电事故危险发生的频度:即井下发生全矿井一翼 的停电事故风险制度: 开关设备电气回路事故风险,主要有触头发热烧毁断路器表面污闪 放电及缺油爆炸互感器绝缘击穿二次回路受潮短路风险等 变压器事故风险,主要有内部线圈匝间短路线圈接头断线引线或绝 缘套管间两相线圈短路和铁芯故障等风险 电缆线路事故风险,主要有单相接地相间绝缘击穿短路接线盒相间 绝缘击穿短路等风险这些风险中的一种或几种风险的发生频度: 1=很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每周均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 P:井下发生大面积停电事故的可能性: 20 1=全矿井 660 伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气 设备完好率为 100% 2=矿井 6 千伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设 备完好率为 100% 3=全矿井 660 伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备, 完好率为 90%以上 4=全矿井 6 千伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备, 电气设备完好率为 90%以上 5=全矿井 660 伏以上的供配电系统采用单回路,井下无失爆设备,电气 设备完好率为 90%以下 R=CEP=222=8 C 取 5 是因为我矿如果发生最严重的大面积停电事故也不可能造成多 人死亡;E 取 2 是因为我矿井发生大面积停电事故危险发生的频度低;P 取 2 是因为我矿井下发生大面积停电事故的可能性很小,矿井 6 千伏以上的供配 电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为 100% (7)运运输输提升事故提升事故风险风险分析方法分析方法 运输提升事故分为以下 5 类: 1立井提升事故 2带式输送机运输 3刮板输送机伤人事故 4倾斜井巷运输事故 5机车运输行车伤亡事故 C:如果发生任意一种运输提升事故,可能造成的最多的死亡人数: 21 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:矿井运输提升事故危险发生的频度:以矿井立井提升带式输送机运 输刮板输送机伤人事故倾斜井巷运输无机绳运输行车运送等 5 类运输 方式中的发生危险最严重的一种 按照下列危险情况判断: 断绳 蹾罐蹾箕斗过卷掉绳 人员及物体坠落 火灾 物体打击(物体打击主要是指由于防护不当或没有防护设施不健 全如副井冬季无暖风设施,井架井筒结冰坠落伤人违章作业等在井口或 井筒坠物导致的物体打击事故可能造成人员伤亡,设备损坏) 机械伤害 触电伤害 矿车掉道运输跑车机车蹭帮掉座事故抱索器松动吊座翻翘,过 速飞车 人员违章伤亡事故 其他危害(在立井提升过程中可能还存在触电雷击突然失电过速 提升容器卡阻带绳下滑等危险有害因素)造成对设备人员的伤害 22 1=很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每旬均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 P:矿井运输提升事故发生的可能性: 1=从未发生过/5 年一次 2=每年发生一次 3=每月发生一次 4=每日发生一次 5=连续不断 R=CEP=221=4 C 取 2 是因为我矿井机械化程度高,比较安全; (8)地面火灾或爆炸物爆炸事故地面火灾或爆炸物爆炸事故风险风险分析方法分析方法 C:如果发生最严重地面火灾事故可能造成的死亡人数; 1=群伤 2=3 人以下死亡 3=3-9 人死亡 4=9-30 人死亡 5=30 以上死亡 E:地面火灾危险发生的频度;以下列危险来决定: 地面火灾事故多发于电气火灾,明火火灾等,可能造成群众人身伤亡和 财产的损失以及对周边环境造成污染,其危险频度为: 23 1=很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每旬均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 P:发生地面火灾事故的可能性,由下列情况决定: 吸烟等明火 电气短路负荷过大等 物体爆炸雷击等 1=很少发生/从未发生 2=不经常发生(1-3 个月发生一次) 3=经常发生(每旬均有发生) 4=发生率高(每天都有发生) 5=持续不断的发生 R=CEP=333=27 C 取 3 是因为我矿职工食堂存有液化气,但贮存不大,一旦发生爆炸也 不会造成更多人伤亡;E 取 3 是因为存在着一定的危险,有经常发生的可能;P 取 3 是有经常发生的可能 2、2、10 风险分析标准: R75 极高风险 R6440 高风险 R4027 较高风险 R27 低风险 24 1.2.2.11 重大危重大危险险源分析分析源分析分析汇总汇总: 水江煤水江煤矿矿重大危重大危险险源分析源分析汇汇表表 造成的危害风险评价 直接管 理部门 控制风险计 划(预防措施) 专项预案名 称 序 号 危险 名称 人 的 生 命 社 会 影 响 煤 矿 信 誉 财 产 损 失 定量定性 1 煤尘 爆炸 R=60 R6440 高风 险 通风科 井下通 风队 煤尘爆炸事 故控制风险 计划 煤尘爆炸事 故应急救援 专项预案 2 矿井 火灾 R=45 R6440 高风 险 通风科 井下通 风队 矿井火灾事 故控制风险 计划 矿井火灾事 故应急救援 专项预案 3 顶板 事故 R=45 R6440 高风 险 生技科 井下生 产队 顶板事故控 制风险计划 顶板事故应 急救援专项 预案 4 水害 事故 R=20 R27 低风 险 生技科 井下生 产队 顶板事故控 制风险计划 顶板事故应 急救援专项 预案 5 瓦斯 事故 R=60 R6440 高风 险 通风科 井下通 风队 瓦斯爆炸事 故控制风险 计划 瓦斯爆炸事 故应急救援 专项预案 6 停电 事故 R=8 R27 低风 险 所有科 队 停电事故控 制风险计划 停电事故应 急救援专项 预案 7 运输 提升 事故 R=4 R27 低风 险 所有科 队 运输提升事 故控制风险 计划 运输提升事 故应急救援 专项预案 8 炸药 事故 R=4 R27 低风 险 材料组 炸药事故控 制风险计划 炸药事故应 急救援专项 预案 9 地面 火灾 R=27 R4027 较高 风险 保安队 地面火灾事 故控制风险 计划 地面火灾事 故应急救援 专项预案 1.3 组织组织机构及机构及职责职责 1 3 1 应应急急组织组织体系体系 水江煤水江煤矿应矿应急指急指挥组织挥组织体系体系 25 1 3 1 1 应应急急领导领导小小组组 建立矿井安全生产事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)负责领导 应急救援工作,领导小组的组成: 总 指 挥: 矿 长 （孙 策） 第一副总指挥: 总工程师 (谭常伟) 副 总 指 挥: 安全副矿长(刘东凡) 生产副矿长(程 平) 机电副矿长(邱胜明) 成 员: 通风 科长(张明财) 生技 科长(邱代勇) 办 公 室 总指挥 事故现场副总指挥指挥部副总指挥 现 场 处 理 组 通 风 控 制 组 机 电 控 制 组 现 场 抢 救 组 技 术 保 障 组 物 资 保 障 组 秩 序 保 卫 组 医 疗 保 障 组 后 勤 服 务 组 事 故 调 查 组 善 后 处 理 组 通 风 队 机 电 科 救 护 队 材 料 组 办 公 室 医 疗 室 安 监 科 相 关 科 室 办 公 室 监 控 中 心 事 故 单 位 安 监 科 总 工 程 师 生 技 科 26 机电 科长(隆继平) 安监 科长(殷玉伟) 采煤 队长(唐春阳) 抽放 队长(杨 坪) 保卫 科长(郑开平) 掘进 队长(杨启华) 调度室主任(王建平) 救护队队长（吴功怀） 1 3 1 2 应应急急领导领导小小组办组办公室公室 应急领导小组下设办公室,办公室设在矿调度室,王建平任办公室主任 办公室在领导小组的直接领导下,全面负责日常业务组织协调工作,完成领 导小组交办的各项任务 1 3 1 3 应应急急领导领导小小组职责组职责 应急领导小组全面负责矿应急救援工作 (1)负责编制修订矿应急救援预案; (2)组建应急救援队伍配备救援器材和装备; (3)组织应急救援预案培训演练和演习; (4)负责安全生产事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的汇报 1 3 2 指指挥挥机构和机构和职责职责 1 3 2 1 总总指指挥挥:全面负责指挥抢救工作,负责救灾所需物资人力物 力的调配,及时向总经理汇报事故情况,按照预案和总经理要求,积极组织现 场救援工作,并向上级机关及有关部门报告事故情况;评估事态发展程度,决 定升高或降低警报级别应急救援级别;根据事态发展,决定请求外部援助;批 27 准新闻发布;宣布应急恢复应急结束 第一副第一副总总指指挥挥:协助总指挥,按照预案要求和紧急救援会议的要求,会同 有关人员和救护队制定抢救计划,并负责对有关人员的抢救工作,总指挥不 在时,代行总指挥职责 矿值矿值班班领导领导:启动应急预案后,若总指挥和第一副总指挥均未到达公司 之前,代行总指挥职权,先行采取有效措施防止事故扩大,指挥紧急情况的处 理或抢救工作。 1 3 2 2 其它副其它副总总指指挥挥:根据救灾计划安排,做好分管业务范围内的各 项工作,保证事故抢救的顺利进行,并积极提出建议 1 3 2 3 安全保障安全保障组组:由安全部和调度中心组成,组长