进一步减少涉企经营服务性收费和降低物流用能成本

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 5 进一步减少涉企经营服务性收费和降低物流用能成本 李克强主持国务院常务会议作出要求，进一步减少涉企经营服务性收费降低物流用能成本，以下是 才小编搜集并整理的有关内容，希望对大家有所帮助 ! 国务院总理李克强 5 月 17 日主持召开国务院常务会议，确定进一步减少涉企经营服务性收费和降低物流用能成本，为企业减负助力 ;部署以试点示范推进中国制造 2025深入实施，促进制造业转型升级。 按照中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，围绕推进供给侧结构性改革、激发市场活力和社会创造力 ，会议确定，在落实好前期已出台涉企减负政策的基础上，再推出一批新的降费措施。一是降低企业物流成本。取消电网公司向铁路运输企业收取的电气化铁路还贷电价，等额下浮铁路货物运价。将货运车辆年检和年审依法合并，减轻检验检测费用负担。取消甘肃、青海、内蒙古、宁夏四省政府还贷二级公路收费。加大鲜活农产品绿色通道政策实施力度。二是推进省级电网输配电价改革，合理降低输配电价格。扩大发电企业和用户直接交易规模。调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降 低脱硫脱硝精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 5 电价等措施，减轻企业用电负担。采取降低管道运输价格、清理查处乱收费等措施，降低省内天然气管网输配价格。三是减少经营服务性收费。行政审批部门开展技术性服务一律由其自行支付费用。取消行业协会商会不合理收费项目，对保留的项目降低偏高收费标准。规范金融机构收费行为，深化商业车险改革减轻企业保费负担。实施上述措施，一年将减轻企业负担约 1200 亿元。会议要求，对各类乱收费行为要抓典型，坚决曝光、重拳治理。全面推开涉企收费公示制，各级地方政府要在年内对外公布涉企收费清单。 什么是涉企收费 涉企收 费是加强涉企收费管理工作，进一步减轻企业负担的一项举措。减轻企业负担的源头无疑是企业负担偏重，其中有税的问题，也有费的问题。税可以通过立法程序予以征收，列入中央预算和地方预算统一安排使用。费则是由国家一些行政部门或者事业单位，为面向社会提供服务而收取，包含过路费、过桥费和绿化等方面。大状君从企业收费负担重的原因、政府规范涉企收费的举措以及减少涉企收费的四点建议介绍涉企收费的知识。 一、企业收费负担重 1、杂乱、重复、交叉的收费造成了企业收费负担重的重要原因 大多数收费带有部门性、行业 性、地方性，虽然也需要精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 5 批准，却没有税收那么严格。费的支出大多是各收费部门根据需要自行安排。国际上对收费没有统一模式，主要取决于各国的财政理念。政府有关部门提供服务，收取费用本是合理的，但近年来，面向企业的各种收费杂乱、重复、交叉，不仅增加了财务压力，也挫伤了企业创新发展的积极性。 2、隐形收费也是企业负担重的原因之一 企业以贸易为主，仅进出口的费用就有好几项。当然，这还不包括一些隐形收费。事实上，我国针对涉企收费的文件早在十几年前就有。 1997 年，国务院曾出台关于治理向企业乱收费、乱罚款和 各种摊派等问题的决定， 2010 年，国务院组建减轻企业负担专项治理工作领导小组，并组织全国范围的为中小企业减负大行动。此后，财政部、国家发展改革委等多次下发关于清理规范涉企行政事业性收费的通知，若干为企业减负的文件不断出台。 3、涉企收费名目庞杂种类繁多程序不简 尽管为企业减负的决心很大，但在实际运作层面的阻力不小。不仅涉企收费名目庞杂，种类繁多，而且明收费之外还有大量暗收费，实际费负究竟占企业负担的多大比例，恐怕没有一个机构真正说得清楚。 二、政府规范涉企收费的举措 今年 政府工作报告部署，我国将进一步实行结构性减税和普遍性降费。对此， 8 日的国务院常务会议提出，专精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 5 项行动重点在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，主要涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等，通过简政放权、放管结合、转变政府职能，立规矩、建机制，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病根”。 此次，常务会议提出了五项具体清理举措： 1、对去年中央和地方政府确定取消、停征和减免的 600多项收费规定进行自查、督查，必须落实 到位，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得变换名目继续收取，尤其要落实好对小微企业、服务业、保障性住房、高校毕业生就业等减免收费基金的政策。 2、凡没有法律法规依据且未按规定批准，越权设立的涉企收费基金项目一律取消，坚决纠正擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为。 3、凡没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消。严禁行业协会商会打着政府旗号擅自设立收费项目或提高收费标准，严禁强制企业入会并收取会费，严禁强制企业付费参加会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。 4、取消政策效应不明显、不适应 市场经济发展需要的政府性基金，整合重复设置的收费基金。对政府性基金收费超过服务成本，以及有较大收支结余的，要降低征收标准。 精品文档 2016 全新精品资料