水利中等职业教育示范学校建设方案.doc

编号水利中等职业教育示范学校建设建 设 方 案申 报 院 校 甘肃省水利水电学校 填 报 日 期 二八年十月二十五日 目 录第一部分 总 论1第二部分 项目建设环境和基础3一、国家大力发展中等职业教育的决策和西部大开发战略的实施、为学校发展提供了良好的机遇3二、秉承优良办学传统，为学校奠定了良好的发展基础4三、不断推进教育教学改革，为人才培养模式改革和课程建设创造了较好的条件5四、面临的问题6第三部分 指导思想、建设目标与建设思路9一、指导思想9二、建设目标9三、主要建设任务10四、项目建设的难点与突破13第四部分 项目建设主要内容17一、示范专业建设项目之一：水利水电工程技术专业17二、示范专业建设项目之二：工程测量技术专业37三、示范专业建设项目之三：工程地质专业59四、其他支撑建设项目83项目一：社会服务能力建设83项目二：教育教学质量保障与监控体系建设86项目三：数字化校园建设88项目四：校园文化建设106第五部分 资金筹措与投向109一、建设资金的筹措109二、项目建设资金分年度投向安排109第六部分 建设实施进度安排111一、2008年，通过水利中等职业教育示范学校建设方案论证，启动各项建设工作111二、2009年，按照建设方案全面展开项目建设工作111三、2010年，完成示范学校各项建设任务，通过验收112第七部分 保障措施113一、组织保障113二、思想保障114三、政策制度保障114四、资金保障115五、项目资金管理115六、质量管理保障116七、加强项目团队成员的培训117第八部分 预期效益分析118一、学校整体办学水平达到全国水利行业中职学校的先进水平118二、产学合作、工学结合的人才培养模式全面推进，校企合作的长效机制逐步形成118三、建成示范效应显著的特色和优势品牌专业，示范效应进一步显现118四、课程体系更加贴近生产实际，进一步强化学生职业能力培养119五、实习实训条件有质的提高，学生技能培养保障有力119六、师资队伍专兼比例合理，“双师”素质全面提升119七、建立高效而完备的教育教学质量保障与监控体系，逐步适应“产学结合、工学结合”人才培养模式的改革120八、服务社会能力显著增强，办学宗旨进一步彰显120九、数字化校园全面建成，教学和管理效率大幅度提升120十、校园文化软硬件体系进一步完善，特色鲜明的校园文化氛围全面形成121第九部分 附 件122附件1：甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设项目实施细则（试行）122附件2：甘肃省水利水电学校“双师”素质教师和“双师”结构教学团队建设管理办法128附件3：甘肃省水利水电学校专业带头人和骨干教师培养选拔办法132附件4：甘肃省水利水电学校学生顶岗实习学习模式管理办法137附件5：甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设目标考核管理办法140附件6：甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设项目专项资金管理暂行规定143 150水利中等职业教育示范学校建设方案 甘肃省水利水电学校甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设方案是根据中国水利教育协会关于开展水利职业教育示范院校建设工作的通知（水教协【2008】16号）和关于开展水利职业教育示范专业建设工作的通知（水教协【2008】17号）精神，按照水利中等职业教育示范学校建设的总体目标和要求，结合甘肃省及西北地区经济社会发展需要和学校的“内涵建设、改革创新、服务社会、示范引领”示范学校建设思路，在反复论证的基础上制定而成。第一部分 总 论启动水利中等职业教育示范学校建设项目，为实践具有中国特色的水利中职教育发展道路提供了难得的机遇。在分析学校当前面临的机遇与挑战、面临的任务和筹划未来发展的基础上，学校认真分析了甘肃省及我国技能型水利职业人才市场需求变化，以及学校现有建设基础和发展优势，设计了将学校建设成体现行业特征、特色的水利中等职业教育示范学校，逐步成为甘肃省乃至我国技能型水利职业人才培养基地、社会培训服务中心的发展蓝图。本方案分“总论”、“项目建设环境与基础”、“指导思想、建设目标和主要任务”、“项目建设主要内容”、“资金筹措与投向”、“建设实施进度安排”、“保障措施”、“预期效益分析”和“附件”等九个部分。第一部分 总论 学校建设方案的构成及学校未来发展的定位。第二部分 项目建设环境与基础 学校办学理念先进、办学历史悠久，具有良好的建设环境，与省内外水电企业建立了长期良好的合作关系，行业合作优势明显，具有较强的资源优势。在领导班子的建设、人才培养模式创新、教育教学改革、校企合作、社会服务与辐射等方面取得了显著成就。 第三部分 指导思想、建设目标与建设思路 深化以“产学结合、工学结合”为切入点的人才培养模式改革，重构课程体系，加强专兼结合的“双师”结构教学团队建设和生产性实训基地建设，着力打造品牌专业。将“工学结合”思想贯穿示范学校建设全过程，在“工学结合”上形成有效突破，攻克“课程建设”这个难点。实现将学校建设成为水利行业技能型人才培养基地、社会培训服务中心这一示范学校建设目标。第四部分 项目建设主要内容 主要分为“示范专业建项目”、和“其他支撑建设项目”两大类共7个建设项目。其中示范专业建项目3个：水利水电工程技术、测量工程技术、工程地质等专业；其他支撑建设项目4个：教育教学质量保障与监控体系、数字化校园建设、校园文化建设、社会服务能力建设。同时制定了科学、具体的建设进度和监测要点。第五部分 资金筹措与投向 项目预计所需资金总额为1500万元。其中国家财政投入600万元，全部用于三个示范专业的建设；地方财政投入300万元，学校自筹投入600万元，全部用于三个示范专业建设的有关项目和其他四个项目的建设。第六部分 建设实施进度安排 安排2008-2010三年建设周期，分年度实现总体任务和建设目标，确保建设项目顺利实施和目标如期实现。第七部分 保障措施 为确保建设方案的实施，建立了思想保障、组织保障、制度保障、资金保障、质量管理保障等一系列制度。第八部分 预期效果 通过7个具体项目的建设，以“产学结合、工学结合”为切入点的人才培养模式不断完善，师资队伍建设、专业设置及课程改革、实训基地建设等方面不断加强，使学校办学实力明显增强、办学特色更加鲜明、社会服务与辐射能力进一步提高。第九部分 附件 包括甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设项目实施细则（试行）、甘肃省水利水电学校“双师”素质和“双师”结构教学团队建设管理办法、甘肃省水利水电学校专业带头人和骨干教师培养选拔办法、甘肃省水利水电学校学生顶岗实习学习模式管理办法、甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设目标考核管理办法、甘肃省水利水电学校水利中等职业教育示范学校建设项目专项资金管理暂行规定六个附件。第二部分 项目建设环境和基础甘肃省水利水电学校位于国家西部大开发重点建设城市兰州，教学资源丰富，科技文化氛围浓厚。半个世纪的行业办学历程，使学校的合作企业网络遍布甘肃省乃至全国，中国水利水电集团总公司所属的第一至十五工程局、中铁集团所属的部分施工单位、相关的甘肃省重点企事业单位如甘肃省水利水电工程局、甘肃省水利厅地质勘测公司、甘肃省测绘设计院、甘肃省水利水电勘测设计院以及甘肃省各地州市部分水电、测绘企业等多家企业都与学校建立了形式多样的合作关系。2万多名毕业生服务社会，为学校与社会的深度融合搭建了一座不断向前延伸的桥梁。此外，在甘肃省劳动和社会保障厅、甘肃省人事厅、甘肃省水利厅的大力支持下，学校建有“水利行业特有工种职业技能鉴定站”和“全国计算机信息高新技术考试站”，开展了大量社会服务工作，基本满足人才培养“多证制”的需要。华北水利水电学院、丹江口水利职工大学与学校形成了长期的合作办学体制，为开展“校企合作”、“产学结合”、 “工学结合”和学校的可持续发展奠定了坚实的基础。一、国家大力发展中等职业教育的决策和西部大开发战略的实施、为学校发展提供了良好的机遇在国家大力发展中等职业教育的决策和西部大开发战略实施的良好机遇与形势下，甘肃省委、省政府高度重视中等职业教育。甘肃省教育事业第十一个五年计划和2020年发展规划、关于大力发展职业教育的意见中有关职业教育的方针政策为甘肃省中职教育创造了更为广阔的发展空间。近年来，甘肃省在加大社会对技能型人才培养和使用的宣传力度，为中等职业教育的健康发展营造良好的舆论氛围的同时，连续出台了一系列推动职业教育改革与发展的政策措施。同时，甘肃省水利厅对学校的发展给予了高度重视和大力支持。目前从水电建设行业以及甘肃省水电企业类型特征看：企业内部岗位要求划分存在交叉现象，对岗位技术的专业化要求比较高，技能型人才又十分紧缺，他们对毕业生的要求是：首岗能胜任、多岗会适应、升岗有后劲。同时提出了创业创新意识、市场开拓意识、职业道德等素质新要求。从企业技术特征看：这些企业具有技术进步快、新技术设备投资能力强的特点，企业中先进设备多，对高素质技能型人才综合要求高，不但要具备实践操作技能，而且要掌握新技术、新工艺，并要求具备一定的生产管理本领。因此培养更多符合行业新要求的技能型人才，促进行业快速健康发展是水利中等职业学校肩负的光荣使命。二、秉承优良办学传统，为学校奠定了良好的发展基础在半个世纪的办学历程中，学校形成了优良的办学传统。特别是学校成为国家级重点中等职业学校以来，在教育教学质量、社会服务能力、教师队伍、办学条件等方面都有较大改善和提高，综合办学水平在省内中等职业学校处于领先地位，已经具备良好的办学基础和发展潜力。学校努力探索用正确的理论指导教育的改革和实践。确立了“办中职、办好中职、办一流中职、办特色中职” 的办学理念和“以服务为宗旨、以就业为导向、以质量求生存、以特色创品牌、以创新谋发展”的办学思路，坚持“立足行业，面向社会；立足甘肃，面向全国；立足基层，面向市场；立足当代，面向未来”的办学定位。学校领导班子既有战略思维和科学决策能力，又有团结群众、勤政廉洁的良好作风，在群众中具有很高的威信和亲和力、凝聚力、感召力。学校党委提出以“团结一致、求真务实、开拓创新”作为班子建设目标，坚持解放思想，更新观念；尊重知识，尊重人才；与时俱进，勇于创新；质量立校，特色兴校。近年来带领全校教职工抓住机遇，克服重重困难，促进了学校跨越式发展，成为学校事业发展的核心。全校广大师生员工以有饱满的爱校热情和艰苦创业的进取精神，已经形成了“团结、奋进、求实、创新”的校训精神，为实现“办特色学校、树优良校风、育一流人才”的奋斗目标而努力。学校坚持“以教学为中心、以教师为主体”， 积极实施“人才强校”战略，建立了由多层次、多角度的教学整体监控与评价体系，不断提升以内涵发展为重点的管理效率和水平。努力营造以教师队伍为主体的优秀人才脱颖而出的激励机制和人才成长环境。多年来，学校充分发挥行业办学优势，紧紧依托行业发展，接受行业指导，找准办学方向，积极推行学校与企业、教学与生产相结合的教育模式，力求教学目标与岗位要求相一致、教学内容与生产实际相一致、教学环境与生产现场相一致、教学组织与生产管理相一致，把教学活动与生产过程结合起来，将“工”与“学”有机结合起来。在多年的中等职业教育实践过程中，学校秉承优良传统和文化，不断探索和创新，使人才培养质量不断提升，服务地方经济能力不断增强，取得了显著的办学成果。学校培养的技能型人才广泛活跃在水电建设第一线，他们敬业爱岗、吃苦耐劳、勤于钻研、善于协作的良好素质，赢得用人单位的普遍赞誉。三、不断推进教育教学改革，为人才培养模式改革和课程建设创造了较好的条件学校坚持从中职教育实际出发，坚持以“德育为先，突出技能，工学结合，注重发展”和“专业建设围绕企业需求，课程设计围绕能力需求，能力结构围绕岗位需求”的教学原则培养人才，先后与中国水利水电集团总公司所属的第一至十五工程局、中铁集团所属的部分施工单位、相关的甘肃省重点企事业单位如甘肃省水利水电工程局、甘肃省水利厅地质勘测公司、甘肃省测绘设计院、甘肃省水利水电勘测设计院以及甘肃省各地州市部分水电、测绘企业等多家企业合作，逐步推行了“订单式”、“工学交替式”、“就业加培训式”、“多证书制” 等多种形式的人才培养模式，在全省同类中职学校中处于领先水平。学校始终围绕地方经济与社会发展对技能型人才的需求，以“市场导向、校企结合、系统规划、体现特色”的原则进行专业建设和专业结构调整，形成了以水利水电工程技术、测量工程技术、工程地质等为龙头的一批特色专业，并带动相关专业发展。将“工学结合”作为人才培养模式改革的切入点，在课程改革上，探索出“以岗位职业能力需求定课程体系，以工学结合等多种形式实施课程教学，以职业技能鉴定和创造物化成果作为课程考核依据”的课程改革思路。在教学内容上，做到“三个衔接、两个突出”，即：“教学内容与学生知识水平相衔接，基础课与专业课相衔接，专业课与职业岗位需求相衔接。突出学生的职业能力培养，突出学生的可持续发展”。这些措施在确保人才培养质量的同时，也为学校进行更深层次的人才培养模式改革和课程体系建设创造了较好的基础。2003年在国家重点中等职业学校评审过程中，专家组对学校的办学成就和发展潜力给予了充分肯定，一致认为学校传承行业办学传统，积极培养适应行业发展需要的技能型人才，已呈现出良好的发展势头，初步形成了自身的办学特色和优势，在服务甘肃经济和社会发展中发挥着越来越大的作用，已经成为本地区培养水电及相关行业技能型人才的重要基地。四、面临的问题学校目前的发展与与建设国家一流水平的中等职业技术学校还有一定的距离。主要问题表现在：人才培养模式有待进一步完善；课程内容与教学设计比较传统，课程建设整体水平有待进一步提高；双师队伍整体素质需要提高，特别是缺乏在国内相关行业和领域享有较高声誉的技术专家和能工巧匠；管理方面虽然制度健全，但不能完全满足新形势的灵活要求；学校硬件建设、社会服务能力建设整体实力受地方经济发展水平的影响，在国内同类学校中优势不明显。当前，全国中职教育迅猛发展，因此学校要站在战略发展的高度来思考和规划自己的未来，必须站在率先成为省内和行业示范学校的高度来策划未来的发展。以建设示范学校为契机，制定解决问题的思路与方法。(一)以完善工学结合人才培养模式、创新课程建设体系作为专业建设的主线虽然学校在课程体系、教学内容、教学方法等方面进行了探索和改革，但总体上说课程体系、课程内容仍未彻底摆脱学科体系的框架，不能完全满足社会发展的全新要求。虽然已经初步构成了工学结合的人才培养模式，但在人才培养的过程中把企业所需的实践能力要求没有全面安排。因此，在专业建设过程中，要对现行的人才培养模式加大改革力度，全面完善工学结合的人才培养模式，同时对课程体系和课程内容进行全面、系统的重新设计与开发。（二）以师资队伍建设作为提高专业教学质量的前提近几年学校师资队伍的数量增加较快，但师资结构不合理的现状确实存在。主要体现在：一是实习实训指导教师不足，特别是来自企业一线的“能工巧匠型”兼职教师不能跟上工学结合人才培养模式对课程教学的要求。二是高水平专业带头人不足，特别是在整合各类资源、制定人才培养方案、创新教学理念等方面的能力需要进一步提升。三是专业教师的实践能力需要进一步提高。因此，要把“双师”结构和“双师”素质教学团队建设作为提高专业教学质量的重要前提。重点培养高水平专业带头人和专业骨干教师，加大聘请企业专业技术人员和能工巧匠作为兼职教师的力度。解决这些问题，首要的是转变师资队伍现有的教学理念，要通过各种途径将全新的中职教育理念贯穿在师资队伍的思想建设之中。使他们在教学方法上、实践指导上能紧跟行业、企业所需的人才培养要求；在自身建设方面能积极主动拓展知识领域，掌握过硬的操作技能，确保教学质量。（三）以完善实验实训条件作为技能型人才培养的支撑目前的实验实训条件总量不足，特别是校内生产性实训室和实习场地、设备等不能完全满足教学需要，加之工学结合人才培养模式的实践需要更多的生产性实训条件来完成实践教学，因此要根据人才培养过程教学设计，构建对应的能力训练体系，确定能力训练项目，依据能力训练项目建设实验实训室，改善实践教学条件，使其成为技能型人才培养的支撑。（四）以制度建设、机制创新和管理模式的改革作为示范学校建设的保障学校目前的管理制度、管理机制尚未突破传统的模式，未能体现自身的类型特色。需要重新构建从形式到内容保证工学结合顺利实施的管理体制和组织结构，在人事制度、分配制度、激励机制等方面紧跟中职教育的需要。此外，还要强化教学的过程管理，围绕工学结合的人才培养模式，制定新的与中职课程开发、设计、实施、评价相配套的制度规定，建立起有中职学校特色的管理体系。第三部分 指导思想、建设目标与建设思路一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持社会主义办学方向，以人为本，依法治校，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合的发展道路，以教学工作为中心，以专业建设为核心，以改革创新为动力，以师资队伍建设为重点，以质量和特色为根本，以培养高素质的劳动者和技能型人才为目的，教书育人，管理育人，服务育人，积极探索人才培养的新模式，努力实现学校的质量、结构、规模、效益协调发展，努力实现学生的知识、能力、素质、个性协调发展，全面提高为经济建设和社会发展服务的能力。二、建设目标围绕国家水电建设行业以及其他相关行业对技能型人才需求大量增加的历史机遇。重点建设水利水电工程技术、工程测量技术、工程地质等3个专业。依托与多家国内水电工程建设单位以及省内外多家企业长期合作的资源优势，创新人才培养模式，在“现场教学” 和“顶岗实习”等教学模式上形成“职训”的特色；带动与企业密切合作的长效机制的形成，为学校的建设和发展提供保障。构建“学训结合、能力递进” 体现基于工作过程系统化的专业课程体系，形成集“职业素质培养、能力训练、技能鉴定”为一体的优质核心课程和融“教、学、做”为一体的训练项目，与工学结合人才培养模式全面接轨，满足企业技能型人才培养的要求。通过校企合作，建立一支“名师领衔、专兼一体”的优秀教学团队；形成兼职教师管理的运行机制，保障行业企业兼职教师的来源、数量和质量。在建设适应技能型人才培养、技术开发、培训和鉴定要求的优秀团队方面作出示范表率作用。建设满足工学结合教学需要的校内外实训基地，结合企业的管理模式，形成学生实习管理与评价机制，凸显“多元管理与评价”的亮点。通过构建职业素质培训和技术服务新模式，提升社会服务能力。提高学校在企业的影响力和知名度，为广泛吸纳企业并深度融合起到推动作用。加快职业技能鉴定站的软硬件资源条件建设，增设鉴定工种，拓展鉴定功能，使职业鉴定的社会服务功能辐射至周边城市和其他学校。经过三年的建设，将学校建成为甘肃省乃至我国技能型水利职业人才培养基地和社会培训服务中心；在人才培养、校企合作、社会服务能力、教育资源共享等方面成为具有鲜明特色的能够引领甘肃省中等职业教育教学改革和发展的水利中等职业教育示范学校。三、主要建设任务以提高学校综合实力为目标，将水利水电工程技术、工程测量技术、工程地质等3个专业建成全国同类专业中具有领先水平的优势品牌和特色专业，在人才培养模式、课程建设、校内外生产性实训基地建设，专兼结合专业教学团队建设等方面取得重大进展；在社会服务能力的提高，学校管理水平的提升，校园文化建设等方面形成突破。同时突出机制创新,加强制度建设和管理模式改革,重新构建从形式到内容保证“产学结合、工学结合”顺利实施的管理体制和组织结构，在人事制度、分配制度、激励机制等方面紧跟中职类型教育的需要，全面推进学校内涵建设，彰显学校办学特色。（一）三个示范建设专业形成优势品牌专业和特色专业，辐射和带动学校其他专业建设1、搭建“开放式的校企合作平台”，全面实施“产学结合、工学结合”的人才培养模式抓住西部大开发与水电行业建设大发展的历史机遇和利用学校与省内外水电企业建立的长期良好的合作关系，尤其在水电建设行业明显的合作优势，搭建起一个“开放式的校企合作平台”，形成特色鲜明的校企运作方式。围绕以“企业为中心”的理念，根据不同专业类型和特点实施具体的人才培养模式和教学模式，带动与企业密切合作的长效机制的形成，为学校建设和发展的提供保障。2、推进课程改革工作，重构课程体系和教学内容，建设优质核心课程根据企业岗位技能需求，校企双方共同分析、归纳职业行为能力，进而总结出实现职业行为能力所具备的知识和能力的要求，在此基础上构建“三个衔接、两个突出”专业课程体系，以真实的工作任务或产品为载体，开发基于工作过程为导向的专业优质核心课程和融“教、学、做”为一体的训练项目，与工学结合人才培养模式全面接轨。根据不同的课程来设计“项目化”、“过程化”、“任务化”的多种教学过程，并形成一批精品课程和特色教材。3、通过培养和聘用相结合方式，建设一支以名师领衔的“双师”素质优秀教学团队围绕示范建设专业，以全面提高师资队伍素质为中心，以加强双师结构教师队伍建设为重点，坚持培养和聘用相结合方式，调整教师结构，重视专业带头人、教学名师和骨干教师的培养。通过职业技术教育理论和现代教育技术培训，定期输送一批专职教师到企业一线接受实践锻炼，增强专职教师的教育能力；开展教师教学设计比赛、精品课程评比，提高教师的教学水平。以建立兼职教师资源库为重要途径，形成兼职教师管理的运行机制，保障行业企业兼职教师的来源、数量和质量。各专业聘用在相关行业和领域享有较高声誉的行业专家或能工巧匠，定期到学校为教师和学生举办讲座，指导实践技能课程；聘请一线技术人员担任学生顶岗实习的指导老师。对到学校指导实践技能课程的兼职教师，学校组织对其进行教育能力培训，将其编入课程组。通过专兼教师结对，实现专兼职教师的“融合化”管理。建立一支“名师领衔、专兼一体”的“双师”结构教学团队。4、围绕人才培养模式，新建扩建一批满足课程改革需要的实训基地积极谋求企业参与，以“三结合、五合一”的理念，（“三结合”即校内与校外结合、仿真与实操结合、理论与实践结合；“五合一”即教室与现场合一、教师与师傅合一、学生与学徒合一、教学与生产合一、服务与创收合一。）建设一批与新课程体系中能力训练项目相对应的实验、实训基地。在建设过程中，突出实验、实训基地的专业教学、学生实训、技术研发和生产经营等功能，体现实训基地的“功能系列化、环境真实化、人员职业化、设备生产化”的特征。注重校内生产性实训与校外顶岗实习的有机衔接与融通，使校内生产性实习实训比例得到大幅度提高。结合并创新企业的管理模式，形成学生实习管理机制，凸显“多元管理与评价”的亮点。（二）四个支撑项目建设，提升学校整体办学实力1、充分利用教育资源，增强学校服务社会的能力通过学校各项教育教学软硬件的建设，大力开展各类职业技能培训，充分发挥学校水利行业特有工种职业技能鉴定站的作用，进一步加快软硬件资源条件建设，增设鉴定工种，拓展鉴定功能，使职业鉴定的社会服务功能辐射至周边城市和其他学校；提高学校在社会的影响力和知名度，为广泛吸纳企业并深度融合起到推动作用。积极开展对口支援，带动西部地区和省内一批职业学校提升人才培养工作水平。2、配合教学管理模式的改革，建立高效而完备的教育教学质量保障与监控体系教育教学质量保障与监控体系积极适应管理模式的改革，促进教育教学管理规范化、制度化，保证教育教学改革的顺利实施，全面提高教育教学质量。建立以事先预防、过程监控与及时纠偏为主线的教育教学质量监控体系；注重对结果的评价，更强调对过程的监控，通过对影响教育教学质量的有关因素进行归类分析，建立由学校、教学管理部门、教研室等多层次、多角度的整体监控与评价体系，即：“一督、二巡、三检、四评”的教学质量监控与评价体系。“一督”是教学督导；“二巡”是教务巡查、教研室巡查；“三检”是期初教学检查、期中教学检查和期末教学检查；“四评”是教师评学、教师互评、学生评教和综合评教。建立甘肃省水利水电学校教学改革实施方案、成绩管理暂行规定、实训课程考核管理规范和甘肃省水利水电学校学生顶岗实习学习模式管理办法等一系列相关具体制度体系，通过“一督、二巡、三检、四评”教学质量监控体系运行与管理，提升教育教学管理的有效性与执行力，保证教育教学质量的持续提升。3、加大信息化建设，进一步提高教学和管理效率大力推进校园信息化建设，利用现代信息技术，加强示范专业的教学资源库建设，同时建设一个集教学、管理、服务、学习、生活等为一体数字化校园，提高管理效率，强化教学质量，提升管理水平。建设“教学管理数字化平台” ，建立高效快捷的信息收集、分析与决策系统，提高教学管理的效率和质量；加强教学管理队伍建设，提高管理队伍的素质和水平，为教学管理模式的改革顺利实施提供保障。4、加强校园文化建设，营造特色鲜明的文化氛围以培养德技双馨的技能型人才为根本目标，从思想文化、形象文化、人文文化、文化活动、企业文化和网络文化等方面着手，全面促进特色鲜明的学校文化建设，提升学生职业素养，达到“文化励志、文化培能、文化铸德、文化奠基”的预期效果。（三）形成具有创新特点的机制和管理模式通过示范性学校项目建设，加强制度体系建设，优化管理运行机制，使制度体系和管理系统能够适应 “产学结合、工学结合”对教学组织的创新化、多样化要求。在学生顶岗实习学习模式管理办法、课程建设管理办法、实训基地建设与运行管理条例、等一系列教学管理机制上体现创新化、多样化要求；在兼职教师聘任办法、兼职教师管理办法、专业教师实践管理办法、“双师”素质和“双师”结构教学团队建设管理办法、专业带头人和骨干教师培养选拔办法等一系列人事制度、分配制度、激励机制方面紧跟中职类型教育的需要。全面提升管理者的素质和能力，使管理者的执行能力、创新能力明显增强，管理服务团队素质和工作能力明显提高。形成特色鲜明的学校制度文化，发挥学校在管理上的示范引领作用。四、项目建设的难点与突破示范学校建设的重点是专业建设。做好专业建设，就是要探索各类教育要素的重构，即对专业的人才培养模式、课程、师资及实验实训等教育要素进行建设，使其符合中等职业类型教育要求。专业建设的难点是课程建设，要在以工学结合为切入点的人才培养模式下构建新的以基于工作过程为导向的课程体系，开发新的课程，进行教学设计。这项全新的工作，对学校、教师是一种挑战。专业建设教育要素的构建，本身就是专业建设的创新。工学结合的人才培养模式的实践也是一种探索。我们将努力通过示范学校建设，在学生实践能力的培养上创出一条新路，为我国中职教育的专业建设，提供新经验、新模式。在示范专业建过程中，教育要素的构建至少需要在以下几个方面取得突破：（一）人才培养模式将“产学结合、工学结合”作为人才培养模式改革的切入点。要求各专业不仅要加强自身建设，更要加强与企业间的深层次合作，构建工学结合人才培养的长效机制。根据教学需要与企业实际条件，采取“以大中型企业集中实习为主，结合部分专业少量分散”的顶岗实习形式，加强顶岗实习过程管理和质量保障，与企业携手创建工学结合管理体系，建立企业接收学生顶岗实习长效机制，实现实训、顶岗实习与就业实习的系统化。如专业带头人、专业骨干教师将与企业技术人员一道，共同研讨以技术应用能力为主线、以职业综合素质培养为背景的专业人才培养方案，并共同协商实习的实施细节和管理办法。具体操作上，在每个企业安排专业教师跟随学生，配合企业协调学生实习的内容与进度及学生管理。更重要的是，要聘请企业中高级工程技术人员对学生实习进行“面对面，手帮手”的指导，并帮助专业教师开发相应的实践教学指导书。通过顶岗实习，实现学校与企业的深层次合作，使企业成为学校实践教学的重要场所，同时企业也可从学校优秀的毕业生中挑选满意的人才，进行人力资源储备，实现校企双方互利双赢。（二）课程建设课程建设是关系到专业建设成功与否的关键，也是示范建设的突破口。重构课程体系，需要彻底打破传统理论课与实践课的界线，突出职业能力本位，以岗位要求和职业标准为依据，以满足学生职业生涯和社会经济的发展需要为目标，构建出基于工作过程的新课程体系。在这种体系下，学习领域的内容都是多门传统课程的内容的整合和知识点的取舍与细化。课程的内容选取和优化是课程开发的关键，目前没有相应的成熟而系统的方法，因此，既需要学校专业教师参与，也需要企业技术专家参与，还要有一些课程开发的专家指导，是一项系统工程，也是一项难点工作。特别是在优质核心课程开设，课程内容依据岗位要求设置等方面，需要不断进行多元整合和优化组合，融入新知识、新工艺、新技术、新成果。各专业要以培养学生职业能力、职业素质为目标，重构基于工作过程的课程体系。融入行业技术标准和职业资格标准，开发出涵盖专业培养目标、职业领域、人才培养规格、职业能力要求、课程结构、教学安排、教学条件等内容的专业教学标准。突出教材建设的职业性和开放性，结合典型技术训练内容和教学案例，编写成相关教材。要针对不同专业，找准工学结合课程建设的切入点，将工学结合培养模式与课程改革全面结合起来。此外还要联合教育专家、行业专家，与兄弟学校共同开发专业教学标准、工学结合课程，在建设过程中发挥“拉动、提升”的示范学校辐射效应。（三）师资建设教师是教学情境具体设计者，不仅要具体分析归纳教学内容，而且要了解整个专业各门课程的专业知识点的分布和序化，体现出一种综合性、整体性职教教学的理念。由于理论与实践教学有机结合，加上教学手段多样化，教师的专业理论知识和实际动手能力都要全面增强。因此，需要通过多种手段，提高教师的课程开发能力、教学设计能力和专业实践能力。各专业要着力培养掌握专业前沿技术、工程实施经验丰富、管理能力强、在行业内具有较高影响力的专业带头人和骨干教师，实施教师定期下企业锻炼制度，加强教师下企业过程管理和考核，提高教师下企业顶岗工作积极性和效果。建立教师业务培训和进修制度，支持教师参加职业鉴定考评员资格培训、技师、高级技师考证。依托校企合作平台，建立数量充足、技术精湛、有一定社会影响力的兼职教师队伍。同时，完善兼职教师的聘用、培训与管理工作，形成规范的运行机制。（四）教学设备建设先进、适宜的教学设备、设施是实现教学改革的有力保障，新的教学模式对教学设备、设施要求较高。要针对行业企业对技能型人才的岗位能力的要求来构建相应的能力训练项目，再以完成这些能力训练项目为依据，建设相关的实验、实训室。要以多种形式，建成集教学、培训、技能鉴定、生产、技术服务于一体的生产性校内实训基地，营造与生产工作现场相一致的职业教育环境，使校内实训基地成为学生职业技能和职业素质的训练中心。（五）教学管理人才培养质量保障体系的重点是工学结合教学管理。要围绕工学结合的人才培养模式，制定新的与中职课程开发、设计、实施、评价相配套的制度，建立起有中职教育特色的管理体系，协调学校与企业之间的关系，从而更好地对教育教学改革进行决策、监督、协调、检测和指导。要针对工学结合教学管理的难点建立与企业密切合作的长效机制，创新“工学结合”的管理体系。采取以大中型企业集中实习为主，结合部分专业少量分散的顶岗实习办法，制订相应的教学管理体系，实现顶岗实习的实时、动态管理。另外，要建设一支管理水平高、责任心强、结构合理的教学管理团队。推行全员目标责任管理，明确各职能部门的职责与目标，要在实施教学工作绩效考核制度改革，完善教师和管理人员绩效考核激励机制上实现突破。第四部分 项目建设主要内容根据中国水利教育协会关于开展水利职业教育示范院校建设工作的通知（水教协【2008】16号）精神，按照水利中等职业教育示范学校建设的总体目标和要求，结合甘肃省及西北地区经济社会发展需要和学校的“内涵建设、改革创新、服务社会、示范引领”示范学校建设思路，甘肃省水利水电学校水利职业教育示范学校项目建设内容主要分为“示范专业建项目”、和“其他支撑建设项目”两大类共7个建设项目。其中示范专业建项目3个：水利水电工程技术、工程测量技术、工程地质等专业；其他支撑建设项目4个：教育教学质量保障与监控体系、数字化校园建设、校园文化建设、社会服务能力建设。各项目具体建设内容如下：一、示范专业建设项目之一：水利水电工程技术专业（一）专业建设的背景1、我国水利发展对技能型人才需求的背景分析水利是国民经济的基础产业，是实现国民经济可持续发展的重要条件。然而，我国长期以来面临严峻的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染四大问题，因此，实现由工程水利向资源水利、现代水利和可持续发展水利的转变任重而道远。而肩负这一重任，改变这一过程的关键因素是人才。尤其是需要扎根在水利一线的高素质技能人才。根据水利部2003年底发布的有关统计报告指出：“目前水利行业技能人才队伍总体文化业务素质不高，技能型人才严重缺乏”，“水利行业技能人才培养规模、结构和质量不能适应水利事业发展需要”，“要把培养技能人才作为深入实施水利人才战略的重要内容，大力推进水利职业教育发展，努力开创水利技能人才培养的新局面”。这些报告的提出，为我国大力发展水利职业教育技能型人才的培养创造了前所未有的良好机遇。2、甘肃水利发展对技能型人才需求的背景分析甘肃省是一个水资源极其贫乏的省份，而且时空分布极不均匀。特别是随着甘肃社会、经济的可持续发展，对水利建设提出了更高的要求。同时，由于水文、气象以及水利工程自身的特点，今后一段时期，甘肃省水利发展仍面临严重问题。一是作为基础设施的水利工程建设规模还不能满足基本要求；部分地区则出现过渡开发。还有部分严重老化工程及病险水库没有加固处理。二是水资源的紧缺与节水水平不高现象并存。甘肃省基本是十年九旱，资源性缺水问题突出，但用水效率不高、用水严重浪费的现象也普遍存在。三是水质污染没有得到有效控制，水生态环境持续恶化。有资料显示，甘肃省水利行业职工队伍约有半数以上从事基层工作，在执行甘肃特有的水利工作任务上，他们中大多数人缺乏基本技能知识，更缺乏水利行业特有的工种技能操作能力，显然不能满足目前甘肃水利行业发展对技能型人才的需求。因此，建立适应行业发展、工学结合，具有甘肃水利特色的现代水利中职教育体系迫在眉睫。按照甘肃“十一五”水利发展规划，甘肃水利行业未来几年对中等水利人才的需求量较大。而我校作为甘肃省唯一一所水利中等职业学校，具有良好的发展前景。3、甘肃省经济发展对技能型人才需求的背景分析甘肃省是经济实力相对比较弱的省份。“十五”以来，随着甘肃经济社会不断发展，对教育改革发展提出了很高要求。今后一个时期，甘肃省的经济发展模式、社会结构等将面临全面、深刻的转型，人才市场将成为教育资源配置的重要导向，教育事业的改革和发展将在市场的影响下发生重大变化。“十一五”末，一、二、三产业结构调整为85537，第二、三产业所需的技术含量对劳动力的技术需求，远远高于第一产业，对未来我省教育结构调整和人才培养模式改革提出了新的要求；城市化进程明显加快，城市化水平将达到50%以上，各类职业培训和继续教育的需求将迅速增长。4、甘肃中等职业教育形势、教育体制改革对发展技能型人才培养工作创造了有力的条件。在国家西部大开发的良好机遇与形势下，甘肃省委、省政府高度重视中等职业教育。甘肃省教育事业第十一个五年计划和2020年发展规划中有关职业教育的方针政策为中职教育创造了更为广阔的发展空间。近年来，甘肃省在加大社会对技能型人才培养和使用的宣传力度、为中等职业教育的健康发展营造良好的舆论氛围的同时，连续出台了一系列推动职业教育改革与发展的政策措施，对发展技能型人才培养工作创造了有力的条件。5、学校依托行业优势所形成的校企合作长效机制是发展我校技能型人才培养工作的可靠保障。半个世纪的行业办学历程，使学校的合作企业网络遍布甘肃省乃至全国，中国水利水电集团总公司所属的第一至十五水电工程局、中铁集团所属的部分施工企业、甘肃省水电工程局、甘肃省景电管理局、甘肃省引大管理局、甘肃省水利水电勘测设计院以及甘肃省各地州市部分水电、测绘企业、山东水泥集团等多个单位都与学校建立了形式多样的合作关系。目前从国家水电建设行业以及甘肃省的水电企业类型特征看：企业内部岗位要求划分存在交叉现象，对岗位技术的专业化要求比较高，技能型人才又十分紧缺，他们对毕业生提出了创新意识、市场开拓意识、职业道德素质等方面的新要求。从企业技术特征看：这些企业具有技术进步快、新技术设备投资能力强的特点，企业中先进设备多，对高素质技能人才综合要求高，不但要具备实践操作技能，还要掌握新工艺实施能力和一定的生产管理本领。因此培养更多符合行业新要求的技能型人才，促进行业快速健康发展是我校肩负的光荣使命。（二）专业建设的基本情况1、专业现有基础水利水电工程技术专业是我校最早开办的专业之一，在五十多年的办学历程中，累计毕业生七千余人，已成为我校的重点专业。在水利水电工程技术专业的带动下，先后开设了水利水电工程施工技术、水工金属结构制作与安装、小型水电站三个水利类专业；还派生出公路与桥梁、工程施工机械应用与维修等相近专业。在专业建设过程中，始终以人才质量建设为核心，紧紧瞄准行业需要，适时调整专业人才培养目标，不断深化教学改革。教学观念、教育内容和教育技术不断更新，取得的主要成就及专业优势如下：（1）专业开办时间长、社会声誉好自我校开始创办水利水电工程技术专业以来，发展速度较快，该专业已累计为社会培养和输送毕业生七千余名。该专业现已成为我校重点建设专业。通过对学生就业跟踪调查，水利水电工程技术专业的毕业生深受各单位的欢迎。他们凭着较好的专业知识和专业技能，在工作岗位上经过一段时间的锻炼，能很快地被企业认可，部分毕业生已经成为技术骨干。（2）师资到目前为止，水利水电工程技术专业专职教师33人，兼职教师20人，高级职称比例占61，“双师型”达到21，具有研究生及以上学历的占45，初步形成了师资结构合理、教学水平高的教师梯队，保证了专业的教育教学质量。详见表4.1.1、表4.1.2、表4.1.3所示：表4.1.1 水利水电工程技术专业师资结构分析表师资结构师资现状（人）专业教师33其中： 高级讲师职称15博士学历（含在读）6研究生学历（含在读）9“双师”素质教师740岁以下青年教师24表4.1.2 水利水电工程技术专业专职教师一览表序号姓 名性别年龄职 称职业资格学 历专 业1吴静茹女45高级讲师监理工程师工程硕士水利工程2康喜梅女44高级讲师工程师大本水资源3陈云香女43高级讲师监理工程师大本农田水利4李小琴女40高级讲师工程硕士水利工程5杜红民男41高级讲师大本施 工6温淑桥女38高级讲师监理工程师大本农田水利7罗植萍女43高级讲师监理工程师大本水 动8朱中华女36高级讲师工程硕士水利工程9仵慧宁女42高级讲师在读博士地质10刘金鹏男36高级讲师在读博士水资源11胡广录男42高级讲师在读博士水资源12王贵忠男36高级讲师工程硕士水利工程13王锡萍女43高级讲师监理工程师工程硕士水利工程14尹亚坤女36高级讲师工程硕士水利工程15杨力扬男40高级讲师工程硕士水利工程15陶 虎男33讲师二级结构师在读博士岩 土16郭 军男36讲师工程硕士水利工程17徐洲元男34讲师工程硕士水利工程18丁陆军男33讲师在读博士结 构19薛延刚男35讲师在读博士水利工程20李晓青女42讲师大本水利工程21张惠莉女32讲师大本给排水22王朝林男31讲师大本水 工23赵建平女46讲师大本水 工24程林贵男37讲师大本水 工25曹丽迎女39讲师大本机 电26马 亮男26助理讲师大本水 工27李 芳女25助理讲师大本水 工28刘 鹏男26助理讲师大本土木工程29靳巧玲女27助理讲师大本土木工程30罗星罡男27助理讲师大本农田水利31韩一星女24助理讲师大本水利工程32石 磊男24助理讲师大本土木工程33黄 鑫男26助理讲师工程硕士工程测量表4.1.3 水利水电工程技术专业兼职教师一览表序号姓 名性别年龄职 称学历工作单位1金彦兆男45教授级高级工程师大本甘肃水利科学研究院2李甲林男45教授级高级工程师硕士甘肃省水利厅3梁冰泉男37高级工程师大本甘肃水利水电勘测设计院4李新海男37高级工程师大本临夏水电勘测设计院5袁亚琴男37高级工程师大本平凉市水电勘测设计院6杨建国男43高级工程师大本甘肃省水利厅7贾文生男3