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文档简介
,企业内部控制案例分析 第13讲 工程项目,一、什么是工程项目,工程项目,是指企业自行或者委托其他单位所进行的建造、安装工程。,二、风险识别,(一)立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,决策不当,盲目上马,可能导致难以实现预期效益或项目失败。 (二)项目招标暗箱操作,存在商业贿赂,可能导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案。 (三)工程造价信息不对称,技术方案不落实,概预算脱离实际,可能导致项目投资失控。 (四)工程物资质次价高,工程监理不到位,项目资金不落实,可能导致工程质量低劣,进度延迟或中断。 (五)竣工验收不规范,最终把关不严,可能导致工程交付使用后存在重大隐患。,三、工程立项,1.企业应当指定专门机构归口管理工程项目,根据发展战略和年度投资计划,提出项目建议书,开展可行性研究,编制可行性研究报告。,三、工程立项,2.重大工程项目的立项,应当报经董事会或类似权力机构集体审议批准。 总会计师或分管会计工作的负责人应当参与项目决策。 任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见。工程项目决策失误应当实行责任追究制度。,四、工程招标,1.企业的工程项目一般应当采用公开招标的方式,择优选择具有相应资质的承包单位和监理单位。禁止转包或违法分包。 2.企业可根据项目特点决定是否编制标底。需要编制标底的,标底应当严格保密。,四、工程招标,3.企业应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。 4.企业和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。,五、工程造价,1.企业应当加强工程造价管理,明确初步设计概算和施工图预算的编制方法,按照规定的权限和程序进行审核批准,确保概预算科学合理。,五、工程造价,2.企业可以委托具备相应资质的中介机构开展工程造价咨询工作。 3.企业应当建立设计变更管理制度。设计单位应当提供全面、及时的现场服务。因过失造成设计变更的,应当实行责任追究制度。,六、工程验收,1.企业应当加强竣工决算审计,未实施竣工决算审计的工程项目,不得办理竣工验收手续。 2.验收合格的工程项目,应当编制交付使用财
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