农机局落实精准扶贫实施方案

农机局落实精准扶贫实施方案 为顺利完成县委县政府交给的精准扶贫工作任务，结合我局扶贫工作实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示，按照 “摸清底数、区分类型、找准问题、分类实施 ”的思路，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，创新扶贫机制，认真履行职责，深入推进精准扶贫各项工作，切实做 “扶志 ”与“扶智 ”。 二、工作目标 从 2016 年开始到 2020 年，以包村点大塅镇公益 村为重点，帮扶贫困户 25 户，实现贫困户人均纯收入达到 4000 元以上，基本达到村平均水平，达到 “两不愁，三保障 ”（不愁吃，不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），其中每年脱贫不少于 5 户。 三、行动措施 （一）进村入户开展摸底调查 为更好的实现精准扶贫，及时对农机局挂钩的精准扶贫对象 摸清情况，建立档案，制订扶贫方案，组织农机局工作人员深入村组，进村入户，准确掌握困难家庭的基本情况、贫困原因、为精准扶贫提供基础信息。 （二）开展 “双包双建双带双促 ”帮扶行动 开展以包村帮扶为主体的 “双包双建双带双促 ”帮扶行动， 即：单位包村、干部包户（人），建强农村基层组织、建好农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变、促群众增收脱贫。 扶对象明确为大塅镇公益村贫困户，原则上一包 5 年不变，不脱贫不脱钩。 2明确帮扶方式。农机局党员干部包户实行科级干部包 1 户，一般干部包 1 人。同时组织 1 名农技特派员联村共建，驻村帮扶。 3明确帮扶任务。紧紧围绕 “双包双建双带双促 ”目标，积极开展帮扶行动，具体帮扶任务是： 单位包村任务：一是组织科级领导干部包到贫困户，一般干部包 到人。二是协助抓好村 “两委 ”班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子能力，帮助公益村兴建各类新型经济合作组织。三是引导市场主体进村发展，带动村产业发展，组织能人大户带动贫困农户增收脱贫。四是科学制定贫困村总体发展规划和年度帮扶计划。五是培育主导产业。六是完善公共服务和基础设施。七是改善居住环境，改善贫困村住房条件。八是组织开展 “生态家园 ”建设、新农村建设。 党员干部包户（人）任务：一是定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。二是选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展 需求，与贫困户商定脱贫路径。三是选发展项目。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持。四是送惠农政策。把各项惠农政策送到贫困户手中。五是送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野。六是送技能技术。联系对接农技特派员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。七是增致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。 农技特派员联村任务：推广一批技术成果、培训一批乡土科技人才、领办一批科技示范基地、创办一批新型经 济合作组织、为每个贫困户培训一个科技致富明白人，为公益村提供专业技术服务，与农民结成利益共同体，创办领办农业专业合作社、企业等，推进农村科技创新，培训本土科技人才。 （三）开展新型职业农民培训 积极开展新型职业农民培训，以贫困家庭 “两后生 ”职业技能培训和农村劳动力就业创业技能培训为重点，围绕每年组织培训 40 人次的目标，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。 “两后生 ”中高职学历职业培训对象为贫困户中 1525 岁的应、往届初（高）中毕业的新生劳动力（实习阶 段的学生除外）；贫困劳动力就业创业培训的对象为贫困户中年龄在 15的青壮年劳动力。 合现有的培训资源，紧紧围绕特色产业优势，积极组织开展培训，重点在拖拉机、联合收割机驾驶操作及维护保养、茶叶种植、大棚特色种植等。 导贫困户参与到绿色生态农业产业链当中，培训技能和知识，培育脱贫能力，最终让他们能自己成长站立。 四、保障措施 （一）落实责任。组建公益村精准扶贫帮扶工作小组，由县农机局分管领导负责牵头协调工作。各股（站）也要细化工作方案，积极配合，督办落 实到位。所包扶的贫困户原则上一包 5 年不变，做到不脱贫不脱钩。 （二）整合资源。各股（站）发挥职能作用，整合力量，围绕行业职能，制定行业扶贫规划，推进项目实施。动员社会力量和市场主体积极参与 “结穷亲、帮穷户、拔穷根 ”精准扶贫工程。打造扶贫项目资金整合平台，建立资源整合机制，统筹各项惠农富农强农政策，整合捆绑使用各类涉农资金，为行动开展提供资金支持。建立沟通协调机制，构建信息平台，实现资源共享，确保 “结穷亲、帮穷户、拔穷根 ”精准扶贫工程顺利实施。 （三）严格考核。建立 “结穷亲、帮穷户、拔穷根 ”精准扶贫考核机制， 制定