关于公路法制和路政管理的情况汇报.docx

关于公路法制和路政管理的情况汇报按照重庆市行政执法责任制条例、重庆市交通法制和执法工作评议办法的规定，一年来，我局以建设“畅通重庆”、“平安重庆”和为社会提供良好的出行条件为目标，坚持依法行政、强化管理、严格程序、规范行为、以人为本的原则，不断提高公路路政管理的能力水平，卓有成效地开展了公路交通法制和路政管理工作。根据委关于建立交通行政法制和执法交叉评议机制暨开展xx年交叉评议工作的通知的要求，下面，我将我局有关工作的开展情况汇报如下：一、制度建设和落实情况1.修订市路政管理条例（以下简称条例）。条例xx年曾经过一次修订，对我市路产路权保护、保障公路完好畅通起到了重要作用。但是，对公路产权的确定、治理超限超载、农村公路主要是村道的路政管理等问题没有明确，也与我市实施交通综合执法改革的实际不符。今年“两会”期间，梁平、江津的人大代表团就提出了修订条例的建议，因此我局启动了条例的修订调研工作，并征求了各区县（自治县）交通局（委）的意见。但今年7月在全国治超工作现场会上，交通运输部领导提出中华人民共和国公路保护条例（以下简称公路保护条例）即将出台。为使条例能更准确符合公路保护条例的规定，我局放缓了条例的修订步伐，拟待公路保护条例出台后，再进一步充实完善。2.清理规范性文件。按照市政府办公厅关于贯彻实施重庆市行政立法基本规范（试行）和重庆市行政执法基本规范（试行）的通知精神，为适应交通综合执法改革的形势，我局清理废止了原重庆市公路路政管理总队下发的16个文件（渝路局发xx268号）。3.建设行业管理制度。按照交通运输部下发的交通行政执法用语规范等5个规范、关于印发交通行政执法考核评议办法的通知（交体法发xx570号）和市政府关于进一步加强依法行政工作的意见（渝府发xx138号）的规定，下发了如重庆市超限超载运输检测站管理办法（渝治超办xx19号）、重庆市公路路政管理人员“六不准”规定（渝路局发xx304号）等相关配套的规章制度，还编印了xxxx年治超文件汇编。4.落实政务公开制度。我局认真贯彻落实政府信息公开条例，出台了市公路局政务信息管理工作制度（渝路局发xx209号），并在局信息网上对路政管理类别、法律依据、标准、程序、时限和监督电话进行了公示。我局在办公楼一楼设置了服务大厅，专门对超限运输车辆行驶公路许可实行集中审批，统一办理，并公示了法律法规依据、办事程序、收费标准等内容。同时，我们还在大厅及时为超限运输企业和承运人提供限制通行的路况信息，较好地落实了政府信息公开条例的规定。5.狠抓执法队伍考评。每年公路工作目标考核时，路政管理和治超工作都是考核内容之一。同时，在路政管理和治超工作的专项考核中，分别从依法行政、规范管理和法规宣传、内业管理、队伍建设、检测站建设管理、治超投诉情况、治超信息报送、超限超载率等8个方面进行量化考核。如对xx年的工作考核时，我们还将考评成绩在局政务信息网上予以公示，接受区县（自治县）交通局（委）、路政管理机构（公路管理机构）的监督，极大地激发了区县（自治县）抓好公路交通法制和路政管理工作的积极性。二、依法行政工作情况（一）路政管理1.执法主体规范按照公路法、市路政管理条例的规定，我局行政执法主体明确，职责清晰，局机关和局属单位的路政管理人员均参加岗前培训，能持证上岗，并对区县（自治县）上岗的774名专项治超人员进行了岗前培训。2.执法程序规范我局依照行政许可法、交通行政许可实施程序规定，先后制定了重庆市公路路政管理行政许可指南、治超执法工作流程等制度，完善了执法程序的各个步骤，并用图表分解治超的步骤、程序，使工作人员和服务对象一目了然。3.执法文书规范经市交委批准，我局下发文件从今年7月1起正式启用了新版路政许可法律文书（渝路局发xx141号）。重庆市公路路政管理系统已安装21个区县，占52.5%，年底将完成剩余19个区县的安装使用，xx年上半年将实现路政许可、报表、信息等网上办理。4.执法行为规范我局要求执法人员仪容整洁、举止规范，执法用语文明，严禁在执法中使用交通行政执法忌语。在制定重庆市超限超载运输检测站管理办法时，还将“文明用语”独立成章，用于规范执法工作中文明用语，促使执法人员执法行为规范、文明。5.严格收缴分离xx年9月以来，我局按照重庆市行政事业性收费管理条例规定，对超限运输路政许可中需收取公路赔（补）偿费的，严格执行收缴分离，由运输企业自行到银行缴纳，并实行“收支两条线”管理。截止10月底，局服务大厅发放超限运输许可证17500多张，行政许可正确率100%，无1例产生行政复议或行政诉讼案件。（二）执法监督xx年110月，我局共受理群众来信来访案件135件/次，其中群众