《综合应用能力》试卷模拟卷5

上海市2010 年度事业单位公开招聘考试综合应用能力试卷模拟卷五（本试卷满分为100 分，时限120 分钟）一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题，每小题15 分，共30分。）【案例一】中共中央政治局2009年6月29日召开会议，审议并通过了关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见。为了深入贯彻落 实意见，经中央批准，中央组织部制定了地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)、党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法 (试行)等，与意见一 促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。1、 领导考核评价机制的 。2、根据材料， 领导考核评价机制 【案例 】2010年中央经 工作会议 机 经 发展方 问题 ，综合 经 ， 经 发展方 。2010年政工作“ 经 发展方 ，经 进入、 的发展。1、”合材料， 和 经 发展方 2、”合材料， 实 经 发展方 、 作题（根据材料， 一通，题目关事拟，要求 合通的行 ，本题共10 分。）为了定市 ，供应， 发展 、 部、 政部 合发 2006年 69 。 定 部分 。本 、 、时 。 为8， 为 。 时为10月13日 本 价为3400 ( 提价) 本 通过 中 统公开 。 标的单位为5000。发 时是2006年10月10日。三、作 题（根据题目所给材料和要求 作，本题共60 分。）【给定材料】1上世纪90年代中后 的计划 育政策以城市化、工业化发展，造 农村就读学龄人口减少。村办小学 分散，班额小，教育资源浪费严，教师素质齐，教育质 堪忧，教育经费紧缺，软硬 设施差等问题明 。2001年 院关于基础教育政事发展的 定正 台。 定凡是10人以下的乡村小学，教育，一律给 撤销 合并，农村教育体制由 的“三级办学两级”，即县、乡、村办学，县、乡两级，为以县为主。当时，这一消息曾让多年研究农村教育的一些专学者兴奋。们评这是 “ 一 农村教育纳入 民 政障体 。”随后，农村“撤并校”工作在中 进。以广东省为例，2007年化州市撤并教学105个，2008年撤并小学207所，初中9所，两年 共撤并学校321所，仅两年时，化州撤并的学校就占学校总 同样，的142所，七年时共 撤并小学112所，四会中小学 月从2001年雀校”和集中办学 当地农村教育 亮， 著扩径和服 人口，一定程度上集中了优质资源，教育质 有了，特别是寄宿制对 、单 的 作用 。这个“撤并校”的 在8年的 广过程中，一 “ ”“ ， 日， 省 科院“农村 下 基础教育 求与评 ” 题组发 分析了 地 实施撤并校的与 。题组在发，撤并校后，七的子为了上学，每 ，就要 ，上 钟能回到，每在上费的时多 过4个小时。在县东乡中小学， 题组问了23个学 ，中，4个学 在上学上”过，9个学 ”过， ” 和 过，有些学 ” 上下 的过。有的地方寄宿制学校建设 后，学 宿 差， 费用 当地 能力， 了农民 ，有的地方对 局的学校 ，造 有教育资源的浪费和 等。教育部在回 部分 的 局 部分学 上学 的问题时 今后农村小学 局 实事求是、步 进、方就学的 实施，农村小 学和教学的要在学 就 入学的前提下进行，在 通的地 要的小学和教学， 过度 学 学、学和上学 问题。这个回 ” 读为 “行撤并”。化研究机 教对 发 意见 ，农村中小学“撤并校” 了多问题， 的时了，撤并校上是 农村中小学 到优质教育 资源， 美，实是在实行了 教育免收学费后，以县为主的 政制度让少地方政为了减轻 而 的一个“馊主意”。通过学校 压力， 却毁了农村的教育，把学 学校，“可以搞一些 象工程，着好。这些撤并校造 上 严后果外，忽略了一个要问 题 一个学校的存在仅仅是学校，它 传播的任，是知识中，分青红皂白地给并了撤了，等于 化中给亡了，农村就真 化沙漠了。2“脱 四五年，一病回从前”“救护车一响，一年猪白养”这些顺口溜 了一些百姓在病问题上对病返 的 忧。在西一个 神木的小县城，居民经没有了这 忧，为当地实施了一特殊的医疗 政策全民免费医疗，只要是神木县户籍的居民在 定的乡镇 医院院开支200以上，县级医院院开支400以上部分买单，每人每年高可以从今年3月1日开始实施的神木县全民免 费医疗实施办法称为“开 先河的医疗障制度”，而这 实施的全民免费医疗实是神木县 台的经 实力是这惠民政策的基础。据 算，西神木县去年人均 经 过了全面小康 会人均 产总值3000的标准，地方 合实力位居西省 一位，西部 五位。这惠民政策实施了两个多月之后，却 了让一些当地医疗部门 许多患者拥而至，县7定医院病 爆满。一患者属 ，在 着急院，就得找熟人 情，在免费院的福 之下，甚至 了有些人“小病“要院”“病好了“ 院”，“无病“要院”等等象，各纷纷发 评，争议四 。京 时篇题为神木免费医疗疑似评 ，“的时除了想主的机， 策部门 要 多实的思索和科学的考虑，一套 的医疗体 或者任 会服 体 有与配套的 熟机制”。西部 评神木免费医疗有巨京 评 章，认为“神木模 破了城乡之的界限，“ 破了职工、居民之的身份界限，比有体 迈 了一会学研究所的专认为，中 的医疗政策在 开 的30年是 步 进的，神木医疗 是以这些年 县公共 政收入节节攀升为基础的，无是 功的探索是 的问题 发展分开。3今年年初，湖北 县政发的“红 ”，针对全县机关2009年公 用 制定了专门的考核办法，全县所有行政、事业单位、服 中、 业 一律试行政 集 办公 对用 计划任 ，每月 进度 凡公 用 用 正 卷 的，发一 减 单位公用经费1000 。在这份 后面 有一份 导 计划 。 者发，全县一年计划 23000 。 每 170的标准计算，全县的单位一年要 400 ，能 任 。对 ， 县卷 市 工作领导小组的人 ， 县每年 收 台这个 导 意见，意在 导公 人 为地方经 。护地方 收，“就护了地方的经 发展与百姓 。当 者问到 是 导 计划，为 定了 施 县 传部 人称，县 台 ，当 各单位严 ，标明 施可 到作用。 人同时 导 计划” 台以 ，政并真正实施过 施。 县产，的子满， 而， 上一“有”的传 压，果农一年的 就要之东 ， 县要求 各单位干部职工每人 买一百为”到果农 ， 开口定，在这个 农民 护的 会，只要与”农 民 ，任 施似 过， 是，对这 法的合法 与合 ，人们是产 了疑。政能实为民着想，下力为农民 ，这一是值得许的， 用行政让干部买 得 。实 果 ，是能 销问题，仅是每个人一百，就会有 多 可能一下子买入两百至 多的即 它养“ ， 少 ， “让人 以 ， 可能或者 ，政与 公 “ ” 为政有 分的实力 入这些 销 入后“有 多的 方 可以销 外 地 业深 工，即 以 的价， 的一些 当福 发给公 能免了fl 或 。部分。 县在乡镇领导班子考 中， 把 、作为一主要 ，明提 “ 的干部能提 用。”这一定在 会上 响，干部议纷纷，多 人 好，认为 为先，一个 的人能 “ ”人民，为百姓干实事 “有人提 ，要分 “公 ”与“ ”，能以 代法律，对 应 求 美， 求职。个人 ，能 为干部 用的标准 人们意见纷纷， 法一。可认的是，人的认识是随着 会的发展而 进步的。 经 了 的人治 会，“法律 无”的们呼唤和渴法治 会的到 ，对法律 满了 待和依赖， 是娇枉有可能过正。“法律能”异军 ，并呈蔓延之 。各法律、范 层 穷，法律和各准法律 本渗透在 会 的各个角落，“而法律能”热 ，人们的冷思考 踵而 ，法律是是能的 法律能能取代 范 “字发48 ”和3月26日下发的临街建筑物空帘设 、衣物晾晒范实施方案的定，所有建筑的外立面 架设空机的，开发单位 要 托设计单位，”合建筑外立面的风、” 、颜色，统一设计，划分局、 城局批准后，由开发单位统一实施 外 空以栅 进行遮蔽，达要求的，由目开发 提 意见划分局和 域局审批后进行 ，关费用由开发 和本楼盘部门 。根据实施方案，所有临街建筑外漏窗帘的色有临街 有建筑物外 窗帘色本定要求进行可设 双层窗帘 外为纯白色， 侧定。所有临街建筑物阳台窗台外得设 外 晾晒托架，所有晾晒物得吊在阳台窗户外部，在阳台 晾晒衣物扶 位 。方案要求，楼盘物主公司和 会 针对空帘设 、晾晒物吊等定向业主进行 服 工作 城执法分局 针对部分消 配合户的督促执法工作，并 立由 会主任组的红谷滩 临街建筑物质对立面美化 洁领导小组。红谷滩一 会工作人 诉 者 ， 工作 开展。对 ，有人发 疑问 “ 果居民 用的是纯白色，是是意味着，那 换窗帘 这笔钱由谁 空 合要求的，要 外机移到 定位 ， 果宅建筑时没有设计安装位 或者同宅安装的外 一样， 协一位当地居民诉 者，这笔钱谁 ，劳民 ”的。红谷滩 会主任宋铀 示，红谷滩 正 “百年经典”城市。 “ ，兼顾一般”的， 治城市的 象地 、主干和临街的地方。装窗帘和空费用，宋铀 示 全 会共同努力， 要时 会会补贴一。发 会 中特邀研究 王 认为 昌市红谷滩 的这个方案以美化市、 造“百年经典”为目标， 这 法凸 了 地方政 职能方面存在的一些问题。一方面，政了 多 “了的“好的事情。政应从制度上 好地发挥市 经 的优 ， 好地发挥公民在公关事 中的作用。另一方面， 政行为纳入法治， 公民参与，实程序正，是政职能 和行政体制 的关键。就本事 ，在方案 台前， 是有 要举行 会， 取临街居民的意见 ”公身 ，应为公民参与提供 和平台，多角度全方位的 取意见，包括座、 、恳等方 ， 明 方案的可行 和有 ，免政策的盲目 和随意 ，免对政公信力的损， 法治真正 为政作的价值追求和制度障。昌任、博士 导师廖晓明教 示，为市民美化环境，范空服晾晒 有 要， 对临街窗帘的色了。请根据你对全部“给定资料”的 与悟，以从政策的法、情 为题， 一篇 章。（30分）要求 观明，野开阔，深，语 畅，800字左右。?参考答案一、案例分析题【案例一】学发展、促进科学发展，坚持 兼 、以 为先，坚持注实绩、公认，坚持客观公正、 易行，建立有机 、 配套并有 用的干部考核评价机制，全面 对党政领导班子和领导干部的考核工作。2. 领导考核评价机制， 要从以下方面 取 施 一要 考核 ， 注考核发展 度， 注考核发展方 、发展质 注考核经 建设情 ，注考核经 会协护 会定、障和 民 的实 。要进考核方 ，坚持以平时考核、年度考核为基础，以换 考 、任职考 为，合安 ， 补 ，考核方 的 和 统 。三要扩化党 外干部的参与和 督，进一步公开考核 、考核程序、考核方法、考核”果，考核工作透明度， 满意度在考核评价中的分 。四要化考核”果 用，把考核”果作为领导班子建设和领导干部 任用、 养教育、 督、 的要依据，着力 注 行、科学发展、 实干、基层、 、公认的导向。体科学发展观和正政绩观要求的干部考核评价体 ，着力 建有 于科学发展的体制机制，是深入贯彻落实科学发展观的 要求，是从严领导班子和领导干部的要举 ，是 进干部工作科学化、民主化、制度化的 要。【案例 】展方 是 经 领域的一 深 ，关 开 和 会主代化建设全局。全党全 主 、紧 、 任，深化认识， 统一思想， 划 导， 略，明主要任，兼顾当前和 ， 好 度和、局部和 体的关 ，方面 ， 经 发展方 取得 实实的 。经 发展方 ， 是一 坚 ，“是一 持 ， 通过坚定移深化 。要坚持会主市 经 的 方向，提高 策的科学 、 施的协深化经 体制、政治体制、化体制、 会体制以各方面体制 ，努力在要领域和关键环节实 的 破，着力 建 满力、 有 、 开 、有 于科学发展的体制机制， 有 于 经 发展方 的制度安 ，全 上下齐协力 经 发展方 ，努力促 进经 会 好 发展。2. 经 发展方 ，可以从以下入 一， 进经 ” 把 ” 作为 经 发展方 的 略， 民收入分配” ， 乡” ， 进城镇化， 域经 ” 和 开发空” 。， 进产业” 应 求” 化 ， 代产业体 ， 进传统产业 造，发展 略 兴产业， 发展服 业，促进三 产业在 高 平上协同发展，全面提升产业 平和争力。三， 进主，紧紧 一 世界科 的 略机 ， 注主， 科 果向实 产力 化， 科 体制 ， 建设 科 人 ，为 经 发展方 提供有力的科 支 。四， 进农业发展方 ，坚持中 特色农业代化， 建安全障体 ，高农业综合 产能力， 实 进 会主农村建设。五， 进 明建设，深入实施可持发展 略，资源节 、环境 好 会建设， 个 会上 产发展、 、 好的 明发展。， 进对外经 发展方 ，坚持对外开 的基本 策，坚持 共的开 略，统展和对外开 ， 口易” ， 口易” ， 提高 用外资质 和 平， 实施“ 去” 略， 提高开 经 平。、 作题【参考答案】发展 部 政部发展 “200969 ?发展和 会 部 政部关于 部分 的通?为了定市 ，供应， 发展 、 部、 政部 定， 部分 。 有关事公 下 一、 、 、时。 为8， 为 。 时为 10月13日。、 价。本 价为3400 ( 提价)。三、 方 。通过 中 统公开 。 标的单位为5000。有关 体事由 部另行通知。发展和 会中 人民共和 部中 人民共和 政部日三、作 题【参考例 】从政策的法、情 政策是 以政和政党为代 的公共 力机 为了 公共问题，实一定的政治、经 、 化目标，通过一定的程序制定的行方针和行为准。它是 会组织从事 会的依据，是 、划分行为界限的准 ，是 会序