平顶山市水环境污染的现状问题及防治对策研究

平顶山市水环境污染的现状问题及防治对策研究 摘要：分析了平顶山市水环境的污染深受工业生产、城市发展及农村生产生活影响，针对水环境污染所带来的问题，提出对平顶山市水环境污染防治运用多种措施、多种方式，在多种层面综合治理的建议。关键词：平顶山市;水污染;现状;对策前言地球有“水球”之称。水是自然界最为活跃的因素之一，水在推动地球及地球生物演化、形成与发展过程中有重大作用，也是地球上人类和一切生物得以生存的必要条件和物质基础。水对于人类的生存、发展具有决定性意义，而人类活动对于水的状态也产生重要的影响。调控人与水的关系，达到人水的和谐，是实现人类社会、经济、环境可持续发展的重要内容。水环境是指相对稳定的、以陆地为边界的天然水域所处空间的环境。水环境是构成环境的基本要素之一，是人类社会赖以生存和发展的重要场所，也是受人类干扰和破坏最严重的领域。水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一。水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象 1。严重的水污染，难于自净或是难以恢复到良好状态，妨碍了水体正常的功能，破坏了人类经济生活合理的利用，造成了人类生活质量及经济的巨大危害和损失2。控制水污染、改善水环境、确保水安全，对促进社会、经济和环境的协调发展具有重要意义。因此，我们需要站在前人的肩膀上，研究各地区“水环境污染”这一课题，以更好的防治各地区水环境污染。 1 平顶山市水环境污染源排放与水环境质量现状平顶山市境内河流众多，均属淮河水系。流域面积100平方公里以上的25条，建有各类水库170座，其中大型水库5座，即白龟山、昭平台、石漫滩、田岗、孤石滩水库，较大的河流有沙河、北汝河、澧河、干江河等。1.1 2009年平顶山市水污染源废水排放情况32009年全市污废水排放总量为17838万吨，COD排放总量为22403吨，氨氮排放总量为2978吨。其中，工业废水排放量为6330万吨，工业废水排放达标率96.78%，工业废水中COD排放量为8821吨、氨氮排放量为702吨；生活污水排放量为10508万吨,生活COD排放量为13582吨，生活氨氮排放量2276吨。市区污废水排放总量为10634万吨，COD排放总量为8167吨，氨氮排放总量为1454吨。其中，工业废水排放量3860万吨，工业废水排放达标率97.24%，工业COD排放量4064吨，工业氨氮排放量380吨。1.1.1 平顶山市工业废水污染严重长期以来，工业废水是造成水体污染最重要的污染源。工业行业用水量大，其中70%以上转变为工业废水排入环境，废水中污染物浓度一般也很高。根据平顶山市环保局资料统计,1999年全市有101家工业废水重点工业排放源,有811家涉及供水区范围,其中沙河平顶山市区以上有64家,汝河流域上有64家。主要排水企业为煤矿、洗煤、焦化、造纸、化纤纺织、电厂、化肥厂、盐场、制革、啤酒等企业。废水排入市区五条小溪后汇入湛河,在叶县境内汇入沙河4。平顶山市煤矿区较多，煤种以炼焦煤为主。近十年间，平顶山市采矿业迅速发展，促进了当地经济的发展。但由于偏重经济效益，忽视环境保护，从煤的采集，加工，直至煤产品的运输等一系列环节，都有水资源的在不断污染。1.1.2 平顶山市生活污水污染生活污水主要来源于家庭、商业、学校、旅游、服务行业及其他城市工业设施，包括厕所冲洗水、厨房排水、洗涤排水、沐浴排水及其他排水5。平顶山市人口众多，平顶山城市人口每人每天一般需要生活用水4050L2。平顶山市作为一个中型城市每天排放的生活污水量是相当可观的。湛河自西向东流经整个市区，流经区有污染水源排放入湛河内。城市生活垃圾级生活污水污染日益严重。随着化学工业发展，各种肥皂、香皂、洗衣粉、洗涤液等各种生活用品的大量使用，使生活污水中含氮、含硫、含硫量过高。平顶山市区内未经处理的生活用水大量排放入湛河。夏季河内水量多流速大，污染状况不是很直观。冬季时，水量较少，流速也较为减缓，大量生活污水停滞不流，在厌氧细菌作用下易产生恶臭物质漂浮在水面。1.1.3 平顶山市农业污染源1.1.3.1 农村污水在平顶山市农村，污水主要有牲口圈排出，有机质含量多，生化需氧量高。这些有机物质容易被微生物分解，常常引起底层地下水的污染、水井的污染5。农村固体废弃物，露天随处堆放，常有生活污水流经，随着雨水冲刷，大量污染物进入水体。在现有社会经济技术基础条件下农村生活垃圾的覆土填埋是一种简便易行的方法，但更加加剧了对地下水的污染。1.1.3.2 灌溉水 平顶山市农作物为旱作物，施用化肥后需用水灌溉，使肥料渗入土壤。而各地区的漫灌形式，使排出的灌溉水含有大量肥料。大量农药的使用，经过漫灌和雨水的冲刷，雨后流水中，常含有大量农药和化肥，对水体影响很大6。1.2 2009年平顶山市水环境质量现状31.2.1 城市饮用水源2009年，城市饮用水源水质达标率为100，水质级别为优良。1.2.2 地下水2009年，在所监测的6个井位中，水质级别为良好及以上的井位有4个，占66.7，主要污染因子为总硬度。1.2.3 地表水2009年所选取的7个监测断面中，符合类标准的断面1个，符合类标准的断面2个，符合类标准的断面2个,超类标准的断面2个。河流水质由优到差依次为：北汝河、入库河流（应河、澎河、大浪河）、湛河。污染类型为氮类污染和有机污染类型。1.2.4 出境河流2009年，我市三个出境河流断面（沙河舞阳马湾、澧河舞阳叶舞公路桥、八里河舞钢石庄桥）COD和氨氮总达标率分别为99.4%和91.7%。1.2.5 湖库2009年四座大中型水库（昭平台水库、孤石滩水库、白龟山水库、石漫滩水库）中，白龟山水库水质符合类水质标准，其余3座水库均符合类水质标准。2 平顶山市水环境污染问题2.1 平顶山市水环境污染严重表1 河南省省辖淮河流域城市2005年水环境状况7 责任断面水质 万元工业增加值 万元工业增加值 万元工业增加值城市 达标率(%) 废水排放量(t) COD排放量(kg) 氨氮排放量（kg）南阳市(仅桐柏县) 100 3.34 0.22 0.01许昌市 100 7.24 1.14 0.09信阳市 96.2 10.53 2.89 0.19驻马店市 94.9 20.78 5.29 0.41郑州市 93.3 13.45 1.72 0.34商丘市 89.2 12.73 5.49 1.11周口市 87.9 15.35 2.70 0.87开封市 80.3 24.82 6.62 2.49漯河市 67.3 34.04 9.98 2.37平顶山市 66.8 15.23 3.79 0.50从列表中可以明显看出，平顶山市万元工业增加值的COD排放量、氨氮排放量在这10所城市中处于中等水平，但废水排放量并不少，而责任断面水质达标率更是处于最低水平。平顶山市作为一个以煤炭工业为基础建立起来的城市，是一个典型的重工业城市。平顶山市以采矿工业为基础，发展焦化、火力发电、冶金、纺织印染、化肥、树脂、造纸等重工业。而以上各种产业都为用水量很大的工业，工业废水排放量极大。工业生产中技术不达标致使废水中污染物含量过高。各厂负责人的科学可持续发展观不健全，为了追求经济效益或个人政绩，未建污水处理部，或是为了应付上级检查，构建了污水处理系统，但只在应付检查时处理污水，平时不管或少管污水处理，工业污水秘密或是直接排放入河流。污水处理不足或是直接排放入河流，导致平顶山市水环境严重污染。最终，平顶山市作为淮河流域上游城市，责任断面水质达标率不足。2.2 粗放型经济增长模式尚未实现根本性转变随着政府重视及重点监管治理，采矿、造纸、化工等行业排污绩效明显改善，但产业结构没有得到根本性改变，排污总量依然居高不下。尤其是矿区内粗放型的采矿模式致使弃土、弃石、弃渣的任意倾倒，加上大部分矿井水、洗（选）煤水未加处理而就就近排放，严重污染了矿区的地表水和地下水，对水资源造成了不同程度的破坏。2.2.1 地表水污染8 由于矿井污水处理费用很高,为了经济效益所以大部分矿区外排的矿井水、洗(选)煤水以及矿区生活污水都未加处理就近排放。采矿时矿区表土的剥离、井矿巷道的建设、矿区道路的铺设等，都需要大面积开挖地表。开矿和选矿没有采取必要的治理措施,采矿时随意堆积的尾矿砂,弃土、弃石、弃渣在雨水的冲刷下,四处流淌,致使矿区水土流失严重。污水的处理不及时使矿区内部分河水含有重金属污染,地表水水质不同程度地受到开矿的点源和面源的污染。煤矿生产的原煤均含有各种杂质,如煤矸石、煤粉等。为了除去这些杂质以提高煤的发热量,降低灰份,节约运费等,需要对原煤进行洗选。选煤方法有干法和湿法两类，我国绝大多数选煤厂采用湿法选煤。在湿法选煤工艺中,水是不可缺少的。一般来说,洗选1t 原煤用水量均为40m ,其中清水耗量约05 15 m 。当原煤经分级、脱泥、精选、脱水等作用分选成产品时, 由于煤的粉碎和泥化,产生一些粒径小于05 mm 的煤粉,其中很大一部分被产品煤带走,但仍有不少部分与水混合在一起,成为煤泥水。煤泥水露天流淌在矿区内，随时污染着矿区水资源。2.2.2 地下水污染8矿井水受开拓及采煤影响, 含有大量煤粉、岩石粉尘等悬浮物杂质和微生物, 颜色呈灰黑色。开采含硫煤层的矿井水, 由于含硫化合物的氧化作用呈现出PH值很低的酸水性，有的是含有硫酸盐的矿物废水, 有的是含有某些毒性和重金属元素的水(铅、锌) 。排出的矿坑水除污染地表水外,还下渗污染矿区附近的地下水。矿坑疏干排水的工作流程，直接降低了地下水水位,使原来处于饱和带的矿体岩石转化为包气带。有些难溶矿物可转变为易溶矿物,经过风化、雨水渗入淋滤,或由于暂时停止抽水,水位回升时，这些易溶物质的的溶解,使矿区地下水中增加某些成分, 导致地下水的恶化。采矿时堆积的尾砂矿,被雨水淋滤和冲刷后下渗造成地下水污染。矿区废弃的坑道和废弃而未封死的钻孔,都可能成为污染水流经的通道，使污染水更易深入地下。2.3 污水处理技术不达标，污水处理成本高传统的集中式污水处理技术在国内较为普及，但是存在高投资、高运营费的问题，而且效果不稳定，难以实现稳定达标排放。一般企业的废水处理系统采用传统的物化法和生化法，无法对成分复杂、高浓度的工业废水进行彻底处理，而且效果不稳定，因此难以实现稳定达标排放。这也是多年来很多企业工业污染物排放总量一直难以突破性下降的根本原因专业建设污水处理系统对资金和技术提出了较高的要求。如果说，实力雄厚的大企业还可以增加投资，通过采用先进工艺、增加前期土建投入等办法确保达标，中小企业面对投资成本的压力则显得心有余而力不足。尤其是执行新的国家排放标准后，无论在经济成本还是在处理效果两方面，很多中小企业难以实施或承受现有的治污模式。在污水处理领域，随着治理的深入，污水浓度越来越低，治理难度将会越来越高。因此，传统技术越往后段，处理效率将会越低，成本也越高。2.4 城市规划不合理为了发展所谓的“旅游”城市，平顶山市刚建成使用的新城区位于白龟山水库区平顶山市重要饮用水水源地。该地区旅游业的发展，势必带来水环境污染的加重。2.5 沟壑设施不健全农村对沟壑建设不重视，沟壑淤泥沉积，沟体浅小，水体自净能力减弱。乡村政府对此意识不足或是政府资金不足制约着农村基本建设。2.6 水环境保护意识不强虽说平顶山市上世纪末期高调对湛河进行了治理。按此来说水环境保护应该早已深入人心，但那只是口号式的形式而已。普通市民没有直观面对水污染带来的巨大危害。认为自己家排放的废水很少量，水环境保护离自己很远。各厂矿欺上瞒下偷偷排放违规污水，并不是没有水环境保护的观念，只是觉得其他的厂区都排了，我为什么不排。而广大农民只是按照祖辈的生产生活习惯生活。他们并没有发现随着社会进步，农村用水量不断加大，水污染状况愈加严重。2.7 法律法规及政府政策不健全及政府执法力度不足平顶山市水环境监测预警应急处理和执法能力薄弱，无法可依、有法不依及执法不严等现象较为突出，环境违法处罚力度不足。各企业偷排、超标排污、超总量排污的现象不能得到有效遏制。2.8 平顶山市污水处理资金投入不足 城市环境基础设施建设滞后于社会经济发展。市污水处理厂没有几座，污水处理规模小，污水处理率低。部分建成的污水处理厂，由于管网不配套等原因，不能正常发挥环境效益9。而湛河河滨两岸少有垃圾箱，行人随手把废弃物投入流动的湛河内，加重水域污染。2.9 平顶山市经济快速增长，水环境压力将越来越大 随着城市发展,城市人口不断增多,工业生产速度加快,用水量不断加大,需要处理的污水持续增多,平顶山市水环境污染的状况愈加严重。 3 平顶山市水环境污染防治对策3.1 结合实际，矿区采取有效措施防治水污染重点工矿区根据矿点所处区域自然地理及气候条件，紧密结合矿产生产活动特点做好统筹规划。采取生态环境建设模式，即围绕煤田的露天开采区、居民点和主要交通线建设区，通过工程及生物措施，结合土地复垦，保持水土10。在煤炭生产过程中，改变传统的煤炭资源开发利用模式，提高煤炭的综合利用技术和废弃物利用技术，推进清洁能源产业发展。杜绝落后工艺与设备的使用，优先选择水重复利用率高，对矿区生态影响小的采、选矿生产工艺与技术。对于选煤产生的煤泥经干燥后再利用，对生产过程中产生的废水主要采取沉淀净化的方法。鼓励利用矿坑水，提高矿坑水的利用率。3.2 积极推进清洁生产，大力发展循环经济。要按照循环经济理念调整经济发展模式和产业结构。鼓励企业实行清洁生产和工业用水循环利用，发展节水型工业11。工业废水要加快开展深度治理和再生利用，完善城镇污水处理厂的配套设施，大幅提高处理能力和效率。3.3 调整产业结构实行强制淘汰制度，对原有的重化工业进行调整，使其产品向深加工、高附加值方向发展。企业的高效益有客反补水污染治理。对重型污染厂矿缩减规模，大力发展高新技术和旅游业等低污染产业。按照循环经济理念，鼓励企业实行清洁生产和工业用水 循环利用，发展节水型工业。3.4 对农村采取综合防治的办法加快周边地区农产品种植结构调整力度，发展生态农业、有机农业。各级政府要加强政策引导，给予必要的技术支持，推广测土配方施肥等科学技术，科学合理施用化肥农药。农田施用高效低毒化肥，控制农药化肥使用量，采用生物防治办法。全面治理畜禽养殖污染，严格控制畜禽养殖规模，鼓励养殖方式由散养向规模化养殖转化。推进农村社区环境基础设施建设，改水、改厨、改厕，建立生活垃圾收集处理系统，减少农村污染对水质的影响。3.5 加大水环境保护观念宣传加强环境宣传与教育。宣传水环境保护观念不仅仅是从宏观上提倡大家保护水资源。更应该告诉市民们具体应该有哪些举措。例如，减少洗涤剂的用量，节约用水，减少污水排放量。政府也可以拍摄一些水环境污染严重后果的电影短片，警惕市民。而科技性资料片太过死板也不易理解更没有直观性。宣传力度不足。 要通过设置热线电话、公众信箱、开展社会调查或环境信访等途径获得各类公众反馈信息，及时解决群众反映强烈的水环境问题9。环保、水利、建设、卫生等部门密切配合，建立水环境信息共享与公开制度9。公民、法人或其他组织受到水污染威胁或损害时，可通过民事诉讼提出污染补偿等要求，使合法的环境权益得到保障。公民都参与进来，更有利于加强水环境保护观念的普及，有利于社会经济可持续发展，共建和谐社会。 3.6 政府加大督查力度，加强水环境执法力度平顶山市政府组建水环境小组，针对水环境污染防治，制定政策法规及水污染减排实施方案。定期发布水源地水质信息，接受公众监督。扩大监测范围，提高监测频率。严格控制限制类工业和产品，禁止转移或引进重污染项目，鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用的项目。加大对排污企业监管力度，确保治理设施稳定运行。对全市相关企业实行达标排放，对不达标的企业采取关、停或限期治理，直至达标排放。严厉打击环境违法行为，促进社会和谐稳定。与各重点厂区签订污水排放总量控制目标责任书，把减排任务分解到具体工程项目上。政府对排污费进行征收。排污费的征收有利于各企业转变观念，对废水进行有效的处理。但这只是一种治标的办法，不能从根本上让各企业更加重视对污水的处理。3.7加大资金投入，加快城市污水处理厂建设，节约用水随着社会的发展，污水排放量只会越来越大，减排的口号不太实际。而污水处理这一重大举措，必须由政府出面，带动各企业，引进污水处理技术。坚持政府引导、市场为主、公众参与的原则，建立政府、企业、社会多元化投入机制，拓宽融资渠道，落实规划项目建设资金。尽快落实污水、垃圾处理收费政策，将其纳入基本建设投资计划，并对污染处理设施的建设用地、用电、设备折旧、税收等实行政策优惠。对引进污水处理系统的企业实施资金奖励机制或政策优惠。重点治理企业要积极筹集治理资金。企业改制要明确治理污染的责任。鼓励专业化公司承担污染治理设施的建设或运营。在具备条件的机关、学校、住宅小区新建再生水回用系统，大力推广污水处理厂尾水生态处理，加快建设尾水再生利用系统，城市景观、绿化、道路冲洒等优先利用再生水9。3.8 对特殊区域进行重点防治 白龟山水库是我市重要的水源地，为了防止白龟山水库水质污染，切实保护饮用水水源，保障人民群众身体健康，设立白龟山水库水源保护区。加大市区湛河治理工作力度。在湛河区建设生态湖滨带和前置库等生态修复工程，选择适宜的地区进行生态屏障建设。种植有利于净化水体的植物，提高水体自净能力9。结语作为淮河上游工业城市，水环境污染一直是平顶山市的主要环境问题之一。而随着社会经济的不断发展，今后一段时间水污染还会持续发展，成为制约平顶山市生态城市建设的重大因素之一。平顶山市水环境污染是由多种污染源、多种途径、多种因素造成的，是人类综合作用的结果。因此水污染的防治也需要多种措施、多种方式、多种层面12。必须结合平顶山市地理环境特征、煤炭资源条件和资金技术水平等实际情况，制定有效措施，综合治理，改善平顶山市水环境。参 考 文 献1 左玉辉,编著.环境学M.北京:高等教育出版社,2002:132. 2 王华东,王建民,刘永可,吴峙山,万国江.水环境污染概论M.北京:北京师范大学出版社,1984:65-68.3 平顶山市环境保护局.平顶山市2009年环境状况公报EB.4 李志华,刘志军,梁涛.平顶山市水环境污染现状与治理方略A.中国水利协会2002学术年会论文