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领导在重点镇建设专题会发言同志们:今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议,也是继xx年全市城镇暨社会主义新农村规划建设动员会之后,又一次专题研究安排城镇建设管理的重要会议。大家看一下会标,之所以叫重点镇、示范镇推进会,顾名思议,就是现在正是重点镇、示范镇建设的大好时期、关键时期,要通过这次会议,进一步统一思想,提高认识,推广经验,部署工作,动员全市上下积极行动起来,再掀重点镇、示范镇建设新高潮,把全市城镇建设工作推向一个新阶段。今天参会的都是重点镇、示范镇建设管理的直接责任者和参与者,都应该对当前的形势、面临的任务及工作时限要求有明确的认识。所以我们今天这个会,既是建设工作的推进会,也是明确任务的落实会,更是一个分解责任、明确时限、狠抓落实的督办会。一、统一思想,深刻认识重点镇、示范镇建设的重要意义加快重点镇、示范镇建设是关于我省经济工作的一项重大战略举措,也是市委、市政府“一主导三带动六突破”的思路的重要内容,对于统筹城乡发展、壮大县域经济、建设富裕文明和谐新具有重要而深远的意义。第一,加快重点镇、示范镇建设,是落实科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的需要。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,统筹兼顾的首要任务就是统筹城乡,而大力发展县域城镇特别是重点镇、示范镇,辐射带动乡村发展是最现实的选择。大家都知道,今年年初,省政府召开了全省县域经济工作会议,规模之大、规格之高、措施之实前所未有。会议指出,要按照农业产业化、工业园区化、城乡一体化的发展模式,以加快工业化和农业产业化发展为动力,以城镇基础设施建设为重点,不断加快县域城镇化进程。农业产业化、工业园区化的核心就是“聚集”,没有“聚集”,就不能实现跨越式发展。城镇介于城市和农村之间,有利于涉农企业在这里聚集,依托当地的优势农产品发展农业产业化,并通过龙头企业将千家万户的农民与千变万化的市场连接起来,逐步从农业产业化到现代化;有利于大多数农民就近、就便、低成本地进入城镇创业,从而先逐步转变为镇民继而转进为市民,避免出现“城市病”;有利于较低成本地发展重点集镇,完善城镇功能,通过小城镇特有的集聚扩散作用,走渐进式的城市化道路,最终实现城乡一体化。小城镇是大战略,重点镇、示范镇是排头、是引擎。因此,各级各部门要站在战略的、全局的高度,充分认识重点镇、建制镇建设和发展的重大意义,坚定不移地抓城镇、带农村,以城兴工、以城兴商,促进经济社会全面协调可持续发展。第二,加快重点镇、示范镇建设,是构建城镇新格局,促进县域经济发展的需要。县域城镇化是县域工业化、农业产业化的基础,也是衡量县域经济发展水平的重要标尺。如果只强调中心县城而忽视重点镇、示范镇以及其它乡镇和广大农村,县域经济发展就不均衡、不协调,更谈不上让广大人民群众共享改革发展成果。也就是说,县域经济发展不能靠县城“一支独秀”,必须形成以县城为中心,以重点镇、示范镇为支撑,带动其它乡镇和农村共同发展的良好局面。省政府提出,要力争通过35年的建设,初步完善重点镇的基本功能,将其打造成县域经济发展的副中心。这些镇都具有相对优势的自然、文化、地域、旅游、矿产、农作物等资源,具有基础较好、规模较大、成长性较强的特点,又能发挥中小企业就地、就近、就简、就便利用优势资源的优势。这些城镇建设好了,“草根”经济就能萌发和生长,中小企业就能迅速发展,进而形成新的经济增长极,不断增强县域经济发展后劲。经过几上几下的研究和调整,我市有兴平市西吴镇,武功县武功镇,礼泉县烟霞镇,乾县临平镇,三原县陵前镇,泾阳县云阳镇、永乐镇,渭城区窑店镇,长武县亭口镇,淳化县润镇,旬邑县太村镇等11个镇被省政府确定为重点镇,还有渭城区北杜镇等23个镇被列入示范镇即关中百镇年度支持计划。如果每个示范镇平均能够增加50001万人,那就相当于再造了23个重点镇;如果每个重点镇平均人口能够达到3万,那就相当于新增了11个新县城;如果每个重点镇平均生产总值过10亿、收入过千万,那么就能够促进县域经济总量和地方财政收入“双翻番”。因此,各级各部门特别是各县市区,要清醒看到重点镇、示范镇的建设对于加
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