[文学研究]德化云龙谷生态旅游区旅游总体规划.doc

德化县国宝云龙谷旅游总体规划（2010-2020年）第1章 规划总则1.1规划范围国宝云龙谷位于德化县国宝乡境内，涉及佛岭、国宝和格头3个村。规划范围从镇区佛岭村至瓮口电站的国宝溪及大酒瓮流域，东与镇区佛岭相连，西接大酒瓮峡谷与盖德乡交界处，南至瓮口电站，北跨云龙宫后山之岩前山。包括镇区佛岭村部分（龙楼堂祖厝以北）、云龙宫、日月亭、溪心坂、岩前、坂寨、连心潭、下坑炉、纯青坂、逍遥坂、景桥坑、石竹山、太平寨、瓮口坂、大酒瓮等，总面积约288公顷。1.2规划时限为使本规划能更好地结合国宝乡地方社会经济发展实际，使旅游开发工作有序进行、梯度推进，并保证旅游区开发建设项目做到保障重点，结构合理，本次旅游规划的时限确定为20102020年。为了保持一定程度弹性的同时要体现“全面建设、滚动发展、相互衔接”的基本思路，确定规划分期的具体时限如下：n 近期，20102012年：大发展n 中期，20132015年：大提升n 远期，20162020年：大繁荣1.3规划原则1.3.1市场导向原则在兼顾社会效益、生态效益与经济效益的同时，通过旅游开发促进地方经济的发展是旅游规划的主要目的。因此，应充分考虑市场需求和竞争力，以满足市场需求或挖掘、引导市场的潜在需求为出发点，开发设计适销对路、富有吸引力与竞争优势的旅游产品，实现旅游开发的经济促进目标。1.3.2前瞻性与可操作性兼顾原则旅游市场需求日新月异。因此，旅游规划应有超前意识，要能前瞻性地预见中远期的旅游需求状况并把握旅游业发展趋势，开发设计出市场生命力旺盛的旅游产品，实现旅游业的又好又快发展。国宝云龙谷景区的建设应针对乡村（生态）旅游、自驾旅游、休闲度假的发展趋势开发设计产品。同时，规划设计的旅游产品必须具有可操作性，能够落实到具体的项目和活动，能够切实吸引目标市场游客。1.3.3循序开发、滚动发展原则国宝云龙谷景区的旅游开发尚处于起步阶段，仅是民间萌发的香客宗教朝拜，还没形成真正意义的旅游产品。因此，旅游规划可分近期、中期、远期三期目标分步实施，随着旅游市场的不断开发扩展逐步开发建设中远期的旅游项目和产品。通过旅游业的逐步发展，利用回收的资金进一步投入到后期的旅游开发中，实现旅游产业的滚动发展。1.3.4减量优先、重复使用、循环利用的原则低碳经济已成为社会生产生活主流，构建环境友好型和资源节约型社会是我国重要建设目标，贯彻循环经济理论中的“减量化、再利用、资源化”是必然的原则选择。这也要求国宝云龙谷在旅游业的发展中摒弃过度依赖资源消耗的旅游经济增长方式，注重人与生态环境的和谐共生，尽量减少生态成本，开发节约并重、节约优先，形成有利于节约资源和物资、有效减少排放以保护环境与生态的旅游生产模式和旅游消费模式，提高资源重复使用率和废弃物资源化循环利用率，实现旅游经济增长方式向“低投入、低消耗、高产出、可持续”的转变。1.4规划依据1.4.1国家、行业标准旅游规划通则（GB/T18971-2003）旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）旅游区（点）质量等级划分与评定（GB/T17775-2003）1.4.2法律、法规、条例中华人民共和国环境保护法规划环境影响评价条例中华人民共和国土地法中华人民共和国森林法国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见（国发200924号）生态功能保护区规划编制大纲（试行）旅游发展规划管理办法旅游安全管理暂行办法实施细则福建省旅游条例1.4.3文件及其它依据全国乡村旅游发展纲要（2009-2015年）加快海峡西岸乡村旅游发展的若干意见，2007年4月福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见（闽政200918号）泉州市旅游发展总体规划（2005-2020年）泉州市旅游发展“十一五”规划德化县旅游发展总体规划（2005-2020年）德化县土地利用总体规划（2006-2020年）德化县“十一五”旅游发展规划德化县关于福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见的贯彻意见德化县关于进一步扶持旅游产业发展优惠政策的规定（德政2007128号）德化县国宝乡人民政府工作报告，2007-2009年德化县国宝乡总体规划，2008年德化县国宝乡乡志第2章 区域概况2.1区位条件2.1.1地理区位德化县国宝云龙谷地处泉州市德化县国宝乡境内，与镇区连成一片。国宝乡位于泉州市德化县中略偏西南，地处东经11808至11814、北纬2532至2537。乡域东临雷峰镇，南连浔中镇，西接盖德乡，北毗赤水镇。 2.1.2交通区位国宝乡位于德化县城的西北方向，距德化县城15公里，约二十分钟车程。省道206线从乡域的南北穿越，交通便利，是县城通往西部乡镇的“门户”，具有得天独厚的交通区位优势。国宝乡对外交通也十分便利，经泉三高速公路，德化至泉州的车程在1个半小时以内。2012年将要动工建设的厦沙高速公路贯通国宝乡，即时从厦门到本项目区的车程就在2个小时以内。2.1.3旅游区位德化国宝乡位于我国东南沿海地区，海峡西岸经济区的南部，隶属于福建省四大旅游中心城市之一的泉州，旅游区位优势明显。在泉州“一心三区两带”的旅游格局中，隶属泉州的西安永德生态旅游区和西部绿色生态旅游带，也是德化县国家级自然保护区戴云山的旅游辐射区。2.2自然条件2.2.1地质地貌国宝的地质构造侏罗系下统梨山组，岩性为长石、石英砂岩、砂岩、粉沙岩，主要矿产是高岭土。全乡地势偏高，地形复杂，地貌以低中山地为主，丘陵交错。地势西北高，东南低，呈阶梯状下降。山脉多呈北东南西走向，河谷剧烈下切，峡谷十分发育，具有鲜明的山地景色，项目区国宝云龙谷是这种景观的代表。2.2.2气候条件国宝乡地处南亚热带海洋季风性湿润气候，年平均气温15.619.5，最低气温2月11.3，最高气温8月27.4，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春。全年无霜期270天，年平均降水量1850毫米，雨季为4-8月，6-8月盛行西南风，年平均日照168天，日照充足，雨量充沛，气候温和宜人。2.2.3水文条件国宝乡主要河流是国宝溪，由北向南流经全乡，为德化县城的上游，属晋江水系。流经本乡境内的有国宝溪、蕉溪两大溪流；发源于本乡境内的有深溪、草埔溪、漈北溪等支流。两大溪流以上洋村、南斗村、佛岭村三个村交界处的屏风寨和马凹山为分水岭，分为东部水系和西部水系。除两大溪流外，其他的都是流程短、水量不大的小溪涧。国宝乡境内有大小溪流12条，总长50多公里，流域面积35平方公里，水力资源丰富，既可供农业灌溉，又蕴藏巨大的水能资源。溪流水流量随季节变化，雨季流量较大，旱季流量较小，水流清澈，含沙量少。在项目区内，国宝溪蜿蜒穿行而过，另有流经大酒瓮的溪水在瓮口坂注入国宝溪。2.2.4土壤条件国宝乡由于地形、地貌历经地质与自然风化等作用，错综复杂，土质、土壤类型多样化。坡积物母质为红壤、红黄壤、黄红壤以及黄壤，土壤类型主要为三大类型，即水稻土、红壤、黄壤；五个亚类，即渗育型、潴育型、潜育型、红土、黄泥土；八个土属，十六个土种。2.2.5生物资源国宝乡历来注重生态环境保护，又由于地质历史悠久，所以整个区域，生态良好，动、植物资源丰富。目前，国宝乡主要的植物资源有：除了杉树、马尾松、红豆杉等针叶树外，还有以樟树、楠木、青冈、米槠、毛栲、丝栗栲、红豆树等为主的常绿阔叶树；以爬山虎（爬墙虎）、野生葡萄藤、菝葜等为主的藤本植物；以板栗、柿子、酸梅、李子等为主的果实类植物；以毛竹、苦竹、赤竹、青皮竹等为主的竹类植物；以山腊梅、木芙蓉、山茶花、桂花等为主的花卉类植物；此外还拥有杜仲、黄花远志、土当归、金银花、何首乌、山甘草、益母草等众多珍贵的药材。国宝乡动物种群丰富，物种多样，现在拥有近150个种类，包含了水生的陆生的门、纲、目、科、属、种、亚种等七大类，其中无脊椎动物51种，脊椎动物95种。脊椎动物中，两栖类8种、爬行类15种、哺乳类26种、鸟类31种、鱼类15种。其中的穿山甲、眼镜蛇等均为国家级保护动物。2.3.社会条件2.3.1历史文化国宝乡相传古时多为郭氏世居，故称“郭坂”。清代文人将“郭坂“谐音雅化，改称“国宝”。宋、明属集贤乡新华里，清时属新华里后格社；民国时期隶属赤水乡管辖，建国初期属第五区，1956年归属赤水区；1958年属赤水公社；1961年将浔中公社的格头、后格（现更名为厚德）、雷锋公社的上云（现更名为祥云）、赤水公社的佛岭、国宝、南斗划出，与增设的上洋、内坂2个大队，并集建立佛岭人民公社，1981年改国宝公社，1984年改国宝乡。国宝乡现下辖国宝、佛岭、上洋、南斗、祥云、内坂、厚德、格头等8个行政村，91个村民小组，现国宝乡政府所在地为佛岭村，距县城15公里。国宝乡保存有完整的古村落和古民居遗址，如佛岭村明末清初时期建立的古石堡，还有太平寨、云龙寨，是抗倭文化和抗匪文化的集中代表；腾蛟堂、龙楼堂，其建筑和祖先崇拜文化博大精深；福美堂，既有本土建筑文化的展示，更留存有大量文革时期痕迹和古物；云龙宫，是当地重要的民间信俗，在周边的影响颇大。佛岭村的古村落和古民居及相关文化遗迹都是国宝乡珍贵的文化遗产，也是项目区的重要的旅游资源。2.3.2经济社会 国宝乡坚持以农业为基础，积极发展第二、三产业。二十世纪八、九十年代，乡镇企业以陶瓷生产为主，积极发展水电、矿产等产业，带动建筑业、交通运输业和商业、服务业全面发展。国宝乡经济获得长足发展，产业结构得到调整和提升。尤其近几年来，国宝乡发展较快，经济实力不断增强，2009年全乡工农业总产值可达2.57亿元，其中农业总产值6543万元，比增8%；农民人均纯收入6072元，比增8%；乡财一般预算收入比增25%。为了丰富群众文化生活，国宝乡建设了集图书室、棋艺室、台球室、广播室等功能为一体的综合文化站一个，已经投入使用；建设农家书屋2个，配套电影播放机、电视机、DVD等数字化阅读设施，拥有各种类书籍3500余册、光碟80余张、各类报刊20余种。国宝乡还建有一家福利中心，投资80万元，占地5亩，建筑面积600平方米的福利中心及门球、地掷球、气排球场、体育活动场地已建设完工投入使用。2.3.3人口民俗2007年，全乡共有2992户，国宝乡共有人口11759人。其中男性6107人，女性5652人。截至2008年底，国宝乡共有11746人，而常住人口不足3000人（包括项目区在内，许多乡下房屋闲置）。国宝乡人口以汉族为主，现有8个姓氏，操闽南方言，历史渊源悠久。少数民族种类与人口数比较少。1990年，全国第四次人口普查时，少数民族中，畲族，回旋人，壮族人，水族人。所有少数民族都是联姻而来的。主要居住在祥云村、南斗村等村。汉族中，林氏于北宋，叶氏于南宋，郑氏于元代，童、连、陈、范于明代，余氏于清初先后由外地迁入定居，操闽南方言。全乡旅居海外的侨胞、华裔约有1400人。国宝一带乡土民间信仰繁盛，善男信女众多。云龙宫内供奉着张宫圣君，虽然其只有陋室一间，但因其灵验，已经对周边民众形成了巨大的吸引力，去年接待香客约1.5万余人。2.3.4医疗教育国宝乡自古便有重视教育的传统，国宝乡古代的校学以私塾为主，在大户人家设有家塾，亦有由同村或同族联合创办的村塾或塾馆。1949年新中国成立以后，政府统一办学。目前国宝乡现有中学1所（国宝中学）、完小3所、文化技术学校1所（国宝乡文化技术学校）。至2008年秋季，国宝乡共有中小学教师87人，其中中学46人，小学41人。2008年，国宝乡投入20万元改造乡中心小学围墙，建设厨房，添置部分教学器材，小学毕业统考成绩居赤水片区第一名，中考录取一级达标中学的学生达12人；2007年开始成立奖教助学基金会，截止目前共发放奖教助学金21万元，奖励资助师生达120人次。国宝乡现有一所卫生院，占地1200平方米，共有开放床位3张，职工人数6人。因国宝乡与德化城区距离较近，重病患者一般会转至县医院医治。第3章 旅游资源分析与评价3.1旅游资源分类根据中国旅游资源普查规范、中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003）以及福建省旅游资源普查结果，国宝云龙谷旅游资源单体共计66个（见表3-1）。表3-1国宝云龙谷旅游资源分类系统表类亚类基本类型主要旅游资源单体小计A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地云龙山、岩前山2AC地质地貌过程形迹ACE奇特与象形山石国宝溪河床怪石、大酒瓮怪石、大酒瓮天然门3ACG峡谷段落云龙大峡谷、大酒瓮峡谷2ACN岸滩岩前、溪心坂、坂寨、连心潭坡地、纯青坂、逍遥坂6B水域风光BA河段BAA观光游憩河段瓮口溪、景桥坑涧溪、国宝溪3BB天然湖泊与池沼BBC潭池连心潭1BC瀑布BCA悬瀑云龙瀑布、景桥坑瀑布、大酒瓮瀑布3C生物景观CA树木CAB丛树大酒瓮枫树、坂寨水杉、坂寨竹子、坂寨李树4CC花卉地CCB林间花卉地朱砂根、云龙映山红2F建筑与设施FA综合人文旅游地FAC宗教与祭祀活动场所云龙宫1FAF建设工程与生产地瓮口电站、瓮口坂梯田、石堡坝、坂寨坝4FB单体活动场馆FBB祭拜场所龙楼堂、腾蛟堂、叶氏新祖厝3FBC展示演示场馆佛岭老礼堂1FC景观建筑与附属设施FCF城（堡）石堡、太平寨、云龙寨3FCG摩崖字画龙楼堂壁画、腾蛟堂壁画2FCH碑碣（林）玉卿桥碑记、福美堂墓碑雕刻2FCK 建筑小品日月亭1FD居住与社区FDA传统与乡土建筑福美堂1FF交通建筑FFA桥下坑炉景桥、瓮口坂玉卿桥2FFE 栈道下坑炉古道1FE 归葬地FEB墓太平寨古墓1G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食十八格黄花菜1GAB农林畜产品及制品黑鸡、黑兔、黑羊、生态鳖4H人文活动HB艺术HBB文学艺术作品德化山歌1HC民间习俗HCB 民间节庆婚宴风俗13.2旅游资源定性评价3.2.1资源类型多样国宝云龙谷旅游资源单体55个，6个主类，16个亚类，25个基本类型。其中，自然旅游资源单体26个，占资源单体总数的47%；人文旅游资源29个，占资源单体总数的53%。由此表明，项目区旅游资源种类丰富，类型多样，绝对数量上以人文资源和自然资源各有千秋。国宝云龙谷旅游资源类型分配比例如下图所示：3.2.2历史文化价值高景区内以云龙宫为代表的香客文化、和以祖厝为代表的祖先崇拜文化以及姓氏文化、还有以古石堡为代表的抗倭抗匪文化，有着较大的影响力。叶氏祖厝是后代人为纪念从中原迁移过来的祖先而修建的，古老的姓氏文化内涵十分丰富，具有甚高的历史文化价值。3.2.3资源分布集中，空间组合良好由于受构造线、地貌、山脉、公路交通和居民点的影响，国宝云龙谷境内的旅游资源主要沿山脉、峡谷、村落分布，呈现明显的区片和条带状分布的规律性。国宝云龙谷旅游资源沿国宝溪划分成东西三大区片，即云龙宫景区、下坑炉景区、大酒瓮景区。云龙宫景区以宗教朝圣为主，辅以山地观光和休闲农业；下坑炉景区以峡谷风光为主；大酒瓮景区以探险为主。不同旅游片区内均含有较多优良级的资源单体，并且有一定的规模和集聚度，因此，国宝云龙谷旅游资源结构组合较为合理、旅游资源综合开发潜力和集聚效应较大。3.2.4环境生态价值良好国宝云龙谷未受工矿业及大规模森林采伐影响，仅见少量人为践踏、小规模放牧和林木砍伐，尚未出现旅游中常见的生态问题。山地空气清新，植物群落完整，水质优良，生态系统基本完好。总体来讲，本规划区内旅游资源富集度较高，山地景观与峡谷风光构成诗画山水，还有各种特色建筑等人文资源，以及浓厚的风土人情，体现了各类资源间良好的空间组合关系。作为德化县未来的近程生态旅游地，这一区域极具开发潜力。3.3旅游资源定量评价根据旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）中旅游资源分类、调查与评价方法，采用专家打分法，进行旅游资源单体所共有的因子，即旅游资源评价因子进行评价，这些因子反映旅游资源自身的特性，如观赏价值、游憩价值、使用价值、历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值、珍稀奇特程度规模，丰度、频率与完整性等。此外，外界对旅游资源的认知程度和社会影响，如知名度、影响力、适游期、使用范围等，也是描述旅游资源价值内容。其中，各因子评价层的具体分值标准见表32。依据旅游资源单体评价总分，从高到低可以将旅游资源分为五级，其中五级（得分值域90分）、四级（7589分）、三级（6074分）、二级（4559分）、一级（3044分）。此外还有：潜在旅游资源，即得分29分。其中：五级旅游资源称为“特品级旅游资源”；五级、四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。表3-2 旅游资源定量评价参数表评价项目分值因子评价层赋值资源要素价值85观赏游憩使用价值30历史文化科学艺术价值25珍稀奇特程度15规模、丰度与频率10完整性5资源影响力15知名度和影响力10适游期或使用范围5合计100100附加值3-5环境保护与环境安全依据“旅游资源评价赋分标准”，通过课题组成员的打分，得到国宝云龙谷主要旅游资源体（56个）评价结果，见表3-3。表3-3 国宝云龙谷主要旅游资源体评价级别数量单体名称三级9云龙大峡谷、大酒瓮峡谷、云龙宫、龙楼堂、腾蛟堂、福美堂、石堡、太平寨、瓮口坂玉卿桥二级6云龙瀑布、景桥坑瀑布、大酒瓮瀑布、下坑炉景桥、下坑炉古道、婚宴风俗一级8国宝溪河床怪石、大酒瓮怪石、大酒瓮天然门、瓮口坂梯田、云龙寨、日月亭、叶氏新祖厝、景桥坑涧溪潜在32云龙山、岩前山、岩前、溪心坂、坂寨、连心潭坡地、纯青坂、逍遥坂、瓮口溪、国宝溪、连心潭、大酒瓮枫树、坂寨水杉、坂寨竹子、坂寨李树、朱砂根、云龙映山红、瓮口电站、石堡坝、坂寨坝、佛岭老礼堂、龙楼堂壁画、腾蛟堂壁画、玉卿桥碑记、福美堂墓碑雕刻、太平寨古墓、十八格黄花菜、黑鸡、黑兔、黑羊、生态鳖、德化山歌由表3-3可知，国宝乡有三级资源9个、二级资源6个、一级资源8个、潜在资源32个。以上优良级资源9个，占全部统计旅游资源（55个）的16%，反映国宝云龙谷旅游资源单体质量级别较高；此外，还有32个潜在旅游资源。对优良级资源应科学规划，有效保护和合理利用，开发有竞争力的旅游产品；对普通级旅游资源则应注重保护，挖掘文化内涵和提高品位，增强其旅游吸引力；对潜力级旅游资源应有保护措施及对整体旅游开发提供素材。3.4旅游资源开发综合分析国宝云龙谷旅游资源开发既存在一定的限制条件，也具备较大的优势，要求在规划及开发建设过程如何扬长避短，发挥最大效用。限制条件：（1）位于国宝溪水源上游，开发建设可能受限。（2）厦沙高速将从景区穿过，割裂乃至破坏景区的景观。（3）景区村落的道路及环境卫生状况较差，民居外观需要改善。（4）滑坡较多，山体裸露的较多。（5）河道内生活垃圾较多。优势条件：（1）资源富集，空间组合关系良好。（2）景区内居民少，生态环境破坏小，所需开发资金少。（3）距德化县城15公里，车程20分钟，区位优势明显。另外，本项目区资源主题“峡谷、田园、宗教”，其周边的旅游资源，如戴云山、九仙山、吾华寺，乃至永春的云河谷，与之相比存在较大的同质性。这给旅游产品的开发和客源市场的拓展带来很大的压力。总之，国宝云龙谷资源类型多样，生态环境良好，特别是区位优势明显，有德化县城乃至泉州城区、以及厦沙高速公路通车后的厦门而构成强大的客源市场作为依托，借国家新农村建设和海西经济区发展的东风，可开发性强。第4章 旅游发展环境分析4.1德化县旅游发展现状4.1.1旅游区的发展历程国宝云龙谷景区内目前主要的旅游吸引物为云龙宫，是当地影响较大的民间信俗载体。大部分香客主要以求财、求子、求官、祛病为目的，颇为灵验，香火甚旺。逢年过节，更是有众多的善男信女来此顶礼虔拜，祈祷神明保佑。云龙宫自迁到现在的地址后，香客人数和知名度都得到了大大的提高，去年香客有1.5万余人左右。云龙宫早期的香客主要以国宝乡乡民为主，由于其比较灵验，知名度不断提高，整个泉州地区用及周边乡域的香客也随之不断增加，甚至也有部分省外香客慕名而来。目前，景区内的云龙宫仅有一间寺庙建筑，一座焚香炉及附近山顶刚刚竣工的日月二亭，此外，还有一方小型停车场及3间附属瓦房，通往山顶及山下的分别为518阶步行道及约5米宽的水泥路面，这些较为便捷的基础设施建设全部来源于云龙宫的香火收入。国宝云龙谷景区位于德化县国宝乡佛铃村。佛岭村经济历来以农业为主，粮食作物以种植水稻为主，甘薯次之。主要经济作物有马铃薯、蕉芋、木薯等。此外景区范围内的森林树种较为丰富，主要树种为马尾松、杉、杂木和毛竹等，经济林则以油茶、柑桔、油柿、梨等为主。近年来，随着社会经济类型的转变，特别是2006年以后，国宝乡经济得到全面充分的发展，各村根据自然条件结合传统，开始发展特色养殖及种植业，佛岭村主要以黑羊养殖及德化黑兔养殖为特色。佛岭村围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设目标，发挥资源优势，立足村情，科学规划，分步实施，扎实推进全乡新农村建设。目前，该村已建立德化黑兔中心繁育场，繁育场位于佛岭村草塘埯，共投入40多万元建设兔舍房5座、兔舍1000多个，存栏种兔1560只，年可供应兔苗1万只、商品兔1万只，成为全县黑兔产业开发龙头企业。2007年，佛岭村聘请湖南城市建筑设计院，对全村进行总体规划。随后进行了建设垃圾填埋场、组建环卫队伍、开展环境卫生整治、引导群众进行“五改”、实施“三大工程”、对拓宽新建佛岭街等一系列村容改造工作；同年，也对乡域和镇区做了总体规划。共投入190多万元对佛岭街进行拓宽改造，对省道206线镇区路段进行绿化美化；对佛岭村村部进行加屋并装修，建立文体活动中心、老人活动室，还建设了沼气池13个，改厕50多个，更新安装路灯16盏；2008年，溪堤护栏建设已完成500多米。完成滨江路中段、绿水工程建设。2009年，镇区文化休闲公园也完成设计并施工建设。4.1.2县域旅游发展现状德化山川秀美，素有“闽中宝库”之称。德化陶瓷生产历史悠久，是我国陶瓷文化发祥地和三大古瓷都之一，目前已发展成为全国最大的工艺陶瓷生产和出口基地。目前德化可供游客参观的陶瓷文化产品有：国家重点文物保护单位屈斗宫窑址（宋代）、拥有古今瓷器2800余件的陶瓷博物馆、游客参与性强的陶吧作坊和享受购物乐趣的陶瓷一条街。德化除了拥有陶瓷文化资源和矿产旅游资源外，其生态旅游资源、康体旅游资源也是特色凸显。石牛山国家森林公园、九仙山风景区、戴云山风景区、桃仙溪竹筏漂流、石龙溪橡皮艇漂流和岱仙瀑布等，都是魅力十足。德化开辟了桃仙溪、凤霞溪竹筏漂流、石龙溪皮划艇漂流、龙门滩水上乐园等旅游项目和陶瓷文化旅游专线，近期还推出了红色之旅、宗教游和生态游等旅游线路，九仙山、石牛山、岱仙瀑布等景区（点）的配套设施逐步完善，旅游业逐渐成为经济发展的新亮点。同时正式推出“黄金旅游线”，游客可在德化参观黄金矿井、黄金冶炼厂、金行，学习了解有关黄金开采、加工知识。这是当地旅游部门为丰富、优化德化的旅游产品结构而设计推出的“黄金”线路。2009年，德化县以被命名为福建省优秀旅游县为契机，围绕“创建中国旅游强县，实现旅游产业跨越式发展”工作目标，依托“泉三”高速公路开通，抢抓“扩内需、保增长、促发展”重要机遇，先试先行，高起点规划、高品位开发、高强度宣传、高效率运作、高标准建设，优化产业结构，有力地促进了全县旅游业的快速发展。全县共接待游客85.9万人次，同比增长27.3%，旅游收入4.69亿元，同比增长26.8%。4.2区域旅游环境4.2.1国内旅游目的地格局“十一五”旅游发展促进国内城乡区域统筹的旅游发展新格局。西北和西南地区，成为我国旅游业发展新的战略基地。东北地区旅游业成为促进经济结构转型的重要接续产业。中部地区，依托承东启西、贯通南北的区位优势，发挥河南、山西、安徽以及湖南、湖北、江西等省旅游资源和优势，成为促进中部崛起的战略支撑点。沿海地区则是我国建设世界旅游强国的示范地区。在区域经济发展的基础上，全国正形成海峡西岸旅游区、粤港澳旅游区、长江三角洲旅游区、环渤海旅游区、黄河中游旅游区、长江中下游自然文化旅游带、香格里拉生态旅游区、澜沧江湄公河国际旅游区、川黔渝旅游区、青藏铁路沿线旅游区、丝绸之路旅游区、东北旅游区这12个中国主要旅游区格局。国务院于2009年12月1日发布国务院关于加快发展旅游业的意见，对我国的旅游发展提出了总体要求，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。国务院关于加快发展旅游业的意见对三大旅游市场的发展提出：坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；而且，针对旅游产品的发展也要求要实现旅游产品多样化发展。实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下，合理利用民族村寨、古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展“农家乐”、休闲农庄等旅游产品。依托国家级文化、自然遗产地，打造有代表性的精品景区。积极发展休闲度假旅游，引导城市周边休闲度假带建设。有序推进国家旅游度假区发展。规范发展高尔夫球场、大型主题公园等。继续发展红色旅游。国务院关于加快发展旅游业的意见也提出要培育新的旅游消费热点。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展。支持有条件的地区发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游。把旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录，大力培育发展具有自主知识产权的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险、高尔夫等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品。大力发展旅游购物，提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重。以大型国际展会、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点，特别要抓住举办2010年上海世界博览会的机遇，扩大旅游消费。国务院关于加快发展旅游业的意见是我国旅游业发展史上具有里程碑意义的纲领性文件，对国内旅游目的地格局的发展具有重要的影响，标志着旅游业已经纳入国家战略产业层面，旅游业的发展环境将更为优化。4.2.2福建省旅游目的地格局近年来，福建省旅游发展较快，旅游实力明显加强，旅游环境得到很大的改善，旅游资金投入加大，旅游要素综合发展。十一五期间，福建围绕建设海峡西岸经济区的总体战略，突出“海峡旅游”主题，坚持政府引导、部门联动、市场运作、社会参与的旅游发展理念，实施项目带动战略，以盘活旅游资源存量为前提，以创新旅游体制和机制为动力，以优化旅游产业结构为主线，把转变增长方式与产业结构调整相结合、优化发展模式与区域功能调整相结合、塑造旅游品牌与资源开发结构调整相结合，全面提升旅游产业素质，增强旅游产业竞争力，对接长三角、珠三角两大经济区，加强闽台港澳旅游协作，着力培植三大旅游产业集群，打造海峡西岸旅游区。目前，福建省已经形成“一区、两带、三集群、四中心、十大旅游品牌”的旅游目的地格局体系，其中“一区”是指海峡西岸经济区；“两带”指东部蓝色滨海旅游带和西部绿色生态旅游带；“三集群”指闽西南旅游集群、闽东北旅游集群及闽西北旅游集群；“四中心”指厦门、泉州、福州、武夷山四市；而“十大旅游品牌”则指迷人的武夷仙境、浪漫的鼓浪琴岛、神圣的妈祖朝觐、动人的惠女风情、灵秀的水上丹霞、神奇的福建土楼、光辉的古田会址、壮美的滨海火山、奇特的白水洋景观及古老的昙石山文化十大品牌。2009年5月6日，国务院正式颁布关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，其中海峡西岸经济区四大战略定位之一是“我国重要的自然和文化旅游中心”。 国家在战略层面上，将海峡西岸经济区定位为“我国重要的自然和文化旅游中心”，提到了前所未有的高度。这一战略定位给“五缘”优势凸显、持续科学发展、先行先试的福建旅游业发展带来了新的历史机遇，海峡旅游从此将加快步伐，迈向更加广阔的新天地，将成为国内旅游目的地重要的一极。4.2.3周边旅游区发展演化一、自然景观旅游区：戴云山生态游和石牛山休闲度假区戴云山山林生态旅游区，是指以“闽中屋脊”戴云山为龙头的山林生态旅游区，地域范围涵盖赤水镇、国宝乡、雷峰镇、上涌镇、桂阳乡、汤头乡、葛坑镇和杨梅乡，并以戴云山白马崖观光探险、高山湿地、奇峰异石、悬崖瀑布为特色的自然生态园景旅游产品为重点。此外，可在北部乡镇开发以生态观光、农家田园为特色的农业生态旅游产品。石牛山山水生态旅游区，地域范围包括水口镇、南埕镇，要充分挖掘石牛山自然景观旅、农业观光游与温泉游的山水组合优势，以石牛观景、岱仙瀑布、桃溪漂流为特色，建成融山水生态、亚热带森林景观、奇峰异石、悬崖瀑布、峡谷洞穴和道仙文化为一体的山水生态旅游区。二、人文景观旅游区：陶瓷文化游和九仙山宗教文化游陶瓷文化旅游区，以德化县城为中心，包括浔中镇、龙浔镇、盖德乡、三班镇和龙门滩镇。该中心有良好的经济发展基础和一定的服务接待基础，拥有丰富的陶瓷文化旅游资源和自然生态环境，集文化、休娱、购物于一体，应以“绿色瓷都”为特色，规划建设国内知名的瓷都商务文化旅游区。与此同时，整合蕉溪温泉、龙门滩水库度假旅游资源，建设小型度假区，满足游客休闲度假需求。九仙山宗教文化旅游区，该区域自然景观与人文景观融为一体，交相辉映。要以九仙山宗教文化旅游和自然生态旅游开发为龙头，整合全县宗教文化资源，范围包括大铭乡、美湖乡、春美乡和汤头乡。三、 区域交叉旅游区：促进资源整合，联合开发旅游资源按照“扩大开放、交通互通、市场对接、客源互动、互惠互利、共同发展”的原则，加强旅游资源整合，扩大与周边地区的旅游交流与合作，联合开发旅游景区景点，丰富区域旅游合作内容。可开发形成：（一）包括德化、永春、安溪、同安在内的戴云山系森林生态旅游区，可扩展为包括仙游、永泰、尤溪、大田等中部戴云山森林生态旅游区。（二）德化永春安溪东北向温泉带，温泉健身疗养旅游项目。（三）整合亚热带茶果资源，包括德化的花卉、黄花菜和德化梨，永春芦柑，安溪乌龙茶，南安龙眼和仙游的甘蔗、柑橘、龙眼，永泰青梅、李果，大田油菜等区域性茶果观光农业旅游项目。（四）联合开发跨德化东北部的淳湖、永泰西部盖洋的森林和阁亭寺，尤溪东南部的龙门洞、明山湖的水景区。4.3SWOT分析SWOT是国际流行的对旅游业环境态势的客观综合分析方法。SWOT分析法是优势、劣势、机遇和威胁四个英文单词的缩写，是规划分析中的重要工具，被广泛运用于制定旅游业发展的战略。该分析方法主要着眼于综合分析德化县国宝云龙谷的旅游发展环境，为客源市场的分析与预测奠定基础，从而能够准确的制定旅游发展总体战略。基于上述德化县旅游发展现状及区域旅游发展环境的分析，可以总结出影响国宝云龙谷旅游发展内外环境要素：4.3.1优势一、旅游区位条件优越，交通便捷德化国宝云龙谷位于德化县国宝乡佛岭村，佛岭村为乡政府的所在地，景区与镇区连成一片，对外交通较为便利。景区距德化县城15公里，仅20分钟车程。省道206线从乡域的南北贯通并穿越镇区，交通便利，是县城通往西部乡镇的“门户”，具有得天独厚的交通区位优势。二、旅游资源丰富且具有特色，具有开发潜力国宝云龙谷旅游资源丰富，多姿多彩的风景林漫山遍野，清澈见底的国宝溪蜿蜒穿过，历史悠久的古驿道、纯朴优美的田园风光无不引人向往；灵验的云龙宫吸引来众多的善男信女，为景区增添的一份神秘的色彩；国宝乡独具特色、营养丰富的“三黑”系列（黑鸡、黑兔、黑羊），已经吸引了许多客人；丰富多彩的古村落文化，也是景区的一大特色。目前，景区内的云龙宫自发性的香客流取得了较好的经济效益，但深厚的文化内涵、良好的生态环境和资源优势还没充分发挥，缺乏进一步的旅游流的开发。因此，国宝云龙谷的旅游资源开发还有极大的潜力可供挖掘。三、良好的生态环境国宝云龙谷景区森林覆盖率达到90%以上，是天然的森林氧吧，而且景区内一年四季不同花卉轮番绽放，五彩缤纷。此外，景区内山岭起伏，山峦环抱，山谷与小盆地错综复杂其间，山清水秀，夏无酷暑、气候宜人，宜居的才是宜游的，是理想的休闲度假、疗养保健的好去处。四、政府部门高度重视德化县委、县政府高度重视旅游业，2009年获得福建省旅游优秀县，正坚持不懈的努力把旅游业培育成最具活力的支柱产业和经济新的增长点。国宝乡政府也将发展旅游业提上议事日程，并在国宝乡总体规划中提出“规划国宝以休闲旅游、精品农业、其它产业的发展思路。同时整合自然资源，优化生态环境，发展以临山亲水为主题的生态旅游休闲产业，争取到规划期末，把国宝建设成为最具有地方特色的旅游休闲区，成为德化县城的生态后花园”，为国宝云龙谷的旅游开发提供了规划的前期决策。4.3.2劣势一、与周边县市旅游资源同质化明显，竞争激烈国宝乡的国宝云龙谷与邻近的赤水、美湖、霞碧、上涌等乡域的旅游资源存在着相似性，旅游产品的开发和市场的地域空间相同，形成了激烈的竞争关系。国宝云龙谷的品牌难以形成特色，主题形象的塑造存在一定的难度。因此，国宝乡应该加强与与他乡镇的区域合作，形成生态产品的互补、客源互流的多元发展格局，打造云龙精品旅游品牌。二、景区外围环境不佳，管理工作上存在一定困难景区外围环境直接影响景区的建设和发展。经考察发现，国宝云龙谷景区外围环境不佳，部分道路泥泞不堪，道路维修工作量大；进入景区的溪心坂桥两旁卫生环境较差，溪水中存有大量的生活垃圾，需要进行彻底的清理，而由于村民素环境保护意识欠缺，生活垃圾的处理存在一定的困难。三、旅游资源文化内涵挖掘不易，旅游产品深度开发不足云龙宫目前是国宝云龙谷的最大旅游吸引物，其文化内涵及文化创意的发挥直接影响着与旅游的协同发展。虽然得到了地方政府的重视，但由于经济、自然和其本身的原因，无法进行大规模的扩建，同时没有对云龙宫的文化内涵进行充分的挖掘。对国宝乡古厝、古堡的深度挖掘也明显不足，尚未形成特色的民俗文化旅游产品。另外，国宝乡的“三黑”生态产品虽然有一定的市场，但并未形成品牌。整体上，国宝云龙谷目前旅游产品尚且单一，缺乏文化内涵，参与性和体验性的特色项目开发不足，影响了游客的停留与消费及旅游经济的发展。四、资金不足，限制了建设和宣传力度国宝云龙谷由于资金投入不足，基础设施、服务设施和景点建设无法做到“高起点”，旅游资源开发和项目开发利用必然会受到影响。同时由于旅游专项经费不足，无力开展大规模的宣传促销，使得云龙谷的知名度和影响力有限，极大地制约了客源市场的开发与拓展。五、旅游人才缺乏，发展旅游的氛围不浓从目前实际情况来看，国宝乡的旅游管理和专业技术人才缺乏，旅游管理机构存在体制不健全，从业人员整体素质参差不齐，对基础设施建设和资源的保护，以及旅游开发招商引资项目策划意识薄弱，制约着景区的进一步发展。4.3.3机遇一、中央到地方提出众多扶植旅游发展的政策目前，国家把旅游业的发展摆在前所未有的重要位置，高度重视旅游产业的培育、提升和完善以及生态环境的保护、恢复和建设。我国旅游业已全面落实政府主导型战略，切实把旅游业作为综合性产业来培育。各级党委和政府对发展旅游业高度重视，加大了对旅游业的支持力度，要求各有关部门积极配合和支持旅游业发展，真正形成部门联动格局。近年来为了应对经济危机，中央政府、福建省政府提出了国民休闲计划，借助旅游促进消费，拉动区域生产发展。国务院在2009年明确提出支持福建建设海西经济区，加快建设我国重要的自然和文化旅游中心，使之成为国际旅游目的地。同时，德化县也加强旅游工作领导，成立县旅游发展工作领导小组，加强旅游行业管理，加强旅游法制建设。加大旅游引资投入，进一步放宽政策，发挥政府投资引导作用，吸引大量的社会资金投向旅游业，实行土地使用优惠及税费优惠政策。加快旅游资源整合，积极推进跨县市绿色生态游，这为国宝云龙谷的开发建设与旅游发展提供了难得的发展机遇。二、德化及周边地市经济的持续发展随着德化经济的持续增长及建设小康与和谐社会的全面实施，社会各界对旅游作为休闲、娱乐、度假、养生等消费功能的认同，政府对群众需求的旅游、休闲设施投入将不断加大，国宝云龙谷初期的主要客源来自德化县城，这必然为景区的发展提供良好的发展机遇。与此同时，随着沿海闽南、浙江、福州等地经济的快速发展，城市自驾车旅游、家庭游将不断升温，必将带动德化旅游尤其是国宝云龙谷的大发展。三、厦沙高速公路开通，将缩短了与厦门市场的距离2010年厦沙高速公路将要将施工建设，公路建成后，将大大缩短厦门到国宝乡的距离，即时厦门距国宝乡仅需2个小时车程，这为国宝云龙谷景区吸引厦门游客提供了便利的交通条件，与之形成新的客源市场将成为景区长远发展的一个有利条件。4.3.4挑战一、周边旅游景区开发相对成熟，形成屏障效应与德化邻近的永泰、仙游、惠安等县区以及德化县内已经形成了一批开发相对成熟的景区，如青云山、九鲤湖、菜溪岩、麦斜岩、天马山、崇武古城、五华寺、戴云寺等。这些景区已经具有一定的规模和知名度，旅游产品开发相对成熟，而且生态和宗教观光旅游产品多数类似，其所依托的市场也存在着激烈的竞争。虽然国宝云龙谷的“峡谷、田园、宗教”和当地 “三黑”系列具有一定的特色，但景区在开发水平、经济基础、市场信息和营销渠道等方面都处于劣势，因此景区的长远发展面临着巨大的挑战。二、高速公路施工在即，将造成污染和环境破坏2012年厦沙高速公路即将施工建设，虽然高速公路的开通为景区吸引厦门游客提供了便利的交通条件，但这条高速公路其中一段会穿过景区内连心潭区域，这势必会造成一定程度的水污染，更严重的是破坏了景区内生态自然的优美风光，割裂景区格局，因此给景区的建设和将来的管理工作提出了难以估计的挑战。三、环境变化，对生态旅游安全造成影响近年来全球气候变暖，自然灾害发生频繁，而且德化国宝乡又处于台风与地震灾害高发区，这势必影响云龙谷生态安全与旅游的良性发展。国宝云龙谷景区内山岭起伏，山峦环抱，山谷与小盆地错综复杂其间，地形较为复杂，如果游客与当地居民生态保护意识薄弱，将导致对旅游安全事故。山区气候的异常变化与人为对地表的干扰，容易出现地质灾害，危害旅游活动。4.3.5 研究总结首先，从国宝云龙谷本身的发展条件看，优势较为突出，除了交通区位优势明显、旅游资源丰富且具有特色、生态环境优美等优势条件外，重要的是乡政府对国宝云龙谷项目的开发极为重视。景区旅游资源的体量不大，与周边县市旅游资源同质化明显，因此难以吸引游客眼球。在开发过程中，要深刻挖掘云龙宫、古厝、古堡等旅游资源的历史文化内涵；优化组合独特的生态与农业旅游资源，开发农事工具展示、农事体验项目；重点开发“三黑”及生态鳖系列旅游产品，形成云龙特色品牌；大力引进专业的旅游人才，理顺景区的管理体制。避开旅游资源的自身劣势，全力将国宝云龙谷打造成为德化乃至福建省的明星景区。其次，从国宝云龙谷的整体开发环境来看，机遇远远大于劣势。我国宏观经济仍保持着较快的发展速度，政府对旅游、休闲带动国内需求的期待较大，而且政府出台了一系列的优惠政策，大力扶植旅游业的发展。此外，海峡经济区已开始良性运行，闽台旅游、农业观光发展势头较好。所以，国宝乡政府要乘势而上，大力完善旅游基础设施，加强旅游宣传、策划，全力打造国宝云龙谷特色景区。最后，国宝乡尤其是国宝云龙谷景区基础设施严重不足，“食、宿、行、游、购、娱”六要素不配套，要充分利用交通区位的优势，尤其是建设厦沙高速公路的有利契机，完善旅游基础设施建设，提高旅游服务设施的档次与服务质量，大力引进旅游专业人才，进一步完善旅游服务体系。第5章 客源市场分析与预测5.1旅游市场背景分析5.1.1宏观旅游市场现状分析随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在社会经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对社会经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。随着国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见、关于进一步推动旅游产业发展的若干意见和国务院关于加快发展旅游业的意见等文件的颁布实施及泉州市政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见等文件的发布，国宝云龙谷旅游业的发展面临着空前良好的历史、政策和市场机遇。5.1.2旅游需求趋势分析在欧美，休闲是第一位的经济活动。人们在将来可以把生命中三分之一以上的时间和金钱用于休闲。目前，我国旅游的需求也逐渐从观光转向休闲度假。旅游观念的转变正直接影响旅游开发模式的改变。纯粹的观光旅游已经不能满足人们全面的高层次的旅游需求。与之对应的，人们对享受型、发展型的消费需求却与日俱增。“旅游不单单是观光”已成为大多数人的共识。旅游的全部魅力不再被浓缩成一种单一的视觉快感，深度旅游、体验旅游、个性旅游正在应运而生。人们开始在旅游中追求随性、放松、享受的休闲活动，在不一样的景色里抛开所有的压力，尽情放松自己的身心。深度旅游、休闲度假旅游方式渐成趋势。目前形势下，越来越多的城市居民开始走出家庭，走向城郊和乡村地带，追求以放松身心和亲近自然为主要目的休闲旅游。5.1.3区域旅游市场现状分析从相关研究来看，我国城市居民目前对近距离休闲旅游的消费需求已经进入一个比较旺盛的时期。2007年德化全县生产总值72.3亿元，比上年增长15.4%，财政总收入7.07亿元，比增15.1，农民人均纯收入5789元，比增10.1，并且德化有一个显著地特点即城镇化水平较高，在泉州11个区县中排名第三，达到51.9%。2008年德化县年全部在岗职工平均工资已达到19968元，整个泉州地区生产总值已达2705.29亿元，财政收入137.