二级建造师考试建筑工程法规及相关知识培训讲义.ppt

2010年全国二级建造师执业资格考试考前精讲 * 建设工程法规及相关知识 主讲：陈万求 长沙理工大学 E-Mail： l非常荣幸能成为建造师的辅导教师帮助大家 通过考试，获得更好的工作和更多的发展机 会！ 前言 l一、考试情况介绍 l二级建造师考试分为三科：建设工程施工管理、建设工程法规 及相关知识和专业工程管理与实务。二级建造师执业资格实行 全国统一大纲，各省、自治区、直辖市组织命题考试的制度。同时， 考生也可选择参加二级建造师执业资格全国统一考试。全国统一考试 由国家统一组织命题和考试。考试实行滚动管理，二年内通过。 l2009年二级建造师执业资格全国统一考试时间：2009年10月31日、 11月1日。 l考试题型：单选题共60题，每题1分。每题4个备选项中，只有1个最 符合题意。 l多选题共20题，每题2分。每题5个备选项中，有2个或2个以上符合题 意，至少有1个错误选项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选 项得0.5分。 l2009年采用新型选择题，即先给出一个案例背景，在这个案例背景下 回答几道选择题，所有的选择题均为这种题型，不再出现以前的那种 单一的选择题。 l试卷总分：100分。2008考试合格标准：55分。 l二、本门课的特点（六大特点） l1.内容的记忆性； l2.考试的选择性； l3.知识面很广； l4.内容相对不深； l5.量大； l6.枯燥。 l三、如何通过考试的建议 l会学+苦学+会考=PASS l四、2009年大纲变化情况介绍 l2009年版建设工程法规及相关知识大纲与教材的内容相比 较2008年版变化不是很大，但也在考试内容上做了一些调整， 对2008年的建设工程法规及相关知识教材进行了适当的修 改。主要表现在增加了部分新颁布的法律法规，删减了部分已 经废止的法律法规，调整了部分被修订的法律法规。 l2009版教材增加宪法、物权法、产品质量法和劳动合同法等4 部法律；删除了执业工程规模标准、劳动合同制度两个内容； 建造师相关管理制度中增加了4节的内容；节约能源法中增加 了民用建筑节能的有关规定。（具体变化情况见下表） l2009年二级建造师执业资格考试大纲变化 本课程知识体系 知识体系 2Z201000 建设工程法律制度 2Z202000 合同法 2Z203000建设工程纠纷的处理 考试题型 1.单选题 共60题，每题1分。每题4个备选项中 ，只有1个最符合题意。 2.多选题 共20题，每题2分。每题5个备选项中 ，有2个或2个以上符合题意，至少有1个 错误选项。错选，本题不得分；少选， 所选的每个选项得0.5分。 2Z201000 建设工程法律 制度 2Z201010 建造师相关管理制度 2Z201020 法律体系和法的形式 2Z201030 宪法 2Z201040 民法 2Z201050 物权法 2Z201060 建筑法 2Z201070 招标投标法 2Z201080 安全生产法 2Z201090 建设工程安全生产管理条例 2Z201100 安全生产许可证条例 2Z201110 建设工程质量管理条例 2Z201120 产品质量法 2Z201130 标准化法 2Z201140 环境保护法 2Z201150 节约能源法 2Z201160 消防法 2Z201170 劳动法 2Z201180 劳动合同法 2Z201190 档案法 2Z201200 税法 2Z201210 建设工程法律责任 2Z201000 建设工程法律制度 本部分重点掌握“四法二条例。 民法 建筑法 招标投标法 安全生产法 安全条例 质量条例 2Z201010 建造师管理制度 【考试大纲】 2Z201011 了解建造师制度框架体系 2Z201012 掌握考试管理 2Z201013 掌握注册管理 2Z201014 掌握执业管理 2Z201015 掌握继续教育管理 2Z201016 掌握信用档案管理 2Z201017 掌握监督管理 2Z201011 了解建造师制度框架体系 p 建造师管理体制遵循“分级管理、条块结合”的原则。 p 建造师执业资格制度遵循“分级别、分专业”的原则。 p 建造师执业资格制度体系有六大标准作为支撑，即执 业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、 执业标准和继续教育标准。 2Z201012 掌握考试管理 p 一级建造师执业资格考试实行“统一大纲、统 一命题、统一组织”的考试制度。 p 二级建造师执业资格考试实行“全国统一大纲 、各省自行组织命题考试”的原则。 2Z201013 掌握注册管理 p 建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和 增项注册四类。 p 初始注册和延续注册的有效期均为三年。 p 因变更注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工 程项目出现损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责 任，并作为不良行为记入企业信用档案。 2Z201014 掌握执业管理 p 建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理 文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。 施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建 造师的签字盖章。签章完整的工程施工管理文件 方为有效。 p 大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册 建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小 型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承 担中、小型工程施工项目负责人。 2Z201015 掌握继续教育管理 注册专业 学时数 课程设置 公共课专业课 单项专业 必修课3030 选修课3030 多项专业必修课3020专业 选修课3020专业 2Z201016 掌握信用档案管理 p 注册建造师信用档案应当包括注册建造师的基本情况 、业绩、良好行为、不良行为等内容。 p 违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应 当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。 p 注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示。 2Z2010147 掌握监督管理 p 国务院建设主管部门应当将注册建造师注册 信息告知省、自治区、直辖市人民政府建设主管 部门。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部 门应当将注册建造师注册信息告知本行政区域内 市、县、市辖区人民政府建设主管部门。 p 注册建造师违法从事相关活动的，违法行为 发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或有 关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果 告知注册机关。 习 题 演 练 1、根据注册建造师管理规定，二级建造师 初始注册和续期注册的有效期限（ ）。 A. 均为2年 B. 分别为2年和3年 C. 均为3年 D. 分别为3年和2年 答案：C 2. 关于注册建造师接受继续教育的学时，下 列说法正确的是（ ）。 答案：ABC 继续教育分为必修课和选修课 在每一注册有效期内应接受120学时继续教育 必修课中公共课和专业课各为30学时 选修课中公共课和专业课分别为30学时和20 学时 注册两个专业的，专业课的学时为每个专业 30学时 3. 根据规定，注册建造师违法从事相关活动的， （ ）应当依法查处，并将违法事实、处理结果 告知注册机关。 答案：A 违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门 工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门 违法行为发生地省、自治区、直辖市人民政府建设主 管部门 注册机关所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主 管部门 2Z201020 法律体系和法的形式 【考试大纲】 2Z201021 掌握法律体系 2Z201022 熟悉法的形式 2Z201021 掌握法律体系 法律部门表 现 形 式 宪法宪法、国家机关组织法、选举法、立法法、国籍法 民法民法通则、合同法、担保法、著作权法、专利法 商法公司法、保险法、票据法 经济法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法 行政法行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法 劳动法与社会保障法劳动法、安全生产法、消防法 自然资源与环境保护法土地管理法、节约能源法、环境影响评价法 刑法刑法 诉讼法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法 2Z201022 熟悉法的形式 法律形式制定机关效力 宪法全国人民代表大会最高 法律全国人大及其常委会仅次于宪法 行政法规国务院低于宪法和法律 地方性法规 省、自治区、直辖市及省、自治 区人民政府所在地的市和经国 务院批准的较大的市的人民代 表大会及其常委会 只在本辖区内有效、效力低 于法律和行政法规 行政 规章 部门 规章 国务院各部、委低于法律和行政法规 地方 政府 规章 省、自治区、直辖市及省、自治 区人民政府所在地的市和经国 务院批准的较大的市人民政府 低于法律和行政法规，低于 同级或上级地方性法规 司法解释最高人民法院对法院审判有约束力 国际公约国家缔结的协议具有法律效力 习 题 演 练 1. 根据法的效力等级，建设工程质量管理条例 属于（ ）。 A. 法律 B. 部门规章 C. 行政法规 D. 单行条例 答案：C 2. 在我国的法律体系中，下列法律属于经济 法的是（ ）。 A. 建筑法 B. 合同法 C. 公司法 D. 税法 E. 招标投标法 答案：ADE 3. 关于法的形式，下列说法正确的是（ ）。 答案：C 宪法由全国人民代表大会常务委员会制定或修改 地方性法规的效力高于行政法规 地方政府规章的效力低于同级地方性法规 部门规章的效力高于地方性法规 2Z201030 宪法 【考试大纲】 2Z201031 掌握公民的基本权利 2Z201032 掌握公民的基本义务 2Z201031 公民 的基本权利 平等权 政治权利和自由 宗教信仰自由 人身自由 社会经济权利 文化教育权利 监督权和获得赔偿权 财产权 劳动权 休息权 2Z201032 公民 的基本义务 维护国家统一和全国各民族团结 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财 产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会 公德 维护祖国的安全、荣誉和利益 保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 依法纳税 其他方面的基本义务 l背景材料： 某建筑公司通过最低报价中标承包了一栋写字楼工程的施 工任务，为了保本赶工期，规定施工中节假日不休息，农民工 每天工作10个小时。其结果，施工现场安全生产管理疏漏，事 故不断，直至有一天，农民工李某因过度疲劳从脚手架上跌落 致死，王某被高空坠落物体砸成重伤。对此，政府有关部门对 该公司做 l出了行政处罚，但李某的家属认为处罚太轻，邀集亲朋好友拦 路喊冤。 l 根据上述背景，作答14题。 l 1该公司规定节假日不休息、每天工作10小时的做法， 违反了宪法规定的公民的（ ）。 A劳动权 B休息权 C人身自由 D平等权 l 答案：B l 2李某的家属可向有关机关主张的权利有（ ）。 A人身自由权 B财产权 C监督权和获得赔偿权 D劳动权 l 答案：C l 3李某的家属依据宪法的规定，也履行相应的 义务，义务不包括（ ）。 A尊重社会公德的义务 B遵守宪法和法律的义务 lC遵守社会公共秩序的义务D审慎监督的义务 l 答案：D l 4依据宪法和有关法规的规定，王某针对自己 的伤情，可以向公司主张的权利是（ ）。 A人身自由权 B财产权 C平等权 D获得赔偿权 l 答案：D l 5宪法赋予了公民监督国家机关及其人员活动的权利，其内容包括（ ）。 A批评建议权 B言论自由权 C检举控告权 D选举权 E申诉权 l 答案：A、C l 6我国宪法规定中华人民共和国公民在法律面前一律平等，这种平等表现在（ ） 。 A公民平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法与法律规定的义务 B任何人的合法权利都平等地受到保护，对任何违法行为一律追究 C不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强制任何公民承担法律以外的 义务，不得使公民受到法律以外的处罚 D不得以任何理由限制任何公民的言论、出版、集会、结社、游行、示威的权利和 自由 E不得以任何理由对任何个人或群体设立特殊保护 l 答案：A、B、C 2Z201040 民法 【考试大纲】 2Z201041 掌握民事法律关系 2Z201042 掌握民事法律行为的成立要件 2Z201043 掌握代理（必考） 2Z201044 掌握债权、知识产权 2Z201045 掌握诉讼时效（必考） 2Z201041 掌握民事法律关系 民事法律关系 的构成 财 物 行为 非物质财富 客体 内容 权利 义务 主体 自然人 法人 其他组织 民事法律关系 的变更 主体变更 客体变更 内容变更 民事法律关系 的终止 自然终止 协议终止 违约终止 l1民事法律关系构成要素包括（ ）。 l A主体 B行为 C内容 D客体 E权属 l2. 一个民事法律关系中至少有（ ）个主体。 l A1 B2 C3 D4 l3.注册建造师属于工程建设法律关系主体中的（ ） 。 l A自然人 B企业法人 l C非企业法人 D个体工商户 l4. 以下（ ）不属于法律关系客体。 l A在建工程 B抗辩权 C侵权行为 D商业秘密 ACD、B、A、B（法律关系客体表现为财、物、行为、智力成果；B属于民事权利，不是客体 ，而是内容） 试 题 练 习 2Z201042 掌握民事法律行为的成立要件 成立要件 行为的分类 要式法律行为 不要式法律行为 主体条件：行为主体具有相应的民事权利能力 和行为能力 主观条件：意思表示真实 内容条件：行为内容合法 形式条件：行为形式合法 注意：民事法律行为的要件（P13）为什么和有效 合同的要件（P164）完全一致？因为合同行为就是 最主要最普遍的民事法律行为。 1. 民事活动中，当事人意思表示真实是指行为人（） A. 言行要有法律根据 B. 作出承诺 C. 语言规范 D. 效果意思与表示意思相一致 2.以下不属于民事法律行为成立的要件的是（ ）。 A行为人具有完全民事行为能力 B行为人意思表示真实 C行为内容合法，并不违反社会公共利益 D不存在以合法形式掩盖非法目的 3.某承包商聘用了一名15周岁的工人，则下面表述正确的是（ ） （A）该工人接受聘用的法律行为有效 （B）该工人如果是自己意思的真实表达，则该法律行为有效 （C）该工人接受聘用的法律行为无效 （D）该工人如果没有与承包商签订用工合同，则该法律行为无效 D；A；C 试题练习 2Z201043 掌握代理制度 代理的种类 委托代理 法定代理 指定代理 代理的含义 代理人与被 代理人的责 任承担 授权不明确的责任承担 无权代理的责任承担 代理人不履行职责的责任承担 代理事项违法的责任承担 转托他人代理的责任承担 代理的终止 委托代理的终止 法定代理或指定代理的终止 1代理是指代理人在代理权限内，以（ ）的名义实施民事法律行 为，由被代理人承担民事责任。 A. 代理人 B.被代理人 C.第三人 D.被代理人或第三人 2代理的种类不包括（ ）。 A委托代理 B法定代理 C. 表见代理 D指定代理 3.以下构成代理关系的是（ ） A. 建设单位与监理单位 B.招标人与评标委员会 C.总包与分包 D.联合体牵头人与联合体成员 B；C；A(根据书上相关内容编制本题，但注意A本身是否构成代理关系在理论上是有争 议的) 习题练习 2Z201044 掌握债权、知识产权 债的消灭 债的发生根据 合同 不当得利 无因管理 侵权行为 债的概念 (人对人 的权利) 履行 抵销 提存 混同 免除 当事人死亡 l【2007年一级真题】 l 甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值 10万元的某设备错发给了丙施工单位，几天后， 甲索回该设备行交付给乙。乙因丙曾使用过该设备 造成部分磨损而要求甲减少价款1万元。下列关于 本案中债的性质的说法，正确的有（ ）。 A甲错发设备给丙属于无因管理之债 B丙向甲返还设备属于不当得利之债 C乙向甲支付设备款属于合同之债 D甲向乙少收1万元货款属于侵权之债 E丙擅自使用该设备对乙应承担侵权之债 BC 1.不当得利一旦发生，不当得利人负有（ ）的义务。 A履行 B赔偿 C停止侵害 D返还 2既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事 务的行为，在民法上称为( )。 A不当得利 B无因管理 C表见代理 D无权代理 3. 承包商有责任在没有竣工验收之前保护好工程，这是基于（ ）之债 （A）合同 （B）无因管理（C）侵权行为 （D）不当得利 练习 D；B；A 知识产权的特征 著作权 著作权的保护对象 著作权的内容 著作权的侵权与保护 专利权 专利权的主体 受让人 专利权的客体 专利权的侵权与保护 商标权 2Z201044 掌握债权、知识产权 重点掌握知识产权的种类。 主体：作者与著作权人 著作权 客体：具有独创性并能有形复制的作品 有效期：财产权、发表权至作者死后50年；其余永久保护。 （注意起算时间：作品完成之日） 主体：专利申请人及其继承人 知识产权 专利权 客体：发明、实用新型、外观设计（要求记忆） 有效期：发明20年；实用新型、外观设计10年 （注意起算时间：申请日） 主体：商标注册人 商标权 客体：注册商标（切记！） 有效期：10年（注意起算时间：核准日） 普通诉讼时效（2年） 特殊诉讼时效（4年） 短期诉讼时效（1年） 诉讼时效期间 诉讼时效中止 （继续计算） 人身伤害赔偿 延付或拒付租金 寄存财物丢失或损毁 诉讼时效中断 （重新计算） 起诉 债权人提出要求 债务人同意履行义务 因不可抗力或其他障碍不能行使请求权 发生在诉讼时效期间的最后6个月 2Z201045 掌握诉讼时效 习 题 演 练 1.某建设单位支付工程最终结算款的时间应为2005 年4月1日。由于建设单位逾期未予支付，故施工 单位于2005年8月1日致函建设单位要求付款，但 未得到任何答复。则施工单位请求人民法院保护 其权利的诉讼时效期间届满的时间为（ ）。 A. 2006年4月1日 B. 2006年8月1日 C. 2007年4月1日 D. 2007年8月1日 答案：D 2. 甲建筑公司承接由乙房地产开发公司开发的5幢住宅 楼的施工业务，甲与乙签订了工程承包合同。随即甲建 筑公司向丙设备租赁公司租用钢管10吨、挖掘机一台， 并签订了租赁合同。在以上的工程承包合同和租赁合同 中，属于法律关系客体的有（ ）。 A. 5幢住宅楼的销售权 B. 建造住宅楼的施工行为 C. 10吨钢管的所有权 D. 10吨钢管的使用权 E. 挖掘机的使用权 答案：BDE 3. 在建设项目施工中，施工单位与其他主体 产生合同之债的情形有（ ）等。 答案：ADE 施工单位与材料供应商订立合同 施工现场的砖块坠落砸伤现场外的行人 施工单位将本应汇给甲单位的材料款汇入了 乙单位帐号 材料供应商向施工单位交付材料 施工单位向材料供应商支付材料款 4. 某项目施工中，建设单位将对建设单位代表 的授权范围以书面形式通知了施工单位。项目 经理在建设单位代表权限范围外提出了一项认 可要求，建设单位代表给予了签字认可。这一 认可的法律后果应由（ ）承担。 答案：C 建设单位与施工单位 建设单位与项目经理 建设单位代表与施工单位 施工单位与项目经理 【2006年一级真题】 5.甲施工企业承建乙公司综合楼一幢。根据 施工合同，乙应于2004年4月10目前支付剩余 工程款50万元，乙届时未予支付。甲在索要余 款过程中，依次经过以下环节，综合考虑各环 节，其中可使诉讼时效中断的情形有( )。 A2004年9月，甲致函乙要求其给付工程 款 B2005年1月，乙公司负责人在酒席上向 甲施工企业负责人表示宽限一年，2005年年底 一定付款 C2005年12月，乙公司新任负责人称该 债务系前任领导所欠，自己概不负责 D2006年5月，乙公司承认该债务存在， 但其已超过诉讼时效期间而拒绝支付 E2006年3月，甲向人民法院起诉 ABE 【2007年一级真题】 6.某建设工程合同约定，建设单位应于工程 验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年 9月1日，该工程经验收合格交付使用，但建设 单位迟迟不予支付工程款。若施工单位通过诉 讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时 效中止的是（ ）。 A2006年8月，施工单位所在地突发洪灾 ，一个月后恢复生产 B2007年6月，施工单位所在地发生强烈 地震，一个月后恢复生产 C2007年7月，施工单位注定代表人生病 住院，一个月后痊愈出院 D2007年9月，施工单位向人民法院提起 诉讼，但随后撤诉 B 7、2002年5月8日，王某骑车回家经过一个工地时，掉入没有设置明显 标志和采取安全措施的坑中，当时未予注意，5月29日去医院检查才发 现骨折。王某于同年6月10日出院找到建设项目的发包人和承包人要求 赔偿，两单位相互推委。次日，王某前往法院起诉，突遭台风袭击，中 途返回。下列说法正确的是（ ）。 A本案诉讼时效于2003年5月29日届满 B本案诉讼时效于2003年6月10日届满 C王某6月11日的行为适用诉讼时效中止 D王某6月11日的行为适用诉讼时效中断 B（本题为经典题型，务必要吃透） 8. 王某与水泥厂签订了一个水泥供货合同，合同中约定水泥厂于 2001年6月1日向王某交付水泥100吨。但是，王某收到水泥后却没有 按照合同的约定向水泥厂支付水泥款。在随后的两年内，发生了两件 事情：2001年11月1日至12月1日，水泥厂所在地区发生洪水，使得道 路被冲毁，交通中断，水泥厂无法去法院起诉。2003年3月1日至5月1 日，由于发生非典，工厂封闭，水泥厂也无法去法院起诉。则水泥厂 的诉讼时效期间可以截止于（ ） （A）2003年5月31日（B）2003年6月10日 （C）2003年7月31日（D）2003年8月31日 C 2Z201050 物权法 【考试大纲】 2Z201051 掌握抵押权 2Z201052 掌握质权 2Z201053 掌握留置权 2Z201054 熟悉物权的设立、变更、 转让和消灭 2Z201055 熟悉建设用地使用权 2Z201056 了解物权的保护 2Z201051 抵押权 在建工程可以作为抵押物 抵押财产的确定 抵押权对第三人的效力 抵押权的放弃与顺位的变更 抵押权的实现与其他债权人的撤销权 对买受人的效力 对承租人的效力 2Z201053 留置权 2Z201052 质权 质权人的权利 与义务 出质人的权利 不得擅自使用处分质物 不得擅自转质 质权人的权利 质权人的义务 留置财产 留置权人的权利 留置权的实现 2Z201054 物权的设立、 变更、转让和消灭 行为的生效 不动产登记与合同效 力的关系 预告登记 2Z201056 物权的保护 2Z201055 建设 用地使用权 建设用地使用权的设立 建设用地使用权人的权 利与义务 地上物的所有权 转让、赠予、抵押权等 获得补偿 住宅用地期满续期权利 权利 义务 不动产物权的设立、 变更、转让和消灭 动产交付 动产物权设立和转让行为的生效 动产物权生效的特殊情形 关于物权设立、变更、转让和消灭行 为生效的其他规定 履约的义务 支付出让金的义务 不得改变土地用途的义务 登记的义务 2Z201060 建筑法 【考试大纲】 2Z201061 掌握施工许可制度 2Z201062 掌握企业资质等级许可制度 2Z201063 掌握专业人员执业资格制度 2Z201064 掌握工程发包制度 2Z201065 掌握工程承包制度 2Z201066 掌握工程分包制度 2Z201067 掌握工程监理制度 2Z201061 掌握施工许可制度 许可证管理 申领条件 (八项) (1)已经办理该建筑工程用地批准手续 (2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 (3)需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求 (4)已经确定建筑施工企业 (5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料 (6)有保证工程质量和安全的具体措施 (7)建设资金已经落实 (8)法律、行政法规规定的其他条件 施工许可证废止的条件 重新核验施工许可证的条件 重新办理开工报告的条件 例外工程 (六类) (1)工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以 下的建筑工程 (2)作为文物保护的建筑工程 (3)抢险救灾工程 (4)临时性建筑 (5)军用房屋建筑 (6)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 未取得施工许可证擅自开工的后果 背景材料： 某建设单位欲新建一座大型综合市场，于2006年3月20 日领到工程施工许可证。领取施工许可证后因故不能按规定 期限正常开工，故向发证机关申请延期。开工后又因故于 2006年10月15日中止施工，2007年10月20日恢复施工。 根据上述背景，按照建筑法施工许可制度的规定，作答 15题。 1该工程正常开工的最迟允许日期应为2006年（ ）。 A4月19日 B6月19日 C6月20日D 9月20日 答案：B 2该建设单位通过申请延期，所持工程施工许可证的 有效期最多可延长到2006年（ ）为止。 A7月19日 B8月19日C9月19日D12月19日 答案：D 3建设单位申请施工许可证延期的次数最多只有（ ） 。 A1次 B2次 C3次 D4次 答案：B 4因故中止施工，该建设单位向施工许可证发证机关报 告的最迟期限应是2006年（ ）。 A10月15日 B10月22日 C11月14日 D12月14日 答案：C 5该工程恢复施工前，该建设单位应当（ ）。 A报发证机关核验施工许可证 B重新申领施工许可证 C向发证机关报告 D请发证机关检查施工场地 答案：A 2Z201062 掌握企业资质等级许可制度 建设工程企业的必备条件 建设工程企业的 资质管理 资质管理机关 分类管理 建筑业企业资质管理 建设工程勘察设计资质管理 工程监理企业资质管理 2Z201063 掌握专业人员执业资格制度 含义 专业技术人员 执业资格种类 注册建筑师 注册结构工程师 注册造价工程师 注册土木（岩土）工程师 注册房地产估价师 注册监理工程师 注册建造师 专业技术人员执 业资格共同点 (1)均需要参加统一考试 (2)均需要注册 (3)均有各自的执业范围 (4)均须接受继续教育 2Z201064 掌握工程发包制度 建设工程发包方式 招标发包 直接发包 提倡实行工程总承包 禁止规定 禁止发包单位将建设工程肢解发包 禁止违法采购 2Z201065 掌握工程承包制度 资质管理 联合承包 责任承担连带责任 资质的认定就低不就高 转包 关于资质管理的规定 关于资质管理纠纷的处理 资质问题引起的合同无效 合同无效的处理 例外情形 法律责任 2Z201066 掌握工程分包制度 分包的资质管理 责任承担 对分包单位的认可 总包合同中有约定 经建设单位认可 违法分包 (1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位 (2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包 单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； (3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位 (4)分包单位将其承包的建设工程再分包。 (1)总包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责 (2)分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责 (3)总、分包就分包工程对建设单位承担连带责任 法律责任 2Z201067 掌握工程监理制度 履行监理合同 强制监理范围 (五大类) (1)国家重点建设项目(国重号) (2)大中型公用事业工程（公用号） (3)成片开发建设的住宅小区工程（成片号） (4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 （外资号） (5)国家规定必须实行监理的其他工程 独立监理 公正监理 监理依据 监理的权限 工程监理任务的承接 法律法规 有关的技术标准 设计文件 建设工程承包合同 监理的内容 有权要求施工企业改正 报告建设单位要求设计单位改正 法律责任 与施工单位串通的法律责任 转让工程监理业务的法律责任 习 题 演 练 1.可以不办理施工许可证的工程项目是（ ） 的工程。 A. 造价为45万元 B. 造价为60万元 C. 建筑面积为500平方米 D. 投资额为20万元 答案：D 2. 某工程项目的施工合同约定，合同价款为600万 元，合同工期10个月。建设单位在申请领取施工许 可证时，应当到位的资金原则上不得少于（）。 答案：C A. 150万元 B. 180万元 C. 300万元 D. 600万元 3. 某建设单位2007年2月1日领取了施工许可证。由 于某种原因，工程不能按期开工，故向发证机关申请 延期。根据建筑法的规定，申请延期应在（ ） 前进行。 答案：C A. 2007年3月1日 B. 2007年4月1日 C. 2007年5月1日 D. 2007年6月1日 4. 某工程项目，建设单位未取得施工许可证便擅自 开工，经查建设资金未落实。依照建筑法的规 定，对此，正确的处理方式是（ ）。 答案：D A. 责令改正，并处以罚款 B. 责令改正，可以处以罚款 C. 责令停止施工，并处以罚款 D. 责令停止施工，可以处以罚款 5. 新建施工企业，在向建设行政主管部门申请资 质时，（ ）不是必备的条件。 答案：C A. 有符合规定的注册资本 B. 有符合规定的专业技术人员 C. 有符合规定的工程质量保证体系 D. 有符合规定的技术装备 6.建设工程勘察设计企业资质管理规定将工 程勘察资质划分为（ ）。 答案：A A. 综合资质、专业资质和劳务资质 B.综合资质、行业资质和劳务资质 C. 总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质 D. 总承包资质、行业承包资质和劳务分包资质 7. 下列关于总承包单位和分包单位承担责任的表述， 正确的是（ ）。 答案：CD A. 分包单位按照分包合同的约定仅对总承包单位负责 B.分包单位按照分包合同的约定仅对建设单位负责 C. 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连 带责任 D. 总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责 E.总承包单位和分包单位对建设单位各自承担责任 8. 甲施工单位（总承包单位）将部分非主体工程分包 给具有相应资质条件的乙施工单位，且已征得建设单 位同意。下面关于该分包行为的说法正确的是（ ）。 答案：BC A甲公司必须报上级主管部门批准备案 B甲公司就分包工程质量和安全对建设单位承担连带责任 C乙公司应按照分包合同的约定对甲公司负责 D建设单位必须与乙公司重新签订分包合同 E建设单位必须重新为分包工程办理施工许可证 9. 同专业的甲、乙、丙三家施工单位通过合同约定实 行联合承包。该三个施工单位的资质等级依次为施工 总承包二级、一级和特级。根据相关法律规定，该联 合体应当按照（ ）的资质等级许可范围承揽工程。 A. 甲施工单位 B. 乙施工单位 C. 丙施工单位 D. 三家内部约定 答案：A 10.甲施工单位与乙施工单位以联合体方式承揽建 设工程。以下不符合有关规定的是（ ）。 答案：D A. 双方应签订联合承包的协议 B. 按照资质等级低的单位的业务范围承揽建设 工程 C. 甲与乙就承揽工程向建设单位承担连带责任 D. 联合体造成违约，甲、乙以联合承包协议为 依据对建设单位只承担约定的责任 11. 王某取得监程工程师执业资格后，受总监理工 程师委派，进驻某建设工程项目履行监理职责，其 实施监理的依据包括（ ）。 答案：ABD A. 法律、法规及有关技术标准 B. 建设工程施工合同 C. 劳动用工合同 D. 工程设计文件 E. 招标公告 2Z201070 招标投标法 【考试大纲】 2Z201071 掌握招标投标活动原则及适用范围 2Z201072 掌握投标的要求 2Z201073 掌握联合体投标 2Z201074 掌握禁止投标人实施的不正当竞争行为的规定 2Z201075 掌握开标程序 2Z201076 掌握评标委员会的规定和评标方法 2Z201077 掌握中标的要求 2Z201078 熟悉招标程序 2Z201079 了解招标组织形式和招标代理 2Z201071 掌握招标投标活动原则 及适用范围 基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 强制招标项目 范围的确定(5项) 规模标准(关键数字必须熟记) 法律责任 可以不进行招标的项目(5项) l招标范围和规模标准 l必须招标的项目范围：公字号+国字号+国际号 l必须招标的规模标准：200+100+50（等比数列） l特别注意： l必须招标的项目=范围+规模，同时满足。 l例如：某供水市政工程项目计划投资100万，其中，施工合同90万，勘 察、设计、监理10万。问：该项目是否属于必须招标的项目？ 2Z201072 掌握投标的要求 投标人的资格要求 投标文件 投标文件的编制 投标保证金 投标文件的提交 投标文件的补充、修改、替代或撤回 l何为投标有效期？何为投标保证金有效期？两者关 系如何？ l投标有效期：起点（P54） l投标保证金有效期：（P43） l关系：投标保证金有效期超出投标有效期30天。 l【2007年真题】 l某施工项目招标，招标文件开始出售的时间为3月 l20日，停止出售的时间为3月30日，提交投标文件 的截止时间为4月25目，评标结束的时间为4月30 日，则投标有效期开始的时间为（ ）。 A3月20日 B3月30日 C4月25日 D4月30日 C 2Z201073 掌握联合体投标 联合体投标的含义 均应当具备 就低不就高 资质条件要求 联合体各方的责任 共同投标协议 (1)履行共同投标协议中约定的责任 (2)就中标项目承担连带责任 (3)不得重复投标 (4)不得随意改变联合体的构成 (5)必须有代表联合体的牵头人 2Z201074 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定 二、投标人与招标人 串通投标 (1)招标人在开标前开启招标文件，并将投标情况告知其 他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； (2)招标人向投标人泄露标底； (3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标 后再给投标人或招标人额外补偿； (4)招标人预先内定中标人； (5)其他串通投标行为。 三、投标人以行贿的手段谋取中标 四、投标人以低于成本的报价竞标 一、投标人相互串通投标 (1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； (2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、 中、低价位报价； (3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后 再参加投标； (4)投标人之间其他串通投标报价的行为。 五、以他人名义投标 或以其他方式弄虚作 假骗取中标 (1)投标人挂靠其他施工单位； (2)投标人从其他单位通过转让或租借的方式获取资格 或资质证书； (3)其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上 加盖印章和签字。 l投标的禁止性规定只考各种行为属于何种性质，因 此要求熟悉教材给出的各种例子。注意（4）“低于 l成本竞标”是命题热点： l“成本”的含义； l 该行为既违反招标投标法，又违反反不 正当竞争法 l【2006年真题】 l在建设工程项目的招投标活动中，某投标人 以低于成本的报价竞标。则( )。 A该行为目的是为了排挤其他对手， 应当禁止 B没有违背诚实信用原则，不应禁止 C是降低了工程造价，应当提倡 D该投标文件应作废标处理 E其做法符合低价中标原则，不应禁 止 AD 2Z201075 掌握开标程序 开标时 间和地 点 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的 同一时间公开进行； 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 开标程 序 (1)开标由招标人主持，邀请所有投标人参加； (2)开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文 件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查 并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读 投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容； (3)开标过程应当记录，并存档备查。 不予受 理 (1)逾期送达的或者未送达指定地点的； (2)未按招标文件要求密封的。 2Z201076 掌握评标委员会的规定 和评标方法 评标委员会 评标委员会的组成 评标专家的选取 对评标委员会成员的职业道德要求和保密义务 评 标 评标的标准和方法 按废标处理的情形 投标文件的澄清、说明和补正 评标报告和中标候选人 法律责任 影响公平竞争的法律责任 与投标人先行谈判的法律责任 2Z201077 掌握中标的要求 确定中标人 (1)招标人应当同时将中标结果通知所有未中标的 投标人； (2)中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或 中标人放弃中标项目，应当依法承担法律责任。 中标通知书 签订合同 签订合同的要求 担保与垫资 招标投标情况书面报告 法律责任 非法确定中标人的法律责任 非法订立合同的法律责任 2Z201078 熟悉招标程序 招标方式 公开招标 邀请招标 资格审查 资格预审 资格后审 招标文件 招标文件的出售 招标文件的内容 对招标文件的要求 招标应当具备的条件 原则性要求 对技术的要求 对时间的要求 2Z201079 了解招标组织形式和招标代理 招标组织形式 自行招标 委托招标 招标代理机构 招标代理机构的性质 可以承担的招标事宜 法律责任 习 题 演 练 1. 公用事业建设项目勘察、设计、监理等服务的 采购，当单项合同估算价最低达至（ ）万元以 上时，根据相关规定，该项目就必须招标。 A. 50 B. 100 C. 200 D. 300 答案：A 2. 根据招标投标法的规定，下列施工项目不 属于必须招标范围的是（ ）。 答案： D 企业投资的体育场 企业投资的廉租住房 企业投资的商品住房 在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办 公楼 3. 根据招标投标法的规定，下列选项中 不属于中标无效的情况是（ ）。 答案：D 投标人相互串通谋取中标 投标人以虚假资质骗取中标 招标人在中标候选人以外确定中标人 招标人确定排名第二的中标候选人中标 4. 某工程项目招标，甲建筑公司中标并签订合同。 由于未正确履行合同，致使业主蒙受23万元损失。 该建筑公司曾经提交履约保证金20万元，则该建筑 公司对业主还应赔偿损失（ ）万元。 答案：A A. 3 B. 20 C. 23 D. 43 5.下列各项，属于投标人之间串通投标的 行为有（ ）。 答案：ABE 投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标价 投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以低价位 中标 两个以上的投标者签订共同投标协议，以一个投标 人的身份共同投标 投标者借用其他企业的资质证书参加投标 投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后参加 投标 6. 某工程项目的招标投标活动中，发现投标人甲以 低于成本的报价竞标。这里的成本是指（ ）。 答案： C 整个建筑行业的平均成本 所有投标人的平均成本 投标人甲的成本 项目所在地的平均成本 7. 招标人在某次招标投标活动中确定了某施工单 位为中标人，则下列表述中正确的是（ ）。 答案： D 不必将中标结果通知未中标人，但须退还未中标人 的投标保证金 同时将中标结果通知未中标人，但无须退还未中标 人的投标保证金 不必将中标结果通知未中标人，且无须退还未中标 人的投标保证金 同时将中标结果通知未中标人，且须退还未中标人 的投标保证金 8. 某招标人2007年4月1日向中标人发出了中标通知 书。根据相关法律规定，招标人和投标人应在（ ） 前按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 答案： B A. 2007年4月15日 B. 2007年5月1日 C. 2007年5月15日 D. 2007年6月1日 9. 某招标项目的评标委员会初定成员由5人组成，其中 2人为招标人代表，3人为招标人以外的专家。按招标 法规的要求，评标委员会成员的修改方式可为（ ）。 答案：BDE 只减少1名招标人代表 减少1名招标人代表，同时增加1名招标人以外 的专家 招标人代表不变，增加1名招标人以外的专家 招标人代表不变，增加2名招标人以外的专家 招标人代表不变，增加4名招标人以外的专家 10. 咨询单位申请招标代理机构资质时，（ ）不 是必备的条件。 答案：D 有从事招标代理业务的营业场所 有从事招标代理业务相应的资金 有编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有对投标人的财务状况进行审计的专业人才 11. 甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标 方式选择施工单位，乙的下列行为不符合法律规 定的有（ ）。 答案：BCE 乙以甲的名义在媒体上发布招标公告 乙依法定权利根据评标报告和推荐的中标候选人确定某 投标人中标 为保证公平、公正，乙将招标事宜转委托给另一招标代 理机构 乙接受委托后，指派工作人员张某具体操办该招标事宜 乙接受某一投标人委托，指派王某编制该工程投标书 一、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标 代理公司代理实施招标。招标代理公司确定该项目采用 公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信 息网上发布。招标文件中规定投标担保可采用投标保证 金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投 标价法。投标有效期为60天。根据以上情况回答15题: 1甲投标人的投标报价为6000万元，则其提交的投标保证金的数 额不得超过（ ）万元。 A60 B80 C100 D120 2乙投标人提交的银行投标保函的有效期至少为（ ）天。 A30 B60 C90 D120 3丙投标人的下列行为将导致投标保证金被没收的是（ ）。 A在投标有效期内要求修改其投标报价 B在投标有效期内要求撤回其投标文件 C拒绝招标人延长投标保证金有效期的要求 D中标后未按照中标合同的约定履行合同义务 B B C 4. 丁投标人的投标文件应当被认定为废标的是（ ）。 A.投标文件未在规定的时间内送达指定地点 B.投标文件仅有单位的盖章而无法定代表人的签字 C.投标报价中的单价与工程量的乘积与总价之间不一致 D.未按招标文件的要求提交投标保证金 5. 戊投标人的中标应当依法认定为无效的是（ ）。 A.投标报价低于