20XX年第一季度经济运行分析会议讲话稿.docx

20xx年第一季度经济运行分析会议讲话稿特征码cihufjduedxkginqutpx i）为50.1%，说明中国经济一季度持续小幅回升至扩张区间，二季度全国经济运行可能逐渐走向“缓中趋稳”、“ 稳中有升”，全年可能呈现“低开稳走”态势，全省经济运行的合理区间是8.5%到9.5%。随着省委九届十次全会的召开和省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定的出台，大量的改革红利正在释放。更为重要的是，云南提出的高速公路建设、铁路建设、农村抗震安居及危房改造、扶贫开发、滇池保护治理5个方面请求国家帮助解决的一些问题，国家有关部委和单位已经进行了认真研究，提出了具体意见，习近平总书记和李克强总理、张高丽副总理等党和国家领导同志对此作出了重要批示。有关5个方面问题的具体办理意见很实在，含金量很高，必将推动包括xx在内的全省经济快速健康发展。 第三，全州上下思想统一，步调一致，发展的紧迫感、责任感、方向感进一步增强。陈豪省长到我州调研并与我州党政干部座谈，指出“要充分发挥xx在对外开放中的战略地位作用，要在全力服务和融入国家战略的同时，抓住机遇，树立信心，以提质增效为中心，全力加快转方式调结构，加快全州经济社会持续健康发展。”州委2月13日第64次常委会提出，要确保我州今年实现gdp增长10%。最近，国家正在出台稳增长系列政策措施，我省已制定稳增长政策措施27条，这对我州是非常有利的。特别是全省对外开放工作会在我州召开，对我们既是鼓舞更是激励，开放型经济的新优势正在凸显，州内一批重大项目将在二季度进入密集建设期。龙瑞高速10月30日前将实现全线通车，瑞陇高速公路年度计划投资10亿元，芒市国际机场年度计划投资2亿元，北汽基地年度计划投资9亿元，银翔摩托年度计划投资5亿元，安琪酵母二期年度计划投资0.84亿元，大瑞铁路保瑞段建设正式进入实施阶段，高黎贡山隧道出口（xx境内）正着手准备招投标工作。这些都为推动我州实现跨越式发展提供着坚实保障。三、做好当前和下一步经济工作的措施和建议全省把二季度作为稳增长的“促进季”，我州结合实际，把二季度作为稳增长的“巩固季”。二季度和今后一段时期，各县市、各部门要把功夫下在推动工作、狠抓落实和提升水平上，重点做好以下几方面工作：（一）狠抓固定资产投资。一是全力推进重点项目。主动融入和服务国家战略，围绕省五大基础网络建设等重点项目抓投资。优化投资结构，强化用地保障，着力加大交通、市政、口岸等基础设施建设力度，统筹解决好房地产投资等问题，促进房地产业健康发展。要求各县市围绕年初制定的全州521个重点建设项目计划，加大工作力度，促使投资早落地、快见效。加快完善全州重大工程项目库，争取全年列入省级“四个一百”的10个重点建设项目完成投资45亿元以上。二是着力解决前期工作中的“排队阻塞”问题。加快推进项目在线审批监管平台建设及行政审批网上服务大厅建设。继续发挥省、州、县市投资项目三级联动审批功能，清理前置审批事项，提高项目审批效率。关键是做好准备工作，尽快完备条件，加快报批，提高项目评审、图审和环评工作效率，争取项目早日开工建设。研究引入竞争机制，加强对中介服务的监管，规范提高中介服务水平。三是多渠道保障项目资金。加大争取中央、省资金支持力度，全面清理结转结余资金、盘活财政存量资金，加快项目资金下拨力度（上半年不能少于60%）。进一步扩大社会投资，鼓励和吸引民间资本通过ppp模式参与重点项目建设，最大限度挖掘民间投资潜力。继续加大信贷投放力度，扩大直接融资规模，为重点建设项目提供资金保障。建议州四大机关的领导以身作则，深入挂钩企业和民营企业，帮助他们研究化解面临的困难，增强他们在xx投资的信心和积极性。（二）促进工业经济健康发展。把推动工业经济平稳较快发展作为稳增长的关键，全力破解工业发展困局，推动工业提质增效。一是充分发挥园区功能。州政府计划于6月份召开全州工业园区现场推进会，发布实施推进工业园建设发展的一系列制度措施，为工业经济培育增量和加快发展搭建更好平台。二是加快推进工业转型升级。主动对接“中国制造2025”国家政策导向，顺应“互联网+”的发展趋势，推动传统产业改造升级、做大做强。发挥特色农业的资源优势，加快发展一批经营和加工农产品的企业主体，提高农业产业组织化程度，提升农产品深加工能力，增强农产品的附加值。三是千方百计降低企业成本。4月8日的国务院常务会议明确，集中用半年时间开展专项行动，在全国范围清理涉企收费。要按照国家和省统一部署，主动开展好专项行动，全面清理涉企收费，切实减轻企业负担。落实好国务院关于下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格的部署，进一步扩大电力市场化交易，加快硅电联动价格政策报批实施，帮助硅冶炼企业尽快恢复生产，继续拉动州内电力消纳。四是做好重点工业产品促销扩产。引导和鼓励企业创新营销模式，开拓市场，降低库存。做好重点工业产品促销扩产，加大对制糖企业服务，积极落实国储糖、省储糖计划安排，争取上级财政对制糖企业的资金支持；督促企业清理拖欠蔗农蔗款问题，确保原料种植规模稳定。支持政府投资项目和其他建设项目在同质同价条件下，优先采购本州企业生产的水泥等优质工业产品。五是盯紧年内新投产企业尽快达产达效。进一步明确政府和企业的责任，协调服务加快北汽和银翔摩托项目建设，争取一期尽快投产，实现3亿元以上产值；全力做好昆钢榕全水泥投产前的服务，争取安琪酵母、昆钢榕全年内实现2亿元产值。围绕全年22户升规纳限目标，二季度力争完成xx英茂瑞丽公司、昆钢榕全2户企业升规工作。（三）大力促进消费增长。一是促进住房消费。认真落实好国家促进住房消费的政策，用好我州提高个人住房公积金贷款额度政策（单职工从20万元提高到40万元，双职工从40万元提高到60万元），促进房地产市场平稳健康发展。二是提升旅游休闲消费。加强行业管理，全面整治旅游市场秩序。落实职工带薪休假制度，鼓励休假职工在省内、州内旅游度假。加快瑞丽江旅游开发项目、姐告旅游免税购物区、畹町旅游小镇、芒市东部旅游片区、户撒等项目建设。进一步完善我州旅游营销网络体系，加强旅游公共服务设施、旅游信息化建设，大力发展旅游电子商务。三是大力培育新的消费热点。加大城乡流通体系建设，扩大移动互联网、物联网消费，抓紧研究出台支持第三方交易平台、农村电商配送等电子商务发展政策，推动电子商务与贸易流通、农特产品加工、工业生产、金融服务等相关领域融合。继续推广节能产品，促进绿色消费。继续发挥汽车、通讯、教育、文体、餐饮、住宿等对消费的带动作用，鼓励发展养老健康家政消费，探索建立产业基金发展养老服务业。挖掘新型城镇化投资和消费潜力，培育更多新的需求增长点。加强和改进口岸工作，鼓励扩大外贸进出口，推进中缅油汽管道原油进口落户xx相关工作，推进xx瑞丽、畹町两个粮食进口指定口岸实现粮食正规进口；加快偶蹄类动物进口试点工作，扩大我州对外贸易规模。（四）狠抓招商引资促落地。打好招商引资攻坚战，力争在招大引强上实现新突破。抓好已签约项目的跟踪落实，特别要重视招商引资的合同履约率、项目开工率、资金实际到位率和投产达产率。全面清理、动态跟踪管理20xx年至20xx年已签约千万元以上招商项目，对因投资方原因未开工的要及时约谈企业，敦促尽快开工；对因政府职能部门原因未开工的定人定时定责严格督促落实，绝不能出现因政府及各部门拖延办理时间而影响工程进度。同时，研究制定未开工或长期拖延项目的退出机制，严格实行“三控一约束”招商引资项目合同制管理（即：凡新签约需供地的招商引资合同必须严格实行控规划、控供地规模、控土地用途和约束合同有效期），实行项目推进情况月报制度等，为招商引资创造良好制度环境。积极参加第3届南博会暨第23届昆交会，争取在进出口、招商引资上取得新突破。（五）用好财政金融支撑。依法征收、应收尽收，抓好收入组织工作；加快上级补助资金下达进度，加大年初预算项目资金执行管理，严格执行结余结转资金管理规定，做好预算执行工作；推动建立与经济指标变化相衔接的考核体系。加强债务管理，规范举债行为。要求各县市按照州政府办关于印发xx州化解专项资金欠拨规模的实施意见（德政办发20xx145号），切实化解欠拨专项资金。盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金，清理整合政府性基金、国有资本经营收益和各部门专项资金，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的财力用在推动发展、改善民生上。积极争取中央财政和地方政府债券，加快做好富滇银行2亿元、农村信用社4.65亿元后继放款工作；做好发行20xx年11亿债券工作。积极争取社保基金支持，争取各商业银行、政策性银行在信贷规模、存贷比等方面给予倾斜和支持。进一步放开市场准入，发挥预算内投资的引导作用，吸引更多社会资本特别是民间资本参与建设。（六）狠抓改革开放。改革开放是稳增长的巨大动力。要以更大力气推进简政放权、放管结合的改革。用好政府和市场“两只手”，积极推动和扶持创业创新，扩大公共产品和公共服务的供给，努力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务双引擎。积极主动研究和应用好党中央、国务院和省委省政府出台的一系列改革开放举措、政策，密切关注国家释放的政策导向、出台的重要文件和规划，结合我州实际创造性地加以贯彻落实，用好用足瑞丽试验区的好政策。坚持向改革要红利，用改革统领全局，用活用足政策，着力激发市场活力。要解放思想，冲破一切影响和制约发展的思想桎梏和体制障碍；优化开放环境，更好地吸引资金、项目、人才和技术；深化区域经济合作，积极参与孟中印缅经济走廊建设；拓展开放空间，加快推进瑞丽试验区升级版建设，培育新的增长引擎。（七）狠抓民生和社会保障。执行好国家和省的完善社会托底政策，抓好民族团结进步示范区和生态文明排头兵建设，不折不扣落实就业、社会保障等社会建设各项政策和“三农”工作部署，加快推进盈江地震和芒海泥石流灾后恢复重建，下大气力打好扶贫开发攻坚战，全力增进民生福祉。扎实推进平安xx和法治xx建设，促进社会和谐稳定。（八）主动做好服务。在当前企业发展面临困难较多的情况下，更加需要积极主动做好服务。各县市和州直各部门要按照职责管辖，深入企业调查研究，把脉开方，为企业排忧解难，全力帮助企业渡过难关。要把解决问题作为帮扶企业的出发点和落脚点，以工作的实际成效取信于企业，优化发展环境。建立项目跟踪服务机制，各部门必须做到每个项目都有固定的责任人、建立有台帐、项目进度都有责任人全程跟综服务。特别是挂钩重大建设项目的各级领导，不仅要清楚挂钩的项目，更要服务好挂钩项目，及时为项目落地协调解决困难问题。建立政策解读宣传机制，由宣传部门牵头，对中央和省委、省政府出台的各项政策以及省直部门出台的重大措施，及时进行解读和宣传，让企业、社会第一时间了解掌握。（九）加强督促检查。用“一分部署、九分落实，干好份内事，关心全局事”的工作态度和要求，打通抓落实的“最后一公里”、力破抓落实的“中梗阻”，解决贯彻落实中央和省州精神“上热