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精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 7 卫生局 2013 年民生工程情况汇报 对照区委、区政府 2013 年民生工程实施方案和市卫生局 2013 年医疗卫生民生工程目标任务分解表的要求,涉卫民生工程我局负责 8 类 12 项。我们采取切实可行措施,攻坚克难,狠抓落实,各项工作平稳顺利较快推进,目前已完成 90%。现汇报如下 : 一、任务及进展 (一)新型农村合作医疗 1 9 月,全区参合农民 346482 人,覆盖率达 100%,参合率达 100%,人均筹资 340 元,共筹资万元(其中:农民自筹万元,中央 5247 万元、省 1559 万元、市、区财政 补助尚未到位)。共有 22668 名参合农民住院并享受补偿,住院费用万元,次均费用元,补偿万元,次均补偿 元,实际报付比达 %。 (二)农村居民健康体检 对 3 年内未看病的 55 岁以上参合农村居民免费健康体检 1235 人。 (三)巩固完善基本药物制度 全区 373 家基层医疗机构按照 3 个 100%的要求全部配备、使用和零差率销售基本药物。 11 家乡镇卫生院和 5 家社区卫生服务中心的基本药物全部实行集中网上招标采购,357 家村卫生室所用基本药物由所在乡镇卫生院代购,区卫精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 7 生局集中统一支付,目前已与 11 家医药公司建立了 供货关系,上半年集中统一招标采购药品万元。 (四)促进基本公共卫生服务均等化 一是县级公立医院取消药品加成。此项工作正地紧张有序进行调研,待方案成熟报批后正式铺开。 二是城乡居民健康档案。完成城乡居民健康档案万人,建档率达 %;其中完成城镇居民健康档案规范化电子建档人数万人,建档率达 %;完成农村居民健康档案规范化电子建档人数万人,建档率达 %。 三是高血压管理。登记管理高血压患者 38448 人,规范管理 38448 人,规范管理率为 100%。 四是糖尿病管理。登记糖尿病患者 11040 人,规范管理11040 人,规范管理率达 100%。 (五)对口支援 派遣了 6 名医务人员支援帮扶民族地区,派遣二级医院医师 12 名支援乡镇卫生院,派遣区级医院医师 6 名到三级医院进修培训。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高卫生服务能力。 (六)完善基层卫生服务体系 投资 580 万元,启动了河沙、复桥 2 个卫生院住院楼建精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 7 设和新桥、西宁 2 个卫生院改扩建项目, 4 个乡镇卫生院建设进展 顺利, 11 月即可完成主体工程。 (七)农村妇女健康促进 1 9 月,农村孕产妇住院分娩 1516 人,补助万元,农村孕产妇住院分娩率达 100%,无孕产妇死亡。 (八)百安工程 一是改造农村无害化卫生厕所 1000 个(保升乡)的目标现已全面完成。 二是加大食品安全力度。建立局际联席会议制度,开展食品安全抽检样品 2535 个,完成快速监测样本 14129 份,保障了全区食品安全。 二、工作措施 抓好卫生民生工程是我们履职尽责的主要载体之一,同时又是实现卫生事业又好又快发展的重要推动,我们认真落实 卫生民生工程 8 类 12 项的各项工作,主要采取五抓: (一)抓工程类项目的争取和推进 截止目前,已到位资金万元,其中常规资金万元(包括新农合、公共卫生项目、基药资金),非常规资金 3600 万元(市妇女儿童医院中央建设资金),分别占下达目标任务的 %、 %、 180%。 一是常规资金垫底一批。投资 200 万元,完善了区医院精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 7 第二住院楼和全区急救中心建设;投资 300 万元的区医院、区保健院数字化系统医院建设已经完成。 二是开工建设一批。投资 580 万元的河沙、复桥、新桥、西宁 4 个卫生院建设项目正如火如萘。 三 是积极招引一批。通过艰苦卓绝的努力,历时半年时间,通过变更地址,变更业主,划拔土地,增大发展空间,多次协调省、市规划、建设、发改等部门,硬是把投资 8000万元的 妇女儿童医院建设项目(中央资金 3600 万元)从其他地方抢了过来,最终落户我区物流港,现已完成项目方案设计,只待省厅专家评审。 四是储备争取一批。在物流园征地 30 亩,储备了投资3000 万元的 中医院建设项目。 (二)抓补偿类项目的管理和规范 一是在新农合提高筹资标准后,我们突出方案完善、业务培训、严格程序、指标监控、补偿公示、纪律 保障,有效缓解了群众看病贵、看不起病和因病致贫、因病返贫问题。 二是在 11 类公共卫生实施上,分门别类制定了考核实施细则,注重平时与年终相结合,考核与奖励相结合。 三是在农村孕产妇住院分娩工作中,广泛宣传,强化监督,对每月农村孕产妇住院分娩补助报帐材料进行检查把关,确保准确无误。 四是在农村无害化卫生厕所改造过程中,强化任务落精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 7 实,强化责任和监管,确保 1000 户目标的全面完成。 五是在基本药物制度实施过程中,严格管理方案,设立报付中心,实行卫生局统一结算报帐制,防止套取、骗取和诈取基药资金现象发 生。 (三)抓服务类项目的延伸和效能 突出公共卫生、新农合等已实施的民生工程的规范管理、健康运行和努力发挥效能,来努力赢得民声。 一是在服务基层上重点突出财务、药品统管,业务和双向转诊制度、落实基本诊疗项目和基本药物价格公示等管理措施,目前管理和服务工作进展较好。 二是在完成机制上加强与区目督室和市卫生局建立横向、纵向工作协调推进机制,完善信息报送、情况通报等相关制度,民生工程工作网络不断健全。 (四)抓项目实施进程中的支持和调度 一是注重部门协调。在食品安全中建立了联席会议制度, 定期分析和解决实施过程中遇到的难题;在孕产妇保健中积极与民政、妇联、计生部门协调,既保证了婚检率,同时也降低了新生儿出生缺陷率和孕产妇死亡率;在基药实施中,加强与财政的勾通协调,保证基药资金及时拨付到位,保证基层医疗机构的运转。 二是注重督查和调度。坚持每月 1 次对民生工程进行督精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 7 查,多次召开调度会,及时调度工作,收集建议,明析差距。 (五)抓管理机制的落实和创新 一是加强组织机构建设。调整充实卫生民生工程领导小组,实行责任追究制,根据项目分类明确任务,责任到人。 二是卫生信息平台建设。市区共建 卫生信息平台,并与市移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议,集健康档案、基本医疗、医疗保障、传染病防治、公共卫生、药品采购供应等各项医疗卫生信息于一体的区域卫生信息网络即将建立。 三是逗硬实行目标考核。实行目标管理,年终分别考核,考评实行以奖代补形式,奖优罚劣。 三、存在问题 一是卫生信息化水平低。区域卫生信息平台尚未运行,几套卫生信息网络没有互连互通,居民电子健康档案没有得到有效利用,信息不足与浪费并存,资源未能共享。 二是基本药物制度的实施还存在品种偏少,不能满足特别是中心 卫生院的需求;药物配送企业及时性差,难以保障临床用药;区级医疗单位药品零差率销售尚未开展。 三是公共卫生服务项目多、工作量大;公共卫生人员

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