医药卫生体制整改方案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 5 医药卫生体制整改方案 一、加快推进基本医疗保证制度建设 （一）扩大基本医疗保证覆盖面 主要任务： 镇职工基本医疗平安参保率达 90%参保人数达到万人、居民医保参保达到万人。全面推进城镇居民医保制度。 央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员参保问题。解决好地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题的基础上。 0%以上。 牵头部门：人力资源和社会保证局、卫 生局。 配合部门：经济局、教育局、民政局、财政局、县总工会。 （二 )提高基本医疗保证水平 主要任务： 20元补助。 镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的 6 倍以上。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 5 镇居民医保和新农合对政策范围内报销比例分别达到 80%65%和 50% 保户”低保对象参与城镇居民基本医疗平安或新型农村合作医疗，进一步完善城乡医疗 救助制度。加大救助力度，减少资金节余，累计节余的资金一般应不逾越当年筹集资金的 15% 牵头部门：人力资源和社会保证局、民政局、卫生局。 配合部门：财政局。 二、初步建立国家基本药物制度 主要任务： 一配送、全部配备使用、零差率销售基本药物及相应报销政策的制度体系。 本药物全部纳入医疗平安药品目录和新型农村合作医疗药品目录。 导和监督。 牵头部门：卫生局、人力资源和社会保证局。 配合部门：经济局、财政局、价格监督检查局、食品药品监督管理局。 三、健全基层医疗服务体系 （一）加强基层医疗卫生机构建设 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 5 主要任务： 1 个中心乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。 牵头部门：发展和改革局。 配合部门：财政局、卫生局。 （二）加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设 主要任务： 1制定基层医疗卫生机构全科医生培养培训规划。 2在岗培训乡镇卫生人员 30 人次。 牵头部门：卫生局。 配合 部门：教育局、财政局、人力资源和社会保证局。 （三）改革基层医疗卫生机构弥补机制 主要任务： 1选择局部基层医疗卫生机构进行经费弥补机制改革试点。研究基层医务人员的工资水平和当地事业单位工作人员工资水平相衔接政策。 牵头部门：财政局。 配合部门：卫生局、人力资源和社会保证局、价格监督检查局、食品药品监督管理局。 四、促进基本公共卫生服务逐步均等化 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 5 主要任务： 1启动实施居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇 保健、老年人保健、预防接种、污染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等 9 项基本公共卫生服务项目。 年底乡村居民健康档案规范建档率达到 60%以上。 2对 15 岁以下的人群补种乙肝疫苗。 3启动农村妇女罕见病检查项目。宫颈癌检查 250 人，农村妇女乳腺癌检查 250 人；为农村孕产妇住院分娩给予补助。 4为 12 例贫困白内障患者开展复明手术。 5完成全县农村 2500 座无害化卫生厕所建设；建立和完善全县农村饮水水质卫生监测网络。 6落实人均基本公共卫生服务经费达到 15 元。 牵头部门：卫生局 。 配合部门：经济局、教育局、民政局、财政局、人力资源和社会保证局、人口和计划生育局、爱卫会办公室。 五、推进公立医院改革试点 （一）调整布局和结构 主要任务： 1制定公立医院区域布局和结构调整规划。鼓励社会资本投入。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 5 2探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。 牵头部门：卫生局。 配合部门：编办、民政局、财政局、人力资源和社会保证局、法制办。 （二）改革弥补机制 主要任务： 使试点公立医院逐步实现由服务收费和财政补助进行弥补。对试点医院研究 拟