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作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 作业承包商HSE管理 1 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 为什么要对承包商进行HSE管理 现代企业HSE体系要素的要求 公司发展的需要 承包商不仅要管理，而且要系统的管理 可以减少事故的发生 对于企业和承包商之间是双赢关系 2 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 案例分享案例分享 资格证书资格证书 作业安全分析作业安全分析 作业许可作业许可 劳动防护劳动防护 起重吊装作业常识起重吊装作业常识 防坠落常识防坠落常识 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 培训内容培训内容 用电安全知识用电安全知识 进入受限空间作业的进入受限空间作业的 一般常识一般常识 动火的现场看护动火的现场看护 隐患识别和报告隐患识别和报告 应急响应应急响应 场所的整理场所的整理 3 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 “716”大连新港原油管线爆炸事故 4 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 “716”大连新港原油管线爆炸事故 5 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 因为承包商责任事故，敬爱的人民战士牺牲在了油水里 谁能记得他们的名字？ 韩晓雄和张良 6 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 作业安全分析 编制方案 方案审批 缴纳风险抵押金进站办理手续作业安全会 作业前检查 作业过程管理 作业后评估 现场管理单位作业管理流程 作业承包商 入场前的准备 作业前安 全提示 作业现场管理 作业过程的监督检查 7 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 资格证书 什么是资格证书？ 资格证书是一种参加某种工作或活动 所应具备的条件或身份的证明。 那些作业人员需要资格证书？ 需要资格证书的承包商员工有：焊工 、脚手架工人、电工、起重工、管工、吊 车司机、叉车司机和无损探伤人员等。 8 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 资格证书 9 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 作业安全分析 什么是作业安全分析？ 由作业人员在实施作业前进行的 确定作业步骤、分析其中风险、制定控制措施 、作业过程对照执 为什么要进行作业安全分析？ 作业前更加清楚地认识作业过程的风险，使预 防措施更有针对性 风险管理细化到每一具体作业步骤 对作业过程风险的控制更具可操作性 10 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 如何进行作业安全分析？如何进行作业安全分析？ 1.1. 召集作业安全分析小组召集作业安全分析小组, ,考察现场考察现场 2.2. 将作业划分成若干个步骤将作业划分成若干个步骤 3.3. 识别各个步骤中的潜在隐患识别各个步骤中的潜在隐患 4.4. 确定安全控制措施确定安全控制措施 5.5. 确定安全控制措施的负责人确定安全控制措施的负责人 作业安全分析 11 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 为什么要进行作业许可管理？ 一、 施工作业现场中大部分的火灾、爆炸、重伤、死亡事 故是由下述原因引起的： 作业业制度不完善; 准备项备项 目不齐齐全; 施工标标准不统统一; 监监督管理不严严格; 危险险辨识识不完全; 防范措施不落实实; 人员责员责 任不明确; 人员员培训训不到位 ； 作业许业许 可管理 12 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 高效的沟通方式； 有效的监控手段； 授权的施工工艺； 完善的防范措施； 可靠的管理方法； 作业许业许 可管理 为为什么要进进行作业许业许 可管理？ 二、为为了对对危险险作业进业进 行有效的控制，降低作业风险业风险 和事 故的发发生的可能性，就必须须要实实行作业许业许 可管理，它是： 13 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 作业许可管理 哪些作业需要遵循作业许可制度？ 在危险区进行动火作业时；在危险区进行动火作业时； 进入到受限空间或容器内作业时；进入到受限空间或容器内作业时； 超过超过1.21.2米深的挖掘作业时；米深的挖掘作业时； 在危险区内进行冷工作业时；在危险区内进行冷工作业时； 其他高风险作业，如涉及到危化品操作，特殊吊装作业 （吊装重量超过25t），接触放射性物质，高温高压下设 备操作等。 14 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 开作业许可票前要确认哪些符合条件？ 气体等检测分析结果合格 所有证据确认合格 有详细的施工作业方案 详细的风险分析和措施 相关单位和人员职责明确 作业监护人员措施落实 应急响应程序符合要求 许可证按照要求填写 作业许业许 可管理 15 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 申请条件批准程序变更关闭过程监控 作业许业许 可管理 16 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 劳动防护 个人劳动防护用品都有哪些？ 头部安全帽 脸部防护面罩 眼睛护目镜 耳朵耳塞、耳罩 手部防护手套 脚部工作鞋（防静电鞋、防滑鞋、防砸鞋） 身体防静电服 呼吸防尘口罩、防毒面具、空气呼吸器 17 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 起重吊装作业常识起重吊装作业常识 吊装 吊装是指吊车或者起升机构 对设备的安装、就位的统称. 吊装是一种针对设备就位的 一种专用词。 吊装一般需要吊具（或称吊吊装一般需要吊具（或称吊 索具）配合进行，吊具由专索具）配合进行，吊具由专 业生产厂家制造业生产厂家制造 。 吊装的相关定义： 18 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 起重吊装作业常识起重吊装作业常识 吊装的相关定义： 额定载荷 起吊设备（包括吊索、吊具）经载荷试验和检查验收合 格后，所允许的最大吊载能力 制造商根据吊臂长度、起吊半径确定的综合最大吊升能 力 起吊重量 在起吊作业中，起吊物及所有在吊臂顶端悬挂的提升器 械（含吊钩、吊索、吊具）的最大总重量 19 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 吊装半径 吊挂货货物中心的垂线线与吊臂转转 动动中心之间间的距离。 作业业半径 吊挂货货物最远边缘远边缘 的垂线线与吊 臂转动转动 中心之间间的距离。 起吊半径 作业半径 起重吊装作起重吊装作业业业业常常识识识识 吊装的相关定义义： 20 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 吊装的作业许可申请要求吊装的作业许可申请要求 下列下列5 5种情况需申请冷工作业许可证：种情况需申请冷工作业许可证： 超过超过2525吨的起重作业或者任何在工艺区内的起重作业吨的起重作业或者任何在工艺区内的起重作业 使用工作吊篮使用工作吊篮 有两台或以上吊车同时作业且作业区域有交叉时有两台或以上吊车同时作业且作业区域有交叉时 当有吊物经过生产设施上方时当有吊物经过生产设施上方时 当起重作业在电网附近时当起重作业在电网附近时 起重吊装作起重吊装作业业业业常常识识识识 21 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 起重吊装作业常识起重吊装作业常识 吊具的一般要求： 1、吊钩是否带有自锁装置，自 锁装置是否完好有效？ 2、检查吊钩磨损和裂纹情况！ 3、自锁插销不能承受任何负载 ！ 4、一勾一环的原则吊装物固 定好，挂钩上不可有超过两 种吊具;如果超过，必须使用 卸扣/吊环，并确认吊装物于 挂钩中心。 22 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 使用吊具的一般要求: 当吊索用于起吊一个载荷时，角度当吊索用于起吊一个载荷时，角度 必须大于等于必须大于等于4545度；度； 注意吊钩的开口方向应背对合力线注意吊钩的开口方向应背对合力线 ； 当吊索与尖锐的外角接触时，必须当吊索与尖锐的外角接触时，必须 使用软化装置；使用软化装置； 不要使用扭结的链式吊索、扭曲打不要使用扭结的链式吊索、扭曲打 结的钢丝绳结的钢丝绳 连接连接2 2根链式吊索时，不要采用插根链式吊索时，不要采用插 入螺栓的方法入螺栓的方法 合力线合力线 起重吊装作起重吊装作业业业业常常识识识识 23 作业承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 信号不明，违章指挥不吊；信号不明，违章指挥不吊； 超载不吊；超载不吊； 捆绑不牢不吊；捆绑不牢不吊； 吊物上有人不吊；吊物上有人不吊； 安全装置不齐、不完善不吊安全装置不齐、不完善不吊 斜拉歪拽不吊；斜拉歪拽不吊； 起重吊装作起重吊装作业业业业常常识识识识 地下预埋件或地下建筑地下预埋件或地下建筑 物有钩连的不吊；物有钩连的不吊； 吊物有尖角、尖棱，不吊物有尖角、尖棱，不 加隔离垫保护的不吊；加隔离垫保护的不吊； 光线暗淡，视线不清不光线暗淡，视线不清不 吊；吊； 恶劣天气不吊。恶劣天气不吊。 “十不吊”原则： 24 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 司索工资质要求司索工资质要求 司索工是指搬运作业中主要从事地面工作人员，例如准 备吊具捆绑挂钩摘钩卸载等，多数情况还担任指挥任务 ，司索工的工作质量与整个搬运作业安全关系极大。 所有的司索人员都要所有的司索人员都要 持证上岗持证上岗。 起重吊装作业常识起重吊装作业常识 25 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 当在以下地点或在其附近 工作时: 楼板口 开放式的脚手架 开放式平台 任何高度超过2米可能造成 人员坠落的地方。 坠落防护常识坠落防护常识 什么时候需要坠落防护？ 26 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 27 锚接点 锚接点 连接器 全身式 保护带 吸震绳 人员坠落防护体系 坠落防护常识坠落防护常识 27 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 28 坠落防护常识坠落防护常识 坠落前坠落后 1米 减速距离 工人高度 1.8米 1.8米 长系索 1米 安全距离 总共： 包括锚接 点在内共 5.6米 锚接点 28 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 29 坠落防护常识坠落防护常识 注意事项： 1、锚固点设置工作人员头上方。 2、一旦坠落，确保坠落路径不会 有障碍物或其它危险。 3、确保工作人员不会摇晃，不会 触及地面。 4、在20分钟以内进行救援，所以 可能需要救援人员在场 5、不要在单独工作的情况下使用 坠落防护系统。 29 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 定义： 能源隔离：在作业或生产运 行过程中，为了防止能量 （包括气能、液压能、热 能、机械能及电能）泄露 造成人员伤害、设备损坏 或环境污染等损失，对可 能产生泄露的能源采用盲 板盲死、关闭控制性阀门 等措施实施隔离的方式。 30 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 能源隔离的方法: 盲板隔离 双截断与放泄 单截断阀隔离 电气隔离 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 31 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 “盲板”隔离的注意事项 确认盲板的直径和厚度满足要求； 确认设备已经泄压和排空； 明确设备或管线内曾经盛装过的产品或材料。如果这些物 质有害，需要穿戴合适的保护服装和设备； 拆除法兰螺栓时至少预留两个相对的螺栓，然后松开螺栓 但不能将螺帽完全拆下。 作业人员要从侧面将法兰分开，这样，即便有突然的液体 和气体的释放，也不会直接对着人员喷射出来； 在安装永久性盲板时必须使用新的密封垫片，确保能源隔 离效果。 要将盲板安装在离容器或设备最近的法兰上。 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 32 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 双截断与放泄的注意事项 截断阀的密封效果要好，且应 进行锁定。 自动阀不得用作截断阀，如果 要用自动阀得用作截断阀时，必 须先关闭该阀，然后使其自动功 能失效。 放泄阀的其尺寸大小应满足在 关闭截断阀时能通过的最大可能 泄流量的要求。 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 被 隔 离 设 备 33 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 单截断阀隔离的注意事项 作业时上游截断阀的排污口 （如果有的话）要常开。 不得使用单截断阀的情况: 管线、设备压力超过10MPa 及阀门尺寸大于150mm。 阀门曾发生过严重的泄漏。 存在严重危害人员安全的酸 、碱或其它毒性流体； 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 34 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 电气隔离 (1)对电气隔离进行隔离时， 隔离用的锁应该锁在设备的 电源开关或者合适的电路开 关上，或在两个地方都进行 上锁隔离，隔离锁的位置应 尽可能的靠近被隔离的设备 。 (2)电气隔离必须由持证上岗 的电工执行。 能源隔离的一般要求能源隔离的一般要求 35 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 用电安全知识 电流对人体的危害 1 毫安: 能被人体感觉到 2-10毫安: 轻微地震颤，可能导致人摔倒 10-25毫安: 肌肉失去控制，无法脱离电流 25-75毫安: 非常疼痛，可以导致昏迷或死亡 75-300毫安: 1/4秒后, 绝大部分人立即死亡 36 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 电流危害的一般表现电流危害的一般表现 虚接而发热的电线 导线的绝缘破损 在敷设的地下电缆边进行挖掘 破裂的开关或插头 电路过载 过热的器具或工具 静电 易燃材料边使用产生火花的电具 用电安全知识 37 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 安全的工作行为安全的工作行为 避免电线被拉扯、扭曲、 打结、挤压或割坏 不要使用已损坏的电线 确认所用的电线与设备的 功率相匹配 使用带触电保护器的插座 或拖线板 将电线或拖线板放在不会 被撞坏、踩坏或车子压坏 的地方 用电安全知识 38 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 进入受限空间作业的一般常识 相关概念： 受限空间 具有足够大的空间能够容许身体进入或能容许 头和肩进入, 有限的或者受到限制进口和出口, 且设计不宜 人员久留的空间称为受限空间。 受限空间的主要判别标准：一是人员进出或活动受到限制 的空间；二是设计上非人员进入或停留部位；三是超过 1.2 米的作业坑。 受限空间包括但不限于：储藏罐、油罐车、处理容器、箱 体、下水道系统、管道、烟道、人孔、阀箱、地下室、管 线、池槽、坑道或其它具有毒的、腐蚀性的、易燃的、缺 氧的、富氧的的地方和场所、深度超过1.2 米的坑道。另 外，一些在顶上没有走道而人员可能会掉进去的设备，也 可认为是受限空间。 39 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 职责： 受限空间作业人员的职责 必须接受进入受限空间培训， 培训内容包括受限空间进入程 序、受限空间的应急程序以及 安全控制措施。 当工作环境发生变化时，听从 作业监护人安排及时撤出受限 空间。 进入受限空间作业的一般常识 40 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 职责： 作业监护人员 必须具备操作所需救援/应急设备 、气体检测设备和灭火器的能力。 负责现场作业的安全监护 确认各项安全控制措施得到有效实 施 能够识别作业过程的各类因素危害 向受限空间作业人员提示危险情况 拒绝未经许可的作业人员进入受限 空间 在出现危险条件或紧急状况下指挥 作业人员离开受限空间 进入受限空间作业的一般常识 41 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 进入受限空间的要求: （1）初次进入人员必须清楚所做工作的性质、工作过程中潜在 的隐患和预防措施，未经过批准的人员不得进入受限空间。 （2）每个进入有可能含有危险气体的人员都必须佩戴空气呼吸 器。 （3）监护人员要在受限空间进入人员记录单上记下每一个进入 受限空间的人员的姓名和所有被带进受限空间的工具和设备. （4）在受限空间内, 人员应该佩戴救生绳, 安全带和其他合适的 设备。 （5）救援人员必须准备好经认可的救援设备, 可以在自己不进 入的情况下将受限空间内的人员救援出来。对于垂直空间,如 果深度超过1.8 米, 需要安装机械回收装置。 （6）在没有替代监护人员，且受限空间内有人员作业的情况下 ，监护人员不得离开。 进入受限空间作业的一般常识 42 承包商HSE管理 中石油北京天然气管道有限公司 进入受限空间的要求: （7）要按下面的方式进行强制性通风： a.在所有人员都离开作业位置前，应保持对作业人员和位置 进行连续不断的通风, b.通风的气源必须干净，无有害气体，避免在受限空间内产 生新的隐患。 （8）如果在作业过程中发现有害气体，应： a.必须组织作业人员马上离开受限空间； b.立即中断作业单； c.在重新进入以前，必须搞清楚有害气体来源； d.在人员重新进入之前，必须采取措施以保护人员不受有害 气体伤