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经济法基础理论 第一节 经济法概述 第二节 经济法律关系 第三节 经济法律责任 经济法的萌芽 n据史料记载,最早的法律都是“诸法合体”,没有法的类别划分。 n 法律是伴随着国家的产生而产生的,国家和社会发展的不同阶 段,决定了法律的不同发展状态。 n奴隶社会和封建社会是简单封闭的、浑然一体的自给自足的自然 经济,法对经济关系的调节也必然是诸法合一的简单的综合调整 。 n 当人类进入资本主义社会后,商品经济的不断发展,经济关系 日趋复杂,客观上要求“诸法合一”的法律结构解体。 n民法是最先独立出来的。以1804年的法国民法典为代表的 民法体系开始形成,成为调整自由资本主义市场经济的主要法律 部门。其后在民法中分化出商法。随后产生了经济法。 经济法的产生 n最早的经济法规是1890年美国颁布的谢尔曼反托 拉斯法案。但经济法作为独立的法律部门,是在20 世纪初产生的。 n通常认为经济法首先产生于19世纪末20世纪初的德 国。 1906年德国学者莱特在世界经济年鉴书中 正式提出经济法的概念。 n德国也是最先应用经济法的国家。第一次世界大战时 期,德国颁布了许多经济法律、法规。 经济法的产生与发展 名称 1755年法国空想社会主义者摩莱里在自然法典中提出 产生 19世纪末20世纪初,在资本主义发展到垄断阶段,国家通过 立法直接干预社会经济活动,颁布了大量调整经济关系的法律, 标志着经济法作为一个独立的法律部门产生了1890年美国谢 尔曼反托拉斯法 我国 1978年建立了计划经济体制的经济法律体系1992年建立了 市场经济体制的经济法律体系2001年建立了与国际接轨的社会 主义市场经济的经济法律体系 经 济 法 的 发 展 n经济法产生以后,先后在欧洲大陆一些国家得到迅速发展。 n特别是第一次世界大战以后,各国陆续制定和颁布了大量的经济 法律、法规,加强国家对社会经济活动的干预和控制,从而推动 了经济法的发展。 n第二次世界大战以后,经济法得到了长足的发展。以美国、英国 、德国、日本为首的发达国家,经济法已经发展成为较完善的独 立的法律部门。 n在当今各国,不论其政治制度、经济发展水平有何不同,普遍认 识到运用法律手段管理社会经济的重要性,都制定了大量的经济 法律、法规 。我国在改革开放后开始大力建立和发展经济法, 已经形成了有自己特色的经济法律体系。 经济法的概念和调整对象 一、概念 经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中所发生的经 济关系的法律规范的总称 二、调整对象 观点1:市场主体调控关系、 市场运行调控关系 宏观经济调控关系、 社会分配调控关系 观点2:调控市场主体的经济关系、规范市场运行的经济关系 宏观调控方面的经济关系、社会保障方面的经济关系 经济法的特征 三、法律特征 经济法作为一个独立的法律部门,与其他邻近部门法相比 ,具有以下法律特征: 1.国家干预性国家对社会经济生活的干预是经济法产生的 直接原因 2.经济性调整经济关系往往具有一定的经济目的性 3.综合性经济法对经济关系的调整,采用的是综合的法律 手段,需要综合采用民事的、行政的甚至是刑事 的法律手段 经济法的基本原则和作用 一、原则 是指对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法起指导作用的根本准则 1、遵循客观规律 2、国家适度干预体现经济法本质特征 3、社 会 本 位社会公共利益至上 4、经 济 公 平经济法中许多法律制度都体现了这一原则 5、经 济 效 益我国经济工作的重点和归宿,也是国家干预经济运行 和经济立法的终极目标 二、作用 1、培育和完善社会主义市场经济体系 2、保障经济体制改革的顺利进行 3、推动科技进步和技术成果的应用 4、加强国际经济合作 经济法与民法的区别 联系: 都调整经济关系,一些概念、原则、制 度 手段都可通用 区别: 1、民法调整平等主体间的财产关系和人身关系。经济法调整国 家在协调经济运行过程中发生的经济关系 2、民法是以个体权利为本位的,主要是在微观经济领域内保护 社会个体的权益。经济法是以社会责任为本位的,主要是宏 观经济领域内理顺整体和个体之间的责权利关系以及基于全 局利益需要协调个体间的经济关系 3、民法主体系列是法人与公民,经济法主体系列包括国家机关 社会组织、内部组织以及一定条件下的公民,比民法要广 4、民法主要是民事手段,济法法还包括行政、刑事等手段 经济法与行政法的区别 联系:经济法所调整的经济管理关系有些也具有行政关系性质 必要时也要采用行政手段 区别: 1、经济法所调整的经济关系本质上是一种物质利益关系,是物质 利益实体的管理性质关系,不是行政管理关系 2、经济管理法律关系主体虽然是管理者和被管理者,都是经济权 利主体和经济义务主体,都依法享有经济权利及承担经济义务 不是一方是权利主体,一方是义务主体的单纯命令与服从关系 3、经济管理法律关系追求的是一定的经济目的与经济效益,遵循 的是市场经济规律,不能单纯体现行政机关和行政首长的意志 4、经济法主要运用经济手段,但也以行政手段为辅 第二节 经济法律关系 一、主体 1、概念:经济法律关系的参加者 2、种类:国家机关(权力、行政、司法)、社会组织(法人、 非法人)、内部组织、国家、个体工商户、农村承包 经营户、公民 二、客体 1、概念:经济法律关系主体权利和义务所指向的对象(标的) 2、种类:财物(有形)、经济行为(经济管理、完成工作、提 供劳务)、智力成果(无形商标、专利、著作) 三、内容 1、经济权利:经济法律、法规所确认的一种资格或许可 2、经济义务:经济法律、法规所确认的一种责任 经济法律事实 能够引发经济法律关系发生、变更和消灭的客观情况。分为: 、法律事件 不以经济主体的主观意志为转移的不可抗力事件,不能履行经济义 务或造成他人损害的,一般应减轻或免除当事人的责任 绝对事件(自然)、相对事件(社会) 、法律行为 能够引起经济法律关系确立、变更与消灭的各种活动。它是基于人 的意志发生的,以人的作为或不作为表现出来的活动 合法行为(保护)、违法行为(制裁) 经济法律责任 经济法律责任是一个具有综合性的范畴,它是由不同性质的多种责 任形式构成的统一体。经济法律责任的形式主要有: (一)民事责任 是违反经济法的单位和个人所应承担的民事法律后果。主要包括支付违约 金,修理、重作、更换,支付赔偿金、返还财产等。 (二)行政责任 对违反经济法的行为,可依法追究违法者的行政责任,给予行政处罚。主要有 罚款、没收违法所得或非法财物、责令停产停

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