防城市公车物流园文昌大道东延长线工程监理规划.doc

防城市公车物流园文昌大道东延长线工程监理规划编制：审核：监理单位：广西桂新监理咨询有限责任公司 年 月 日一、工程项目概况1、工程项目名称：防城港市公车物流文昌大道东延长线工程2、工程项目地点：防城港市北部湾大道相交3、工程概述：北部湾大道相交呈东西走向。西起于北部大道，东西向东依次与北部湾大道A2-5路东大道延长线3号路。沙潭江大道B1-1路、B1-2路、4号路，新兴路B1-1路、5号路，玉石滩大道相交，路线全长5666.47m,宽度为55m。4、工程主要技术经济指标：序号指标名称单位数量备注12345一基本指标道路等级级主干路计算行车速度Km/h60道路红线宽度m55占用土地亩787.3二路线路线总长m5666.447最小纵坡%0.3最大纵坡%1.659平均每公里变坡次数次0.813竖曲线最小半径（1）凸型m6500（2）凹型m6500三路基、路面路基宽度m55土石方数量挖方（土）1000m237.173挖方（石）1000m1324.266填方（土）1000m199.168填方（石）1000m1176.493路基防护数量草皮护坡m150677路面结构类型沥青混凝土主车道1000m186.548辅车道1000m74.250人行道1000m60.669四交叉路口平面交叉路口处11立体交叉处0四桥涵工程设计荷载级城市-A级桥梁m/座15079/2涵洞m/处623.5/7平均每公里涵洞数处0.089五排水工程雨水管m14784矩形排水渠m94雨水检查井座376雨水口座10污水管m10855污水检查井座384六交通工程Km5.666七照明工程路灯控制终端台5智能照明稳压节电柜台5箱式变电站座5双臂钢管路灯套23214米三火泛光灯套4918米三火泛光灯套14八道路绿化工程km5.6665、合同价款：中标价为2.805亿元。 6、合同施工工期：720日历天7、合同要求达到的质量等级：合格8、建设主体各方单位名称：建设单位：防城港市港工基础设施建设开发投资有限责任公司设计单位：广西华蓝设计（集团）有限公司监督单位：防城港市港口区工程质量监督站监理单位：广西桂新监理咨询有限责任公司施工单位：江西省地质工程（集团）公司二、监理工作范围 本合同约定的工程施工阶段质量控制、安全生产控制、进度控制和投资控制及竣工结算阶段、保修阶段的全过程的监理服务，不包括勘察阶段、设计阶段及因非监理人原因引起的工程延期阶段的监理服务。三、监理工作内容（1）审查、确认承包人选择的分包商。（2）下达单位工程施工开工令。（3）审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。（4）审查承包人或委托人提供的材料和设备清单及所列的规格与质量。（5）督促检查承包人严格执行合同和严格按国家技术规范以及设计图纸文件的要求进行施工和施工验收签证，控制工程质量。（6）对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核实，如发现不实之处，有权责成施工单位对材质进行再化验，防止不合格的材料、构件等用于工程上。（7）根据建筑施工合同的规定，核验承包人所作的工程进度计划，签收检查承包人填报的旬、月、季度等报表，随时提出监理意见，控制工程进度。（8）混凝土捣制施工，必须进行旁站监理。（9）监督检查工程的文明施工及安全防护措施。（10）验收各分项、分部工程，组织工程竣工初验，并提出质量评估报告，参加委托人组织的最终验收。（11）督促检查施工单位完成好施工合同范围内各项施工工作和工程备案资料的归档整理工作。（12）协助或主持审理工程出现的质量、安全事故的处理，提出处理意见。（13）在规定的工程质量保修期限内检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，督促保修。四、监理工作目标：（1）质量目标：达到施工合同约定的合格标准。（2）投资目标：严格现场签证，准确计量，将工程造价控制在施工合同造价以内。（3）进度目标：将工期控制在施工合同约定的720日历天以内。（4）工程安全目标：充分运用各种监理手段，督促施工单位争创安全达标工地。(5)工程环境保护目标：确保工程达到当地环境和文明施工要求。五、监理工作依据1、施工设计图纸及有关文件资料。2、工程建设委托监理合同。3、公车物流园玉石滩大道工程施工承包合同书。4、公车物流园玉石滩大道工程设计图技术交底会议纪要。5、设计、施工规范及质量标准，主要有：（1）工程建设标准强制性条文（城市建设部分）（2）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（3）城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）（4）城市道路路基设计规范（CJJ194-2012）（5）城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）（6）公路路基设计规范（JTG D30-2004 ）（7）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）（8）公路水泥砼路面设计规范（JTG D40-2011）（9）城镇道路路面设计规范（CJJ69-2012）（10）无障碍设计规范（GB50763-2012）（11）公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005）（12）城市桥梁设计规范（CJJ11-2011）（13）城市桥梁抗震设计规范（CJJ166-2011）（14）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）（15）公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范（JTG D62-2004）（16）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）（17）公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）（18）公路工程抗震设计细则（JTG/T B02-01-2008）（19）室外排水设计规范（GB50014-2006）2011年版（20）城市道路照明设计规范（CJJ45-2006）（21）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）（22）中华人民共和国道路交通安全法实施条例（23）道路交通标志和标线（GB5768-2009）（24）城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）（25）公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）（26）公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）（27）公路沥青路面施工技术规范（GB50092-96）（28）市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）（30）城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）（31）公路工程沥青及沥青混合料试验规程（JTJ052-2000）（32）公路工程水泥及水泥砼试验规程（JTGE30-2005）（33）公路路基路面现场测试规程（JTJ059-95）（34）公路土工合成材料试验规程JTGE50-2006（35）城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ2-2008）（36）城市桥梁养护技术规范（CJJ99-2003）（37）公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）（38）公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）（39）给水排水构筑物工程施工及验收规范(GB50141-2008)（40）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）（41）城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89-2001）（42）道路交通标志和标线（GB5768-2009)（43）城市绿化工程施工规范（DB45/447-2007）（44）城市绿化养护规范及验收要求（DB45/449-2009）（45）城市绿化工程施工质量评定（DB45/448-2007）（46）城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）6、国家有关政策、法律、法规。六、项目监理机构的组织形式业 主监理方施工方、材料供应方合同关系委托与被委托关系监理与被监理1、项目管理方式：2、项目监理部组织方式：总监理工程师 投资控制组 质量控制组进度控制组合同、信息、安全控制组3、本项目监理部机构图总监理工程师（郑克善）（）资料管理周明斌投资监理韦新敏安全管理方菁合同管理郑克善测量监理李国明道路监理赵俊光监 理 员：覃柏勇、冯骏平七、人员配备及进退场情况序 号姓 名职 务专 业职 称监理工程师资格及培训情况1郑克善总监理工程师土木工程高级工程师注册监理工程师注册证号450024192韦新敏投资专业监理工程师市政公用工程工程师建【造】154500022053方 菁安全监理员市政公用工程高级工程师450012834黄云昭监理工程师房屋建筑工程高级工程师450026945赵骏光市政专业监理工程师市政公用工程高级工程师450002266李国明测量专业监理工程师测量工程工程师450033507冯骏平监理员 市政公用工程高级工程师450023448覃柏勇监理员市政公用工程高级工程师450028259王 付监理员市政公用工程高级工程师4500317710周明斌监理员工民建工程师0122811陈振华监理员工民建工程师0158912唐荣春监理员道路工程助理工程师0107107967各单位工程进场后，相应的专业监理工程师及监理员进场，视工程进展程度增减监理人员。八、项目监理机构人员的岗位职责 1、总监理工程师岗位职责 (1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(2)主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见。(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展的情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。(8)审查和处理工程变更。(9)主持或参与工程质量事故的调查。(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。(13)主持整理工程项目的监理资料。(14)制定有关安全工作的监理措施，审定有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求。 （15）重大安全隐患的处理与报告；参与对工程安全事故的处理与报告。2、总监代表(必要时设置)的岗位职责(1)在总监理工程师领导下，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责与权力，对于重大的决策应先向总监理工程师请示后再执行。(2)作为总监理工程师的助手，还应协助总监理工程师做好各项日常工作。(3)定期或不定期向总监理工程师报告工程项目各方面情况。3、专业监理工程师岗位职责(1)负责编制本专业的监理实施细则。(2)负责本专业监理工作的具体实施。(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6)定期向监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（11）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并出具审查意见。（12）进行日常安全巡视检查，负责一般性安全隐患的处理。4、监理员岗位职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。(3)复核或从施工现场获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6)做好监理日记和有关的监理记录。（7）在现场巡视时，检查是否存在安全隐患，当发现存在隐患时应进行记录，并及时通报专业监理工程师处理。 九、监理工作程序施工许可证已获批准施工组织设计已经总监理工程师批准承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要材料已落实施工用水、电、道路已满足开工要求1、开工报告审批程序：否建设单位总监理工程师签发开工报告审查结果专业监理工程师审查承包商填写开工申请报告单是报 2、主要设备订货程序：承包单位提出订货申请磋商申报总监理工程师审查建设单位否设计单位磋商可承包单位订货3、材料控制程序监理工程师要经常检查材料在加工、使用过程情况退场。分析已使用的材料对工程质量是否有影响，并进行处理否可不合格验收、试验结果、退场不合格监理工程师检查验收、见证取样送检承包商采购进场(附合格证)承包商提出样品和质保书监理工程师审查合格复测(仅限钢筋)合格投入使用不合格有疑问抽样检测合格正常继续使用4、施工阶段工序质量控制程序：承包商组织工序施工监理工程师跟踪检查质量情况，发现质量问题责成承包商整改每道工序完成后承包商进行自检不合格整改合格承包商填写报验单申报监理工程师现场质量检查合格监理工程师签署意见进入下道工序施工5、隐蔽工程控制程序：监理工程师跟踪检查质量情况，发现问题责成承包商整改整改者改工程隐蔽监理工程师签署意见承包商进行隐蔽前施工各专业会签监理工程师检查验收承包商自检合格后，填写报验单 申报不合格合格 6、进度控制工作程序：不同意不同意否同意符合不符合申报同意否监理工程师跟踪检查施工进度情况，发现进度滞后，责成承包商采取措施总监理工程师批准按计划进行总监理工程师批准监理工程师审查承包商修改施工进度计划指定承包商修改施工进度计划承包商每月30日前编写本月工程进度完成情况及下月施工进度计划监理工程师审查，进行本月度计划与实际完成情况的比较及下月进度计划与总进度计划的比较计划总监理工程师审定签署意见监理工程师审查开工前承包商按总工期目标编写总进度计划 申报同意进入实施阶段 7、投资控制工作程序：报可否申报业主审定后付款总监理工程师审核签署付款凭证监理工程师核定已符合工程质量要求的工程量根据合同条款签署初步意见承包商每月30日报本月完成工程量清单及付款申报 8、工程变更处理程序总监理工程师组织专业监理工程师审查监理工程师对工程变更的费用和工期做出评估总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调设计单位审查认可监理工程师审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件建设单位或承包单位提出工程变更否设计单位变更总监理工程师签发工程变更单项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施 9、水电施工监理控制：材 料 报 验申报否监 理 工 程 师 验 收可预埋紫铜给水管，PVC电线管，箱、盒、接地扁钢，自检合格后申报否监 理 工 程 师 验 收可穿电线、电缆自检合格后否申报监 理 工 程 师 验 收可配电箱、电度表箱、开关、插座的安装、水表箱安装自检合格后否申报监 理 工 程 师 验 收装立管、各回路绝缘电阻检测、安装闸阀，自检合格后否申报监 理 工 程 师 验 收给水管清洗、立管清洗、给水管水压试验，自检合格后（监理监督）否申报 否监 理 工 程 师 验 收可送电、通水试运行，自检合格后否申报监 理 工 程 师 验 收可审核竣工图、资料汇总，交付使用10、索赔处理程序：是提交否通知承包商业 主 审 定总监理工程师审批索赔要求是否达成一致意见监理工程师审核按合同约定仲裁起诉是监理工程师审查索赔事件发生不提交不提交索赔权利终止承包商是否在索赔事件发生后28天内向监理工程师送交索赔意向书承包商在索赔意向书发出后28天内向监理工程师送交索赔报告；如果索赔事件的影响持续存在，承包商按监理工程师同意的合理时间间隔定期提出阶段索赔报告，索赔事件终止后28天内提交最终详细报告承包商做好同期记录11、竣工验收程序：申报合格否否申报监理单位复验承包单位整改投入使用，进入保修阶段承包单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请相关单位提出质量检查或质量评估报告建设单位组织竣工验收，承包、监理、勘察、设计及其他有关单位参加（质量监督站对验收程序实行监督）监理单位组织初验，建设单位、设计单位、施工单位参加，监理单位就存在问题做出书面意见监理单位审查资料及现场预检承包单位验收合格后提出预验收申请不 合 格十、监理工作方法及措施施工阶段监理和缺陷责任期监理。施工阶段监理包括：质量、进度、投资监理，合同管理，信息、资料管理和协调工作。缺陷责任期监理主要是工程回访管理。(一)质量控制1、质量保证体系：(1)施工单位和监理单位都必须建立严格的质量控制网络，责任和权力逐级落实到个人。(2)落实质量检验审核签证制度：一是原材料、构配件合格证及现场材料检验签证；二是测试设备、仪表校验核正签证；三是测量、试验结果签证。(3)必须办完上一道工序的签证手续后，才能进行下一道工序的施工。(4)各种签证资料要完整，有关单位均要建档保存。2、质量的事前控制：(1)掌握和熟悉质量控制的技术合同文件,如设计图纸、设计技术交底和工程质量评定标准及施工验收规范等。(2)施工场地的质量检查验收,尤其是定位轴线及高程标桩的测设、验收。(3)查承包人的资质，主要是检查工程主要技术负责人是否按投标文件所承诺的人员到位，机械工、电焊工、起重工等关键工程是否持证上岗。 (4)工程所需材料、半成品的质量控制，建立见证取样制度。 审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书。 某些工程材料、制品使用前需按有关规定进行抽检或试验，特别是对钢筋、水泥等主要材料的抽检试验。 如采用新材料、新产品，要检查技术鉴定文件。(5)施工机械的质量控制，施工机械的技术性能应符合要求。测量、计量等仪器使用前应进行校验或校正。(6)审批施工单位提交的施工组织设计或施工方案。要求施工单位编制重点分部（分项）工程施工方案。要求施工单位提交当前针对质量通病采取的技术措施。要求施工单位提交质量预控措施。3、质量的事中控制：(1)施工工艺过程的质量控制。包括：观察、现场旁站、测量、试验。(2)工序交接检查，坚持上道工序不经验收不准进行下道工序的原则。(3)隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，互检、专职检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收。(4)工程变更处理。工程变更需经过各方（业主、设计单位、监理单位、施工单位等）协调同意，并书面批复。(5)工程质量事故处理：出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，并上报处理方案，监理组织有关部门调查研究，研究处理方案后，施工单位负责处理，结果上报业主备案。 (6)行使质量监督权，下达开工、停工、复工令。(7)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。(8)质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师签署。专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署意见，最后由总监核签后方可有效。(9)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这是质量控制的需要，也是投资控制的需要。(10)建立质量监理日志。现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程动态及影响因素的情况。(11)组织现场协调会。现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，会后应印发会议纪要。(12)定期向业主报告有关工程质量动态情况。现场监理机构每周在监理例会上和每月在监理月报上向业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜及时提出报告。4、质量的事后控制：(1)单位、单项工程完工后，施工单位自检合格再提出验收申报表，监理按规定的质量评定标准和方法进行预验收。(2)审核承包人提交的竣工图及其它技术文件资料。(3)项目竣工验收：监理组织初验，业主组织最后验收。(4)整理工程技术文件资料，并编目建档。(二)进度控制内容1、进度的事前控制(1)审核施工单位提交的施工组织设计。(2)审核承包人提交的施工方案。(3)审核承包人提交的施工总平面图。(4)制定由业主供应材料及设备采、供计划。 (5)协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向承包人提供施工现场。 (6)督促承包人及时解决施工临时供水、供电，接通施工道路等，为顺利施工创造条件。(7)督促业主按合同规定及时向承包人提交设计图纸等设计文件。(8)督促业主要求勘测和设计单位及时向承包人进行测量交接桩工作。2、进度的事中控制(1)建立反映工程进度的监理日志。(2)工程进度的检查。审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是：计划进度与实际进度的差异形象进度，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(3)按合同要求，及时进行工程量计量验收（和质量验收协调进行）。(4)有关进度、计量方面的签证。(5)工程进度的动态管理。实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划。(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。(7)组织现场协调会，主要内容有：上次协调会执行结果的检查；协调需解决的内、外关系问题；现场有关重大事宜。(8)定时向业主报告有关工程进度情况，现场监理机构每月报告一次。3、进度的事后控制(1)通过组织措施（如增加人数、工作班次）、技术措施（如减少技术间歇期，实行流水交叉作业）和经济措施等来保证总工期。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等。在新的条件下组织新的协调和平衡。(三)投资控制1、投资事前控制 (1)熟悉设计图纸、设计要求、投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 (2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少索赔的发生。(3)按合同规定如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不造成违约造成索赔条件。(4)按合同要求,如期、按质、按量供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、投资的事中控制(1)按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。(3)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。(4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停圬工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监最后核签后方有效。(5)及时对已完成工程量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局部。(6)按合同规定，建议业主及时向对方支付进度款，不要造成违约被索赔的条件。(7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的政策。(8)检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。(9)定期向业主报告工程投资动态情况。(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资的事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算书。(2)公正处理施工单位提出的索赔，经与业主充分协调，三方同意签署生效。(四)合同管理1、合同管理的依据(1)我国合同法中的有关规定。(2)国家和地方有关政策、法令、法规或条例。(3)施工合同、协议。2、合同管理的原则(1)主体必须合法、标准必须清楚。(2)合同条款必须符合国家、地方和有关主管部门制定的政策、法规和规定。3、合同管理的方法(1)进行合同分析，检查双方的责任、权力是否有无效条款，标的物数量、质量、价款、履约期限、违约责任等是否符合控制原则，发现问题及时召集双方进行协调纠正。(2)业主、施工单位和监理单位都必须建立合同管理制度。(3)建立合同管理数据档案，档案内容包括： 各种合同文件及附件（包括主合同与从合同）。 业主与监理单位的来往函件。 工程各种变更通知书。 工程质量事故处理报告。 质量检测与评定表。 已完工程移交项目清单。 技术标准（法规）以及原有关技术文件、全套设计图纸及设计资料。 施工组织设计、监理日记、开工报告、停工令、复工令、工程进度档案、验收、竣工图、材料采购及储存记录、工程移交及工程衔接文件、付款单据、申诉和争议文件、会议纪要、监理工程师的报告及指令文件、阶段监理工作小结等。上述内容涉及单位提供相应资料给监理单位归档，以便监督履行合同及合同纠纷的合理解决。(4)索赔必须依据可靠、理由充分，数据准确。(5)索赔时限及要求，必须严格按施工承包合同的规定执行。(6)索赔争议处理程序：一是由监理单位召集双方协商调解；二是调解失败，由要求索赔单位申请仲裁；或由要求索赔的单位直接向当地法院提起诉讼。(五)信息管理1、业主、施工单位和监理单位三方，相互间以口头方式、书面材料（含报表）、集体会议讨论或者电话形式进行信息交流。2、提供信息制度化，由专人负责，而且要求准确、及时、完整，使信息具有可靠性。3、信息的反馈：(1)对于由上而下的信息，要求有关单位必须及时向下传递。(2)对于由下而上的信息，要求有关单位必须及时答复，或向上一级及时报告。(3)对于有关项目总目标实现情况、任务量、工程进度、建设成本和人员、材料、机械设备、计划、干扰因素等变化情况以及较大错误决策事故，包括工伤事故、工程事故（含质量、投资、进度等诸多方面）等，有关单位必须及时上报，并同时提供给监理单位。(六)组织协调1、在职能划分的基础上设置组织机构。2、明确规定每个机构的目标职责、权限，并以规章制度的形式做出明文规定。3、事先约定各个机构在工作中的相互关系。4、建立信息沟通制度，可采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、监理动态报告、质量报告、工作流程图以及信息传递卡等方式来沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局需要。5、及时消除工作中的矛盾和冲突，消除方法应根据矛盾或冲突的具体情况进行组织协调，灵活掌握。(七)缺陷责任期的监理1、监理工程师应经常检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示施工单位进行修复。2、监理工程师经常检查工程缺陷的修复情况，对不符合要求的，要求施工单位及时改正。3、监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任进行调查。对非施工单位原因造成由施工单位修复的工程缺陷，施工单位做出费用预算，监理工程师应对施工单位修复工作及费用进行审核签认，向业主签发施工单位追加费用的证明。4、督促施工单位按合同规定完成交工资料。（八）本工程需编制的监理实施细则清单1、测量监理细则2、路基土石方工程监理细则3、排水工程监理细则4、路面工程监理细则5、桥梁工程监理细则6、旁站监理细则7、安全监理实施细则十一、监理工作制度1、现场监理制度监理人员应经常到现场随时进行 (现场)监理。上岗的监理人员在工地现场发出的指令，必须作好记录或以书面形式发布。2、图纸审查制度在分项分部工程开工前，组织有关监理人员对施工方案及图纸进行认真审阅，对影响施工质量的薄弱环节和隐患，应做到心中有数。同时研究确定监理方案和预控措施。3、材料、构件检验及复验制度材料、构件进场时，执行材料、构件报验制度和见证取样复验制度。分项工程施工前，监理人员应审阅进场材料及构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的主要材料进行抽样复验，禁止使用不合格的材料。4、隐蔽工程验收及签证制度隐蔽前，承包单位应根据设计文件、国家现行有关施工规范及质量评定标准要求进行自检，并予以评定。经自评认为达到验评标准后，可将自检材料报送项目监理部，监理部收到后应在合同约定时限内组织复查，复查无误后方可办理隐蔽工程验收签证。5、分项分部工程验收制度由承包单位对分项分部工程先进行自检，合格后报项目监理部，由监理部会同建设单位进行初验。（根据需要约请业主、设计单位、质监站参加），验收合格后办理签证手续。6、工程质量整改制度监理人员在施工过程中，发现一般质量问题应随时口头通知施工人员进行整改，并在监理日记做好通知整改记录。对主控项目的质量问题或工程隐患，应提出书面意见，经监理工程师签字后，发送有关单位，监督承包单位进行整改，并将整改记录存档待查。7、工程款支付签审制度承包单位将完成工程量报表、形象进度连同付款申请表，报与监理部。各专业工程师审查认可本专业完成且符合质量要求的工程量，汇总工程款额，经项目总监理工程师签署认可意见后，报送建设单位作为付款的依据。8、业主承包商提出的工程变更处理制度建设、承包单位要求对工程进行变更，必须以书面形式通知项目监理部，总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。工程变更单由总监理工程师批复后通知承包单位实施，监理人员进行监督。9、工地例会制度在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会，检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因，检查分析工程进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需用协调的有关事项。10、建立监理工作日志制度由项目监理人员按日填写监理日志，记载当日施工情况，监理工作纪要等，按要求认真填写，妥善保管，等项目完成后交回公司作为归档技术资料。11、监理月报制度每月底由总监理工程师主持编制监理月报，驻地有关监理人员参加。内容包括：工程施工进度状况；工程质量情况与问题；工程款支付情况；工程变更与洽商；工程进度中的主要困难与问题；监理结论等，于次月初报建设单位、送承包单位并送本公司经营部、技术部各一份。12、监理汇报制度施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果报告项目总监理工程师。涉及复杂的技术、经济问题，及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师出面组织各有关方协商处理。遇重大技术经济问题，总监理工程师应及时向公司主管领导汇报，公司亦应及时组织研究处理。13、文件信息管理制度现场管理人员应严格执行文件收发手续，收发文件均有统一编号；监理工程师发布的书面指令、口头指令均应有详细记录。十二、监理设施根据工程具体情况，监理单位配备有全站仪、水准仪、靠尺、钢卷尺、坍落度桶等满足监理工作需要的常规检测设备和工具。十三、施工旁站监理方案(一)编制依据本方案根据建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)(建市2002189号)编制。(二)旁站范围内容监理合同中规定的监理范围内关键部位、关键工序、混凝土浇筑等。(三)旁站监理程序关键工序施工前24小时，承包商书面通知项目监理部进行下一道工序监理人员旁站，发现问题及时提出，并监督承包商整改，填写旁站监理记录承包商质检人员签认旁站监理记录 (四)旁站监理人员的主要职责1、检查施工企业现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。(五)旁站监理办法1、旁站监理人员及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，按照旁站记录要求的内容如实、准确记录。2、旁站监理人员和施工单位现场质检人员分别在旁站监理记录上签字方可进行下一道工序的施工。3、旁站监理过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。4、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。(六)施工单位应主动配合做好旁站监理的工作1、检查现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗情况。2、检查施工机械、建筑材料准备情况。3、见证取样、检验、试验。4、及时整改旁站监理过程中出现的质量问题。十四、监理安全管理(一)施工准备阶段安全监理的主要工作：1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工作建设强制性标准，并出具审查意见。2、审查施工承包单位的安全生产保证体系，督促承包单位健全安全生产责任制度和各项规章制度。3、审查施工承包单位专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。4、审查分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质及安全生产条件，督促总分包单位明确并落实安全生产方面的责任。