龙华镇燕坝片区2012年度农业综合开发生态综合治理项目实施计划说明书.doc

附件3：重庆市江津区龙华镇燕坝片区2012年度农业综合开发生态综合治理项目实施计划说明书项目申报单位：重庆市江津区农业综合开发办公室项目编制单位：重庆市渝南水利电力建筑勘测设计有限公司项目编制日期：二一一年十一月江津区龙华镇燕坝片区2012年度农业综合开发生态综合治理项目实施计划说明书江津区位于重庆西南长江之滨，是重庆市规划建设的六个区域性中心大城市之一，幅员面积3219km2，行政区划为4个街道办事处、22个镇、一个管委会。共计27个镇级行政机构，辖75个居委会，189个行政村。江津区交通便利，距重庆主城42公里、江北国际机场70公里，重庆市规划的“三环十射”公路网涵盖江津；江津紧临渝黔、成渝高速公路，在建的渝滇高速公路穿境而过；成渝、渝黔铁路境内长达135km；江津商贸繁荣，城市建设发展迅猛，是长江上游重要的航运枢纽和物资集散地。区内经济以农村经济为主，工业经济具有较强的基础，已形成电力、机械、建材等支柱产业和食品、轻纺、化工等优势产业。江津区龙华镇燕坝片区2012年度农业综合开发生态综合治理项目是增加有效耕地面积、提高耕地质量和耕地生产力水平、改善农业生产条件和生态环境有效措施，也是促进土地向规模化、集约化经营的重要手段。项目布局在长江南岸龙华镇燕坝村，计划实施面积10300亩，在此项目区建设200亩花卉苗木基础设施。一、项目区概况（一）自然资源状况项目区位于长江南岸，浅丘地貌，地势较为平缓，为沙溪庙土壤母质，项目区海拔高度为220260m，年平均气温18.6，年降雨量971.5mm左右，日照时数1200小时，温、光、水、热及土地资源丰富，适宜多种农作物生长，尤其适宜种植各类蔬菜。项目区内水资源丰富，有小（二）型水库3座，山坪塘86口，蓄水总量 235万m3，能满足项目建设及农业生产的需要。（二）社会经济及交通状况1、社会经济状况项目区涉及龙华镇的燕坝村，燕坝社区。项目区农业总人口1.89万人，有劳动力1.13万个。项目区现有耕地面积1.9万亩，其中田1.14万亩，土0.75万亩。2、交通状况项目区交通十分便利，刁家至燕坝干线公路穿境而过，区内机耕道密布，十分有利于农产品的流通和项目区农业产业化的推进。3、动力及信息资源状况项目区动力设施齐全，能满足各种生产、生活用电，已全面开通程控电话、移动通讯及无线上网，能方便迅速地了解全国各地信息。二、项目建设的必要性与可行性（一）项目建设的必要性江津是我国柑橘种植最佳适宜区域之一，其长江沿岸又是境内柑橘最佳种植区，该区域自古就有种植柑橘的传统习惯，但由于品种老化，品质差，农民收入逐年减少，加之近年农民外出务工，造成田土荒芜。为了改善这一区域的农业生产和环境现状，在这些区域适当营造生态型经济林，有利于改善区域的生态环境，有利于江津柑橘品牌的发扬，有利于农民增收。龙华镇燕坝片区（燕坝村）位于长江南岸，浅丘地貌，地势平缓，为沙溪庙土壤母质，具有柑橘生长的生态条件；柑橘种植历史长，农民的种植经验丰富，群众自愿开发的积极性高，镇村社干部工作能力强，有柑橘专业合作社承担产业发展任务；该片区区位优势明显，水源充足，交通方便，距重庆恒河果业有限公司的鲜果加工厂也只有12公里，因此，这一区域发展优质晚熟柑橘产业具有十分优越的资源条件和环境条件，项目建设十分必要。（二）项目建设的可行性龙华镇燕坝片区地理位置较好，刁家至燕坝干线公路穿境而过，交通便利。项目区海拔高度为220260m，年平均气温18.6，年降雨量971.5mm左右，日照时数1200小时，温、光、水、热及土地资源丰富，目前,土地利用现状多为农田地和果蔬用地,适宜多种农作物生长，尤其适宜种植各类蔬菜、柑橘，项目区内水资源丰富，能满足项目建设的需要,是实施农业产业化和农业综合开发的理想区域。通过前期宣传动员，农户种植蔬菜的积极性非常高，愿意拿出土地统一规划，愿意投入劳力参加基础设施建设，愿意投入物资改良土壤，愿意投入资金调整产业结构，发展多种经济作物增加收入。项目镇党委、政府高度重视，把农业综合开发中低产田治理作为调整农业主业结构和农民增收的重要手段。三、项目建设的指导思想和总体布局（一）项目建设的指导思想一是按照“统筹规划、突出重点、集中连片、规模开发”的规划原则，通过土地治理、路网、排灌系统的建设，把改善基础条件同农业产业结构调整、生态环境建设相结合，推进农业产业化、规模化、发展特色农业；二是可持续原则，按可持续发展的要求在项目区合理配置各种资源，对种植业及龙头企业的布局要特别注意其环境影响，提高自然资源的利用率，依靠科技，科学的开展自然资源的综合利用，增强农业的可持续发展能力；三是维持生态平衡原则，要因地制宜地将现代科学技术与传统农业技术相结合，充分发挥区域资源优势，依据“整体、协调、循环、再生”的系统工程方法，对农业综合开发土地进行全面的生态综合治理。合理配置资源，有效组织农业生产，实现农业优质、高产、高效可持续发展；四是坚持因地制宜，突出区域特色的原则。（二）项目建设总体布局项目区龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目面积10300亩，总体布局主要着重做好农村基础设施建设，改善农业生产条件为主，主要修建部分生产作业便道、整治山坪塘、修建排水沟渠、蓄水池，本次项目为项目区综合发展完善相应配套设施，通过路、沟、塘、管网、土地整治等措施使用项目区内花常开、果常摘，同时对区内粮食、蔬菜、柑橘和现有土地整治布置相应的灌溉措施。四、项目建设内容（一）项目计划任务江津区龙华镇燕坝片区2012年度农业综合开发生态综合治理项目计划面积10300亩。其中发展优质柑橘5000亩，建设优质粮食基地5300亩。（二）项目建设主要内容1、水利措施项目区维修整治山坪塘3口，新修蓄水池1口，新修排灌渠（盖板）1728.55m，埋设引灌管道11000m，修建引水沟带路18633m。2、农业措施项目区需改良土壤910亩，新修机耕道6810m，维修机耕道1150m，新修人行便道1611m，其它农业措施制作公示牌1块、工号桩150根。3、林业措施计划营造改良柑橘经济型5000亩。4、科技措施开展技术培训1000人次，在龙华、支坪镇示范推广蔬菜新肥料试验与技术推广项目，示范推广面积3000亩。五、项目投资安排和项目资金来源（一）项目总投资安排江津区2012年度龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目总投资为1027万元，其中财政投资963万元。项目工程水利措施投资531.12万元，农业工程建设投资369.89万元，详见总投资预算表。江津区2012年度龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目总预算表单位：万元序号工程或费用名称单位合计占一至六部分投资(%)备注1第一部分 水利措施费万元531.12 51.72%水利工程措施费万元495.62 实体工程招标资金其它水利措施费万元35.50 费用类工程监理费万元19.00 注：渝农综发2011227号下达江津勘察设计费万元13.00 实际将发生审计决算费万元3.50 实际将发生2第二部分 农业措施费万元369.89 36.02%实体工程招标资金3第三部分 林业措施费万元64.00 6.23%其中自筹64万元4第四部分 科技措施费万元383.70%注：渝农综发2011227号下达江津5第五部分 项目管理费万元151.46%注：渝农综发2011227号下达江津6第六部分 管护费万元9.00 0.88%注：渝农综发2011227号下达江津一至六部份投资合计1027.01 100.00%(二)资金来源江津区2012年度龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目总投资为1027万元，其中财政投资963万元，群众及企业自筹64万元。1、水利措施投资用于水利和农业措施工程项目建设资金为531.12万元，其中实体招标工程核定批复后的单价将作为以后招标最高限价，最高限价495.62万元。在水利措施中计划35万元用于工程监理、勘察设计、审计决算支出等费用。工程资金安排计划如下：建筑工程(水利措施)预算表项目名称：江津区2012年度龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目编号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(万元)备注第一部分 建筑工程865.51 一水利措施495.62 （一）蓄水池工程口1 46824.554.68 1人工土方挖运m3292.4 20.020.59 2机械石方挖运m373.1 52.840.39 3人工土石方回填m3366.0 16.28 0.60 4M7.5水泥砂浆砌条石墙m364.1 301.55 1.93 5C20砼垫层m314.6 540.97 0.79 6M10水泥砂浆勾缝m280.0 10.63 0.09 7M10水泥砂浆抹面m256.0 14.05 0.08 8M7.5水泥砂浆砌砖墙m34.0 365.70 0.15 9110PVCU闸伐个1.0 470.40 0.05 10110PVCU管道m10.0 35.00 0.04 （二）学堂堡山坪塘土改石工程口1 140538.1814.05 坝长75米1机械土方挖运m3200 2.71 0.05 2机械土方回填m3200 2.94 0.06 3M7.5水泥砂浆砌条石墙m3411 301.55 12.39 4C20砼垫层m320 518.20 1.04 5M10水泥砂浆勾缝m2231 10.63 0.25 6200闸阀个1 1058.40 0.11 7200PVCU塑料管(0.6MPa)m10 67.60 0.07 8500加筋砼管材及运安m10 91.73 0.09 （三）下湾山坪塘土改石工程口1 141160.6414.12 坝长50米1机械土方挖运m31000 2.71 0.27 2机械石方挖运m3100 52.84 0.53 3机械土方回填m31000 2.94 0.29 4M7.5水泥砂浆砌条石墙m3388 304.18 11.81 5C20砼垫层m313 540.97 0.70 6M10水泥砂浆勾缝m2231 10.63 0.25 7200闸阀个1 1058.40 0.11 8200PVCU塑料管(0.6MPa)m10 67.60 0.07 9500加筋砼管材及运安m10 91.73 0.09 （四）长粑丘山坪塘土改石工程口1 193298.1019.33 坝长70米1机械土方挖运m31400 2.71 0.38 2机械石方挖运m3100 52.84 0.53 3机械土方回填m31400 2.94 0.41 4M7.5水泥砂浆砌条石墙m3540 304.18 16.43 5C20砼垫层m318 540.97 0.97 6M10水泥砂浆勾缝m2319 10.63 0.34 7200闸阀个1 1058.40 0.11 8200PVCU塑料管(0.6MPa)m10 67.60 0.07 9500加筋砼管材及运安m10 91.73 0.09 （五）排灌渠工程（1米宽）m1728.55642.58111.07 1机械土方开挖m33457.1 2.71 0.94 2机械土方回填m33457.1 2.94 1.02 3M10浆砌条石墙m31123.6 304.18 34.18 4C20砼沟底垫层m3103.7 540.97 5.61 5C20砼压顶m3129.6 540.97 7.01 612螺纹钢筋制安t3.4 8675.03 2.98 7C20砼沟盖板m3440.78025665.75 29.34 8沟盖板钢筋制安t34.5718675.03 29.99 （六）引水沟带路工程18633157.77 293.97 1机械土方挖运m323479 2.71 6.37 2机械土方回填m323479 2.94 6.91 3碎石垫层(厚6cm)m233539 16.43 55.11 面积4C20砼路面(厚10cm)m233539 54.77 183.70 面积5M7.5水泥砂浆砌砖墙m3243 365.70 8.88 6M10水泥砂浆抹面m223479 14.05 33.00 （七）引水管网工程m11000 34.9138.40 1沟槽土方挖运m31306.36 10.27 1.34 2人工土方回填m31306.36 16.28 2.13 390PVCU塑料管材料及安装m11000 31.75 34.93 2、农业措施投资建筑工程(农业措施)预算表项目名称：江津区2012年度龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目编号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(万元)备注二农业措施369.89 (一)改良土壤亩9101253.85 114.10 1机械土方挖运m3236891.202.71 64.26 2机械土方回填m3169405.602.94 49.84 （二）新修机耕道（有路肩）工程6810302.16 205.77 1机械土方挖运m313824 2.71 3.75 2机械石方挖运m33473 52.84 18.35 3机械土石方回填m34358 2.94 1.28 4手摆片石基层（厚23cm)m223835 36.57 87.16 5碎石面层(厚7cm)m223835 19.09 45.51 6M10水泥砂浆砌条石路肩m31634 304.18 49.71 （三）维修机耕道工程1150 151.44 17.42 1机械土方挖运m3552 2.71 0.15 2机械土方回填m3552 2.94 0.16 3手摆片石基层（厚20cm)m21006 31.99 3.22 4碎石面层(厚7cm)m22875 19.09 5.49 平均铺宽2.5m5M10水泥砂浆砌条石路肩m3276 304.18 8.40 （四）人行便道工程1611122.89 19.80 1人工土方挖运m3580 20.02 1.16 2人工土方回填m3290 16.28 0.47 3C20砼板m3155 665.75 10.29 4钢筋制安t9 8675.03 7.87 （五）堡砍工程m500225.01 11.25 1人工土方开挖m3315 20.02 0.63 2人工土方回填m345 16.28 0.07 3M7.5水泥砂浆砌条石墙m3350 301.55 10.55 含公示牌砌体（六）砼管安装工程60025.87 1.55 1200mm无筋砼管运安m600 25.87 1.55 3、林业措施投资总投资64万元。为企业和群众自筹64，主要用于5000亩柑橘基地基肥、定植、苗木等措施投入。4、科技措施投资主要用于农业生产技术培训100人次，在龙华、支坪等镇街实施蔬菜新肥料试验与技术推广项目，示范面积3000亩。总投资38万元。5、其它工作措施共24万元。包含项目管理费15万元，工程管护费9万元。六、效益分析本项目注重可扶持发展，有利于农业生产条件及生态环境的保护与改善。通过对农业基础设施的改造，极大地解决了困扰当地农业生产发展出主要矛盾和制约农民增收的生产条件，通过对10300亩农业综合开发生态综合治理工程项目建成投入使用后，经济、生态和社会效益十分明显。（一）经济效益项目建成后,能有效促进项目区优势农产品（柑橘）基地建的建设，按5000亩柑橘园产出量计算，每年可生产优质柑橘1000万公斤,同时将利用平坝田种植优质粮食5300亩，每年可生产粮食320万公斤，将提供优质农产品供给，同时有效带动该区域经济的发展，改善区域内植被单一的状况，增强经济林、防护林抗御虫害、风暴的能力，改善区域生态环境，促进项目区农业可持续发展。预计可新增粮食生产能力160万公斤，新增柑橘生产能力1000万元公斤。新增总产值2480万元，新增纯收入总额600万元，直接受益农民5000人以上，项目区人均增收1200元以上。（二）生态效益通过农业综合开发生态综合治理项目的实施，预计可新增灌面0.2万亩，改善灌面0.2万亩，新增除涝面积0.05万亩，改善除涝面积0.10万亩，扩大良种种植0.5万亩，控制水土流失面积4.0平方公里。通过路、沟、塘、池、渠等综合治理，可以减小水土流失，保持水土，对生态环境保护和建设将起到积极的作用。本项目结合农业综合开发的特点，以农业结构调整和生态环境建设，发展优势农产品（柑橘）基地和粮食为重点，项目的建设改善了项目区农业生产条件，增加了农民的收入。（三）社会效益项目的建设，强化了农村基础设施建设，提高了土地的抗灾能力，增强了农业综合生产能力。同时通过项目的建设，项目区内技术培训、新品种引进和生产管理指导等综合投入和开发力度，配套完善生产设施，为产业的发展和拉动地方经济发展，提升农村经济整体活力，确保农民抟稳定收入起到重要作用。七、组织实施及保障措施为了圆满完成实施规划，有效地开展江津区龙华镇燕坝片区农业综合开发生态综合治理项目，实现工程建设目标，在项目实施过程中，采取以下保障措施：（1）对工程实