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二、事故隐患的特点 1事故隐患具有潜在性.从隐患形成到发生事故,中间有一个过程,称 为事故发的前期阶段.在这个阶段,人们可以感觉危险的存在,但还不能预 知事故在何时以何种方式发生.这一阶段为我们治理事故隐患提供了宝贵 的时间,如果治理及时、有效,隐患就会被消除或减少其危险性；若是不 治理或治理不及时,其危险性就会增大,直到事故发生, 2事故隐患具有危险性,凡是有危险性的物质、场所和作业,由于管理 上的缺陷就存在事故隐患.事故隐患是危险源导致事故的条件。 （3）事故隐患具有隐蔽性，生产活动中的危险（危害）但是靠人自身的 本能是不易感知危险,要靠知识、经验和检测手段,有的还要借助专家系 统,才能发现。现代工业中的危险因素,基本上已被人们所认识，并掌握 了它的发生、发展规律。问题是.如何使企业的全体员工们掌握。现在有 许多人,身在危险环境之中,从事危险性作业而不知其危险,犹如“盲人骑 瞎马“。 4事故隐患具有动态性，事故隐患及危害性不是静止的, 而是变化的,其变化主要表现在以下儿个方面。 第一,就是某一个隐患而言,从它的生成到事故的发生,是从 量变到质变的过程.随着时间的推移,危险在积聚?当达到极 限时,受某种因素触发,事故就发生了。因此,对事故隐患必 须及时治理。 第二,有些事故隐患只要经过整改立刻就可以消除。比如通 道中某地沟盖破裂,行人有跌入地沟的危险,如果将破裂的地 沟盖用好的换掉,这个隐患就消除了，又比如某设备缺少防 护装置,如果按要求将防护装置安装上,这个事故隐患也就不 存在了。有些事故隐患由于受资金或成本限制,一时尚不能 消除,需要采取措施,减弱和控制其破坏力。 第三,随着生产条件的改变和新技术、新工艺、新材料、新 能源投入使用,又会出现新的危险源,产生新的事故隐患。 可见,治理事故隐患是安全工作中的一项长期任务。 三、生产中有哪几种事故隐患 生产过程中的事故隐患，按其发生的性质可分为“先天”隐患，“后天” 隐患和突发隐患三种。 l先天“隐患。是系统投入运行就存在的缺陷.主要是指工厂选址、戡 察、设计、施工、装备制造与安装、选材、工艺、安全装置、安全卫生设 施等方面存在的缺陷。“先天“隐患的存在;使系统可靠性降低,安全性下降 “先天隐患的辨识及整改的责任主要在决策层和管理层。 2“后天“隐患。是系统在运营期间事内,在实现系统功能的过程中产生 的缺陷。“后天“隐患有其发生、发展的过程。主要是由于人为失误或与先 天“隐患共同作用,使系统原有元件性能下降,比如出现磨损、裂纹、老化 、腐蚀等,降低了系统安全的可、靠性、“后天”隐患是班组辨识、评估 和整改的重点对象。 3突发隐患，是由于外界环境变化或人失误引起系统突然发生故障。 它具有随机性的特点,难以预测。突发隐患导致事故的可能性大，间隔的 时间短。对随机隐患要采取应急措施。应急措施是否有效,主要取决于操 作者的经验、机敏、果断和技能对随机隐患的辨识和应急纯理,是熟练 操作者必须具有的基本功。 四、事故隐患与事故的关系 事故隐患与事故二者是因果关系,没有事故隐患就不会发生事故。 危险导致事故需要有一定的转化条件比如,钢水具有爆炸的危险,但 是,如果不让它与水相遇它就不会发生爆炸，地面上的积水和钢水下落是钢 水爆炸事故的两个转化条件;又如,梯恩梯是一种爆炸力很强的危险物质,其 导致事故的转化条件:撞击、摩擦或加热，如果把这些转化条件控制隹，事 故也不会发生。所发我们研究事故隐患,掌握其危险性质的目的,就是控制 各种转化条件的生成和发展。 企业所制定的各种规章制度、安全技术规程、作业标准、行为标准等, 都是为了控制人们的行为,避免人为地制造转化条件,引发事故，当然,引发 事故的诱因并不只是人的不安全行为,还有物的因素和自然因素。某些生产 系统的装备、装置、防护用具、环境等,由于它们本身具有不可靠性,即使 人不发生失误,某些“先天“隐患也可能导致事故的发生.又如,有些易燃易爆 物质,虽然没有受外界火源的直接作用,但受热达到一定温度,或由于物质的 物理辐射、吸附,化学分解、化合等或生物细菌、腐蚀作用反 应过程所提供的热量聚积起来，达到一定的温度时,便会自行燃烧、爆炸， 所以,在研究治理事故隐患的措施时,一方面要把注意力放在规范人的行为 上,另一方面也不要忽视对物的不安全状态和不良环境的整改， 从上面的分析中,我们可以得出这种结论:辨识和治理事故 隐患是企业安全工作永恒的主题,需要决策层、管理层、操作 :.层的通力合作,共同参与。只有这样,才能创造良好舒适的 生产环境,实现事故为零.和身心健康的目标。 五、全员参与消除事故隐患活动的要求 1995年安全生产周的活动的主题,是治理隐患,保障安全.在 消除事故隐患方面国务院领导同志要求各企业、事业单位, 都是要开展以班组为单位的全员参与消除事故控隐患活动. 以此为契机,对全体员工进行一次安全知识普及教育和安全 技能训练,以增强职工预防事故的能力. 开展这一工作的具体要求是: 1集中全员智慧,人人动脑、动手,把岗位上存在的一切 潜在危险都辨识出来,加以整改。要求班组和每一个成员,都 必须明确本班组有哪些潜在危险;有些什么事故隐患及消除 事故隐患的措施。 2培养金员自觉地遵守安全规程和按标准进行操作的良 好习惯,提高班组辨识、控制和排除危险的整体能力。 3组织全员学习辨识、控制和排除事故隐患的基础知识 。针对本单位存在的事故隐患特点?利用各种宣传、教育手 段,普及安全知识和开展安全技能训练。有条件的,模拟可能 发生事故的实况,组织救灾演习. 4建立起正常的班组事故!您忠查找、登记和汇报制度。 5为开展好这一活动,要求各企业事业单位对班组长和班 组安全员进行一次培训. 六、国家标准(gb6441)中关于不安全行为的分类 操作错误,忽视安全、忽视警告；未经许可开动、关停、移动 机器,开动、关停机器时未给信号;开关未锁紧,造成意外转动 、通电,或泄漏等;忘记关闭设备;忽视警告标志、警告信号;操 作错误指按纽、阀门、扳手、把柄等的操作奔跑作业;供 料或送料速度过快;机器超速运转;违章驾驶机动车；酒后作业 ;客货混载:冲压机作业时,手伸进冲压模;工件紧固不牢,判用 压缩空气吹钦屑;其他, 造成安全装置失效;拆除了安全装置, ,安全装置堵塞,失掉了 作用,调整的错误造成安全装置失效；其他; 用手代替工具操作;用手代替手动工具，用手清除切屑;不用夹 具固定,用手拿工件进行机加工；指成品半成品材料工具切割 操作错误,忽视安全、忽视警告,屑和生产用品等存放不当, 未经许可开动?关停、移动机器;冒险进入危险场所; 开动、关停机器时未给信号;冒险进入涵洞;开关未锁紧 ,造成意外转动、通电,或接近漏料处无安全设施;采伐 、集材、运材、装车时,未离危险忘记关闭设备区；未经安 全人员允许进入油罐或井中；未“敲帮问顶“开始作业;冒进 信号；调车场超速上下车;易燃易爆场合明火；私自搭乘矿 车