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全市政务公开工作推进会 讲话 稿 同志们: 这次全市政务公开工作推进会,既是一次鼓劲会、又是一次加压会。会议主要任务是 总结 前一阶段政务公开工作,认真查摆存在问题,部署下步工作。刚才,市委宣传部副部长、市信息办主任汪庭林 总结了上半年政务公开工作,指出了当前存在的突出问题,提出了整改意见,很具体、很有针对性,我都赞同。下面,就全市政务公开工作,讲几点意见,供大家参考。 一、充分肯定 成绩 近年来,全市政务公开系统紧紧围绕全市经济社会发展大局,以改革创新精神深化政务公开工作,以务实高效的举措推进阳光政务建设,全市政务公开工作走上制度化、规范化、科学化的轨道,在全 省政务公开年度考评中连续两年荣获 “全省政务公开先进单位 ”称号,并取得 2013 年度全省考评第一名的优异 成绩 ,市政府通报表彰了市政务公开办。在此,我谨代表市政府向全市政务公开战线上辛勤工作的同志们表示衷心地感谢! 今年上半年,市政务公开办继续通过完善规章制度、强化培训督查、开展 “信息化平台提升年 ”活动等措施,加快推进政务公开工作,全市政务公开工作呈现出稳步发展的良好态势。在肯定成绩的同时,我们也清醒 看到,全市政务公开工作与中央、省深化改革、转变职能的形势,与全市 “三区 ”经济发展的任务,与人民群众的期望相比,还存在一些差距。主要表现在:一是信息公开主体整体意识不强。政府及其部门对政府信息公开重要性认识不够,公开意识不强,多以工作宣传类信息为主,应付性公开,对影响到部门利益的公开信息多采取回避态度。二是县级以下政府部门及乡镇街道队伍不健全,业务素质不高。一些县级政府尤其是乡镇街道无专门信息公开办事机构。人员责任意识不强,信息公开专业知识和技术缺乏,导致政府信息公开不及时、质量不高。三是在行政权力运行、财政 资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等依法属于政府主动公开的重点领域,仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题,缺少规范性制度和有效推进手段。四是信息化平台支撑能力弱。随着政府信息公开的不断推进,政府信息公开技术要求越来越高,现有信息化平台很难适应公开的新要求。这些问题如果不重视、不解决,不仅会影响政务工作的开展、政务环境的优化,更重要的是阻碍行政管理体制的改革、服务型政府的建设,制约全市经济社会的跨越发展。对此,大家要高度重视,认真研究,切实加以改进。 二、突出工作重点 加强重点领域信 息公开。各地各有关部门要着力抓好征地拆迁、土地使用权出让、政府采购、保障性住房分配等公共资源配置信息公开。要建立健全公共服务信息公开制度,深化高校招生信息和财务信息公开,推动科技管理和项目经费信息公开,做好医疗卫生领域信息公开,推进就业信息公开和社会保障信息公开。要加强环境信息公开,继续做好安全生产信息公开,推进国有企业财务相关信息公开,深入推进食品药品安全信息公开。要加快推进市场主体信用信息公开,依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息,建立社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。 继 续精简行政审批事项。要加强部门联动配合,认真做好省政府取消和下放管理层级行政审批等事项的衔接落实工作。继续推进简政放权,最大限度减少项目审批、生产经营活动审批和资质许可,逐步减少、规范前置审批,再精简调整一批市级行政审批事项,确保现有行政审批事项再精减。要积极贯彻落实工商登记制度改革政策,实行企业年度 报告 公示制度,推进工商注册制度便利化。 推行权力清单制度。要建立政府及其工作部门权力清单制度 ,全面公开行政职权目录和权力运行流程图。要积极推行 “负面清单 ”管理模式,建立行政审批事项目录清单公开制度,清单之外的一律不得设置行政审批事项。建立行政权力和审批事项清单动态管理机制。 推进财政预决算和 “三公 ”经费公开工作。各地各部门要积极推进财政预决算公开工作,政府预算决算全部公开到支出功能分类的项级项目,部门预算决算公开到基本支出和项目支出,专项转移支付预算公开到具体项目。要完善公开标准体系,加大 “三公 ”经费公开力度,所有财政拨款安排的 “三公 ”经费都要详细公开,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务 用车购置数及保有量,公务接待的有关情况,以及 “三公 ”经费增加变化原因等信息,提升财政预算执行工作的透明度。 加强政府信息公开平台建设。各地各单位要根据 “信息化平台提升年 ”活动要求,全面开展政府信息公开基本目录规范和信息公开网站升级工程,梳理本单位主动公开事项,切实做好各项基本目录的信息发布。 加强基层政务公开。各地要在政务服务中心和代办点设立信息公开查阅点,通过信息公开网站、公告牌、明白卡等群众喜闻乐见的形式,第一时间公开党和国家惠农富农政策措施、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况、 农村养老医保低保等信息,实现公开信息让人民群众 “看得到、听得懂、信得过、能监督 ”。 三、完善工作机制 建立重要政策解读机制。各地各部门对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要加强舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体 方案 。公开前,要同步考虑相应解读事宜,准备解读预案及通俗易懂的解读 材料 ;公开时,同步配发解读 材料 ,及时组织专家进行科学解读、阐释,增进公众对市委市政府工作的了解和理解。 建立政府信息公开新闻发布工作机制。各地各部门要加强政府新闻 发言 人制度建设,建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制,让政府信息发布成为制度性安排,把政府信息公 开网建设成政府重要信息发布的主要场所。 建立健全舆情收集、研判和回应机制。要密切关注涉及市委市政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,及时发布权威信息,消除不实传言,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。 完善政务公开考核机制。要通过多种形式,加强业务培训,提高政务公开工作人员素质水平。要加强政务公开考核体系建设,把群众的评议意见作为考核各地、各部门政务公开工 作的重要内容。要加强网上政务公开的检查考核,抓好日常监控。要加强责任追究,对流于形式、弄虚作假、问题较多的单位要通报批评,并限期整改;对因工作不力造成严重后果的,要严肃追究有关 领导 和直接责任人的责任,确保政务公开工作稳步推进,不断取得新成效,打造阳光、务实、廉
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