当前经济形势分析与招商引资创新--四川省.ppt

一、当前经济形势分析与一、当前经济形势分析与 招商引资创新招商引资创新 对外经济贸易大学对外经济贸易大学 国际投资研究中心主任国际投资研究中心主任 卢进勇卢进勇 教授教授 博士博士 博导博导 （中国投资促进与招商引资研究中心主任）（中国投资促进与招商引资研究中心主任） （商务部培训中心招商引资主讲专家）（商务部培训中心招商引资主讲专家） （中国国际投资师培训认证委员会副主任委员）（中国国际投资师培训认证委员会副主任委员） （商务部（商务部WTOWTO新一轮多边贸易谈判贸易与投资咨询组成员）新一轮多边贸易谈判贸易与投资咨询组成员） （曾担任商务部中日韩投资模式联合研究与谈判中方专家）（曾担任商务部中日韩投资模式联合研究与谈判中方专家） 电话：电话6449688113601239063/64496881；传真：；传真：64496881/6449304264496881/64493042 EmailEmail： 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 （一）全球经济危机与中国的发展减速（一）全球经济危机与中国的发展减速 1. 1.从次贷危机到金融危机：原因与传递渠道从次贷危机到金融危机：原因与传递渠道 （将钱带给了还贷能力低的购房者，当出现不还贷（将钱带给了还贷能力低的购房者，当出现不还贷 的时候，金融机构资金链断裂，出现危机。信用边界？的时候，金融机构资金链断裂，出现危机。信用边界？ ） 2. 2.从金融危机到经济危机：后果与趋势展望从金融危机到经济危机：后果与趋势展望 3. 3.从美国经济危机到全球经济危机从美国经济危机到全球经济危机 4. 4.全球经济危机对中国的深刻影响全球经济危机对中国的深刻影响 （20092009年，年，“ “美欧日三大经济体美欧日三大经济体” ”、“ “中印俄巴中印俄巴 金砖四国金砖四国” ”以及其他国家经济发展全面衰退或下降以及其他国家经济发展全面衰退或下降 ） 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 （二）新的经济形势对招商引资的影响（二）新的经济形势对招商引资的影响 1.1.如何应对招商引资困难年如何应对招商引资困难年（4 4个原因导致）个原因导致） 2.2.中国经济发展模式的调整与招商引资机会中国经济发展模式的调整与招商引资机会 （经济发展动力从外需带动演变为内需为主）（经济发展动力从外需带动演变为内需为主） 3.3.国际直接投资规模缩小与引资机会减少国际直接投资规模缩小与引资机会减少 4.4.中国实施的中国实施的4 4万亿扩大内需政策与招商引资万亿扩大内需政策与招商引资 机会机会（扩大了招商引资的机会，应尽快申报项目，积极（扩大了招商引资的机会，应尽快申报项目，积极 活动争取）活动争取） 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 5.5.中国实施的中国实施的1010大产业调整振兴规划与招大产业调整振兴规划与招 商引资机会商引资机会 （国务院确定的10大产业调整振兴规划涉 及的产业包括：纺织工业、装备制造业、汽车 、钢铁、石化、物流、电子信息、有色金属、 化工、船舶。房地产业未列入） 6.6.其他国家实施的经济刺激计划与招商引其他国家实施的经济刺激计划与招商引 资机会（对中国有间接的影响，有助于经济恢资机会（对中国有间接的影响，有助于经济恢 复）复） 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 （三）招商引资（三）招商引资6 6个创新与应对危机个创新与应对危机 1.1.思路创新（新形势需要新思路）思路创新（新形势需要新思路） 2.2.战略创新（新思路带来新战略）战略创新（新思路带来新战略） 3.3.方式创新（发展常规方式，并探索新方式）方式创新（发展常规方式，并探索新方式） 4.4.环境创新（竞争更加激烈，从产业规划、项目策划环境创新（竞争更加激烈，从产业规划、项目策划 、优惠和服务等方面全力改善环境）、优惠和服务等方面全力改善环境） 5.5.政策创新（关键是各级政府新出台的经济刺激政策政策创新（关键是各级政府新出台的经济刺激政策 应兼顾招商引资的需要）应兼顾招商引资的需要） 6.6.目标创新（招商引资与就业结合，推动和扩大就业目标创新（招商引资与就业结合，推动和扩大就业 ；应鼓励和发展若干产业与项目：重点建设项目、劳动密；应鼓励和发展若干产业与项目：重点建设项目、劳动密 集型产业集型产业、第三产业、第三产业、 中小企业、农业开发与深加工项目等）中小企业、农业开发与深加工项目等） 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 （四）关于四川省的招商引资工作及改进建议（四）关于四川省的招商引资工作及改进建议 1.1.四川省招商引资工作的发展与成就四川省招商引资工作的发展与成就（20082008年度全省年度全省2121个个 地州市共签订国内省外合作项目地州市共签订国内省外合作项目43024302个，履约项目个，履约项目62966296个；协议引进国内个；协议引进国内 省外资金省外资金5519.965519.96亿元，实际省外到位资金亿元，实际省外到位资金2998.212998.21亿元，比上年同期增长亿元，比上年同期增长 51.98%51.98%，完成省政府督办任务，完成省政府督办任务20002000亿元的目标。亿元的目标。20092009年，招商目标：内年，招商目标：内 资资32003200亿，外资亿，外资3535亿美元。外贸进出口亿美元。外贸进出口245245亿美元）亿美元） 2.2.与沿海招商先进地区相比四川省招商引资存在的差距与沿海招商先进地区相比四川省招商引资存在的差距 （总数额略小、缺乏大的载体、方式创新不够等）（总数额略小、缺乏大的载体、方式创新不够等） 3.3.四川省之长与之短四川省之长与之短（长处长处：西部经济中心、较好的工业基础和：西部经济中心、较好的工业基础和 综合实力、较好的教育科研与人才基础、一定的资源基础（天然气、水电等综合实力、较好的教育科研与人才基础、一定的资源基础（天然气、水电等 ）旅游资源丰富、农业发达、西南地区交通枢纽、拥有若干个国家级开发区）旅游资源丰富、农业发达、西南地区交通枢纽、拥有若干个国家级开发区 、悠久的历史和深厚的文化；、悠久的历史和深厚的文化；短处短处：位居内陆：区位显劣势：两不靠：位居内陆：区位显劣势：两不靠不不 靠海和不靠边、资源相对缺乏、人口压力大且农业人口多、汽车钢铁石化等靠海和不靠边、资源相对缺乏、人口压力大且农业人口多、汽车钢铁石化等 三大支柱产业较弱、经济开放度较低、干部开放意识不足等）三大支柱产业较弱、经济开放度较低、干部开放意识不足等） 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 4.4.四川的机遇与挑战四川的机遇与挑战（机遇：中央出台振兴经济（机遇：中央出台振兴经济4 4万亿万亿 计划、中央出台计划、中央出台1010大产业振兴规划大产业振兴规划、灾后重建、城乡综改新特区、西部大、灾后重建、城乡综改新特区、西部大 开发与三峡工程、开发与三峡工程、成渝经济区的建设、5区4业战略、“1525”工程 等。挑战挑战：竞争、危机与企业投资、地震等） 5.5.四川山区和县级地区如何开展招商引资四川山区和县级地区如何开展招商引资（完善（完善 机构和人员、疏通交通、设立载体、结合当地特色、发掘当地机构和人员、疏通交通、设立载体、结合当地特色、发掘当地 各类资源各类资源、提倡县域、提倡县域 经济经济、学习发达地区经验、学习发达地区经验） 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 6.6.对改进四川省招商引资工作的几点建议对改进四川省招商引资工作的几点建议 ：第一，重视纵向招商，成立专门组织或小组；第二，大第一，重视纵向招商，成立专门组织或小组；第二，大 力发展支柱产业力发展支柱产业；第三，搞几个大的载体，类似国家级开；第三，搞几个大的载体，类似国家级开 发区或高新区，参考苏州、天津、广东与新加坡的合作模发区或高新区，参考苏州、天津、广东与新加坡的合作模 式；第四，学习沿海地区的做法、方式和经验，如从人员式；第四，学习沿海地区的做法、方式和经验，如从人员 、经费、组织级别等方面非常重视招商引资；第五，举办、经费、组织级别等方面非常重视招商引资；第五，举办 国家级博览会（交易会）及扩大宣传；第六，关于吸引大国家级博览会（交易会）及扩大宣传；第六，关于吸引大 跨国公司和大企业集团进入投资的跨国公司和大企业集团进入投资的5 5种有效方法（会议搭台种有效方法（会议搭台 、邀请考察、登门拜访等）；第七，关于多鼓励企业上市、邀请考察、登门拜访等）；第七，关于多鼓励企业上市 融资融资）；第八，关于营造产业配套环境。）；第八，关于营造产业配套环境。 一、当前经济形势分析与招商引资创新一、当前经济形势分析与招商引资创新 （一）金融危机对全球经济的影响回顾 （二）金融危机后对全球经济的预期 （三）金融危机对国际投资的影响 （一）金融危机对全球经济的影响回顾 以2007年美国次贷危机（次级贷款、给低（次级贷款、给低 信誉者的风险大的贷款、可能收不回来到时出信誉者的风险大的贷款、可能收不回来到时出 现还贷危机贷款）现还贷危机贷款）为导火索的这场蔓延全球的 金融危机已造成实体经济大衰退。据国际货币 基金（IMF）统计：2007年全球经济增长率为 5.2%，2008年下降为3.4%。预计2009年全 球经济增长率将下降到0.5%，2010年可能有 3%左右的增长。短期前景不好！ 金融危机前后全球金融危机前后全球GDPGDP增长趋势图增长趋势图 2008年全球经济总量排名前15位国家第4季度 GDP增长率与全年GDP增长率数据表 排名国家第四季度GDP增长百分比(%) 全年GDP增长 百分比(%) 1美国-6.2 1.4 2日本-12.1 0.7 3中国 6.8 9.0 4德国 -1.6 1.7 5法国 -1.0 0.9 6英国-1.9 1.1 7意大利 -1.9 0.0 8俄罗斯 2.6 6.0 9西班牙 -1.0 1.3 2008年全球经济总量排名前15位国家第4季度 GDP增长率与全年GDP增长率数据表 排名国家第四季GDP增长百分比(%) 全年GDP增长百分比 (%) 10巴西 3.2 5.2 11加拿大 -3.4 0.7 12印度 5.3 7.3 13墨西哥 -0.1 2.0 14澳大利亚 -0.1 2.1 15韩国 暂缺 4.3 其他国家及地区情况 o发达国家整体经济增长率从07年的2.7%下降到08 年1.0%； o新兴和发展中经济体的增长率从07年的8.3%下降 到08年的6.3%； o欧元区GDP增长率从07年的2.6%下降到08年的 1.0%； o欧盟GDP增长率从07年的3.1%下降到1.3%； o非洲从6.2%下降到5.2%; （二）金融危机后对全球经济的预期 当前，美国、日本、欧盟3大经济体全面进 入衰退（连续3个月经济负增长）。全球经济 正在经历几十年来的大衰退和萧条。 IMF：2009年的世界经济增长预计将下降 至0.5%；由于继续采取努力缓解信贷压力， 并实施了扩张性财政和货币政策，全球经济预 计在2010年将逐步复苏，增长率将回升到3% 。 全球货币和财政政策正在提供显著支持 IMF对全球主要经济体增长率预测 国家或地区国家或地区2009200920102010 美国-1.6 1.6 日本-2.6 0.6 中国6.7 8.0 德国-2.5 0.1 法国-1.9 0.7 英国-2.8 0.2 意大利-2.1 -0.1 西班牙-1.7 -0.1 IMF对全球主要经济体增长率预测 国家或地区国家或地区 2009200920102010 俄罗斯 -0.7 1.3 印度5.1 6.5 巴西1.8 3.5 墨西哥 -0.3 2.1 加拿大 -1.2 1.6 IMF对全球其他地区经济增长率预测 不同地区不同地区2009200920102010 发达国家-2.01.1 新兴经济 体及 发展中国家 3.35.0 欧元区-2.00.2 欧盟-1.80.5 非洲3.44.9 预期的不确定性 目前全球前景非常不确定，下行风险继续 占主导地位，当前金融危机的规模和范围已将 全球经济带入一个未知的领域。另外，在一些 先进经济体，通货紧缩的风险正在上升，而新 兴经济体的公司部门可能因获得外部融资的渠 道继续有限而遭到严重破。 （三）金融危机对国际投资的影响 2008年全球资本流动规模达到14500亿美 元（2007年18300亿美元，下降了20%以上 ）。预计2009年受金融危机的影响，全球资本 流动会遭遇拐点，规模继续下滑，据IMF估计， 总体规模将回落至10000亿美元左右。 全球外国直接投资整体情况 根据贸发组织的最新统计，2008年全球外国直接投 资流动由2007年的18300亿美元减少至14500亿美 元，2008年全球外国直接投资（FDI）下降了至少 20%。2008年中国实际利用外资924亿美元，同比 增长了23.6%。在2008年全球跨国并购下跌了 27.7%。2008年1至9月全球绿地投