医改意见与方案是践行科学发展观的典范

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 4 医改意见与方案是践行科学发展观的典范 经过了三年多的酝酿， 2009 年 4 月 9 日，新医改终于落地生根了。对于新的医疗卫生体制改革方案，大家众说纷纭。有批判的，有观望的，但更多的给予了肯定与支持。在当前深入学习和贯彻落实科学发展观的新形势下，此次新医改方案无疑是一大亮点。 科学发展观的核心是以民为本，要求实现全面、协调、可持续发展。从这次新医改的出台过程来看，无论是制定过程中的意见征求，还是新方案的内容本身，都充分体现了科学发展观，充分体现了党和政府以人为本，解决 “ 看病难、看病贵 ” 这一民生问题的决心和诚意 。 首先，在新医改制定过程中，与以往发布的医改政策不同，新医改征求意见稿出台前，国家征求了多个部门、多个专家的意见，汇集不同版本的方案后，最终形成了向社会公开的征求意见稿。回顾近几年出台的一些重大医改政策，其中也有很多好的提法，可往往由于缺乏调研，仓促出台或是生搬硬套国外模式，没有结合我国国情，导致在实际操作过程中落实不了。从 05 年国家推出新医改后，前后公布了几次征求意见稿，形成了八套初选方案。其中，更有世界卫生组织等国际机构的参与。据统计，新医改共收集反馈意见达 35260条，社会各界也广泛参与了这次征求 意见活动，从农村到城市，从中央到基层，从医务人员到普通百姓，各个方面群众精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 4 都提出了自己的观点和建议，这在我国其他政策的制定中是前所未有的。因此，可以说，新医改是广大人民群众的智慧结晶，因而新方案才能更好体现以民为本的思想，得到了大多数人的拥护和认可。 再者，新医改内容充分体现了医疗卫生事业的公益性，真正做到了还医于民。上世纪八十年代初的第一次医改，极力推行医疗卫生事业的市场化，将医院丢尽了市场经济的旋涡中。在市场体制主导下，虽然初步缓解了我国长期以来缺医少药的局面，但也直接导致了医患、护患关系矛盾的激化，加 剧了我国东南沿海与内陆、城镇与农村之间医疗水平的差距。在市场经济的诱惑下，许多医院片面追求经济效益，医务人员收红包、吃回扣的现象也屡禁不止；同时，大量优秀的医务人员及先进的诊疗设备被极少数医院占有，导致一边过剩、一边奇缺的现象。这些都最终诱发了看病难、看病贵的问题：有地方看病、看得起病的只是少数人，大多数人，特别是八亿多农民，已经被医院忽视甚至抛弃。在此次新医改中，国家充分认识到了这一问题的严重性，提出了许多惠及普通老百姓的措施。比如，今后三年，国家将在医疗卫生领域投入 8500 亿，而这其中的 大部分将用于基层，包括新建 2000 所乡镇医院，提高基层医疗人员待遇以鼓励优秀人才到基层就业等。此外，还将加快推进医疗保障制度的建设。三年内，城镇职工医保、镇居民医保和新型农村合作医疗将精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 4 力争覆盖城乡全体居民，参保率要提高到 90以上，这无疑又是新医改民本思想的一大体现。 尽管新医改方案浓缩了社会最广泛意见的精华，较好的体现的以人为本的科学发展理念。但对于新医改，仍有许多质疑的声音。有人说，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助到 2010 年才每人 120 元，可能连个普通感冒都看不好，能起多大作用啊。对于这种质 疑，我认为应该结合我国国情客观地来看待。确实， 120 元起不了多大作用，但我们要知道，“ 再大的蛋糕，除以 13 亿，也是极微小的 ” 。科学发展观的核心是以人为本，但第一要义是要求发展，而且要全面、协调、可持续发展。我国仍处于社会主义初级阶段，除了医疗文化建设，还要统筹经济社会全局。只有经济发展跟上，医疗卫生改革才能稳步有序推进。 我常常这样想，国家是人民的国家，倘若一个国家连它人民的生命健康权这种最基本的权利都不能保障，甚至是遗弃，那么，这个民族便不可能强大，这个国家也便没了希望。我国经历了二十多年的医疗改革的探 索，虽然有过不少挫折，但仍在不断尝试着。现在，新医改方案的出台，