狗洞清洁生产审核最终版.docVIP

狗洞商业区清洁生产审核狗洞商业区清洁生产审核 广西大学狗洞商业区广西大学狗洞商业区 二零一二年十二月二零一二年十二月 报告编制：报告编制：玉培辉、常程海、高欣、赵伦、王永晓、周涛、褚光生、起雄聪 指导专家：指导专家：吴烈善 广西大学环境学院 企业名称：企业名称：广西大学狗洞商业区 企业性质：企业性质：综合类商业区 法人代表：法人代表：玉培辉 通讯地址：通讯地址：广西壮族自治区南宁市西乡塘区大学东路 100 号广西大学西校园 邮政编码：邮政编码：530004 联联 系系 人：人：高欣 联系电话：联系电话目录目录 狗洞餐饮中心简介狗洞餐饮中心简介4 4 1 1 筹划和组织筹划和组织4 4 2 2 预评估预评估8 8 2.1 狗洞概况 8 2.2 生产状况 9 2.3 管理状况 9 2.4 环境保护状况 .10 2.5 目前存在的问题 .12 2.6 确定审核重点 .12 2.7 生产目标 .13 2.8 无/低费方案 13 3 3 评估评估1414 3.1 废弃物产生流程 .14 3.2 审核重点输入输出 .15 3.3 审核重点水耗、电耗的平衡实测 .15 3.4 废弃物产生原因分析 .15 3.5 实行清洁生产存在问题 .16 3.6 清洁生产无/低费方案 16 4 4 方案的产生和筛选方案的产生和筛选1717 4.1 清洁生产备选方案汇集和分类 .17 4.2 清洁生产方案的筛选 .18 4.3 完善和实施无/低费方案 19 5 5 可行性分析可行性分析2020 5.1 中/高费方案内容 20 5.2 技术评估 .20 5.3 环境评估 .21 5.4 经济评估 .21 5.5 确定推荐方案 .22 6 6 方案实施方案实施 2222 6.2 已实施的无/低费方案的成果汇总 24 6.3 已实施和拟实施的中/高费方案成果验证 25 6.4 已实施方案对企业的影响分析 .25 7 7 持续清洁生产持续清洁生产2626 7.1 建立和完善清洁生产组织 .26 7.2 清洁生产的管理制度 .27 7.3 制定持续清洁生产工作计划 .28 8 8 结束语结束语2929 狗洞餐饮中心简介狗洞餐饮中心简介 广西大学西校园拱门商业服务点，俗称 “狗洞”。“狗洞”小市场，在 2000 年之前是不存在的。现在繁华的“狗洞”所在地，在当时只是一片堆放西 大建筑杂物的废墟。当时，东西校园立交桥处与农院路是相通的，西大学子最 喜欢的购物娱乐去处是农院路商业街。随着西大东西校园连接处的立交桥改造 开始砌墙栏隔，大家去农院路变得极为不方便了，于是有人便砸开围墙拉开钢 条，形成一个只能容纳一人进出的通道，如织的学子便通过它，在校园和农院 路之间钻来钻去，这便是狗洞的雏形。时隔不久，通道被堵死，校园内与农院 路彻底隔绝，学校便在校园内的宿舍旁开辟了一片区域，把商户吸引到内部来， 形成了今天的“狗洞”片区。在 2010 年 11 月 14 日晚发生过一次火灾后狗洞就 成了一片废墟，停止营业了将近一年的时间，于 2011 年 10 月整修好以后又重 新开放。 1 筹划和组织筹划和组织 2012 年 12 月 1 日我们狗洞餐饮中心召开了全体员工清洁生产总动员大会， 董事长在会上作了积极推行清洁生产，强化企业内部管理的动员报告。报 告要求全体员工了解清洁生产的意义，了解清洁生产是狗洞餐饮中心持续发展， 获得更高经济效益的有效措施。大会号召全体员工要积极参与清洁生产工作， 为清洁生产工作献计献策。审核师结合实际宣讲清洁生产的理念，国际、国内 清洁生产的发展，为什么进行清洁生产，如何进行清洁生产，员工在清洁生产 审核过程中的角色，通过简单的例子让大家理解了清洁生产审核原理，让人人 都知道清洁生产是在生产过程中避免产生或少产生废弃物，既减少污染物的排 放，减少物料消耗，能源消耗，又能增加产品的产量以及提高质量，清洁生产 审核是寻找可行的方法和措施的过程， 所有员工明白本岗位所承担的任务和责 任，将清洁生产持续的进行下去。 为了顺利进行清洁生产审核工作，狗洞餐饮中心成立了以公司董事长为组 长、环保部部长为副组长的清洁生产审核领导小组，并且成立了以董事长为组 长、各部门负责人为成员的清洁生产审核工作小组（见表 1-1） 。 表 1-1 清洁生产审核小组成员表 姓名 审核小组 职 务 部 门 职 务 职责 玉培辉组长董事长 筹划并组织狗洞清洁生产工作，参与 现场调查，资料收集，物料平衡，提 出清洁生产方案，清洁生产报告的审 核。 常程海组员水果部 现场调查，收集水果部的资料，参与 编写清洁生产审核报告。 高 欣组员就餐部 收集相关资料与数据，参与编写清洁 生产审核报告。 赵 伦组员饮料部 收集相关资料与数据，参与编写清洁 生产审核报告。 王永晓组员采购部 参与现场调查，资料收集，信息提供、 提出清洁生产方案 周 涛组员环保部 清洁生产宣传教育、人员培训与宣传， 报告及文件的打印。 褚光生组员财务部 收集相关资料与数据，预审核方案费 用，分析已实施方案的成果 起雄聪组员后勤部 负责现场资料的收集，信息提供，参 与编写清洁生产审核。 审核工作小组制定了审核工作计划（见表 1-2） ；开展了形式多样的清洁生 产思想教育和技能培训；克服了开展清洁生产遇到的思想观念障碍、技术障碍、 资金和物资障碍，特别是思想观念障碍（见表 1-3） ；结合狗洞餐饮中心实际情 况确定并实施了清洁生产方案；历时半年完成了本次清洁生产审核工作。 表 1-2 清洁生产审核工作计划 清洁生产审 核阶段 主要工作内容 完 成 时 间 责任 部门 阶段预期成果 一、筹划和 组织 成立清洁生产审核小组； 制定清洁生产工作计划； 开展清洁生产宣传；清 洁生产总动员和培训。 12 月 1 日 审核 小组 组建清洁生产审核小组 制定清洁生产审核工作 计划 克服清洁生产审核过程 的障碍 二、预评估 企业现状调研和考察， 评估产、排污状况，确 定审核重点，制定清洁 生产目标，提出和实施 无/低费方案。 12 月 16 日 审核 小组 企业现状评价 确定清洁生产审核重点 制定清洁生产目标 无/低费方案实施 三、评估 实测审核重点的输入输 出物流，建立物料平衡， 分析废弃物产生的原因， 提出和实施无/低费方 案。 1 月 16 日 审核 小组 建立物料平衡 确定废弃物产生的原因 无/低费方案实施 四、方案产 生和筛选 中/高费方案的产生、 汇总、筛选，方案的研 制，核定并汇总无/低 费方案成果，编制清洁 生产中期报告。 3 月 1 日 审核 小组 清洁生产方案的汇总 推荐可行的中/高费方 案 无/低费方案的效果 中期清洁生产审核报告 五、可行性 分析 对备选中/高费方案进 行技术、环境、经济评 估，推荐可实施方案实 施。 4 月 1 日 审核 小组 方案的可行性分析结果 推荐可实施方案 六、方案实 施 实施筛选出的中/高费 方案，汇总已实施的无 /低费方案成果，验证 已实施的中/高费方案 的成果。 5 月 1 日 审核 小组 方案的实施 已实施方案的成果分析 结论 七、持续清 洁生产 建立清洁生产组织；建 立和完善清洁生产制度； 制定和完善清洁生产计 划；编制清洁生产审核 6 月 1 日 审核 小组 清洁生产组织机构 清洁生产管理制度 持续清洁生产计划 清洁生产审核报告 报告。 表 1-3 清洁生产障碍分析及克服办法 障碍类型障碍表现解决办法 思 想 观 念 障 碍 1、清洁生产审核无非 是过去环保管理办 法的老调重弹； 2、中国的企业真有清 洁生产潜力吗； 3、没有资金、不更新 设备，一切都是空 谈； 4、清洁生产审核工作 比较复杂，是否会 影响生产； 5、企业内部各部门独 立性强，协调困难。 1、跟员工讲透清洁生产审核与过去的污 染预防政策、八项管理制度、污染流 失总量管理、三分治理七分管理之间 的关系。 2、用事实说明中国大部分企业的巨大清 洁生产潜力、中央号召“两个转变” 的现实意义。 3、用国内外实例讲明无/低费方案巨大而 现实的经济与环境效益，阐明无/低费 方案与设备更新方案的关系，强调企 业清洁生产的核心思想是“从我做起、 从现在做起” 。 4、讲清审核的工作量和它可能带来的各 种效益之间的关系。 5、由公司董事长直接参与，由各主要部 门领导与技术骨干组成审核小组，授 予了审核小组相应的职权。 技 术 障 碍 1、缺乏清洁生产审核 技能； 2、不了解清洁生产工 艺。 1、聘请并充分向外部清洁生产审核专家 咨询、参加培训班、学习有关资料等。 2、聘请并充分向外部清洁生产工艺专家 咨询。 资 金 物 资 障 碍 1、担心没有进行清洁 生产审核的资金； 2、缺乏物料平衡现场 实测的计量设备； 3、缺乏资金实施需较 大投资的清洁生产 工艺。 1、企业内部挖潜，先筹集审核所需资金。 可先从公司利润中占用，再由审核效 益中拔还。 2、向公司领导层汇报，提出解决问题的 方案。 3、由无/低费方案的效益中积累资金（公 司财务要为清洁生产的投入和效益专 门建账） 政 策 法 规 障 碍 1、实施清洁生 产无现行的具体的 政策法规； 2、实施清洁生 产与现行的环境管 理制度中的规定有 矛盾 1、宣传中华人民共和国清洁生产促进 法以及其它适用法规，充分了解法 规要求 2、充分总结清洁生产经验，促进实施企 业管理和环境管理中有利于清洁生产 的一些规定和方法 2 预评估预评估 2.1 狗洞概况狗洞概况 2.1.1 狗洞规模狗洞规模 “狗洞”位于广西大学西校园学生公寓六栋以东。是一个集销售美食与生 活用品于一体的场所。里面有快餐、水果，手机维修、理发，打印、修电单车 等店铺。据不完全统计，狗洞快餐店 24 家，水果摊 8 处，烧烤 1 处，烧饼 4 处， 冷饮店 14 家，粉店 22 家，凉皮店 3 家，打印店 1 家，修单车 3 家，手机维修 及电子配件 11 家，文具店 1 家，超市 1 家，共计约 110 家店铺。 2.1.2 人员状况人员状况 平均每家店面有 3-4 个工作人员，狗洞每日人流量大约为 9000 人次，主要 流动人员为学生和学校教职工家属，高峰期在学生早、晚就餐时间、下晚自习 期间以及周六商家摆摊时间。 2.1.3 基础设施状况基础设施状况 “狗洞”整改以前基础设施简单，由于场地较小，只在部分店面前摆放几 张桌椅，部分店面卫生条件良好，其他店面卫生条件一般。水果摊就在店里放 个简单的架子摆放水果，米粉店里有几个分别煮汤水的锅，再有一些装调料的 大碗等一些简单的设施，而快餐店里有几个炒菜的锅，一个煮饭的大锅，将煮 好的菜摆放到装菜的格子中卖。新装修后，由于在新开业初期，狗洞食品安全 事件频发，学校保卫处对其进行了为期一周的停业整改，首先南宁市工商行政 管理局高新分局的行政管理人员来到西校园狗洞开展专项检查行动，狗洞中大 半的店铺因不能出示相关执照而被迫关门歇业，其次，在行政人员管理后，80%的 商家都办理了营业执照，并且经学校保卫处统一，整个狗洞商业圈采用统一格 式和材料进行装修，且很多商家都购买了非一次性餐具和餐具消毒柜，为狗洞 周边的环境卫生维护减轻了一部分压力。整体来说，狗洞整改后，整体面貌不 错，且有了学校学生会有了专门的督察队对狗洞的营业时间和卫生状况进行定 期的检查和不定期的突击检查。 2.22.2 生产状况生产状况 表 2-1“狗洞”里的店面的生产状况如下表： 序 号 主要 店面 类型 店 面 数 量 主要产 品 包装材料燃料 能 源 用水量 （立方 米/天) 煤 耗 量 (标 准 煤 块） /天) 1 快餐 店 24 米饭、 面、粉、 粥、汤 一次性泡沫 餐盒、一次 性竹筷、食 品塑料袋 蜂窝煤、 液化煤 气 电 能 3 100 块 2 水果 摊 8 各种水 果 塑料袋 电 能 0.1 3 手机 维修 店 10 各类手 机配件 电 能 4 电车 单车 维修 店 3 电车、 单车配 件 电 能 0.08 2.32.3 管理状况管理状况 2.3.12.3.1 治安管理治安管理 “狗洞”的治安管理由学校的保卫处来进行管理，学生委员会可以派出卫生 安全督察队，以保证业主能够正常营业，学生可以正常购物，维持“狗洞”次 序。 2.3.22.3.2 安全管理安全管理 “狗洞”的安全管理由学校保卫处负责各店的电火安全，统一供电供水以及 各店营业时间，相比 2010 年火灾重建前有相当大的改善。 2.3.32.3.3 环境管理环境管理 生产期间主要产生的厨余垃圾盒一次性餐具，经过统一收集后由环卫人员 运往垃圾场处理，而废水排入下水道运到污水处理厂处理，保持商业街内环境 整洁。 2.42.4 环境保护状况环境保护状况 2.4.12.4.1 原料来源及废物处理原料来源及废物处理 “狗洞”所经营的原料来源大多数都是从南宁市五里亭菜市场进购回来，直 接销售或经过加工后出售。 表 2-2 废物的处理如下表所示： 污染项目 环境保护现状 固体废物 将固体厨余垃圾放入垃圾箱；大量使用一次性餐 具，大多数为可降解餐具 废水 通过管道进入下水道 油烟 使用排气扇 烧煤排出的 CO、SO2、氮 氧化物 正在升级部分蜂窝煤式厨具为天然气清洁燃料厨 具 噪声 暂时没有防治措施 2.4.22.4.2 污染源状况污染源状况 表 2-3“狗洞”商业街各个店面所产生的污染物 序 号 环境因素店铺活动/产品/服务环境影响 1 水消耗 快餐店、粉店、 水果摊、电车 单车维修店 淘洗米、洗菜、清 洗餐具；洗水果； 洗单车，洗零件等 大量消耗水资源，且 水资源重复利用率低， 容易造成水资源浪费 2 电消耗所有店铺 照明、其他耗电设 备 容易造成资源浪费 3 废水排放 快餐店、水果 摊、粉店、电 车单车维修店 洗米、洗菜、烧菜、 餐具清洗等；洗水 果；洗单车，洗零 件等 含油、脂等废水大量 排放，污染水体 4 废物排放 快餐店、手机 维修店、电车 单车维修店 剩菜剩饭、煤块； 电车、单车废旧零 配件 厨余垃圾产生异味， 大量垃圾污染环境； 固体废弃物占据空间， 造成固废污染 5 清洗剂消 耗、泄露、 废弃 快餐店 、粉店 洗菜、清洗餐具、 清洗餐厨设备等 排入城市生活污水管 道，增加污水中的有 机负荷 6 燃气消耗、 泄露、燃 爆 快餐店、粉店、 面食店 烧菜、煮饭等 消耗大量资源，容易 造成危险 7 油烟排放 快餐店、粉店、 面食店 烧菜、煮饭等影响空气质量 8 一次性物 品消耗、 废弃 快餐店、水果 摊、手机维修 店、电车单车 维修店 泡沫餐盒、竹筷、 塑料袋；废旧电池 等 多数一次性用品，难 降解，产生视觉污染 和固体废弃物污染； 废旧电池的泄漏液污 染环境 9 噪声排放 快餐店、电车 单车维修店 使用抽油烟机、客 人的吵闹声；修单 车发出的声音 影响周围学生休息 2.52.5 目前存在的问题目前存在的问题 1、清洗菜时产生的废水没有回收利用； 2、部分店铺员工的节水节电等环境意识较差； 3、由于部分快餐店、米粉店使用煤作燃料，在燃烧时会产生二氧化硫等污 染气体，导致空气的污染； 4、在人流高峰期会产生噪声，对周围宿舍的同学产生噪声影响； 5、食品安全系数比餐厅低，监管力度不大。 2.62.6 确定审核重点确定审核重点 2.6.12.6.1 确定备选清洁生产审核重点的原则确定备选清洁生产审核重点的原则 1、污染物产生量大； 2、污染物难以处理、放置； 3、店铺能源消耗大； 4、店铺用水量大； 5、噪声产生量监测和防治措施的设置。 2.6.22.6.2 确定审核重点确定审核重点 根据狗洞中各店铺污染物排放量、用水量、能耗量，运用简单对比法，快 餐店对环境的影响较明显。 快餐店的原料是给类肉和肉质产品，还有蔬菜大米；烧火，加热需要能源， 其能源大多是烧煤，天然气；废物有洗肉菜后排放的废水，厨余垃圾，煤块烧 完后的煤渣，用过的一次性饭盒筷子；洗锅洗餐具的废水往往含有洗涤剂，且 店铺员工节约意识较差，洗涤剂用量较大；烧煤碳引起的大气污染；剩菜剩饭， 饭盒，燃烧后煤渣的堆放造成的固体废弃物污染。 因此，我们将快餐店选为狗洞清洁生产审核的重点。 表 2-4 一家快餐店的生产状况 肉（斤/ 天） 菜（斤 天） 一份快餐综合 用水量（升） 销售分数（份/天） 排水量（立方米/ 天） 25401250124 2.72.7 生产目标生产目标 目标类型清洁生产目标实现目标的措施 近期目标 （一年内） 电源消耗降低 25% 固体废物产生量减少 30% 水耗减少 20% 废水排放量减少 20% 食品安全事故发生率减少 3 0% 加强对原料、生产过程和设备 管理，降低水耗、物耗、能耗 ；使用易降解的餐盒 中期目标 （三年内） 能源消耗降低 30% 固体废物产生量减少 40% 水耗减少 25% 废水排放量减少 28% 食品安全事故发生率减少 5 0% 提高对原料的利用率；使用节 能生产设备；循环利用资源 远期目标 （五年内） 能源能耗降低 40% 固体废弃物产生量 45% 水耗减少 40% 废水排放 35% 不发生食品安全事故 采购品质较好的原辅材料；大 力推进厨具改革和升级；加强 水的循环利用，加强对狗洞工 作人员的环境意识的培养 2.82.8 无无/ /低费方案低费方案 通过召开狗洞店主清洁生产措施大会和走访一线生产人员、技术人员，了 解实际生产和日常营业中生产状况和影响因素以及产生污染物的原因和种类等， 发动消费学生和生产人员提出自己认为可行的清洁生产方案，并对比较好的方 案实施一定的奖励，分为以下两个方面的方案： 2.8.12.8.1 费用高技术性方案费用高技术性方案 加快店铺经营工具的升级换代，掌握正确合理的生产工具操作方法，例如： 把传统的燃煤厨具改造为使用天然气或者电能的厨具，以提高能源的利用效率， 聘请相关的厨具使用技术员定期到各家店铺进行教授厨具的正确使用方法。 2.8.22.8.2 无需投资和投资低的方案无需投资和投资低的方案 加大对环境保护的宣传力度和食品卫生安全的监督，保卫科和学生工作委 员会不定期到狗洞各营业商家进行抽检，增强工作人员的环境意识，减少跑冒 滴漏等现象的发生率，实施相邻商家互相监督和举报有奖机制。 3 3 评估评估 3.13.1 废弃物产生流程废弃物产生流程 餐饮加工的一般流程如图： 水 肉、菜、米 清洗 废水 烧火 油、水、香料 炒，煮 烟尘 餐具（一次性饭盒） 装（包装） 白色污染 剩菜剩饭剩汤水等废弃物 图 3-1 快餐店工作流程 用水流程如图 3-2 所示： 洗原料用水 新鲜水 洗锅用水 废水 洗餐具用水 图 3-2 用水流程 3.23.2 审核重点输入输出审核重点输入输出 输入：蔬菜、米、肉类、粉、水、电、煤气、媒 输出：各类熟食、原料损失、废水、废气、废渣 3.33.3 审核重点水耗、电耗的平衡实测审核重点水耗、电耗的平衡实测 审核小组对快餐店的输入、输出物流进行了实测，并建立了物料平衡图。 表 3-1 2012 年 12 月水平衡实测统计表 类型实际统计水量（m3） 洗原料用水1654 洗锅用水450 洗餐具用水1300 2012 年 12 月水业局计量总表额3428 2012 年 12 月餐饮部水平衡计量总额3404 表 3-2 2012 年 12 月电平衡实测统计表 类型实际统计电量（度） 厨房11049 照明类用电3950 非餐饮类店铺4567 2012 年 12 月电业局计量总表额19600 2012 年 12 月餐饮部电平衡计量总额19566 3.43.4 废弃物产生原因分析废弃物产生原因分析 （1）原辅料和能源。料指生产中主要原料（粉、肉质产品、米、蔬菜）和辅料 （添加剂、水） ；能源指维持正常生产所用的动力源（电、煤气） 。因原材料及 能源而导致产生废弃物主要有以下几方面原因：a. 原辅料不纯和未净化；b. 原 辅料储存、发放、运输的流失；c.原辅料的投放不合理；d.原辅料及能源的超定 额消耗；e.未使用清洁能源和二次能源。 （2）技术工艺。因技术工艺而导致产生废弃物有以下几个方面：a.技术工艺落 后，能源转化率低；b.设备设置不合理，无效传输线路过长；c.需使用对环境有 害的物料。 （3）设备。因设备产生废弃物有以下几个方面：a.有关设备之间配置不合理； b.设备自动化控制水平低；c.设备缺乏有效维护和保养；d.设备的功能不能满足 工艺要求。 （4）产品。产品主要是熟食品，如粉，饭，菜等。产品的售出过程没有损失， 但食品的包装产生不利于环境的废物，如一次性碗筷、塑料袋等。 （5）废弃物。废弃物主要有剩饭剩菜、一次性餐盒、塑料袋、废水、油烟等。 剩饭剩菜一般销售给养殖场，达到了合理利用；废水没有经过任何处理，直接 排入地下管道；废物没有任何分类处理；油烟未经处理直接排放到空气中，对 环境有污染。 （6）管理。a.有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等未能得到有效执行； b.现行的清洁生产制度不满足清洁生产需求；c.岗位操作规范不够严格；生产记 录（包括原料、产品和废弃物）缺乏；d.缺乏有效的奖励措施。 （7）员工评估。a.缺乏优秀管理人员；b.员工的环保思想和清洁生产思想觉悟 不高；c.缺乏对员工主动参与清洁生产的机理措施。 3.53.5 实行清洁生产存在问题实行清洁生产存在问题 （1）人员方面：有关意识（安全意识、健康意思、环境保护意识、清洁生产意 识）和责任心（积极主动性、职业责任感）有待提高。 （2）管理方面：管理比较散漫，原材料利用、水电消耗、设备管理等方面缺乏 专门管理人才，应聘用相关人员管理。 （3）设备方面：设备的维修、维护、保养有待进一步加强。 （4）回收利用方面：回收利用还不完善，固体垃圾没有分类处理。 3.63.6 清洁生产无清洁生产无/ /低费方案低费方案 序 号 方案名称清洁生产方案 1 节约用水 肉菜要分类分批按顺序清洗且实行一水多用的政 策 2 固体废弃物处理实行分类回收责任制，集中处理 3 更换阀门将渗漏的管道阀门及时更换 4 废物处理设施分类安排垃圾箱 5 确保原料供应质量， 提高产品质量 评定合格原料供应商，采购高质量的原辅材料 6 场地清洁 以拖地取代冲洗或以洗菜水冲洗，减少废水产生 量 7 洗菜用水回收利用可以取适当做场地清洁用水 8 剩菜剩饭处理 剩菜剩饭是喂猪的好原料，可以分类搜集用于喂 猪 9 员工素质的提高及积 极性的鼓励 提高员工清洁生产意识，随时关闭阀门，实施奖 励制度和举报有奖制度 4 4 方案的产生和筛选方案的产生和筛选 4.14.1 清洁生产备选方案汇集和分类清洁生产备选方案汇集和分类 通过组织和发动公司干部、职工的积极参与，企业清洁生产审核小组根据 物料平衡结果和对废物产生原因的分析，并从管理、技术、工艺流程、设备维 护与检修、水、电、气利用等方面进行了攻关，提出了 15 个控制污染物产生的 清洁生产方案，由公司清洁生产审核小组对其进行初步筛选和方案研制，其中 包括 6 个中/高费清洁生产方案（表 4-1）和 9 个无/低费清洁生产方案（表 4-2） ， 为下一阶段的可行性分析提供足够依据。 表 4-1：中/高费方案汇总 序号清洁生产方案方案类型 1 安装排风系统中/高费 2 噪声的消减：限时，改道，封闭中/高费 序号清洁生产方案方案类型 3 各部门安装分水表，有效控制水资源浪费。中/高费 4 成立专门的食品检测部门中/高费 5 相同性质的店铺分类到一起中/高费 6 建立统一污水排放管道以及污水收集系统中/高费 表 4-2：无/低费方案汇总 序 号 方案名称清洁生产方案 1 节约用水肉菜要分类分批按顺序清洗且实行一水多用政策 2 固体废弃物处理实行分类回收责任制，集中处理 3 更换阀门将渗漏的管道阀门及时更换 4 废物处理设施分类安排垃圾箱 5 确保原料供应质量， 提高产品质量 评定合格原料供应商，采购高质量的原辅材料 6 场地清洁以拖地取代冲洗或以洗菜水冲洗，减少废水产生量 7 洗菜用水回收利用洗菜用水可适当用作场地清洁用水 8 剩菜剩饭处理 剩菜剩饭是喂猪的好原料，可以分类搜集用于喂猪。 9 员工素质的提高及 积极性的鼓励 提高员工清洁生产意识，随时关闭阀门，实施奖励 制度和举报有奖制度 4.24.2 清洁生产方案的筛选清洁生产方案的筛选 1、无/低费清洁生产方案 共提出无/低费方案 9 个,该类方案投资很少或者无需投资，基本上没有实 施难度，是一些简单易行、经济合理的废物削减方案，因此在审核过程中体现 为边审核边实施、先易后难的原则，尽快安排实施，以便及早取得效益，对这 类方案，特别是管理方面的方案，今后要加强管理落实并形成长效机制。这些 方案的主要实施难度在于方案的实施和生产过程的协调，对无/低费方案实施, 审核小组会同生产车间领导根据生产实际，制定了实施计划，并经审核后按计 划实施。 2、中/高费方案 提出中/高费方案 6 个,该类方案投入相对比较高，实施难度比较大，需要 做详细的可行性评估分析，从技术的可行性、环境效果、经济效益、实施的难 易程度以及对产品、生产过程和服务的影响程度等方面进行比较，筛选出初步 可行的中/高费方案供下一阶段进行可行性分析。 3、方案筛选 对于上述 6 个中/高费方案，审核小组决定采取权重总和计分排序法对其进 行筛选，确定权重因素为经济可行性、环境效果、技术可行性、可实施性进行 评分，权重值 ：经济效益 W7-10、环境效果 W=8-10、技术可行性 W=6-8、可 实施性 W4-6。 表 4-3：方案的权重总和计分排序 方案得分 方案 1方案 2方案 3方案 4方案 5方案 6 权重 因素 权重值 （W） RR*WRR*WRR*WRR*WRR*WRR*W 经济可行性98725451090436436436 环境效果10990660880770550770 技术可行性79635351070535642749 可实施性58405251050525525630 总分 R W 265165290156153185 排序241563 从表中可以看出方案 3、方案 1、方案 6、方案 2 总和排列前四位，具有较 好的环境效果，且技术上都是比较成熟、可行的。因此，审核小组决定对方案 3、方案 1、方案 6 和方案 2 进入下一阶段的经济、技术、环境可行性分析，确 定投资回报收益。 4.34.3 完善和实施无完善和实施无/ /低费方案低费方案 方案筛选过程中，应继续实施那些投资少、见效快的无费/低费方案，同 时将已实施的所有无费/低费方案实施效果进行统计分析，还可与末端治理效果 进行列表比较，提高对企业职工宣传的时效性，使他们认识到审核重点污染物 的消减不仅有明显的环境效益，而且也有明显的经济效益，与单纯消耗资源的 末端治理方法根本不同，以调动他们参与企业清洁生产的积极性。实施无费/低 费方案效果统计如下表： 序方案名称投资削减污染物节约与回收经济效益 号（万元） 量（t/a）物料量 （t/a） (万元/年) 1 节约用水 36200.02 2 固体废弃物 3.0500.80 3 更换阀门 0.10.08 4 废物处理设施 2.050101.00 5 确保原料供应质量， 提高产品质量 5.0101.00 6 场地清洁 1.050200.50 7 洗菜用水回收利用 0.830100.30 8 剩菜剩饭处理 2.0100601.50 9 员工素质的提高及 积极性的鼓励 5.00.80 合 计 18.93261206 5 5 可行性分析可行性分析 可行性分析企业进行清洁生产审核的第五个阶段。本阶段的目的是对筛选 出来的中/高费清洁生产方案从技术、环境和经济角度进行分析和评估，以选择 最佳的、可实施的清洁生产方案。本阶段工作重点是在结合市场调查和收集一 定资料的基础上，进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选 出和推荐最佳的可行方案。 5.15.1 中中/ /高费方案高费方案内容内容 1、 “各部门安装分水表，有效控制水资源浪费”方案 以加强饮食中心核算为，到达节约能号为目的，在总表的基础上安装分水 表。 2、 “噪声的消减：限时，改道，封闭”方案 目前的建筑封闭的位置不正确，各个通道的位置大小都不合适，虽然这项 从资金、人力、物力等各方面耗费都较大大，但限时，改道和封闭可以保证开 放时期的经济效益以及噪声统一集中于周围人员的活动时间，在加强进一步效 益的同时又可保证将噪声的影响最小化，这项实施还是可行的。 3、 “安装排风设备”方案 在比较大的锅炉正上方一定高度排风设备，可以保证厨房的卫生条件，减 少 SO2、NOx等废气对人体的伤害，可以保证就餐人员和工作人员的健康，同 时视觉效果上的影响则为可以在一定程度上增大就餐人员的量，同时减少内部 的空气污染状况，可一定程度上增加人流量，从而保障利益。 4“建立统一污水排放管道以及污水收集系统”方案 目前的因为店面单位较多，分布散乱，没有分类集中，在排放管道及收集 系统的安装上都有较大的工程量，难度较大，资金消费也颇大，但是考虑到所 排放的废水废水对环境的影响及处理难度较大，集中收集，安放统一排放管道 可避免污水的排放散乱的现象，从视觉效果到环境效益等各方面来分析，可行 性较大。 5.25.2 技术评估技术评估 1、 “安装排风系统”方案： 目前的各小吃店基本上没有排气系统，严重的影响了环境质量和视觉效果， 并在一定程度上影响了各单位的竞争力并间接影响到各单位的经济效益，此方 案可以使以上问题都得到一定程度上的解决。 2、 “噪声的消减：限时，改道，封闭”方案： 目前的各单位位置分布，各通道位置安排，都有待改善，但目前的技术及 管理制度等都已成熟，可以保证方案的实施。 3、 “建立统一污水排放管道以及污水收集系统”方案： 各单位的分布的集中性，废水的集中措施都有待提升，但技术的成熟和管 理力度的加强都为其提供一定的保障，方案的顺利实施无大的阻碍。 4、 “各部门安装分水表，有效控制水资源浪费”方案： 各单位都已经有管道铺设，再加上相关部门的配合及相关技术的成熟性， 方案可行。 5.35.3 环境评估环境评估 1、 “安装排气系统”方案： 对于那些使用较大的锅炉的小吃店安装排气系统，预计整体的空气质量在 该项指标上可达到二级标准。 2、 “噪声的消减：限时，改道，封闭”方案： 改善目前的通道，各单位的布局问题，改善目前的隔音设备，预计可以让 噪声达到区民区的标准。同时限时开放等措施可保证周围环境尤其居民的休息 时间的噪声污染最小化。 3、 “各部门安装分水表，有效控制水资源浪费”方案 改善目前的用水量大，水资源利用不充分的不足之处，预计可以减少 66 t/a 的废水排放量，可以节约 30 t/a 左右的水资源。 4、 “建立统一污水排放管道以及污水收集系统”方案： 相似单位的集中分布及建立统一安放排水管道及污水收集系统，可减少污 水排放量，同时在视觉效果上也有一定的提升作用。大致可消减废水 66 t/a，同 时减少的清洁场地是所产生的 50 t/a 废物中的一部分。 5.45.4 经济评估经济评估 1、 “安装排风系统”方案： 安装除尘净化设备估计耗资在 7 万元，虽没有直接效益但优良的空气质量 可以保证员工们和顾客们的身体健康，提高员工的积极性，同时在视觉效果改 变导致的竞争力增强的方面来看，间接价值是可观的。 2、 “噪声的消减：限时，改道，封闭”方案： 此方案耗资预计在 30 万元，客流量从现在的 8000 人每天提升到 9000 人每 天，如按每人平均 4 元计算，每天可提高 4000 元，一年可提升 146 万元。 3、 “各部门安装分水表，有效控制水资源浪费”方案： 现在每天耗水量大致为 110t，预计可节约水 10t/天。按照每吨 2 元计算， 可节省 7200 元/a。 4、 “建立统一污水排放管道以及污水收集系统”方案： 总投资约为 10 万元，对水资源的处理再利用可带来经济效益，而且从污水 处理费用等角度出发，间接效益颇为可观。 5.55.5 确定推荐方案确定推荐方案 通过对以上方案从技术、环境、经济方面的评估，认为： 各方案在技术上成熟可靠，基本上都是采用现有成熟的技术，有成功应用 的案例，相关设施市场都有购买；各方案都有明显的环境效益，经济效益的取 得和资源综合利用都具有重要意义， 合评估结果，审核小组决定推荐方案 1、方案 3、方案 6 及方案 2 四个可行 的中/高费方案进行实施。 6 6 方案实施方案实施 方案的实施是企业进行清洁生产审核的第六个阶段。本阶段的主要目的是 对筛选出来的中/高费方案从技术、环境和经济角度进行分析和评估，经选择最 佳的、可实施清洁生产方案。本阶段的工作重点是：总结前几个审核阶段的已 经实施的清洁生产方案成果，统筹规划推荐方案的实施。 6.16.1 方案实施情况简述方案实施情况简述（见表 6-1 和表 6-2） 表 6-1：无/低费方案实施计划 方案 编号 方案 名称 清洁生产方案简介方案类型 完成 时间 1 节约用 水 肉菜要分类分批按顺 序处理、安装节水型 清洗槽或节水型阀门 原料处理2013 年 06 月 30 日 2 固体废 弃物处 理 回收，集中处理以及 合理利用 残余料处 理 2013 年 06 月 30 日 3 剩肉处 理 回收，集中送至填埋 厂 残余料处 理 2013 年 06 月 30 日 4 更换阀 门 将渗漏的管道阀门及 时更换，杜绝跑、冒、 滴、漏等现象 设备维护 和更新， 合理设施 2013 年 06 月 30 日 5 废物处 理设施 分类安排垃圾箱 设备维护 和更新， 合理设施 2013 年 06 月 30 日 6 确保原 料供应 质量， 提高产 品质量 评定合格原料供应商 加强管理、 监督 2013 年 06 月 30 日 7 场地清 洁 客留场所清洁地面， 以拖地取代冲洗，减 少废水产生量 加强管理2013 年 06 月 30 日 8 剩菜剩 饭处理 剩菜剩饭是喂猪的好 原料，可以分类搜集 用于喂猪。 废弃物回 收利用和 循环利用 2013 年 06 月 30 日 方案 编号 方案 名称 清洁生产方案简介方案类型 完成 时间 9 提高员 工清洁 生产意 识，随 时关闭 阀门， 实施奖 励制度 多种形式的宣传教育 员工素质 的提高及 积极性的 鼓励 2013 年 06 月 30 日 表 6-2：中/高费方案实施计划 方案 编号 方案名称 清洁生产方案简 介 方案类型完成时间 1 安装排风系统 对一些排油烟较 大的小吃店安装 排气扇 设备维护和更 新，合理设施 2013 年 06 月 30 日 2 噪声的消减 采用低噪声油烟 机，限时，封闭 设备维护和更 新，合理设施 2013 年 06 月 30 日 3 各部门安装分 水表，有效控 制水资源浪费 对各餐饮店分别 进行安装水表 设备维护和更 新，合理设施 2013 年 06 月 30 日 6 建立统一污水 排放管道以及 污水收集系统 投资建立统一的 污水收集系统 设备维护和更 新，合理设施 2013 年 06 月 30 日 6.26.2 已实施的无已实施的无/ /低费方案低费方案的成果汇总的成果汇总 已实施的无/低费方案效果评价，见表 6-3 无/低费方案实施成果汇总表。 表 6-3：无/低费方案实施成果汇总表 序 号 方案名称 投资（元） 经济效益环境效益 1 节约用水无 每桶水可重复使用 23 次， 每年可节省费用 2000 元。 减少污水 1/3，减少污 染 序 号 方案名称 投资（元） 经济效益环境效益 2 固体废物处理 30000 有固体废弃物有效的回收 再利用，年产生经济效益 0.8 万元 有效的控制垃 圾对环境的污 染 3 更换阀门 1000 杜绝一些能源不必要的浪 费，每年实现效益 800 元 减少环境影响 因素 4 废物处理设施 20000 对废物进行集中处理再利 用，年产生经济效益 1 万 元 降低对环境的 影响 5 确保原料供应质 量，提高产品质 量 5 提高原料质量，保证正常 生产，每天可实现效益 1 万元 提高原材料的 利用率，减少 废品产生 6 场地清洁无不产生直接经济效益 降低对环境的 影响 7 洗菜用水回收再 利用 8000 资源化用水，减少水资源 的浪费，减少水的消耗， 年产生经济效益 0.3 万元 提高水资源的 利用率，减少 废水排放 8 剩菜剩饭处理 20000 卖给养殖场，每年可实现 经济效益 1.5 万元 变废为宝，减 少环境影响因 素 9 提高员工清洁生 产意识，随时关 闭阀门，实施奖 励制度 5 提高了员工工作的积极性， 年产生经济效益 0.8 万元 减少环境影响 因素 本轮清洁生产审核共提出无/低费清洁生产方案 9，均已列入本次清洁生产 审核实施计划并都已实施，实施率为 100%，每年取得经济效益 6 万元，并取得 良好的环境效益。 6.36.3 已实施和拟实施的中已实施和拟实施的中/ /高费方案高费方案成果验证成果验证 已实施和拟实施的中/高费方案效果评价，见表 6-4 中/高费方案实施成果汇 总表。 表 6-4：中/高费方案实施成果汇总表 序 号 清洁生产 方案名称 投资（万元） 经济效益 （年/万元） 环境效益 1 安装排风 系统 7 不产生直接 经济效益 有效的控制废气的排放，减少对 人体的伤害 2 噪声的消 减 30146 降低了噪声，达到噪声排放标准 3 各部门安 装分水表 53.8 有效的控制了水资源的浪费，节 约了能源 6 建立统一 污水排放 管道以及 污水收集 系统 205 有效的控制了水资源的浪费以及 水资源的重复使用 合 计 62154.8 6.46.4 已实施方案对企业的影响分析已实施方案对企业的影响分析 通过本次清洁生产的审核，狗洞对清洁生产工作、清洁生产的效益、清洁 生的审核方法和程序有了更深刻的了解，作为一种全新的环境保护思想，清洁 生产与末端治理有着本质的区别，清洁生产与末端治理相比，有着明显的优势： 1、清洁生产投资少见效快。 从本次清洁生产方案中不难看出，许多的无/低费方案有明显的经济效益和 环境效益，资金投入低，回报率高，投入风险小。 2、获得可喜的经济效益。 清洁生产审核找出了狗洞在生产过程中物耗高、能耗高、不利于生产发展 的地方和原因，提出了解决的办法。这有利于狗洞的节能、降耗、减污、增效， 有利于降低成本和强化管理。 3、提高废物利用率。 通过对水的循环利用和把一些剩菜剩饭卖给养殖场，提高原材料利用率来 实现削减污染物，减少末端治理费用。 4、提高污染物去除率，获得良好的环境效益。 5、提高员工的清洁生产意识。 清洁生产审核使狗洞减污、增效，极大的改善了环境质量和生产现场劳动 条件，以事实削除了部分员工原来对清洁生产存在的模糊认识，提高了员工的 清洁生产意识，增强了员工参与清洁生产的积极性和主动性。 6、管理水平得到了进一步的提高。 狗洞管理对狗洞的生存和发展无论是狗洞的客观条件如何，最终决定狗洞 前途的还是自身的管理，而清洁生产是提高狗洞管理水平的重要手段，能使狗 洞在自己的系统内更加严格科学的运作，使狗洞更加健康地运转和发展。部分 加强管理的方案实施以来，员工的工作环境得到了明显的改善，同时员工的技 术水平和业务素质也得到了提高。 在本轮清洁生产审核中，提出清洁生产方案共计 13 个，其中可行的无/低 费方案 9 个，可行的中/高费方案 4 个，经初步统计，实现了节能、降耗、减污、 增效，达到了本轮清洁生产审核预期效果。 7 持续清洁生产持续清洁生产 7.17.1 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织 清洁生产是一个相对的、动态的概念，推行清洁生产是一个循序渐进、螺 旋式上升的过程，需要固定的机构和人员来组织协调，以巩固清洁生产成果， 不断提高清洁生产水平。因此，本餐饮中心在总结已开展的审核工作的基础上， 进一步完善清洁生产组织，明确职责和任务，调整补充人员，组建新的清洁生 产组织机构。今后审核小组的主要工作有以下几个方面： 1、组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案。 2、宣传清洁生产，经常性的组织员工进行清洁生产教育和培训。 3、选择下一轮清洁生产审核重点，准备启动新一轮的清洁生产审核。 4、负责清洁生产活动的日常管理。 7.27.2 清洁生产的管理制度清洁生产的管理制度 在建立完善清洁生产组织的同时建立完善清洁生产的管理制度，清洁生产 管理体制包括把审核成果纳入餐饮中心的日常管理和保证稳定的清洁生产资金 来源 7.2.17.2.1 清洁生产纳入餐饮中心的日常管理清洁生产纳入餐饮中心的日常管理 把清洁生产的审核工作及时纳入餐饮中心的日常管理轨道，是巩固清洁生 产成效和防止走过场的重要手段，特别是通过清洁生产审核产生的一些无费/低 费方案，将开展清洁生产和建立环境管理体系有机的集合起来，使清洁生清洁 生产的成果和系统化。我们准备做好以下几点： （1）把清洁生产审核提出的措施文件化，形成制度； （2）把清洁生产审核提出的岗位操作写入岗位的操作规程，让餐饮中心领 导人员担任审核小组组长，保证清洁生产顺利进行； （3）结合餐饮中心实际情况，将清洁生产审核提出的工艺过程控制改进措 施写入公司的技术规范。 7.2.27.2.2 保证稳定的清洁生产资金来源保证稳定的清洁生产资金来源 餐饮中心财务部将对清洁生产的投资和放益单独设立账户，将已实施清洁 生产方案所产生的经济效益部分应用于下一轮的清洁生产审核中，作为清洁生 产的专项费用，持续推进清洁生产 7.2.37.2.3 把清洁生产审核工作纳入餐饮中心的全面管理体系把清洁生产审核工作纳入餐饮中心的全面管理体系 清洁生产应