西部民族地区县域旅游经济发展研究——以凉山州普格县为例

西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 1 摘 要 县域经济在我国国民经济发展中处于基础性地位。对于西部民族地区来说，县域人口与经济总量占比较大，但经济发展水平却相对滞后，生态环境也非常脆弱，工农业难以持续有效地发展。因此，如何选择一条适合西部民族地区县域经济发展的特色路径，成为当今政府与学界普遍关注的问题。 近年来，全国旅游业蓬勃发展，由于其具有附加值高、环境污染少，且带动就业强、拉动相关产业发展快的绝对优势，已被誉为当今世界的“朝阳产业”与“绿色产业”。西部民族地区各少数民族文化异彩纷呈，自然景观奇特优美，构成了庞大的民族县域旅游资源系统，且 品味极高。目前，西部民族地区各县域都在充分挖掘自己的特色资源，旅游业发展可谓如火如荼。但是，由于急功近利的心态和缺乏合理有效的规划和指导，开发秩序混乱，管理不规范，宣传服务不到位，区域内恶性竞争已经严重制约了民族地区县域旅游经济的发展。 本文选取凉山彝族自治州普格县为实证研究对象。普格县拥有火把节、彝族年和螺髻山等众多品味极高的人文旅游资源和自然旅游资源，而且是典型的民族县，全县共有 19 个少数民族，彝族人口占全县总人口的 近年来，普格县的旅游经济得到了长足发展，旅游业综合收入已占县内 值的 10%以上，俨然已成为普格县经济发展的支柱型产业。但在旅游业发展过程中，各种各样的问题逐渐暴露出来，如政府和旅游开发商对旅游规律及旅游资源的价值认识不足，旅游基础设施与服务设施建设不完善，旅游市场营销能力差，旅游商品开发薄弱等。本文在研究这些问题的基础上，找准方向，创新思路，进一步分析了普格县的旅游供给能力和客源市场需求状况，从而提出普格县旅游经济的发展思路和对策，包括发展目标、原则及模式，发展布局，产品开发，客源市场的定位，营销策略的选择以及如何优化旅游产业结构等。 最后，通过对普格县域旅游经济的宏观研究， 得出本文的结论，即西部民族地区县域旅游经济发展应以政府为主导，以市场为导向，以民族特色旅游资源为依托，以向旅游者提供高质量的旅游体验为目的，充分发挥旅游业的产业关联带动作用，把旅游业发展成为一项重要的特色经济产业，从而促进该县域的整体经济发展水平，进一步提高该县域居民的生活水平。 关键词 ： 民族地区；县域旅游经济；普格县 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 2 he is in a of In of a of is it is to it to to a is s of of as as as of it as of s of s a a of is in of as a s of i as i is a to it 9 i s of of In 0% of It as on of is of is to of is on he of in 部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 3 of a of of to of to as as of as to to to to of as an of to s of of he of in 部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 4 目 录 摘 要 . 1 . 2 第一章 绪论 . 8 题背景 . 8 域经济发展的重要性和迫切 性 . 8 际、国内旅游业发展势头良好 . 8 部民族县域旅游经济发展存在诸多问题 . 9 究目的和意义 . 9 究目的 . 9 究意义 . 9 新及不足 . 10 新之处 . 10 足之处 . 10 内外相关研究综述 . 10 外研究综述 . 10 外关于区域经济理论发展的研究综述 . 10 外关于区域支柱产业的研究综述 . 11 外关于旅游经济发展的研究 . 11 内研究综述 . 13 于民族地区县域旅游经济发展的文献综述 . 15 内外研究评述 . 15 究方法与思路 . 16 第二章 普格县旅游经济发展现状及问题研究 . 18 格县旅游经济发展现状分析 . 18 格县概况 . 18 游业在普格县经济发展中的地位与作用 . 19 格县旅游经济发展的机遇与优势 . 22 格县旅游经济发展的机遇 . 22 格县旅游经济发展的优势 . 22 格县旅游经济发展存在的问题 . 23 域经济发展水平低，开发旅游的实力较弱 . 23 游资源分布不均衡，不易全面开发旅游 . 23 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 5 需进一步提高对旅游规律及旅游资源价值的认识 . 24 游基础设施与服务设施尚不完善 . 24 游综合环境有待全面改善和提升 . 24 游市场营销能力较差，旅游商品开发薄弱 . 24 游人才缺乏，服务水平有待提高 . 25 第三章 普格县旅游经济发展供给与需求分析 . 26 格县旅游供给能力分析 . 26 游区位条件 . 26 游资源条件 . 27 游接待条件 . 30 格县旅游客源需求分析 . 30 客人口学特征（性别、年龄、职业、文化程度、收入） . 31 客的行为构成（出游方式、区位印象、出游时间、停留时间等） . 33 第四章 普格县旅游经济发展策略研究 . 38 格县旅游经济发展的目标、原则及模式 . 38 展目标 . 38 展原则 . 38 展模式 . 39 格县旅游经济发展布局 . 40 格县旅游产品开发 . 41 光旅游产品 . 41 族文化旅游产品 . 42 假旅游产品 . 43 种旅游产品 . 43 格县旅游业客源市场定位 . 44 域定位 . 44 离定位 . 44 间定位 . 44 格县旅游发展营销策略 . 44 立健全营销组织 . 44 立多层次营销体系 . 44 强网络营销 . 45 施旅游促销组合 . 45 化主题，塑造精品 . 45 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 6 合作战，及时应变 . 45 格县旅游产业结构优化 . 45 第五章 普格县旅游经济发展保障体系 . 47 府主导，市场运作 . 47 分发挥政府主导作用 . 47 立完善市场运行机制 . 47 强基础设施、接待服务设施建设 . 47 路交通设施 . 48 讯设施 . 48 源设施 . 48 务接待设施 . 49 渠道筹集资金 . 49 强区域旅游合作 . 50 立社区居民利益保障体系 . 50 立社区居民参与机制 . 51 立规范的利益分配机制 . 51 全保障、监督机制 . 51 护民族传统文化 . 51 高认识 . 52 护与开发并重 . 52 醒文化自觉意识 . 52 教兴旅 . 52 持可持续发展 . 53 结 论 . 54 参考文献 . 55 致 谢 . 58 作者声明 . 59 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 7 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 8 第一章 绪论 题背景 域经济发展的重要性和迫切性 县域经济是国民经济的基础层次，是区域经济构成的基本单元，目前已成为全社会研究关注的焦点。党的十六大、十六届三中全会、 2011 年两会等会议中多次提出“壮大县域经济”、“大力发展县域经济”的口号和呼声，并制定了相应的战略决策，为县域经济的发展提供了强有力的理论支撑和路径选择。作为城乡结合点，县域经济发展的成功与否直接关系到我国全面建设小康社会宏伟目标的实现，直接关系到“三农”问题的解决，直接关系到统筹城乡经济发展 和城镇化建设的步伐。相关数据表明，目前 县域经济总量占到全国经济总量的 50%以上，而县域人口超过 70%，县域人均地区生产总值是全国平均数的 70%，是全国中心城区的 50% 。 因此，在科学发展观引领下构建和谐社会的今天，研究和解决好县域经济发展过程中存在的问题，推动县域经济的持续健康发展，对人民生活水平的进一步提高，对国民经济的建设有着重大而深远的意义。特别是对西部地区来说，县域人口占到西部总人口的 量占西部 量的 因此县域经济更是西部经济的基础 。众所周知，西部大部分地区为 少数民族聚居区，由于特殊的地理和历史原因，这些地区在经济发展过程中，存在着资金、技术、人才和工业基础等先天不足的现象。如何突破发展瓶颈，壮大民族地区县域经济，实现区域经济协调发展，成为摆在我们面前亟待解决的课题之一。 际、国内旅游业发展势头良好 金融危机后，随着全球经济的回暖，旅游业以高于世界经济增长的速度呈现持续快速发展的态势，已成为全球最大的产业之一。据世界旅游组织公布，国际旅游总收入年均增长 6%旅游业产生的经济总量已占全球经济总量的 10%以上，并且一跃成为吸纳就业的行业佼佼者，目 前从事旅游业的人数占就业总额的 8%以上，旅游业投资比例占总投资额高达 12%以上。旅游业具有环境成本小、可持续性强、资源消耗少的特点，涉及吃、住、行、游、购、娱各个环节，关联经济部门 29 个，直接或间接影响 109 个细分行业，已成为我国调整优化产业结构、应对国际金融危机、培育新的消费热点的重要途径和手段。从我们国家来看，继国务院 1998 年将旅游业确定为国民经济新的增长点以后，国务院又在 2009 年发布关于贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见的通知，通知中将旅游业确定为国民经济发展战略性支柱 中国县域经济网 中国县域经济网 以凉山州普格县为例 9 产业。目前，我国 旅游增加值份额已达国内生产总值的 4%，直接从事旅游业的人员高达 1000 万，间接数量为 5000 万。预计到 2015 年，旅游业增加值占全国 比重将提高到 到 2020 年，我国旅游业的规模、质量、效益将达到世界旅游强国水平 。旅游业如此好的发展势头，其“动力产业”的性质已日益成为各县域地方政府关注的焦点，发展旅游业逐渐成为各县域作为产业结构调整、壮大地方经济的重要手段。 部民族县域旅游经济发展存在诸多问题 西部民族地区的旅游资源品味高，数量丰富，民族文化异彩纷呈，为发展旅游经济提供了先决条件 。但是，随着旅游业的发展，在广大民族县域中，旅游业可持续发展能力不强成为旅游资源开发过程中的一种普遍现象，开发秩序混乱、管理不规范、宣传服务不到位、区域内恶性竞争成为制约县域旅游经济发展的多重因素。现阶段，在西部各县纷纷将旅游业作为县域支柱产业培育的背景下，我们有必要对民族地区县域旅游的可持续发展作深入研究。因此，本文以典型的民族县 凉山彝族自治州普格县为实证研究对象，对其旅游业发展的现状及问题进行分析研究，从而找到可促使其旅游经济持续健康发展的有效路径。 究目的和意义 究目的 本文的 研究目的是运用旅游经济学和区域经济学相关理论和方法，分析凉山州普格县旅游经济发展过程中存在的制约因素和亟待解决的问题，调查研究县域旅游经济发展模式、产业定位及布局、产品开发途径和市场营销策略，针对普格县的实际情况探索民族地区县域旅游经济发展的对策建议，希望本文的研究成果能为普格及其他兄弟县壮大县域经济、促进城乡经济协调发展带来一定的指导和借鉴，以实现民族地区县域旅游经济的可持续发展。 究意义 县域旅游经济是解决三农问题的关键，是促进城乡统筹、加快城镇化建设的有效手段。民族地区旅游资源丰富，民族风 情浓厚，旅游业发展潜力巨大。因此，研究民族地区如何最大发挥旅游产业的关联带动作用，对弥补其发展的先天性不足，改善多年来普遍滞后的经济面貌，促进区域内整体经济水平的提升，具有重要的理论和实践意义。 理论意义 ：对民族地区县域旅游经济发展的研究，可以进一步完善县域经济的理论体系。我国对县域经济的研究，始于 20 世纪 90 年代，发展到现在，理论体系仍处 国务院关于加快发展旅游业的意见学习辅导读本， 2009 年 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 10 于构建中，形成的理论相对贫乏，难以指导旅游产业健康、有序地发展。而旅游业又作为新兴战略性支柱产业，是许多县域经济的重要选择。因此，本研究成果可以为民族地区县域旅游经济的发 展提供理论指导，丰富县域经济的发展路径。 实践意义 ：首先，有利于促进西部民族地区经济发展，提高人民生活水平。旅游业经济关联带动作用特别突出，涉及吃、住、行、游、购、娱等各个环节。对民族地区县域旅游经济进行研究，找到使其可持续发展的路径，不仅可以促进当地的经济发展，改善就业情况，而且可以为“三农”问题的解决提供有效平台，增加农民收入，提高居民生活水平。 其次，有利于保护和传承当地民族文化。文化是旅游的灵魂，特别是对民族地区来说，文化的异质性、稀缺性是其旅游业生存发展赖以依存的必不可少的条件。现阶段，由于各种原 因，导致各地民族文化渐趋融合、消亡，为旅游业的发展前景蒙上了一层阴影。对民族地区县域旅游经济进行研究，可以促使当地政府及民间组织对其本土文化加以重视，寻求合理高效的保护措施，积极培养文化传承人，以实现民族文化的创新和可持续发展。 新及不足 新之处 从选题来看，凉山州普格县是典型的民族地区，并且拥有众多品味极高的旅游资源，但从现有文献来看，并没有学者或专家对其旅游经济进行过研究，本文选择普格县为实证对象，可能对研究旅游经济发展问题来说是一个创新。从研究内容来看，本文涉及了旅游资源的调查与评 价、旅游产业的定位及布局、旅游产品开发、旅游市场营销、旅游发展模式及发展对策等多个方面，比起其他从单个侧面研究来说，本文更具旅游经济研究的整体性，这可能是另一个创新之处。 足之处 本文需要采用民族学、区域经济学、旅游经济学等多学科的角度进行分析，从笔者现有的知识结构、学术能力来看，研究起来具有一定的难度。此外，本文侧重于定性分析，定量分析方面不足，这是本文的另一个不足之处。 内外相关研究综述 外研究综述 县域经济作为区域经济的研究对象之一，因此本文将引用国外区域经济理论的发展 、区域内支柱产业的选择、旅游经济学的发展及区域旅游经济的相关理论作为该研究的主要理论依据。 外关于区域经济理论发展的研究综述 西部民 族地区县域旅游经济发展研究 以凉山州普格县为例 11 国外的区域经济学研究始于 19 世纪 20 年代，距今约有二百年的历史，在不断吸收前人研究经验及后人研究成果的基础上，逐步形成了规范的学科体系。主要分为以下三个阶段： 第一阶段为 19 世纪 20 年代至 20 世纪 40 年代，是区域经济理论的形成阶段。这一时期的代表人物主要有：德国经济学家冯杜能 (韦伯 (A 美国著名区域经济学家伊萨德 (他们分别 从农业、工业以及产业配置的角度对区位经济进行了研究。