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s302安乡紫金渡至澧县小渡口改建公路工程第一章 概述1.1 s302安乡紫金渡至澧县小渡口改建公路背景 1.1.1 项目概况 本项目位于湖南省常德市安乡县、津市市境内。项目起点为安乡县紫金渡,经安乡管垱、安生、安福、澧县官垸,终点为澧县小渡口。路线全长49.634km。 现有公路等级偏低,仅为三、四级公路标准,技术标准低、通行能力差,与当前的经济形势极不相称,严重影响了区域内湘鄂两省经济交流。对该路段进行改建,将极大提高公路的通行能力,形成一条区域性便捷通道,并与其他干线公路组成一个便捷、畅道的运输网络。根据拟建项目的使用功能和其在区域公路网中的地位,结合沿线的地形条件以及预测的远景交通量,根据公路工程技术标准,确定拟改建公路全线采用二级公路技术标准,设计速度为80km/h。本项目计划于2007年底开工,2009年底竣工通车。1.1.2 项目编制依据1公路建设项目可行性研究报告编制办法,交运部交规划发178号文,2010年4月。2公路建设项目经济评价方法与参数,住建部、交运部,中国计划出版社,2010年9月。3建设项目经济评价方法与参数(第三版),国家发改委、建设部,2006年7月。4study of prioritization of highway investments and improving feasibility study methodologies pilot study report,国家发改委,2003年9月。5经济评价项目资料(附后)。 1.1.3 项目研究范围 该项目建设期为2008 2009两年,2010年初通车,直接影响区域:安乡、澧县、津市三个影响区的社会经济,统计资料收集到2005年,该项目社会经济预测基准年为2010年,预测特征年为2015年、2020年、2025年、2029年。预测基年:预测基年为统计资料收集的末年。 根据拟建项目的地理位置及影响范围,并结合社会经济、交通现状和路网状况,确定社会经济及交通运输的研究区域,本项目直接影响区确定为安乡县、澧县、津市市,三县、市均隶属常德市,三县、市的社会经济及交通运输现状与发展情况为本项目调查、分析和预测研究的重点。1.2 主要结论1.2.1 安乡、澧县、津市三个影响区社会经济预测结论 通过对安乡、澧县、津市三大影响区的人口、gdp、工农业总产值的历史发展状况分析并做出了未来20年的人口、gdp、工农业总产值的预测,得出此三个影响区的人口、经济发展较为迅速,预计未来20年人口、经济将会发展到相当好的水平。1.2.2 安乡、澧县、津市三个影响区交通量预测结论通过对三大影响区的交通量的历史水平分析,并做了未来20年的交通量预测可知,该三大影响区的交通增长较为迅速,并且随着年份的增长交通量也随之呈线性增长。1.2.3 安乡、澧县、津市三个影响区财务评价结论 通过财务评价分析,项目全部投资财务内部收益率为14.07%,大于基准收益率;财务净现值为9622.149万元,大于0;投资回收期为11.6年;效益费用比为1.75.充分说明项目投资收益率高,经济效益好,清偿能力强,具有较好的抗风险能力,本项目在经济上是合理的。 1.2.4 安乡、澧县、津市三个影响区国民经济评价结论 通过对当前宏观经济形式做出相应的分析并对未来20年宏观经济的预测,并综合本项目特点,可知,本项目各项基础条件已经具备,市场进入时机也已经成熟,符合国家相关法规、政策过顶,经济效益和社会效益显著。1.2.5 安乡、澧县、津市三个影响区综合评价结论 综上所述,本项目的实施,其社会、经济效益显著,建议尽快办理相关审批手续,做好规划设计,投入开发建设。1.3 问题及建议 1.3.1 存在问题本项目能否按规划工期、设计竣工标准完工,以及工程施工过程存在一定的不确定性。在施工管理中应严格控制建设成本费用,降低投资成本,加强对本项目工程进度的监管力度,确保该项目按计划正常施工。同时,还应注意资金的保障也是施工进度的有效保证。否则,施工进度不能保证,则直接影响销售及完工交付。1.3.2 建议为了降低市场风险,保障贷款资金的安全性、流动性,保障项目顺利建设,贷款银行对现金流入开设专用账户,对收入进行监管,保障其收入及时偿还贷款本利。第二章 社会经济分析及预测 2.1 三大影响区社会经济概况 2.1.1 项目所在区域位置及范围划分拟建项目位于湖南省北部及西北部常德市安乡县、津市市境内。项目起点为安乡县紫金渡,经安乡官垱、安生、安福、澧县官垸,终点为澧县小渡口。本项目直接影响区确定为安乡县、澧县、津市市,三县、市均隶属常德市,2.1.2 直接影响区概况直接影响区为安乡县、澧县、津市市,三县安乡县地处湖南北部,常德市东部。东连南县,南抵汉寿县,西界鼎城区、澧县、津市市,北顶湖北省公安县、石首市。处湘鄂边界,属洞庭湖区。安乡区位优越,实为水陆要冲之地,距省会长沙仅百余公里,地处东经1105911218 ,北纬29082946;县境南北长71公里,东西宽30公里,总面积为1087.032平方公里。耕地面积65.6783万亩,总水面20.45万亩。2005年底,总人口58.23万。津市市位于湖南省西北部,澧水中下游,湘北边陲,历来是湘鄂边际的工业重镇,享有“江南明珠”之美誉。地跨东经1114611240,北纬291130293940,总面积551平方公里。现辖4镇3乡和4个街道办事处。津市自然地理条件优越,气候温和,日照充足,无霜期长,是澧水上游山区与洞庭湖区结合部;湘鄂边省际经济协作结合部。津市交通便捷,是湘西北水陆运输枢纽,洞庭湖区著名商埠。市区公路四通八达:207国道傍市而过,北通鄂南,南接湘中,西抵湘西,与石长铁路、枝柳铁路和京广铁路相连;s306公路连接常德桃花源机场,可飞抵京、沪、闽、粤等地的重要城市。傍市而过的澧水东入洞庭,西接长江,常年可通航300至500吨级船只,是湖南6大良港之一。澧县古为澧州,位于湖南省西北部澧水中下游,洞庭湖西岸,是湘西北通往鄂、川、黔的重镇,素称“九澧门户”,因澧水贯穿全境而得名。全县辖32个乡镇。介于东经1111230至11205与北纬2916至2957之间。东西极长85公里,南北极宽60公里。东连安乡,南接临澧,西邻石门,北抵湖北省松滋、公安两县。津市市和省公安厅涔澹农场插入县境腹地。全境土地面积为2075平方公里。2.2 社会经济分析 2.2.1 人口分析 安乡、澧县、津市三大影响区的人口历史增长势态、未来增长趋势见下表图:安乡人口历史发展势态199657.090.002834199757.44199857.61199957.74200057.74200157.780.001941200257.83200357.92200458.11200558.2320060.00205建设期200720082009营运期201058.8320110.002029201220132014201559.432016201720182019202060.032021202220232024202560.63202620272028202961.11 澧县人口历史发展势态及预测1996187.10.0024311997287.451998387.741999487.852000587.952001688.060.0004772002787.832003887.85200498820051088.162006110.00100620071220081320091420101588.604484852011160.00095520121720131820141920152089.028424242016210.00095120172220182320192420202589.452363642021260.00094620222720232820242920253089.876303032026310.00094220273220283320293490.21545455年份年末人口增长速度增长率津市人口历史发展势态199625.031.0063320.006332199725.35199825.47199925.67200025.67200125.821.0072790.007279200226.11200326.5200426.53200526.5820061.006448建设期200720080.0064482009营运期201027.53252011201220131.0062660.0062662014201528.40620161.0060760.006076201720182019202029.279520211.0058970.005897202220232024202530.15320261.0057440.00574420272028202930.8518 通过上表中的数据和趋势图可以看出三大影响区的人口几乎逐年呈线性增长,从1996至2006年的人口历史发展势态可以看出,三大影响区的人口发展较为迅速,因此根据历史的发展势态可以预测出未来20年三大影响区的人口发展趋势。2.2.2 三大影响区经济分析 安乡、澧县、津市三大影响区的gdp、工农业总产值历史发展势态及未来特征发展趋势如下表图:安乡:年份年序gdpm=5增长率1996121.990.0198641997220.641998318.891999421.722000523.7921.4062001626.222.2480.1610452002728.9123.9022003833.0326.732004938.2530.03620051047.6134.82006110.06719447320071220081320091420101546.4842011160.05024587320121720131820141920152059.7932016210.04013775220172220182320192420202573.1022021260.03341990120222720232820242920253086.4112026310.02903238520273220283320293497.0582 澧县:年份年序gdp增长率1996129.530.0981481997232.341998335.821999439.232000542.952001646.50.0853872002749.32003855.792004965.2220051065.272006110.00076520071220081320091420101565.522011160.00076220121720131820141920152065.772016210.00075920172220182320192420202566.022021260.00075620222720232820242920253066.272026310.00075320273220283320293466.47津市:年份年序gdpm=5增长率199616.580.094136199727.24199838.02199948.67200059.437.9882001613.19.2920.1893212002714.610.764200381612.362004920.3814.70220051026.2118.0582006110.08966164120071220081320091420101526.80342011160.06178449920121720131820141920152036.54292016210.04716407320172220182320192420202546.28242021260.03814846920222720232820242920253056.02192026310.03253216120273220283320293463.8135安乡: 年份年序工业总产值m=5增长率1996118.150.0134981997214.361998315.741999417.542000519.1516.9882001621.217.5980.0639922002723.5819.4422003826.5221.5982004922.3222.55420051027.1724.1582006110.05425672220071220081320091420101531.722011160.04265355720121720131820141920152039.27352016210.03514478120172220182320192420202546.8272021260.02988635420222720232820242920253054.38052026310.02632994920273220283320293460.4233 澧县 :年份年序工业总产值增长率1996110.450.0794847871997211.361998312.351999413.432000514.192001615.60.1186641422002717.142003818.842004918.9120051024.432006110.14805911220071220081320091420101552.032011160.08457064820121720131820141920152079.632016210.059334005201722201823201924202025107.232021260.045725013202227202328202429202530134.832026310.037877432202732202833202934156.91津市: 年份年序津市工业总产值m=5增长率1996110.250.094516221997211.161998312.711999413.282000514.7112.4222001615.1313.3980.0373463752002717.5214.672003820.2616.182004918.6517.25420051017.5217.8162006110.05465553320071220081320091420101523.87132011160.04289931820121720131820141920152029.59232016210.03531134520172220182320192420202535.31332021260.03000666820222720232820242920253041.03432026310.02642322920273220283320293445.6111 安乡:年份年序农业总产值增长率1996119.15-0.0419981997216.671998312.791999415.112000516.132001617.10.1457662002718.272003821.142004925.7520051029.472006110.05439220071220081320091420101565.19552011160.042737201217201318201419201520121.3162016210.035201201722201823201924202025198029927202227202328202429202530295.8072026310.026362202732202833202934388.8434 澧县:年份年序农业总产值增长率1996115.150.0849255861997216.431998317.831999419.342000520.992001622.770.1487354942002725.442003828.162004935.9820051039.652006110.0756844420071220081320091420101558.212011160.05483315820121720131820141920152076.352016210.04300852520172220182320192420202594.72021260.03538525202227202328202429202530113.052026310.030502883202732202833202934127.73 津市: 年份年序农业总产值m=5增长率199613.140.042584023199723.44199833.4199943.53200053.713.444200163.943.6040.10574445200274.213.758200384.674.012200495.014.3082005105.894.7442006110.0484341242007122008132009142010155.8782011160.03897433220121720131820141920152070326098462017222018232019242020258.4112021260.0280338732022272023282024292025309.67752026310.02488224420273220283320293410.6907安乡、澧县、津市gdp、工业总产值、农业总产值总的来说均在逐渐增加,其中gdp在2003-2005年增长较迅速,工业总产值在1997-1999年有所下降,但从1999年之后不断增加,农业总产值在2003-2005年增长较迅速。预计在未来的20年内三项指标都会持续增加。安乡在1996年、2000年、2004年三大产业所占比重如下:年份第一产业(亿元)第二产业(亿元)第三产业(亿元)199612.145.14.76199711.264.045.34199885.194.55.87199910.174.986.57200010.965.477.36200111.556.128.53200212.316.969.65200314.297.8910.85200416.738.812.72200519.4210.2917.9 通过上表及饼图分析可知:安乡三大产业所占的比重随年份的增加略有变。澧县在1996年、2000年、2004年三大产业所占比重如下: 年份第一产业(亿元)第二产业(亿元)第三产业(亿元)199611.957.669.92199712.167.3112.86199812.268.0315.54199913.478.8216.93200014.89.718.45200116.2710.6620.11200216.8311.2521.22200317.7714.323.72200422.4615.926.87200524.5721.2919.41 通过上表及饼图分析可知:安乡三大产业所占的比重随年份的增加略有变津市在1996年、2000年、2004年三大产业所占比重如下:19962.242.571.5919972.662.821.7619982.733.062.2319992.793.322.5620002.883.642.9120013.845.164.120024.055.914.6420034.046.795.1720046.267.976.1520057.59.49.31 通过上表及分布图可以看出,津市第一、第二产业的比重有所增加,第三产业有所下降。2.3 三大影响区社会经济发展预测2.3.1 特征年确定预测特征年为2010年、2015年、2020年、2025年、2029年。2.3.2 预测模型说明社会经济指标预测模型汇总表影响区指标名称预测模型模型检验参数备注安乡县人口y=0.1019x-146.060.90361996年gdpy=206618x+6.5570.93771996年工业总产值y=1.5107x+9.05950.98351996年农业总产值y = 0.415x2 - 3.3009x + 21.3340.96461996年澧县人口y = 0.21x + 86.9880.92751996年gdpy = 4.1541x + 23.3470.97251996年工业总产值y = 1.3555x + 8.21470.92711996年农业总产值y = 2.6005x + 9.87130.90941996年津市市人口y = 0.1651x + 24.9810.96441996年gdpy = 1.9479x - 2.41510.96431996年工业总产值y = 1.1442x + 6.70830.98681996年农业总产值y = 0.2533x + 2.07850.95961996年注:预测模型须检验合格后方可用于预测,回归模型检验参数为r2社会经济指标特征年预测结果表影响区指标名称20102015202020252029安乡县人口/万人数值58.8359.4360.0360.6361.11增长率%0.2031504820.20110770.19910560.197336924gdp/亿元数值46.48459.79373.10286.41197.058增长率%5.1645505934.10121133.40176562.947445983工业总产值/亿元数值31.7239.2746.8354.3860.42增长率%4.3627572363.58399373.03458092.668065599农业总产值/亿元数值69.196121.316198.1865295.807388.8434增长率%11.8838541610.3141438.33951227.075860008澧县人口/万人数值88.604589.0284289.4523689.876390.21545增长率%0.0955055420.09505610.09460650.094204794gdp/亿元数值65.5265.7766.0266.2766.47增长率%0.076196370.07590720.07562020.075363683工业总产值/亿元数值52.0379.63107.23134.83156.91增长率%8.8841281376.13238364.68731133.864233867农业总产值/亿元数值58.2176.3594.7113.05127.73增长率%5.5752913084.40184833.60581173.09926908津市市人口/万人数值27.53328.40629.279530.15330.852增长率%0.6262549320.60758280.58966790.574573311gdp/亿元数值26.803436.542946.282456.021963.8135增长率%6.3953443184.83892823.89350373.309124904工业总产值/亿元数值23.871329.592335.313341.034345.6111增长率%4.3903923963.59813013.04851682.67882241农业总产值/亿元数值5.8787.14458.4119.677510.6907增长率%3.9796740673.3178022.84498272.520505916第三章 运输量、交通量分析与预测3.1 区域综合运输状况分析与预测3.1.1 公路运输量状况与分析安乡县客、货运输量及客、货周转量发展状况及未来发展趋势如下表项目 年份 年序公路客运量公路客运周转量公路货运量公路货运周转量(万人)(万人公里)(万吨)(万吨公里)199615052500530425866199725282615829625200199835362653033328300199946283107339033162200057243585847240126200168274095055747349200279584742088556818200381046517809746250020049116157470111871800200510126662642118576108安乡县公路客运量、货运量、客运周转量、货运周转量总的来说均在逐渐增加,预计在未来的20年内四项指标都会持续增加,且分别符合函数y = 90.442x + 1108112、y =111.87x + 223138、y = 6227.7x + 12471、y =1e-93e0.112x。澧县客、货运输量及客、货周转量发展状况及未来发展趋势如下图表:项目 年份 年序公路客运量公路客运周转量公路货运量公路货运周转量(万人)(万人公里)(万吨)(万吨公里)19961685638586547069919972762697427218543219983864726167829386019994943798788291013692000510308786587910947820016112596652931118237200271128970099311127202003812971115601024123992200491414121600110113329120051015411325441183143288 澧县公路客运量、货运量、客运周转量、货运周转量总的来说均在逐渐增加,预计在未来的20年内四项指标都会持续增加,且分别符合函数y =54.749x + 108081、y = 91.412x + 187191、y = 7162.3x + 698444、y =7491。4x +52130。津市客、货运输量及客、货周转量发展状况及未来发展趋势如下图表:项目 年份 年序公路客运量公路客运周转量公路货运量公路货运周转量(万人)(万人公里)(万吨)(万吨公里)19961685638586547069919972762697427218543219983864726167829386019994943798788291013692000510308786587910947820016112596652931118237200271128970099311127202003812971115601024123992200491414121600110113329120051015411325441183143288 公路客运量、货运量、客运周转量、货运周转量总的来说均在逐渐增加,预计在未来的20年内四项指标都会持续增加,且分别符合函数y =54.749x + 108081、y = 91.412x + 187191、y = 7162.3x + 698444、y =7491。4x +52130。3.1.2 区域机动车保有量状况与分析安乡县机动车保有量历史值及未来发展趋势如下表图:年份年序汽车保有量(辆)增长速度增长率1996140351.2351750.2351751997258731998370741999482942000593922001698131.1608180.16081820027106742003812249200491529720051017818可以看出,安乡县车辆保有量在调查的10年里有所增加,其中1998-2002年增长较迅速,且符合函数y = 1354.2x + 2603.5。澧县机动车保有量历史值及未来发展趋势如下表图:年份年序汽车保有量(辆)增长率增长速度1996163291.221067720.22106819972826219983102211999412015200051407020016144921.0356543750.03565420027127752003814015200491558320051016672通过上表图可以看出,澧县车辆保有量在调查的10年里有所增加,其中1997-2002年增长较迅速,且符合函数y = 1006.1x + 6909.9。津市机动车保有量历史值及未来发展趋势如下表图:年份年序汽车保有量(辆)增长率增长速度1996154141.2231460.2231461997270791998387731999410345200051211820016124851.0343160.03431620027109662003812027200491336520051014289通过上表图可以看出,澧县车辆保有量在调查的10年里有所增加,其中1996-2001年增长较迅速,且符合函数y = 862.89x + 5940.2。3.1.3 运输量预测社会经济指标预测模型汇总表影响区指标名称预测模型模型检验参数备注安乡县公路客运量y = 90.442x - 1801120.96881996年公路货运量y = 111.87x - 2231380.92271996年公路客运周转量y = 1e-93e0.1122x0.98261996年公路货运周转量y = 6227.7x + 124710.96711996年澧县公路客运量y = 91.412x - 1817910.98411996年公路货运量y = 54.479x - 1080810.98091996年公路客运周转量y = 7491.4x + 521300.97291996年公路货运周转量y = 7162.3x + 698440.9621996年津市市公路客运量y = 91.412x - 1817910.98411996年公路货运量y = 54.479x - 1080810.98091996年公路客运周转量y = 7491.4x + 521300.97291996年公路货运周转量y = 7162.3x + 698440.9621996年注:预测模型须检验合格后方可用于预测,回归模型检验参数为r2社会经济指标特征年预测结果表影响区指标名称20102015202020252029安乡县公路客运量(万人)数值16762129258130333395增长率%4.90116944.93082467.334503025.6356125公路货运量(万吨)数值17212280283933993846增长率%5.78663324.483114328.313668057.88497663公路客运周转量(万人公里)数值87692153674269301471930739246增长率%11.87372111.873574425.157084628.7175469公路货运周转量(万吨公里)数值105887137025168164199302224213增长率%5.29104444.180549477.781039847.45631424澧县公路客运量(万人)数值1947.122404.182861.243318.33683.948增长率%4.30733573.542217456.657090756.52211993公路货运量(万吨)数值142
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