湖北黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响报告书.doc

黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 i 目目 录录 1 总论总论1 1.1 项目建设背景.1 1.2 评价目的.2 1.3 评价原则.2 1.4 编制依据.3 1.5 环境影响识别和评价因子筛选.6 1.6 评价工作等级和范围.8 1.7 环境功能区划及评价标准.9 1.8 评价时段，重点及环境保护目标.12 1.9 评价方法和评价工作程序.16 2 项目概况项目概况18 2.1 拟建道路地理位置.18 2.2 线路走向及主要控制点.18 2.3 交通量预测.18 2.4 主要技术经济指标.19 2.5 主要工程内容及规模.20 2.6 工程占地及拆迁.31 2.7 土石方平衡.32 2.8 施工方法及工艺.34 2.9 工期安排与投资估算.39 3 工程分析工程分析40 3.1 污染源分布.40 3.2 施工期污染源分析.40 3.3 运营期污染源分析.47 3.4 项目建设与相关规划的符合性分析.52 4区域环境概况区域环境概况.56 4.1自然环境概况.56 4.2社会环境概况.59 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价64 5.1 声环境现状调查与评价.64 5.2 环境空气现状调查与评价.66 5.3 地表水环境现状调查与评价.69 5.4 生态环境现状调查与评价.72 5.5 水土流失现状.80 5.6 存在的主要环境问题.82 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价83 6.1 地表水环境影响预测与评价.83 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 ii 6.2 环境空气影响预测与评价.85 6.3 声环境影响分析.91 6.4 固体废物影响分析.111 6.5 生态环境影响分析.111 6.6 社会环境影响分析.116 6.7 水土流失影响分析.117 6.8 事故风险分析.129 7 公众参与公众参与133 7.1 公众参与的目的.133 7.2 调查方法及内容.133 7.3 调查范围.134 7.4 调查阶段.136 7.5 公众参与调查结论.140 7.6 反馈意见及采纳情况.144 7.7 公众参与小结.145 8 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划146 8.1 环境管理.146 8.2 环境监测计划.150 8.3 环境监理.153 8.4 “三同时”验收一览表156 9 环境保护措施及技术经济分析环境保护措施及技术经济分析158 9.1 施工期环境保护措施.158 9.2 运营期环境保护措施.169 9.3 环保投资估算.173 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析175 10.1 环保投资.175 10.2 环境经济损失分析.175 10.3 环境经济受益分析.176 10.4 环境经济效益分析小结.178 11 评价结论评价结论179 11.1 建设项目基本情况.179 11.2 环境质量现状评价.179 11.3 环境影响评价.181 11.4 公众参与.187 11.5 环境保护措施.188 11.6 评价结论.191 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 iii 附件 附件 1：黄冈市城际铁路集疏运公路项目环评委托书 附件 2：省人民政府关于印发湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要的通知（鄂 政发201146 号） 附件 3：省交通运输厅关于印发湖北省公路水路“十二五”规划重点项目库的通知（鄂综交 2011468 号） 附件 4：关于确认黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价执行标准的复函 附件 5：黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境监测报告 附件 6：黄冈市城际铁路集疏运公路工程水土保持方案的复函（鄂水许可201446 号） 附件 7：黄冈市城际铁路集疏运公路工程环境影响报告书专家评审会专家名单 附件 8：黄冈市城际铁路集疏运公路工程环境影响报告书专家意见 附件 9：黄冈市环保局关于黄冈市城际铁路集疏运公路工程环境影响报告书的初审意见 （黄环函2014132 号） 附图 附图 1：项目地理位置图 附图 2：项目线路走向图 附图 3：黄冈市水系图 附图 4：黄冈市黄州区综合交通规划图 附图 5：黄冈市黄州区土地利用总体规划图 附图 6：项目区域地质图 附图 7：项目环境监测布点图 附图 8：项目噪声预测等声值线图 附图 9：项目所在地土地利用现状图 附图 10：水土保持措施责任范围及总体布局图 附表 附表 1：建设项目环境保护审批登记表 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 iv 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 1 1 总论总论 1.1 项目建设背景项目建设背景 黄冈市位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸，西接武汉，东邻安 徽，北倚河南，南与九江、黄石、鄂州隔江相望。地理方位为：东经 11425至 1168、北纬 2945至 3135。处于华东经济圈和中南经济圈的结合部，是鄂东 沿江经济开发带和鄂东沿江经济开发区的重要组成部分。黄冈市面临大中城市 群，背靠三省交汇处，占有利于城乡经济互补和省际区间经济交流的地理优势。 黄州区位于黄冈市西部，是黄冈市政治、经济、文化中心、与鄂州市隔江 相望，全区滨临长江黄金水道，距武汉市仅 1 个小时车程，具有优越的地理位 置优势。境内有京九铁路、大广高速公路、江北一级公路、106 国道、省道上 砂线、省道阳枫线，形成以黄州区城区为中心的放射状交通网络。 在“中部崛起”这一国家战略的推动下，湖北 “武汉城市圈”应运而生。黄州 区滨临长江黄金水道，距离中部经济中心武汉市近的地理优势，使得在武汉城 市圈进行规划时，将黄州区纳入了核心区的范围之内。黄冈市市政府十分重视 武冈城际铁路给黄冈市带来了发展机遇，对黄冈市境内的三个车站站场进行了 详细的规划。黄冈市交通运输局也着力于建立黄冈市立体交通运输体系，提出 了站场集疏运公路的规划。根据黄冈市重大项目建设“十二五”发展规划：重点 推进武汉至黄冈城际铁路、武汉新港江北铁路、黄鄂高速及连接线、江北快速 通道等重大交通项目建设，按照城际铁路“一站一城”建设要求“统筹规划”分步 推进黄冈站、路口站、黄冈东站和城东新区、禹王新区建设、实现“以站兴城、 站城互动”。建设市区外环线、市区道路改造、跨河（长河）桥梁等重点项目， 进一步完善城市路网，为市区拓展创造条件。集疏运公路，连接车站与周边道 路，是旅客进出车站的通道，项目的建设满足了黄城际铁路车站旅客集散的需 要。同时城际铁路集疏运公路建设对完善综合交通网、提升交通运输供给能力， 促进社会经济发展具有重要意义。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 2 本项目为武冈城际铁路站场集疏运公路建设，共计 7.271 公里。黄冈站 站场集疏运公路，起于黄鄂高速连接线 k3+200 处，利用规划亭枫路走廊，止 于阳枫线(s112) k53+200 处,全长 1.46 公里，路线主要控制点为黄鄂高速连接 线、黄冈站站场控制规划区、省道阳枫线；路口站集疏运公路起于 106 国道 k1226+690 处，全长 1.438 公里，利用规划聚丰路走廊，止于白潭湖公路与赤 壁大道交叉口处，路线主要控制点为 106 国道、路口站控制规划区、规划赤壁 大道；黄冈东站集疏运公路起于 106 国道（k1230+400 处），利用规划二号 路走廊，经丁甲村止于欧凌山村，与拟升省道陈南线（k15+700）相接，全长 4.373 公里，路线主要控制点为 106 国道、黄冈东站控制规划区、下穿城际铁 路通道、丁甲村、陈南线。三条站场出站口公路均采用一级公路设计标准，设 计速度 80km/h，路基宽度 24.5m，机动车道双向四车道，路面为沥青砼路面。 项目总投资 15705.36 万元，平均每公里 2160.00 万元，建设资金由上级补助 和自筹组成，建设工期 12 个月。 2013 年 11 月，黄冈市交通运输局委托北京中咨华宇环保技术有限公司， 开展黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价工作。接受委托后，评价方 组织专业技术人员到现场进行了实地踏勘，调查和搜集资料。编制完成了黄冈 市城际铁路集疏运公路项目环境影响报告书 ，现提交给建设单位送至湖北省环 境保护厅评估。编制过程中得到湖北省环保厅、黄冈市交通运输局、黄冈市环 境监测站、黄冈市各单位部门及当地群众的大力支持，在此表示衷心感谢！ 1.2 评价目的评价目的 为正确处理该项目所在地的经济、社会发展与保护环境、维护生态平衡 的关系，维护和创造良好的生产与生活环境，实现经济与环境的可持续发展， 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响报告书编制目的主要为： (1)通过对拟建道路沿线所涉及地区的自然环境、社会环境的调查，了解区 域内自然环境现状。 (2)通过对道路建设各个时期的环境影响进行预测和评价，确定对周围环境 的影响程度和范围。 (3)对工程设计中采取的环保措施进行分析论证，提出切实可行的环保工程 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 3 措施和方案，使该项目建设对环境的影响程度降至最低。 (4)及时向本项目建设单位反馈评价结论和建议，为工程设计、施工环境保 护和环境管理提供科学依据。 1.3 评价原则评价原则 (1)认真执行国家和地方产业政策、环境保护政策及法规，全面贯彻总量控 制、达标排放、清洁生产的原则，坚持环评为环境管理服务。 (2)客观、科学性原则在切实做好环境现状评价及区域污染源核查的基 础上，客观、科学论证项目的环境可行性。 (3)提高环境评价的实用性，力求使各项环保措施和评价结论具有科学性和 可操作性，为项目审批、设计、施工中的环境保护管理提供科学依据。 (4)评价方法力求简单、适用、可靠，采用类比调查、资料收集和分析等相 结合的手段，充分利用现有资料，预测项目建设环境效益及可能产生的环境影 响。 1.4 编制依据编制依据 1.4.1 法律、法规法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日实施； (2)中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日实施； (3)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日实施； (4)中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日实施； (5)中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日实施； (6)中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日实施； (7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日实施； (8)中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日实施； 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 4 (9)中华人民共和国水法 ，2002 年 10 月 1 日实施； (10)中华人民共和国城乡规划法 ，2008 年 1 月 1 日实施； (11)中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003 年 1 月 1 日实施； (12)土地复垦规定 ，国务院常委会发布，1989 年 1 月 1 日实施； (13)建设项目环境保护管理条例 ，国务院第 253 号令，1998 年 11 月 18 日实施； (14)湖北省农业生态环境保护条例 ，湖北省人大常委会，2006 年 12 月 1 日实施； (15)湖北省环境保护条例（修正） ，湖北省人大常委会，1998 年 1 月 1 日实施； (16)湖北省大气污染防治条例 ，湖北省人大常委会，1997 年 12 月 3 日 实施； (17)湖北省实施水污染防治法办法 ，湖北省人大常委会，2001 年 1 月 1 日实施。 1.4.2 部门规章及其他规范性文件部门规章及其他规范性文件 (1)国务院关于加强环境保护若干问题的决定 ，国务院国发199631 号文， 1996 年 8 月 3 日； (2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国务院国发2005 39 号文，2005 年 12 月 3 日； (3)全国生态环境保护纲要 ，国务院国发200038 号文，2000 年 11 月 26 日； (4)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 ，国家环保总局环 发2005152 号文； 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 5 (5)危险废物污染防治技术政策 ，国家环保总局环发200119 号文，2001 年 12 月 27 日； (6)建设项目环境影响评价分类管理目录 ，环保部第 2 号令，2008 年 10 月 1 日； (7)建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ，环保部第 5 号令，2009 年 3 月 1 日； (8)环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628 号文，2006 年 3 月 18 日； (9)关于开展交通工程环境监理工作的通知 ，交环发2004314 号文， 2004 年 6 月 15 日； (10)道路危险货物运输管理规定 ，交通部第 9 号令，2005 年 8 月 1 日； (11)道路建设项目水土保持工作规定 ，水利部、交通部水保200112 号 文，2001 年 1 月 16 日； (12)交通建设项目环境保护管理办法 ，交通部20035 号令，2003 年 6 月 1 日； (13)2010 年全省环境保护工作要点的通知 ，鄂环办201022 号文， 2010 年 2 月 20 日； (14)关于做好工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作的通知 ，鄂 环办200960 号文，2009 年 11 月 30 日； (15)黄冈市土地利用总体规划 （2006-2020 年） ，黄冈市国土资源局， 2010 年 9 月 19 日； 1.4.3 评价技术规范评价技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲 （hj/t2.1-2011） ； (2)环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） ； 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 6 (3)环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ； 4)环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ； (5)建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； (6)环境影响评价技术导则 生态影响 （hj/t19-2011） ； (7)开发建设项目水土保持方案技术规范 （gb 50433-2008） ； (8)开发建设项目水土流失防治标准 （gb 50434-2008） ； (9)公路建设项目环境影响评价规范 （jtg b032006） ； (10)声屏障声学设计和测量规范 （hj/t902004） ； (11)公路环境保护设计规范 （jtg b04-2010） ； (12)开发建设项目水土保持方案审批管理规定 （1995 年 5 月） 。 1.4.4 其他有关依据其他有关依据 (1) 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价项目委托书，见附件 1。 (2) 黄冈市城际铁路集疏运公路项目可行性研究报告 （武汉市公路勘察 设计院） 。 (3) 湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要 （鄂政发201146 号） ，湖北省人民政府，2011 年 8 月； (4)湖北省公路水路“十二五”规划重点项目库 （鄂交综2011468 号） 湖北省交通运输厅，2011 年 9 月。 (5)黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响报告书执行标准的批复 ； (6)关于发布建设工程环境影响报告书简本编制要求的公告（环境保护 部公告 2012 年 第 51 号） ； 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 7 1.5 环境影响识别和评价因子筛选环境影响识别和评价因子筛选 1.5.1 环境影响识别环境影响识别 根据环境污染分析及沿线的区域环境状况，对本项目环境影响要素进行识 别，结果见表 1.5-1。 表表 1.5-1 环境影响因素识别表环境影响因素识别表 时 段 序号施工环节影响原因和现象影响环境要素 1征地耕地减少 土地资源、农业生 产 水土流失，农田、植被破坏生态环境 2土石方工程 地表扰动地形、地貌、景观 地表雨水径流水环境 沥青烟气、扬尘、废气空气、生态3 路基和 路面工程 噪声、振动声环境 4桥梁工程水质、水文、水利、水生生物水环境 5 材料运输、堆 放 扬尘、废气、噪声空气、声环境 施 工 期 6 施工营地、场 地 生活废水、垃圾，建筑垃圾空气、水环境 噪声、振动声环境 1车辆行驶 扬尘、废气空气环境 土地质量、分隔、阻碍交通 社会经济、生态环 境2路 线 路线比选景观、美学 3 公路联网 交通运输 缓解交通，地区经济，旅游业发展， 人民生活变化，社会公共设施建设 社会经济变化 运 营 期 4事 故交通事故时危险物品的泄漏、爆炸等环境风险 1.5.2 环境要素的分类和筛选环境要素的分类和筛选 通过对拟建工程的工程分析，在沿线现场踏勘的基础上，结合拟建项目沿 线具体环境状况，对拟建项目的环境影响因素进行筛选，筛选结果见表 1.5-2。 表表 1.5-2 环境影响因素的筛选表环境影响因素的筛选表 施 工 期运 营 期 施工行为 环境资源 前期 占地 取弃土 (渣) 路基 路面 桥涵 材料 运输 机械 作业 运输 行驶 绿化 复垦 桥涵 边沟 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 8 就业劳务 经济 旅游 农业 水利 + 社会 发展 土地利用 地面水质 物质 资源水土保持 陆地植被 陆栖动物 生态 环境 水生生物 声学环境 空气质量 居住 生活 质量 美学 注：1. 为重大影响，为中等影响，为轻度影响； 2.“”，“”分别表示正影响和负影响，无正负表示不确定； 3. 空白表示无相互作用。 1.5.3 评价因子评价因子 根据环境影响识别结果和环境要素的筛选，确定本项目环境影响评价因子 见表 1.5-3。 表表 1.5-3 评价因子一览表评价因子一览表 分类评价因子 大气环境tsp、so2、no2、co 水环境 ph、ss、do、bod5、tn、tp、高锰酸盐 指数、氨氮、石油类 声环境laeq 生态环境陆生动植物、水生生物、耕地、水土流失 环境质量现状 社会环境工业、农业产值，gdp 大气环境no2、co、tsp 环境影响预测及评价 水环境ss 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 9 声环境laeq 生态环境陆生动植物、耕地、水土流失 环境风险危险化学品运输、风险频率 固体废弃物施工期土石方、生活垃圾 社会环境土地利用、征地拆迁 1.6 评价工作等级和范围评价工作等级和范围 1.6.1 评价工作等级评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 及公路建设项目环境影响评价规范 （jtgb 03-2006） ，综合工程性质和工程所在地的环境特征，本工程采用的 评价工作等级见表 1.6-1。 表表 1.6-1 评评价价工工作作等等级级划划分分 评价内容工作等级依据 环境空气三级 根据公路建设项目环境影响评价技术规范 （jtgb 03-2006）规定，本项目的运营期近期 黄冈站 5931 辆/日 （标准小客车） ，路口站 6059 辆/日（标准小客车） ，黄冈 东站 4220 辆/日（标准小客车） ，远远小于 20000 辆/日 （标准小客车） 且项目无固定污染源，仅有流动污染源， 因此本报告书中大气环境影响评价重点考虑拟建道路汽车 尾气排放对道路两侧居住区的影响，评价等级定为三级评 价。 地表水三级 本工程项目建成后，道路无配套生活服务区建设，故其 产生的污水主要为初期雨水，排放的污染物主要为非持久 性污染物，需预测浓度的水质参数数目 7，所以污水水质 的复杂程度为 “简单” ，按照环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93）中的规定，本项目的地表水环 境影响评价工作等级定为三级。 声环境一级 拟建道路沿线没有文教区，医院，机关、事业单位集中 区，项目建设后区域环境噪声标准适用于 声环境质量 标准 （gb3096-93）中的 2 类及 4a 类标准。项目建成后 噪声增高量 5db，按环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009）的规定，因此声环境评价等级确定为一级。 生态环境三级 本项目道路中心线两侧 300m 范围内无野生动植物保护 物种或成片原生植被，不涉及省级及以上自然保护区、风 景名胜区、森林公园，不涉及荒漠化地区、大中型湖泊、 水库或水土流失重点防治区等生态敏感区，为一般区域， 拟建道路全长 7.271km50km，根据环境影响评价技术 导则 生态影响 （hj/t19-2011）的评价等级划分原则， 生态环境评价等级应为三级。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 10 1.6.2 评价范围评价范围 项目评价范围详见表 1.6-2。 表表 1.6-2 项目评价范围一览表项目评价范围一览表 评价对象评价范围 环境空气道路中心线两侧各 200m 内区域 水环境桥梁跨越河流上游 500 米、下游 1000 米以内水域。 噪 声道路中心线两侧各 200 米范围 生态环境 道路中心线两侧 300m 以内的区域，取弃土场、施工场地边界外 100m 范围， 临时便道两侧界外 50m 范围 1.7 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 1.7.1 环境功能区划环境功能区划 通过向当地环保部门调查，结合黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影 响报告书执行标准的批复 （见附件 4） ，建设项目沿线的环境功能区划见表 1.7- 1。 表表 1.7-1 项目所在地环境功能区划一览表项目所在地环境功能区划一览表 环境要素区域及范围环境功能区备注 空气环境三条集疏运公路周边居民点二类区 地表水环境灌溉渠幸福沟及白潭湖类水域 道路两侧第一 排房屋 4a 类所有 4a 类 临道路为 3 层以下 楼房建筑时 红线两侧 35m 范围 内 道路两侧第一 排房屋外 2 类 临道路为 3 层及以 上楼房建筑时 声环境 其他区域2 类 道路沿 线的居 民区敏 感点 1.7.2 环境质量标准环境质量标准 (1)环环境境空空气气 评价区环境空气执行 gb3095-1996环境空气质量标准 及修改单中二 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 11 级标准，具体指标见表 1.7-2。 表表 1.7-2 环环境境空空气气质质量量标标准准 浓度限值（浓度限值（mg/m） 评价因子评价因子 小时平均小时平均日平均日平均年平均年平均 标准依据标准依据 tsp0.300.20 no20.240.120.08 co10.004.00 环境空气质量标准 （gb3095- 1996） 及其修改单二级标准 (2)地表水地表水 拟建道路中黄冈东站桥跨越的一条明渠幸福沟，主要用于农田灌溉；路 口站周边水体位白潭湖，幸福沟执行 gb3838-2002地表水环境质量标准 中的类标准，具体指标见表 1.7-3。 表表 1.7-3 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：mg/l，ph 无量 纲 工程工程 浓度浓度 ph 值值codbod5do氨氮氨氮石油类石油类ss*总磷总磷总氮总氮 类标准值6920451.00.05300.21.0 *ss 参考参考地表水资源质量标准地表水资源质量标准 （sl63-94）三级标准）三级标准 (3)噪声噪声 评价区域噪声执行 gb3096-2008声环境质量标准中的 2 类及 4a 类 标准，具体指标见表 1.7-4。 表表 1.7-4 声环境质量标准声环境质量标准 单位：db(a) 类别昼间夜间适用范围 2 类6050 以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工 业混杂，需要维护住宅安静的区域 4a7055 高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干 路、城市次干路、城市轨道交通（地面段） 、内河航道两侧 区域 1.7.3 污染物排放标准污染物排放标准 (1)废废气气 施工期大气污染物排放标准执行 大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中的二级标准，具体指标见表 1.7-5。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 12 表表 1.7-5 大气污染物综合排放标准（二级，部分）大气污染物综合排放标准（二级，部分） 污染物 最高允许排放浓度 （mg/m3） 排气筒高度 （m） 最高允许排放量 （kg/h） 无组织排放监控 点浓度限值 （mg/m3） 153.5 205.9颗粒物120 3023 周界外浓 度最高点 1.0 150.77 201.3二氧化氮240 304.4 周界外浓 度最高点 0.12 (2)废废水水 拟建道路距白潭湖最近距离 2km，施工期废污水经处理后排入附近农灌 沟渠，用于农田灌溉，不会直接排入 白潭湖。废污水排放标准执行 农田灌 溉水质标准 （gb5084-2005） ，具体指标见表 1.7-6。 表表 1.7-6 农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准 单位：除 ph 外，其余为 mg/l 作物种类 作物分类标准值项目 水作旱作蔬菜 ph5.58.5 codcr150200100a，60b bod56010040a，15b ss8010060a，15b 石油类5101 注：a 加工、烹调及去皮水果； b 生食类蔬菜、瓜类和草本水果。 (3)噪噪声声 施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 gb 12523-2011 具体 指标见表 1.7-7。 表表 1.7-7 建筑施工场界噪声限值（建筑施工场界噪声限值（gb12523-2011） 单位：leq，db（a） 噪声限值噪声限值 主主 要要 噪噪 声声 源源 昼间昼间夜间夜间 各类施工设备7055 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 13 1.8 评价时段，重点及环境保护目标评价时段，重点及环境保护目标 1.8.1 评价时段评价时段 根据工程工期安排，工程使用年限等要求，确定评价时段为： （1）施工期：2014 年 1 月2014 年 12 月 （2）运营期：工程竣工后运营的第 1 年（近期） 、第 7 年（中期）和第 15 年（远期）计，分别为 2015 年、2021 年和 2029 年。 1.8.2 评价重点评价重点 根据区域功能规划以及建设项目实施可能造成的影响范围与程度，确定本 项目的评价重点是：噪声环境影响评价、生态环境影响评价及环境保护措施分 析。 1.8.3 环境保护目标环境保护目标 (1)环境空气及声环境保护目标 根据对区域环境功能特征及项目地理位置和性质的调查，环境空气和声环 境敏感点主要为韦家凉村，路口站境空气和声环境敏感点为土库湾村、黄冈东 站境空气和声环境敏感点为姚家湾、竹林咀、老街、古坟头村等居民点。环境 保护目标的性质、方位见表 1.8-1。 (2)水环境保护目标 项目所在区域所在水系包括白潭湖及幸福沟（灌溉渠） ，为类水域，一般 鱼类保护区。白潭湖距离路口站出站公路距离较近，拟建路口站公路为东西走 向，白潭湖位于本项目北侧，距离约 2km；拟建黄冈东站集疏运公路方案中拟 建幸福桥跨越灌溉渠幸福沟。 (3)生态环境保护目标 本项目沿线 3km 内无自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感 区，无风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍惜濒危 野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和 洄游通道、天然浴场等重要生态敏感区。评价区域内无古树名木及珍稀濒危物 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 14 种。本项目生态环境保护目标主要为公路沿线的农田、水塘、林地和灌草植被。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 15 表表 1.8-1 环境空气、声环境保护目标一览表环境空气、声环境保护目标一览表 工程实施前工程实施前 序序 号号 名称名称 桩号桩号 范围范围 大气大气 环境环境 功能功能 区划区划 保保 护护 性性 质质 现现 状状 噪噪 声声 源源 环境特征环境特征敏感点现状照片敏感点现状照片 距道路中心距道路中心 线线/红线最近红线最近 距离（距离（m） 噪声噪声 评价标准评价标准 敏感点与路线位置关系图敏感点与路线位置关系图 黄冈站出站公路环境敏感点黄冈站出站公路环境敏感点 1 韦家凉 村 k0+600 二类 居 民 点 社 会 区 域 噪 声 基本为砖 混结构民 房，三层 以下 左侧 45/30 右侧 52/37 2 类 4a 类 韦家凉村韦家凉村 路口站出站公路环境敏感点路口站出站公路环境敏感点 2土库湾 k0+900 二类 居 民 点 社 会 区 域 噪 声 基本为砖 混结构民 房，三层 以下 35/20 43/28 2 类 2 类 黄冈东站环境敏感点黄冈东站环境敏感点 土库湾土库湾 土库湾土库湾 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 16 3姚家湾 k0+300 二类 居 民 点 社 会 区 域 噪 声 混结构民 房，三层 以下 33/18 41/26 2 类 2 类 4竹林咀 k1+000 二类 居 民 点 社 会 区 域 噪 声 混结构民 房，三层 以下 52/374a 类 5老街k2+300二类 居 民 点 社 会 区 域 噪 声 混结构民 房，三层 以下 48/232 类 6 古坟头k4+373 二类 居 民 点 社 会 区 域 噪 声 混结构民 房，三层 以下 68/43 4a 类 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 17 表表 1.8-2 水环境保护目标一览表水环境保护目标一览表 敏感目标名 称 桩号 位置 保护性 质 与线路相对 位置关系 地表水环境 保护目标 敏感点概况 白潭湖 路口站出 站公路 湖泊 拟建道路北 侧 2km 地表水类 幸福沟 黄冈东站 出站公路 灌溉渠 拟建道路幸 福桥跨越 地表水类 分布与农田村庄之间， 水流量较小 1.9 评价方法和评价工作程序评价方法和评价工作程序 本评价采用“以点和代表性区段为主、点线结合、反馈全线”的评价方法。 根据该工程的特点，本评价对工程附近的环境进行了全面的调查评价，现 状评价采用监测、计算及分析等方法；预测评价采用模式计算、类比分析等方 法。对水环境影响评价采用类比方法；声环境影响评价采用模式计算和类比分 析；环境空气质量影响评价采用类比方法；生态环境影响评价采用实地调查和 资料分析法；社会经济采用调查分析法。 评价工作程序见图 1.9-1。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 18 搜集有关资料、实地 踏勘、环境现状调查 研究国家及地方的 法律法规 接受项目建设单位委托 公众参与 建设项目工程分析 环境 现状 调查 环境 监测 环境现状评价 环境影响因素识别与评价因子筛选 确定评价 工作等级 和范围 确 定 评 价 重 点 确定环 境保护 目标 环境影响预测 提出环境保护措施 环境影响结论 湖北省环境保护厅评审 图图 1.9-1 评价工作程序框架图评价工作程序框架图 环境影响报告书修改 湖北省环境保护厅审批 编制环境影响报告书 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 19 2 项目概况项目概况 2.1 拟建道路拟建道路基本情况基本情况 拟建项目位于黄冈市黄州区境内，为武冈城际铁路三个站场集疏运公路， 共计 7.271 公里。项目具体位置详见附图 1。 黄冈站站场集疏运公路：起于黄鄂高速连接线 k3+200 处，利用规划亭枫 路走廊，止于阳枫线(s112) k53+200 处,全长 1.46 公里，基本为东西走向，路 线主要控制点为黄鄂高速连接线、韦家凉村、黄冈站站场控制规划区、省道阳 枫线； 路口站集疏运公路起于 106 国道 k1226+690 处，全长 1.438 公里，基本 为南北走向，利用规划聚丰路走廊，止于白潭湖公路与赤壁大道交叉口处，路 线主要控制点为 106 国道、土库湾村、路口站控制规划区、规划赤壁大道； 黄冈东站集疏运公路起于 106 国道（k1230+400 处） ，利用规划二号路走 廊，经丁甲村止于欧凌山村，与拟升省道陈南线（k15+700）相接，全长 4.373 公里，基本为东西走向，路线主要控制点为 106 国道、姚家湾村、竹林咀、黄 冈东站控制规划区、下穿城际铁路通道、丁甲村、陈南线。推荐方案线路走向 见附图 2。 2.2 拟建道路方案比选拟建道路方案比选 2.2.1 工程技术比选工程技术比选 2.2.1.1 黄冈站路线比选黄冈站路线比选 根据站场规划以及站场周边道路分部情况，拟定两个黄冈站集疏运公路路 线方案如下： （1)方案方案 1：黄冈站集疏运公路起于黄鄂高速连接线 k2+700，利用规划天平 路走廊，止于阳枫线(s112) k52+230 处。里程桩号为 k0+000-k1+705，建设里 程 1.705 公里。对方案 1 路线主要控制点说明如下： 方案 1 路线起点：黄鄂高速连接线是黄鄂高速公路通向黄冈城区的一条 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 20 大道，设计为一级公路，路基宽度 24.5 米，目前正在建设之中。项目路线经过 黄鄂高速连接线可方便上高速、进入黄冈城区和禹王工业园。 k0+000-k1+705：该段利用规划天平路走廊，规划红线宽度 36 米，可 以满足项目建设占地的要求。该段下穿城际铁路，路线与城际铁路相交角度为 90，下穿处预留了 2*12 米，净高 5.5 米框构通道。同时该段可由规划四达路 与车站站前广场相连。 方案 1 终点：省道阳枫线(s112)按二级公路标准建设，路基宽度 12 米， 路面宽 9 米，线形顺直，平纵线形指标都很高，满足设计速度 80 公里/小时的 要求，路面为沥青混凝土路面，路面局部破损，总体状况较好。项目路线经过 阳枫线(s112)可直达团风县和黄冈城区。 （2）方案）方案 2：黄冈站集疏运公路起于黄鄂高速连接线 k3+200 处，利用规划 亭枫路走廊，止于阳枫线(s112) k53+200 处。里程桩号为 k0+000-k1+460，建 设里程 1.460 公里。对方案 2 路线主要控制点说明如下： 方案 2 路线起点:黄鄂高速连接线是黄鄂高速公路连接黄冈城区的一条 大道，设计为一级公路，路基宽度 24.5 米，目前正在建设之中。项目路线经过 黄鄂高速连接线可方便上高速、进入黄冈城区和禹王工业园。 k0+000-k1+465:利用规划亭枫路走廊，规划红线宽度 36 米，可以满足 项目建设占地的要求。同时该段可由规划四达路与车站站前广场相连。 方案 2 终点：省道阳枫线（s112）按二级公路标准建设，路基宽度 12 米，路面宽 9 米，线形顺直，平纵线形指标都很高，满足设计速度 80 公里/小 时的要求，路面为沥青混凝土路面，路面局部破损，总体状况较好。项目路线 经过阳枫线(s112)可直达团风县和黄冈城区。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 21 图图 2.1-1 黄冈站起终点方案图黄冈站起终点方案图 从建设规模、建设条件、对站场的影响、环境保护、土地占用及投资估算 几个方面对拟定备选方案(方案 1、方案 2)进行比较。 表表 2.2-1 黄冈站集疏运公路方案比较表黄冈站集疏运公路方案比较表 项目方案 1方案 2 较优 方案 1、建设规模1.705 公里1.460 公里2 2、线形指标 平面交点 2 个，最小曲线半径 400 米，变坡点 2 个,最大纵坡 0.48%。 平面交点 1 个，最小曲线半径 950 米，变坡点 2 个,最大纵坡 0.62%。 2 3、建设条件 两个方案同属于一个站场区域 内，建设条件差相当。 两个方案同属于一个站场区域 内，建设条件差相当。 相当 4、对站场影 响 能为黄冈站服务区范围内的团 风县、黄冈城区提供便捷的进 出车站通道； 沿站场规划边缘布线，能通过 规划四达路进出车站，进出车 站较为便利 能为黄冈站服务区范围内的团 风县、黄冈城区提供便捷的进 出车站通道； 沿站场规划边缘布线，能通过 规划四达路进出车站，进出车 站较为便利 相当 5、适应规划适应站场规划适应站场规划相当 6、环境保护 新建路基，对沿线生态破坏较 大，建设里程较长，相对方案 2 对环境的影响较大 新建路基，对沿线生态破坏较 短，相对方案 2 对环境的影响 较小。 2 7、土地占用新征土地 89.5 亩新征土地 76.6 亩2 8、拆迁建筑1578 平方米1440 平方米2 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 22 物 9、投资估算3674.62 万元3135.27 万元2 10、当地意见赞成赞成相当 经以上比较，方案 1 和方案 2 都符合站场集疏运公路的功能要求，且均适 应了区域规划。方案 2 在建设规模、线形指标、土地占用、投资估算等方面具 有明显的优势，因此本报告推荐方案 2。 2.2.1.2 路口站路线方案比选路口站路线方案比选 根据站场规划以及站场周边道路分部情况，拟定两个路口站集疏运公路路 线方案如下： （1）方案）方案 1：路口站集疏运公路起于白潭湖公路与 106 国道交叉口，利用 即有白潭湖公路进行拓宽改造，止于白潭湖公路与 106 国道交叉口。里程桩号 为 k0+000-k1+355，建设里程 1.355 公里。对方案 1 路线主要控制点说明如下： 方案 1 起点：106 国道道路等级为一级公路，路基宽度 24.5 米，双向四 车道，为沥青混凝土路面。该处处距离城际铁路桥梁桥墩边线约 80 米，交叉渠 化空间足够。 k0+000-k1+355：利用现有道路白潭湖公路，向东侧拼宽改造。该段需 下穿武冈城际铁路，路口站为高架站，下穿处为 40 米箱型梁，路线与铁路交角 约 80，净宽满足要求；该段轨顶标高约为 36 米，附近地面标高约为 25 米， 高差 11 米，净高也满足要求。该段可由规划景盛路与车站站前广场相连。白潭 湖公路为二级公路，线形指标较高，能够满足设计速度 80 公里/小时的要求， 路基宽度 10 米，路面宽度 8.5 米，路面为水泥混凝土路面，总体状况良好。 方案 1 终点：赤壁大道由城区延伸至此，目前尚在建设之中，道路宽 50 米，为双向六车道。项目经赤壁大道可直达城区。 （2）方案）方案 2：路口站集疏运公路起于乡道白三线与 106 国道交叉口，利用 规划聚丰路走廊，止于白潭湖公路与赤壁大道交叉口处。里程桩号为 k0+000- k1+438，建设里程 1.438 公里。 对方案 2 路线主要控制点说明如下： 方案 2 起点：106 国道道路等级为一级公路，路基宽度 24.5 米，双向四 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 23 车道，为沥青混凝土路面。 k0+000-k1+438 段：该段利用规划聚丰路走廊，规划红线宽度 36 米， 满足项目建设需要。该段需下穿武冈城际铁路，路口站为高架站，下穿处为 40 米箱型梁，路线与铁路基本正交，净宽满足要求；该段轨顶标高为 36.504 米， 附近地面标高约为 25 米，高差 11 米，净高也满足要求。该段可由规划景盛路 与车站站前广场相连。 方案 2 终点：赤壁大道由城区延伸至此，目前尚在建设之中，道路宽 50 米，为双向六车道。项目经赤壁大道可直达城区。 图图 2.2-2 路口站起终点方案图路口站起终点方案图 从建设规模、建设条件、对站场的影响、环境保护、土地占用及投资估算 几个方面对拟定备选方案(方案 1、方案 2)进行比较。 黄冈市城际铁路集疏运公路项目环境影响评价报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 24 表表 2.2-2 路口站集疏运公路方案比较路口站集疏运公路方案比较 项目方案 1方案 2 较优 方案 建设规模1.355 公里1.438 公里2 线形指标 平面交点 2 个，最小曲线半径 400 米，变坡点 3 个,最大纵坡 2.15%。 平面交点 0 个，变坡点 3 个,最 大纵坡 0.65%。 2 建设条件 两个方案同属于一个站场区域 内，建设条件差相当。 两个方案同属于一个站场区域 内，建设条件差相当。 相当 对站场影响 为旅客进出车站提供了便利的 条件； 与周边道路形成网络，充分发 挥了区域路网的整体功能。 为旅客进出车站提供了便利的 条件； 与周边道路形成网络，充分发 挥了区域路网的整体功能。 相当 适应规划 大部分路段不在规划红线范围 之内，不符合站场区域规划 符合站场规划2 环境保护 新建路基，对沿线生态破坏较 大，距离白潭湖过近，对白潭 湖生态环境影响较大。 新建路基，对沿线生态破坏较 大，距离白潭湖 300 米以外， 对白潭湖生态环境影响较小。 2 土地占用 充分利用既有道路路基，新征 土地 58.9 亩 新征土地 75.5 亩1 拆迁建筑物4541 平方米5052 平方米2 投资估算2869.58 万元3228.95 万元1 当地意见赞成赞成相当 经以上比较，方案 1 虽然利用即有道路路基，减少了新占土地，节约了投 资估算，但是其路线走向不符合站场区域规划，且距离白潭湖过近，对白潭湖 的生态环境影响很大。而方案 2 路线布局符合区域规划，且远离白潭湖，对白 潭湖生态环境影响也很小。因此本报告推荐方案 2。 2.2.1.3 黄冈东站路线比选黄冈东站路线比选 黄冈东站位于黄冈城东新区，是武冈城际铁路的终点站。项目区域内有 4 条等级公路，北为 106 国道，一级公路，东西走向；南为县道陈南线，三级公 路，东西走向；西为江北一级路，一级公路，南北走向；县道漆孙线由北至南 穿越车站站场区。 考虑到城际铁路站的集疏运公路主要功能是为车站服务范围的旅客提供便 捷的进出车站的通道，而江北一级公路为封闭性公路